大壩對(duì)都市發(fā)展旅游業(yè)的影響

-.z大壩對(duì)都市開展與旅游業(yè)的影響

關(guān)蔚禾

一、大壩的效益分析二、大壩對(duì)都市開展的影響三、大壩對(duì)旅游業(yè)的影響

在人類社會(huì)開展的過程中，人類與自然界的關(guān)系大致經(jīng)歷了四個(gè)階段，即從遠(yuǎn)古時(shí)代的神秘論、到中古時(shí)代的天命論、再到近代的改造論，進(jìn)而開展為現(xiàn)代的協(xié)調(diào)論。

在遠(yuǎn)古的原始社會(huì)，人類靠采集和漁獵為生，對(duì)自然界缺乏了解，把日月星辰、山川萬物都當(dāng)作神靈來崇拜。到了農(nóng)業(yè)社會(huì)，人類學(xué)會(huì)了栽培植物和馴養(yǎng)動(dòng)物，進(jìn)而懂得了引水灌概；但對(duì)洪澇災(zāi)害仍然無力防*，只能聽天由命、靠天吃飯。當(dāng)人類邁入工業(yè)社會(huì)之后，創(chuàng)造了機(jī)器，開發(fā)了大量礦產(chǎn)資源，制造出鋼材水泥，開展了巨型混凝土建筑物的施工技術(shù)，研制了巨型掘土機(jī)械(最大載重量達(dá)兩千噸)；這樣人類就有可能建造構(gòu)造復(fù)雜的超級(jí)大壩，在大型水庫(kù)內(nèi)攔蓄河水，既能防洪、又可灌溉、還能發(fā)電；水庫(kù)還提高了不少河道的水位、便利了航運(yùn)，并且擴(kuò)大了水面而優(yōu)化了景觀，增加了水源，促進(jìn)了旅游業(yè)和都市的開展。但是，隨著大壩和水庫(kù)規(guī)模的增長(zhǎng)，其負(fù)面影響也越來越明顯。

目前，人類正進(jìn)入后工業(yè)社會(huì)，人們逐漸認(rèn)識(shí)到，自然資源并不是取之不盡、用之不竭的，人類必須合理地開發(fā)和保護(hù)他們賴以生存的自然資源。所謂的“人定勝天、改造自然〞，應(yīng)該是有限度的。只有當(dāng)人們認(rèn)真地保護(hù)地球上的生態(tài)和環(huán)境，才能使自然資源得到永續(xù)利用，使生態(tài)和環(huán)境的演變有利于人類的生活和**。

修建任何大壩和水庫(kù)，都會(huì)有正面和負(fù)面的影響，問題是哪方面的影響為主。如果水庫(kù)大壩的選址恰當(dāng)、規(guī)模適中，也許其正面影響會(huì)大于負(fù)面影響。一般來說，在人煙稀少、土地貧瘠的荒涼山區(qū)修建中小型水庫(kù)，會(huì)給那里增添水面景觀、改善當(dāng)?shù)匦夂?、便于水產(chǎn)養(yǎng)殖和水上運(yùn)動(dòng)，能促進(jìn)旅游業(yè)的興起和小城鎮(zhèn)的開展。但是，在人煙稠密、文化歷史悠久、文物古跡眾多的山谷里修筑巨型大壩和水庫(kù)，所產(chǎn)生的負(fù)面影響將是十分巨大的，其損失也可能是難以彌補(bǔ)的，最具爭(zhēng)議性的長(zhǎng)江三峽工程就是一個(gè)突出的例子。目前，關(guān)于三峽大壩對(duì)都市開展和旅游業(yè)影響的研究還不多，本文試圖運(yùn)用西方國(guó)家相關(guān)研究的一些概念，全面地分析大壩的綜合效益，說明大壩對(duì)都市開展和旅游業(yè)的影響。

一、大壩的效益分析

1.從河流的三個(gè)自然特性看修建大壩的潛在影響

建造大壩、攔洪蓄水，是人類開發(fā)和利用河流這種自然資源的重要方式。要討論大壩的利弊得失，首先應(yīng)了解河流的三個(gè)特性。

第一個(gè)特性是河流的流動(dòng)性。河流與土地、森林、礦床等自然資源不同，其地理位置并不完全固定，河水是在一定流域*圍內(nèi)從上游向下游、從支流向干流逐漸聚集，在河谷中形成左右搖擺的河床，最后注入大海。因此，在河流的*段建造大壩，不僅會(huì)影響到壩址附近的環(huán)境，而且這種影響有可能不僅上溯到河流的源頭，而且下伸至河口。

