鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項

鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項導語煉鋼廠在吊運鐵水、鋼水或液渣時，未使用固定式龍門鉤的鑄造起重機；煉鐵廠鑄鐵車間吊運鐵水、液渣起重機不符合冶金起重機的相關要求1操作室、會議室、交接班室、活動室、休息室、更衣室等場所設置在鐵水、鋼水與液渣吊運影響的范圍內(nèi)2345吊運鐵水、鋼水與液渣起重機龍門鉤橫梁焊縫、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件，未進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題未及時整改鋼水鑄造（連鑄、模鑄）流程未規(guī)范設置鋼水罐、溢流槽等高溫熔融金屬緊急排放和應急儲存設施氧槍等水冷元件未配置出水溫度與進出水流量差檢測、報警裝置，未與爐體傾動、氧氣開閉等聯(lián)鎖2鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項導語高爐、轉(zhuǎn)爐、鋼水連鑄、加熱爐和煤氣柜等煤氣區(qū)域的有人值守的主控室、操作室和人員休息室等人員較集中的地方以及在可能發(fā)生煤氣泄漏、聚集的場所，未設置固定式一氧化碳監(jiān)測報警裝置6高爐、轉(zhuǎn)爐、加熱爐、煤氣柜、除塵器等設施的煤氣管道未設置隔斷裝置和吹掃設施78使用國家明令禁止使用的設備、材料和工藝（鋼鐵企業(yè)共10項）■1執(zhí)法依據(jù)■2檢查方式■3處罰依據(jù)（安法96/99條）爐窯及附屬裝置、罐體耳軸、熔融金屬區(qū)域積水、廢鋼安全煤氣柜防火間距和防爆、煤氣輸配管線、金屬冶煉管理人員取證9

153鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項（8項）■1執(zhí)法依據(jù)

■2檢查方式

■3處罰依據(jù)（安法96/99條）4鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項煉鋼廠在吊運鐵水、鋼水或液渣時，未使用固定式龍門鉤的鑄造起重機；煉鐵廠鑄鐵車間吊運鐵水、液渣起重機不符合冶金起重機的相關要求1?典型事故：2007年遼寧清河特殊鋼“4.18”鋼包脫落特別重大事故，造成32人死亡，6人受傷1.1執(zhí)法依據(jù)【法律】《安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款：生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患?！静块T規(guī)章】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第91號）第三十條第一款：吊運高溫熔融金屬的起重機，應當滿足《起重機械安全技術監(jiān)察規(guī)程

橋式起重機》(TSGQ002)和《起重機械定期檢驗規(guī)則》（TSGQ7015）的要求?！緲藴省俊稛掍摪踩?guī)程》（AQ2001-2018）第8.4.4條：

煉鋼車間鐵水、鋼水或液渣，應使用鑄造起重機，鑄造起重機額定能力應符合GB50439的規(guī)定。【標準】《高溫熔融金屬吊運安全規(guī)程》（AQ7011-2018）第6.1.2條：煉鋼企業(yè)吊運鐵水、鋼水或液渣，應使用帶有固定龍門鉤的鑄造起重機，鑄造起重機額定能力應符合GB50439的規(guī)定。注：AQ7011

第6.1節(jié)“起重設備”：規(guī)定了吊運熔融金屬起重機相關安全技術要求5鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項煉鋼廠在吊運鐵水、鋼水或液渣時，未使用固定式龍門鉤的鑄造起重機；煉鐵廠鑄鐵車間吊運鐵水、液渣起重機不符合冶金起重機的相關要求1▼不可分吊具Ⅰ（煉鋼）