河流的第二個(gè)特性是變化性。河流的水位、流速、流量等水文要素，都是隨季節(jié)變化而變動(dòng)的。除了一年之內(nèi)的季節(jié)性變化以外，還有各年度間的周期性變化，它們與氣象氣候條件、特別是降水的周期性變化嚴(yán)密關(guān)聯(lián)。大江大河，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，上、中、下游的氣候條件、降水份布及水文條件很不一樣。如果以為建一兩座巨型大壩，就能控制整個(gè)流域的水情、消除洪水災(zāi)害，顯然是不切合實(shí)際的。

河流的第三個(gè)特性是中介性，即河流是能量以及其它許多物質(zhì)(泥沙、魚類及其它水生生物)等的載體和介質(zhì)。建造大壩可以攔洪蓄水、引水灌溉和發(fā)電，但也截留了大量泥沙，阻斷了魚類的回游活動(dòng)。泥沙的淤積會(huì)縮短水庫(kù)的壽命，而改變魚類的生態(tài)環(huán)境則有可能導(dǎo)致這一物種的減少或滅絕。

2.如何評(píng)價(jià)大壩的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益

河流的開發(fā)和利用應(yīng)當(dāng)具有多個(gè)目標(biāo)，要既能防洪和灌溉，又能有利于航運(yùn)和發(fā)電，同時(shí)還兼顧水產(chǎn)養(yǎng)殖和旅游業(yè)的開展。然而，開發(fā)水力資源、興建大壩也會(huì)帶來一系列經(jīng)濟(jì)上的負(fù)效益，例如淹沒農(nóng)田、工廠、村鎮(zhèn)、城市以及文物古跡所造成的損失等。一般說來，可以用價(jià)格直接計(jì)量的經(jīng)濟(jì)效益和損失，是比較容易估算出來的，也往往更多地引起人們的注意；而那些難以用價(jià)格直接計(jì)量的損失，卻往往被人們無視了。比方，文物古跡的價(jià)值是隨著時(shí)間的推移和旅游業(yè)的開展不斷增長(zhǎng)的，可是終究其價(jià)值有多大卻是難以估算的；一旦文物古跡遭到消滅性破壞，損失是人類無法彌補(bǔ)的。

綜合地評(píng)價(jià)大壩的效益，應(yīng)包括分析經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。所謂的社會(huì)效益，是指大壩工程給該地區(qū)居民帶來的益處和損害。興建大型水利工程，可以增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)時(shí)機(jī)，進(jìn)而使得犯罪率下降；可是，興建工程又會(huì)迫使庫(kù)區(qū)居民搬遷，造成社會(huì)的不穩(wěn)定。此外，施工隊(duì)伍的各種消費(fèi)，會(huì)引起當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)上漲，這也可能增加社會(huì)的不安。這些正面、負(fù)面的社會(huì)效益，很難用金額來準(zhǔn)確衡量。大壩對(duì)都市開展和旅游業(yè)的影響，相當(dāng)一部份表現(xiàn)在社會(huì)效益上。

與大壩的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相比，大壩的環(huán)境效益更顯復(fù)雜，其衡量和估算也更加困難。大壩的環(huán)境效益所涉及的，是大壩工程對(duì)庫(kù)區(qū)周圍環(huán)境，包括大氣、水體和土地以及其他自然景觀以及對(duì)人文景觀、人類生存條件等因素的影響。這可以包括三個(gè)方面，即平安程度(Safeness)、豐富程度(Richness)和美化程度(Prettiness)。

平安程度(Safeness)是指環(huán)境對(duì)人類**有無傷害性的測(cè)度，一般以物理、化學(xué)和生物性指標(biāo)來衡量，如溫度、光照、各種輻射、噪音、有害氣體、煙塵、蚊蠅、血吸蟲、細(xì)菌病毒等的數(shù)量、等級(jí)和活性，可以根據(jù)人類的生理要求來確定這些指標(biāo)的最正確值。

豐富程度(Richness)是指環(huán)境為人類生存提供各種自然資源的潛力，主要是指再生資源(Renewableresources)的生產(chǎn)力及非再生資源(Nonrenewableresources)的生產(chǎn)條件。大壩可能引起地方性小氣候的變化(如無霜期的延長(zhǎng))、土壤肥力降低、土地的沼澤化或鹽鹼化、林木退化、病蟲害擴(kuò)展、礦床被淹沒、礦井充水或冒頂、地面沉陷、下游河道斷流、航道的淤淺、港口碼頭被迫廢棄等等。為了人類能長(zhǎng)久繁衍、永世生存，我們索取自然資源時(shí)就不能單純注重*些資源短期內(nèi)的絕對(duì)獲得量，而應(yīng)該同時(shí)考慮到各種資源長(zhǎng)期性的自然再生能力及可能獲得量，應(yīng)該努力維持各個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性和再生性，以利于各種自然資源的長(zhǎng)期再生能力。

美化程度(Prettiness)是指環(huán)境為人類提供具有欣賞價(jià)值、精神享受或文化內(nèi)涵的景觀之潛力。它包括環(huán)境的美學(xué)、哲學(xué)、倫理、**、藝術(shù)、體育等內(nèi)容，當(dāng)然，這方面的環(huán)境評(píng)估是難以定量描述的。近幾十年來，人類對(duì)這方面環(huán)境的美化程度的要求迅速提高。

3.估計(jì)大壩的綜合效益

大壩對(duì)都市開展和旅游業(yè)的影響，主要涉及的是環(huán)境效益。通過估算一個(gè)旅游區(qū)吸引的游人數(shù)量和旅游消費(fèi)額，可以判斷環(huán)境質(zhì)量的上下。如果人們?cè)敢馊?地度假，說明那里的旅游資源和環(huán)境質(zhì)量的價(jià)值較高。把所有游人用于旅游的各項(xiàng)開支加在一起，就相當(dāng)于這個(gè)地區(qū)的環(huán)境價(jià)值。一個(gè)地區(qū)的旅游業(yè)越開展，該地的環(huán)境價(jià)值也就越高。

大壩的綜合效益涉及防洪、供水、灌溉、發(fā)電、航運(yùn)、水產(chǎn)、旅游等多個(gè)部門。我們可以假定，大壩建成以后平均每年減少洪水成災(zāi)的損失為B1，提供城市和工業(yè)用水的價(jià)值為B2，農(nóng)田因灌溉而增產(chǎn)的價(jià)值為B3，發(fā)電量的收益為B4，航運(yùn)在建壩后的增益為B5，水庫(kù)養(yǎng)殖的收入為B6。對(duì)旅游業(yè)而言，如果大壩改善了環(huán)境、促進(jìn)了旅游業(yè)的開展，其效益就是正面的，即+B7；如果破壞了景觀、淹沒了許多文物古跡，其效益就是負(fù)面的，即-B7。這樣，我們可以把所有受益或受損部門的B值相加，得到ΣBi，并進(jìn)而算出每一部門純收益所占的比例(Ri):

Ri=Bi/ΣBi

目前，美國(guó)在資源開發(fā)和工程建立中，經(jīng)常按照各部門純收益所占比例來分?jǐn)偢鞑块T所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工程投資。這種投資額分配法可以使參與工程的各相關(guān)部門的投資與收益相對(duì)應(yīng)，防止盲目投資、防止過度開發(fā)資源，減少資源利用上的浪費(fèi)。

如果按照上述原則來評(píng)估長(zhǎng)江三峽大壩工程的投資和收益，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，中國(guó)現(xiàn)行的三峽大壩工程收益的評(píng)估方案中，忽略了旅游收益的損失；因此，該方案明顯高估了三峽大壩工程的總收益。假設(shè)把大壩工程造成的旅游業(yè)損失估算出來，再加上高昂的古跡搬遷費(fèi)用，大壩的綜合效益就將大大低于目前大壩設(shè)計(jì)與施工部門的估計(jì)。

二、大壩對(duì)都市開展的影響

都市(Metropolis)就是一個(gè)地區(qū)的主要城市或中心城市。在人口眾多的中國(guó)，有很多人口接近或超過百萬的大都市，比方、**、**、**、**等。世界上不少都市的開展都與大壩的建造密切相關(guān)，例如美國(guó)南加州的最大城市洛杉磯、中國(guó)的首都、**省會(huì)**等；還有不少都市，如**、**、**的開展往往不同程度地受上游或下游已經(jīng)建造的或?qū)⒁ㄔ斓拇髩蔚挠绊憽?/p>

1.水源與城市開展的關(guān)系

人類集中聚居的場(chǎng)所隨著社會(huì)的開展而逐漸演化并不斷擴(kuò)大。在原始社會(huì)早期，人類群居在村落(Village)中，這樣可以防范野獸的侵害。五千多年前，中國(guó)的仰韶文化區(qū)(在今天**的半坡遺址)的村落規(guī)模已達(dá)二百座小茅舍，共占地約三萬平方米。那時(shí)村落的四周有一道壕溝，可能是用來防拒虎狼的；村落之外，東有窯區(qū)，西有墓地。

到了原始社會(huì)晚期(氏族社會(huì))，部落之間時(shí)常發(fā)生利益沖突和械斗，群居的規(guī)模就更大了。聚居場(chǎng)所的四周修筑起防護(hù)性的城池，村落就演變成了小城鎮(zhèn)(Town)。隨著私有制和商品交易的出現(xiàn)，較大的村落和小城鎮(zhèn)就成為集中交易的場(chǎng)所。村鎮(zhèn)的中心，尤其是能夠取得飲用水的井旁，就成了集市的所在，即所謂市井。久而久之，城鎮(zhèn)又進(jìn)一步擴(kuò)大，最后就逐漸演變成人口逾萬的城市(city)。由此可見，水源與年代長(zhǎng)遠(yuǎn)的城市的開展有著密切的關(guān)系。