▼不可分吊具Ⅱ（抬包+澆包）▼可分吊具（單鉤）▼可分吊具（雙鉤）遼寧清河非鑄造吊YZ冶金鑄造起重機QD（Y)橋式起重機電動葫蘆橋式起重機6鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項煉鋼廠在吊運鐵水、鋼水或液渣時，未使用固定式龍門鉤的鑄造起重機；煉鐵廠鑄鐵車間吊運鐵水、液渣起重機不符合冶金起重機的相關要求11.2檢查方式—現(xiàn)場（資料）抽查（1）查看吊運熔融金屬起重機定期檢驗報告是否為冶金起重機（煉鋼廠為鑄造起重機），是否年度檢驗合格；（2）煉鋼廠吊運鐵水、鋼水與液渣起重機是否為固定式龍門鉤的鑄造起重機；（3）煉鐵廠鑄造車間吊運鐵水、液渣起重機是否為冶金起重機（額定起重量≥75t，應為鑄造起重機）吊鉤橫梁旋轉(zhuǎn)起重機可改造為鋼水罐車支架旋轉(zhuǎn)方式7鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項1.2檢查方式—現(xiàn)場（資料）抽查（共3項）（1）查看吊運熔融金屬起重機定期檢驗報告是否為冶金起重機（煉鋼廠為鑄造起重機），是否年度檢驗合格（注：查看檢驗結論或具體項目是否合格）檢查方式—定期檢測報告8鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項煉鋼廠在吊運鐵水、鋼水或液渣時，未使用固定式龍門鉤的鑄造起重機煉鐵廠鑄鐵車間吊運鐵水、液渣起重機不符合冶金起重機的相關要求11.3處罰依據(jù)煉鐵鑄造和煉鋼連鑄平臺？？【法律】《安全生產(chǎn)法》第九十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。渣跨起重機等同其他跨9鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項吊運鐵水、鋼水與液渣起重機龍門鉤橫梁焊縫、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件，未進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題未及時整改2?典型事故1：2010年山東富侖鋼鐵“12.8”鋼絲繩斷裂事故，造成3亡5傷典型事故2：2012年寶鋼煉鋼“12.17”耳軸銷脫落墜罐，造成2亡12傷2.1執(zhí)法依據(jù)【法律】《安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款【部門規(guī)章】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第91號）第二十三條第一款企業(yè)應當建立健全設備設施安全管理制度，加強設備設施的檢查、維護、保養(yǎng)和檢修，確保設備設施安全運行?！緲藴省?/p>

《煉鋼安全規(guī)程》（AQ2001-2018）8.4.3鐵水罐、鋼水罐龍門鉤的橫梁、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件，應定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，應定期對吊鉤本體作超聲波探傷檢查。10鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項吊運鐵水、鋼水與液渣起重機龍門鉤橫梁焊縫、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件，未進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題未及時整改22012-12-27寶鋼板鉤銷軸脫落引發(fā)墜罐2亡12傷2010-12-08山東富侖鋼鐵鋼絲繩斷裂墜罐3亡5傷相關事故事件請關注銷軸固定11鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項吊運鐵水、鋼水與液渣起重機龍門鉤橫梁焊縫、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件，未進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題未及時整改22.1執(zhí)法依據(jù)《高溫熔融金屬吊運安全規(guī)程》（AQ7011-2018）4.6起重機械應按照GB/T6067.1和特種設備安全監(jiān)督管理的有關規(guī)定定期進行檢測檢驗。吊鉤、板鉤、橫梁等吊具部件應每年至少進行一次離線探傷檢查；吊鉤、板鉤等出現(xiàn)嚴重磨損、鉤片開片等情況應進行更換，并對板鉤、橫梁的軸進行探傷檢查；必要時進行金相檢查，防止發(fā)生蠕變現(xiàn)象?！镀鹬貦C械安全技術監(jiān)察規(guī)程--橋式起重機》(TSGQ002-2008)第41條、94條、95條分別對吊鉤和起重機日常和定期檢查有明確規(guī)定。12鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項吊運鐵水、鋼水與液渣起重機龍門鉤橫梁焊縫、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件，未進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題未及時整改2橫梁焊縫2.2檢查方式—查閱資料（2項）（1）是否對龍門鉤橫梁焊縫、耳軸銷進行年度探傷，是否有探傷報告探傷異常251橫梁焊縫探傷346713鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項吊運鐵水、鋼水與液渣起重機龍門鉤橫梁焊縫、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件，未進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題未及時整改22.2檢查方式—查閱資料：GB/T10051.14-2010《起重吊鉤

第14部分

疊片式吊鉤使用檢查》（2）是否有吊鉤、板鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件的日常檢查記錄。日常/專業(yè)檢查?《起重機械安全技術監(jiān)察規(guī)程-橋式起重機》(TSG

Q0002)第九十四條規(guī)定：“起重機每班使用前，應對制動器、吊鉤、鋼絲繩、滑輪、安全保護裝置和電氣系統(tǒng)等進行檢查，發(fā)現(xiàn)異常，應當在使用前排除，并且做好相應記錄”。第九十五條規(guī)定：“使用單位應當對在用起重機進行定期的自行檢查和日常維護保養(yǎng)，至少每月進行一次常規(guī)檢查（內(nèi)容見第九十六條），每年進行一次全面檢查，必要時進行試驗驗證，并且做記錄”。14鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項吊運鐵水、鋼水與液渣起重機龍門鉤橫梁焊縫、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件，未進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題未及時整改22.2檢查方式—查閱資料：GB/T10051.14-2010《起重吊鉤

第14部分

疊片式吊鉤使用檢查》（2）是否有吊鉤、板鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件的日常檢查記錄。15開口度比原尺寸增加15%裂紋及危險斷面達原尺寸10%鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項吊運鐵水、鋼水與液渣起重機龍門鉤橫梁焊縫、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件，未進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題未及時整改2GB/T5972-2009《起重機

鋼絲繩

保養(yǎng)、維護、安裝、檢驗和報廢》2.2檢查方式—查閱資料：（2）是否有吊鉤、板鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件的日常檢查記錄?！镀鹬貦C械安全技術監(jiān)察規(guī)程--橋式起重機》(TSGQ002-2008)第四十四條

卷筒上鋼絲繩繩端的固定裝置，應當具有防松或者自緊性能。多層纏繞的卷筒，端部應當具有凸緣，凸緣應當比外層鋼絲繩的直徑高出2倍。GB6067.1-2010《起重機械安全規(guī)程

第1部分

總則》4.2.1.5鋼絲繩端部的固定和連接應符合如下要求：a)用繩夾連接時，應滿足表1的要求，同時應保證連接強度不小于鋼絲繩最小破斷拉力的85%。GB/T

5973-2006《鋼絲繩用楔形接頭》GB/T

5976-2006《鋼絲繩夾》16鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項吊運鐵水、鋼水與液渣起重機龍門鉤橫梁焊縫、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件，未進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題未及時整改2GB/T5972-2009《起重機

鋼絲繩

保養(yǎng)、維護、安裝、檢驗和報廢》2.2檢查方式—查閱資料：（2）是否有吊鉤、板鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件的日常檢查記錄。4.2.4.3卷筒上的鋼絲繩尾端的固定裝置，應安全可靠并有防松或自緊的性能。如果鋼絲繩尾端用壓板固定，固定強度不應低于鋼絲繩最小破斷拉力的80%，且至少應有兩個相互分開的壓板壓緊，并用螺栓將壓板可靠固定。3.3處罰依據(jù)

【法律】《安全生產(chǎn)法》第九十九條17鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項操作室、會議室、交接班室、活動室、休息室、更衣室等場所設置在鐵水、鋼水與液渣吊運影響的范圍內(nèi)3典型事故：2007年遼寧清河特殊鋼“4.18”鋼包脫落特別重大事故，造成32人死亡，6人受傷。3.1執(zhí)法依據(jù)【法律】《安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款【部門規(guī)章】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第91號）第二十七條企業(yè)的操作室、會議室、活動室、休息室、更衣室等場所不得設置在高溫熔融金屬吊運的影響范圍內(nèi)。?罐體發(fā)生傾翻墜落及泄漏主要影響因素：1-起重機設計選型和本質(zhì)安全維護不到位【標準】