農(nóng)業(yè)文明大多發(fā)源于河谷平原，這里的肥沃土地和水源使得農(nóng)作物栽培有可能獲得高產(chǎn)；但是，河谷地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)災(zāi)難性的洪水，使當(dāng)?shù)鼐用衩媾R著大自然的嚴(yán)重威脅。所以，興修水利對(duì)于歷經(jīng)長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)業(yè)社會(huì)的中國(guó)人來說，具有特別重要的意義。?史記.夏本紀(jì)?記載，“當(dāng)?shù)蹐蛑畷r(shí)，洪水滔天，浩口懷山，襄陵下民共憂...，〞禹奉命治水，“行山表木，定高山大川......左準(zhǔn)繩，右規(guī)矩，載四時(shí)，以開九州，通九道，陂九澤，度九山。〞從夏禹以來，華夏大地上的修堤、筑壩、防洪、灌溉等水利勘測(cè)、規(guī)劃和設(shè)計(jì)活動(dòng)，一直延續(xù)到今日。

農(nóng)業(yè)社會(huì)中水利設(shè)施的開展對(duì)城市的形成有著重要作用。在天府之國(guó)**省最富庶的平原地區(qū)的中心，**這座城市的出現(xiàn)就與泯江中游著名的都江堰有密切關(guān)系。都江堰不僅灌溉了**平原，還促進(jìn)了**這座中心城市的開展。泯江水源豐富，河流在灌縣附近自山區(qū)進(jìn)入平原，流速陡降，易淤易決，歷史上這一地區(qū)曾經(jīng)洪災(zāi)頻繁。

兩千多年前的戰(zhàn)國(guó)初期，當(dāng)?shù)氐木用窬烷_鑿玉壘山，分引泯江之水，以除洪患，使**一帶的農(nóng)業(yè)逐漸興旺興旺，而農(nóng)業(yè)的進(jìn)步又使城市得到了進(jìn)一步的開展。到秦昭王時(shí)，蜀郡守李冰父子設(shè)計(jì)了以竹籠裝卵石、堆砌大壩的方法，建成了都江堰這個(gè)復(fù)雜的攔水份洪工程及相應(yīng)的排灌系統(tǒng)，使川西平原成為天府之國(guó)的富饒之鄉(xiāng)。目前，都江堰的灌溉面積已達(dá)八百余萬畝，**也成為人口超過百萬的大都市。

在工業(yè)化的進(jìn)程中，水源是都市開展不可或缺的，生產(chǎn)、生活都要用水。水不僅供飲用，還是工業(yè)原料，又是傳遞物質(zhì)和能量的載體。比方，生產(chǎn)和生活中的洗滌水就是污物的載體，發(fā)電和冶金用的冷卻水則是余熱的載體。發(fā)電、煉油、煉鋼、造紙等，都要耗用大量的水，在都市的總用水量中，工業(yè)用水往往比生活用水高許多倍。

美國(guó)都市的居民用水和市政用水約占總供水量的百分之十，而工業(yè)用水約占百分之四十，市郊農(nóng)業(yè)(主要是菜地和果園)用水則占百分之五十。從城市居民的生活用水量來看，市民每天的用水量大約為零點(diǎn)一五噸，美國(guó)城市居民每天的用水量大約是零點(diǎn)五噸。假設(shè)按人均每天用水一百五十升來計(jì)算，則一座百萬人口的都市每年就至少需要生活用水五千萬噸。目前，中國(guó)城市的工業(yè)用水是民用水的二到三倍，而市郊農(nóng)業(yè)用水又是工業(yè)用水的二到三倍，據(jù)此計(jì)算，一座百萬人口的都市每年至少需要生活和生產(chǎn)用水五億噸，而象和**這樣近千萬人口的大都市，每年用水就會(huì)到達(dá)四十至五十億噸。

都市用水量如此之大，隨著都市的擴(kuò)展，很可能出現(xiàn)水源缺乏、供水困難等問題。人們常用的方法之一，是將廢水回收循環(huán)、再次利用，美國(guó)的工業(yè)用水回收率就已到達(dá)百分之三十六。另一種方法則是建大壩、修水庫(kù)，就是靠遠(yuǎn)郊的好幾座大水庫(kù)提供水源的，洛杉磯也是靠在四百公里以外的科羅拉多河上所建造的幾座大壩來提供都市用水的。

2.洛杉磯:靠科羅拉多河上的水壩開展起來的都市

洛杉磯是美國(guó)僅次于紐約的第二大都市，現(xiàn)有人口大約四百萬，地處太平洋西岸的加州南部，陽光充足、氣候溫和、四季如春，但是年降雨量較低。隨著都市人口的不斷增加，供水就成了問題。

十九世紀(jì)末期，美國(guó)人口大批西移，這座一百年前只有約一萬人口的洛杉磯小城迅速增長(zhǎng)成為二十萬人口的中等城市。為適應(yīng)城市用水的需要，在距城市東北二百公里的歐文思河谷(Owensvalley)筑壩蓄水，修建輸水管道，通往洛杉磯。

二十世紀(jì)初，新澤西州和芝加哥地區(qū)的工人以及愛荷華州的農(nóng)民向西遷移，進(jìn)入洛杉磯一帶的工廠做工，或在南加州的帝國(guó)谷地(Imperialvalley)開發(fā)農(nóng)業(yè)。這個(gè)地區(qū)的氣候雖然適合開展農(nóng)業(yè)，卻缺乏淡水。1907年，洛杉磯市的水利設(shè)計(jì)師穆禾蘭德(WilliamMulholland)斷言:“如果我們找不到水，我們就別想要這座城市，......我們必須有水，否則城市將無法開展。〞

于是，從四百公里外的科羅拉多河引水的工程開工了。1935年，在這條河上建成了當(dāng)時(shí)世界上最大的胡佛大壩(HooverDam)；1938年，又在該壩以南二百四十公里處建成了派克大壩(ParkerDam)。這兩座大壩給洛杉磯帶來了進(jìn)一步的繁榮，使都市人口增加到百萬以上。1946年，在胡佛大壩與派克大壩之間又建成了戴維斯大壩(DavisDam)；最后建成的是壯觀的格蘭峽谷大壩(GlenCanyonDam)。這四座大壩的建成，為洛杉磯市提供了充分的水源，使該市得以迅速擴(kuò)大、一躍而超過了芝加哥和費(fèi)城，成為美國(guó)西部最大的城市。

3.:近千年的引水史

地處比較乾旱的華北平原北端，位于燕山南麓及海河支流永定河的北岸。在過去的一千多年中，這塊地方參軍事重鎮(zhèn)演變成了遼、金、元、明、清等歷代帝王之都和政治中心，人口也從約二十萬逐漸增長(zhǎng)到一百多萬。

隨著都市人口的增長(zhǎng)，的用水量越來越大。為滿足城市用水，遼、金兩代曾在西山南麓的三家店附近，引永定河水入護(hù)城河，再循蕭太后河與南北大運(yùn)河相溝通。這樣既解決了都市用水，也方便了漕運(yùn)，使從江南來的運(yùn)糧船可以直達(dá)中都城下。

由于永定河多泥沙、河道多變，所以引水渠常被泥沙淤塞，頻繁的維修或改道既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。元代水利規(guī)劃師郭守敬(曾任都水監(jiān)，兼提調(diào)通惠河漕運(yùn)事)不得不放棄引永定河水的方案，改引溫榆**白浮等泉水，使之循西山山麓向西和玉泉山泉水集合，再折南注入甕山泊(即今**湖)，轉(zhuǎn)東南流入大都城，經(jīng)通惠河與南北大運(yùn)河相連接，這條引水河渠全長(zhǎng)一百六十余華里，沿河設(shè)置壩閘二十座。它對(duì)的都市開展起了重要的作用，灌溉了京西的萬畝稻田，美化了西郊的皇家園林和內(nèi)城宮苑，提供了城市居民用水，還方便了南糧北運(yùn)。到清代中葉，河渠上游因山洪危害，泥沙淤塞，難以修復(fù)，僅剩下玉泉山水供應(yīng)皇家宮苑。

1949年以后，的開展遵循了三條原則:第一，變消費(fèi)城市為生產(chǎn)城市；第二，社會(huì)主義國(guó)家必須以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)，首都居民必須以產(chǎn)業(yè)工人為主體;第三，優(yōu)先開展重工業(yè)。于是，在大辦工廠、廣招工人，開展高耗能、高耗水、高污染的重化工業(yè)。結(jié)果使都市人口迅速膨脹，居民和工業(yè)用水猛增，以致于出現(xiàn)了嚴(yán)重的水荒。五十年代初在永定河上游建造了官?gòu)d水庫(kù)，但不久市區(qū)用水就供不應(yīng)求了；繼而在潮白河上又修筑了懷柔水庫(kù)和華北最大的密云水庫(kù)，并沿著燕山山麓開鑿了長(zhǎng)約一百公里的京密引水渠，把水送入市區(qū)。過去近五十年來，的都市供水全靠官?gòu)d、懷柔和密云這三座大壩來保障。

4.**:從怕水到缺水

**是中國(guó)的第三大都市，它的開展是與海河分不開的。海河由五條河會(huì)聚而成，即京運(yùn)河(與潮白河相通)、永定河、大清河、子牙河、大運(yùn)河(與衛(wèi)河、漳河相通)。歷史上，**的內(nèi)河航運(yùn)十分興旺，交通便利。從1860年(清咸豐十年)辟為對(duì)外通商口岸以來，因其位置離最近，只有一百公里，自然就成了首都的門戶。

1949年以前，海河流域歷年都是洪水成災(zāi)，危害甚大。1949年后，在海河各支流的上游陸續(xù)修筑了近兩千座水壩，攔截洪水，雖然減少了水災(zāi)之害，興了上游的灌溉之利，卻害得**市水源缺乏。尤其是官?gòu)d、懷柔和密云三大水庫(kù)的水全部被截留以后，過去易遭洪災(zāi)的**，變成了嚴(yán)重缺水的都市。

首先，海河的水位迅速下降，航道日益淤淺，海輪無法進(jìn)港，連千噸以下的小船也開不進(jìn)來。**港不得不移往海邊，在離市區(qū)五十公里的塘沽新建人工港。由于渤海灣的沿岸流把黃河口的大量泥沙不斷帶到海河口，因而使塘沽新港每年的回淤量高達(dá)幾千萬立方米，不得不花費(fèi)大量資金經(jīng)常疏浚航道和港口。由于黃河給渤海灣帶來大量泥沙，**新港的回淤量只增不減，港口的擴(kuò)建非常困難，投資效益和營(yíng)運(yùn)效益都難以提高，吞吐量有限，貨物壓港壓船的情況日趨嚴(yán)重。

其次，**的淡水供應(yīng)特別緊*，工廠因缺水而經(jīng)常停工減產(chǎn)，居民的飲用水又苦又咸，著名的**小站稻由于稻田缺水已不能再種植了。**的工業(yè)用水約占總用水量的百分之七十。如果五十年代以后不在**大力開展耗水的工業(yè)，如今**市水的供需矛盾也許還不致于如此突出。

1982年，為了挽救**的缺水之急，曾投資四億元、引黃河水接濟(jì)**，通過供水工程引來四點(diǎn)五億立方米的水，除去泥沙，每噸水的本錢高達(dá)一元。1983年，又投資八億元、引灤河水接濟(jì)**，加上潘家口水庫(kù)和大黑汀水庫(kù)的投資，總共達(dá)十五億元，共調(diào)水十億噸?？墒墙?jīng)過引水途中的損耗，到**時(shí)只剩下七點(diǎn)五億噸，本錢非常昂貴。

當(dāng)初在**境內(nèi)大修水壩、攔截洪水時(shí)，完全沒有估計(jì)到，日后竟然會(huì)給**留下苦果，要使**再花費(fèi)巨資到處引水濟(jì)津。由此可見，大壩的興建對(duì)都市的開展具有舉足輕重的影響。

三、大壩對(duì)旅游業(yè)的影響

久居大都市的人們，喜歡到自然風(fēng)景勝地旅游。二次世界大戰(zhàn)后，尤其是七十年代以來，北美、西歐、日本等都市化程度很高的興旺國(guó)家，首先興起了國(guó)際性的旅游熱潮。一些善于開發(fā)旅游資源或精于開拓旅游市場(chǎng)的國(guó)家或地區(qū)，如加勒比海地區(qū)、西班牙、瑞士、意大利、法國(guó)、奧地利、馬耳他、肯尼亞、新加坡、美國(guó)的夏威夷、南加州和佛羅里達(dá)等，其旅游業(yè)入相當(dāng)可觀。

開展旅游業(yè)應(yīng)具備三個(gè)要件:第一，旅游資源，即具有欣賞價(jià)值、娛樂性質(zhì)、保健功能或具有文化、歷史、科學(xué)寓意的自然景觀和人文景觀;第二，旅游設(shè)施，包括硬件和軟件，如平安、便利和舒適的交通、賓館和游樂設(shè)施及導(dǎo)游系統(tǒng);第三，旅游市場(chǎng)，即具有一定數(shù)量和消費(fèi)水平的客源。要開展旅游業(yè)，就應(yīng)當(dāng)不斷開發(fā)、利用和保護(hù)旅游資源，修建、維護(hù)和管理旅游設(shè)施，調(diào)查、分析和開拓旅游市場(chǎng)。大壩對(duì)旅游業(yè)的影響，可以通過觀察大壩對(duì)自然景觀和人文景觀的正負(fù)面效果來判斷。

1.評(píng)估大壩對(duì)景觀資源的影響

自然景觀和人文景觀作為旅游資源，首先應(yīng)當(dāng)具有不同的特色和欣賞價(jià)值。比方，紅色砂巖上的丹霞地形、石灰?guī)r上的巖溶地貌、熱帶椰林、紅樹林、珊瑚礁、亞熱帶的大榕樹、棕櫚灘、火山、溫泉、峽谷、懸崖、急流、瀑布等自然景觀，就都有獨(dú)特的欣賞價(jià)值，即富有雄、險(xiǎn)、奇、秀、幽、曠等形像美。中國(guó)名山中的泰山雄、華山險(xiǎn)、**奇、廬山秀等即為明證。其次，文物古跡、古建筑、古石碑、摩崖石刻、洞窟壁畫、**神廟、名人遺址等人文景觀，具有文學(xué)藝術(shù)或歷史考古的價(jià)值。第三，標(biāo)準(zhǔn)地層剖面、含大量古生物化石的地層、古冰川作用的遺跡、接近絕滅的動(dòng)植物種屬的殘存地點(diǎn)、有長(zhǎng)期歷史記錄的水文站或水位標(biāo)記等旅游景觀點(diǎn)，具有科學(xué)價(jià)值。第四，氣候溫和的沙質(zhì)海灘、湖濱、河岸及其水域，可以作為游泳、日光浴、釣魚、劃船、駕艇、飄流、沖浪等活動(dòng)的場(chǎng)所，具有康樂(Recreation)價(jià)值。

在河流上筑壩會(huì)使該段河谷的面貌大為改觀。比照建壩前后不同景觀的旅游效果，就可以對(duì)大壩的影響作出正面或負(fù)面的結(jié)論。然而，對(duì)于尚未充份開發(fā)的具有旅游潛力的河谷地段，要評(píng)估大壩的影響，就比較困難。人們首先應(yīng)該學(xué)會(huì)評(píng)估景觀本身的價(jià)值。

七十年代以來，美、加等國(guó)的有關(guān)部門先后提出了一系列對(duì)景觀資源進(jìn)展評(píng)價(jià)、保護(hù)和管理的方法和規(guī)則，如美國(guó)林業(yè)局的VMS(VisualManagementSystem)景觀視覺管理系統(tǒng)、美國(guó)水土保持局的LRM(LandscapeResourceManagenent)景觀資源管理系統(tǒng)、美國(guó)土地管理局的VRM(VisualResourceManagement)視覺資源管理系統(tǒng)、聯(lián)邦公路局的VIA(VisualImpactAssessment)視覺影響評(píng)價(jià)系統(tǒng)、加拿大林業(yè)部的景觀評(píng)價(jià)及保護(hù)系統(tǒng)等。

但是，在實(shí)踐上如何評(píng)估大壩對(duì)景觀環(huán)境的影響還頗具爭(zhēng)議。河谷地段作為特殊類型的土地資源或水資源，是有多種用途的。比方，****地區(qū)的漓江谷地，是由石灰?guī)r構(gòu)成的巖溶或卡斯特(Karst)地貌，從旅游欣賞的角度來看，它是極佳的景觀資源，被譽(yù)為“**山水甲天下、漓江山水甲**〞，這一景觀資源在旅游業(yè)中有很高的價(jià)值。但是，巖溶區(qū)的土地作為農(nóng)業(yè)用地，則不盡理想，因?yàn)槟抢锏牡孛嬗性S多天然漏斗和豎井，地下有許多天然管道和大小溶洞，雨水不易保存在土壤中，往往滲流到地下，使農(nóng)田經(jīng)常乾旱。巖溶區(qū)的土地作為工業(yè)、交通或城市建筑用地也不適宜，因?yàn)榈叵驴斩刺啵鼗环€(wěn)，容易發(fā)生坍塌事故。在這樣的地區(qū)修筑大壩必須加固、處理地基，否則水庫(kù)建成后可能漏水，十三陵水庫(kù)的乾涸就是個(gè)明顯的例子。

2.美國(guó)的假設(shè)干大壩對(duì)景觀的影響

美國(guó)科羅拉多河上的大峽谷段(GrandCanyon)位于亞利桑納州的北部，該段以上筑了一座格蘭峽谷大壩，該段以下則筑了胡佛、戴維斯、派克三座大壩。在格蘭峽谷與胡佛兩大壩之間長(zhǎng)達(dá)五百公里的河段上，為了保存了大峽谷的景觀，沒有再修大壩和水庫(kù)，而是辟為國(guó)家公園。由此可見，河流的水利開發(fā)，既要考慮給大都市供水，也要兼顧旅游景觀資源的保護(hù)，不可偏廢。

由于格蘭峽谷大壩有發(fā)電的功能，因晝夜的電力需求量不同，發(fā)電量也相應(yīng)變化，因此水庫(kù)的水位日變幅很大，晝夜水位差高達(dá)四米。因而水下岸坡時(shí)隱時(shí)顯，屢遭沖刷，魚類(主要是鱒魚)的產(chǎn)卵區(qū)被破壞，原來在河邊盛行的釣魚活動(dòng)也因此大受影響，使旅游業(yè)蒙受損失。

美國(guó)加州薩克拉門托(Sacramento)河上，1955年修建了弗爾索姆(Folsom)大壩，用于防洪和發(fā)電。大壩剛剛完工就遇上了特大暴雨，庫(kù)水猛漲，幾乎漫過大壩。此后，土地開墾局(BureauofReclamation)決定在上游再修建一座更大的奧邦(Auburn)大壩。工程進(jìn)展到第十年，即1975年，離壩址五十英里的地方發(fā)生了5.7級(jí)地震；大壩工程因此暫停，等到防震評(píng)價(jià)通過以后，又發(fā)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)接近用完。于是有人提出建議，要求改變?cè)搲蔚墓δ埽辉儆盟钏l(fā)電，而是只在洪水降臨時(shí)起一些調(diào)節(jié)作用。還有人則認(rèn)為，這座壩根本就不該建，它對(duì)旅游景觀和游樂活動(dòng)有負(fù)面影響。因?yàn)?，目前的天然河道，風(fēng)景宜人，沿河可供釣魚、飄流、野營(yíng)等多種旅游娛樂；一旦建壩蓄水，這個(gè)水庫(kù)就只能供開摩托艇的人利用了。

3.長(zhǎng)江三峽大壩將造成旅游資源的重大損失

中國(guó)的長(zhǎng)江三峽，兼?zhèn)淞嗣缹W(xué)、科學(xué)、文學(xué)和史學(xué)等多方面的價(jià)值，它是舉世聞名的風(fēng)景名勝，是無比珍貴的旅游資源，堪稱中國(guó)十大風(fēng)景名勝之一。三峽秀麗的山水，使歷代許多文人和畫家留下了自己的游蹤和墨跡，從唐、宋至明、清，著名詩(shī)人和作家陳子昂、李白、杜甫、白居易、歐陽修、蘇軾、黃庭堅(jiān)、趙孟兆等都游覽過三峽，這些文豪觸景生情，寫下了不少成為千古絕唱的詩(shī)篇佳作。

1993年，全國(guó)政協(xié)三峽文物考察團(tuán)的報(bào)告指出，三峽大壩是一項(xiàng)跨世紀(jì)的浩大工程，在上自**江津、下至****的六百三十多公里受淹的河谷陸地中，有大量的珍貴文物古跡急需搶救。這些古跡是中華民族文化的瑰寶，如果由于文物保護(hù)工作不力、而毀掉了中國(guó)乃至世界文明史上的精華，則后代將視我們?yōu)榍Ч抛锶恕?/p>

中國(guó)文物研究所研究員黃景略先生認(rèn)為:“黃河與長(zhǎng)江，同是中國(guó)文化的搖籃，三峽則是長(zhǎng)江文化的黃金地段。〞從巫山猿人化石來看，二百萬年前三峽地區(qū)就有人類活動(dòng)。據(jù)巫山出土的青銅尊和西周陶器考證，長(zhǎng)江三峽已有商、周文化。這些考古甚至發(fā)現(xiàn)，“中華民族發(fā)源于黃河流域〞的中國(guó)古代史觀值得重新探討?？上В龒{大壩修建以后，這些遺址都將沒于水底，中華民族兩個(gè)文明起源地之一的真面目，將被自己的子*永世葬身水底、再也無從考證。

據(jù)國(guó)家文物局初步調(diào)查，三峽水庫(kù)將淹沒地上古跡三百余處，地下古跡四百余處，共計(jì)約八百處，包括古墓葬、古遺址、古建筑等，其中有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)文物和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)文物。有些文物古跡，如****境內(nèi)的白鶴梁題刻，是國(guó)家級(jí)保護(hù)文物，上面刻著唐代廣德二年(公元764年)以來長(zhǎng)江水位變化的資料，被譽(yù)為歷史水文站。假設(shè)將它搬離江心,放進(jìn)博物館，脫離了原來的環(huán)境，就失去了真正的科學(xué)價(jià)值。

在被淹沒的眾多文物古跡中，較著名的還有**的點(diǎn)易洞、酆都的鬼城、忠縣的石寶寨、**的西山碑、云陽的*飛廟、奉節(jié)的白帝城、秭歸城東的屈原祠、秭歸縣香溪鎮(zhèn)的玉虛洞、興山縣寶坪村的昭君故里、以及大壩以下的紀(jì)念大禹治水的黃陵廟。此外，“中國(guó)旅游勝地四十佳〞之一的巫山縣大寧河的小三峽也將全部被淹，這里不但風(fēng)景秀麗，而且還保存著四百余公里長(zhǎng)的古棧道遺跡和古代巴人的懸棺遺址。分析棧道和懸棺的年代、位置和高程，不僅具有文化