《高溫熔融金屬吊運安全規(guī)程》（AQ7011-2018）5.7、5.172-起重機司機和指吊5.7高溫熔融金屬和熔渣吊運行走區(qū)域禁止設置操作室、會議室、交接班室、活動室、休息室、更衣室、澡堂等人員集聚場所；危險區(qū)域附近的上述建筑物的門、窗應背對吊運區(qū)域。人員違規(guī)操作3-熔融金屬罐體本質(zhì)安全和維護不到位5.17熔融金屬罐冷熱修區(qū)不應設在吊運路線上。18鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項操作室、會議室、交接班室、活動室、休息室、更衣室等場所設置在鐵水、鋼水與液渣吊運影響的范圍內(nèi)32019-4-16江西新鋼轉(zhuǎn)爐爐前起重機發(fā)生墜落2018-10-15連鑄跨起重機減速機打齒中間包墜落近年相關事故事件2012-4-27某廠中間罐使用后未完全冷卻吊運墜落2016-6-24安鋼鋼水罐因減速機聯(lián)軸器掰齒墜落19鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項操作室、會議室、交接班室、活動室、休息室、更衣室等場所設置在鐵水、鋼水與液渣吊運影響的范圍內(nèi)32017-11-28某廠鋼水罐未規(guī)范掛罐確認發(fā)生墜落2007-5-12某鋼廠爐前兌鐵提前掛鉤及兌鐵違規(guī)作業(yè)發(fā)生爐前潑鐵近年相關事故事件2018-07-21某廠鋼水罐落罐確認不到位罐體傾翻20鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項操作室、會議室、交接班室、活動室、休息室、更衣室等場所設置在鐵水、鋼水與液渣吊運影響的范圍內(nèi)3L—事故發(fā)生的可能性★現(xiàn)有管理手段1-人員定期停止作業(yè)撤離2-起重機卡位的可靠性？E—人員暴露于危險環(huán)境頻率C—事故發(fā)生的嚴重后果高溫熔融金屬吊運影響范圍？—罐體大小、盛裝熔融金屬總量—起升高度、傾翻角度、

作業(yè)行為—泄漏位置、罐體設計等因素21鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項操作室、會議室、交接班室、活動室、休息室、更衣室等場所設置在鐵水、鋼水與液渣吊運影響的范圍內(nèi)冷熱修工位整改建議3145風險管控措施—消除6237隔離22鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項操作室、會議室、交接班室、活動室、休息室、更衣室等場所設置在鐵3水、鋼水與液渣吊運影響的范圍內(nèi)橫向：指煉鋼廠房不同跨的布置方向，如渣跨、轉(zhuǎn)爐跨、精煉跨、連鑄跨等3.2檢查方式—現(xiàn)場抽查：（1）操作室、會議室、交接班室、活動室、休息室、更衣室等人員聚集場所是否設置在高溫熔融金屬和熔渣吊運跨地坪內(nèi)（橫向以靠近吊運側立柱邊線為界，且區(qū)域外的上述建筑物的門窗應背對吊運區(qū)域）1212423鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項操作室、會議室、交接班室、活動室、休息室、更衣室等場所設置在鐵3水、鋼水與液渣吊運影響的范圍內(nèi)縱向：指某一跨的立柱排列方向3.2檢查方式—現(xiàn)場抽查

選擇順序—①不同跨間設置；②兩端設置；③廠房外設置（2）冷熱修區(qū)是否設置在熔融金屬和熔渣吊運走行區(qū)域內(nèi)（橫向邊界同第1項，縱向與工藝所需罐體吊運極限邊界至少15m以上，且應在地面熔融金屬罐吊運一側，設置高度不小于2m，寬度超出冷熱修工作區(qū)1m以上實體耐火墻）。右側▼吊運極耐火墻距吊運極限位最小間距13m1限位距耐火墻距最小間距13m12熱修鋼包壁距耐火墻最小間距2m2熱修鋼包壁距耐火墻最小間距2m1224鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項操作室、會議室、交接班室、活動室、休息室、更衣室等場所設置在鐵水、鋼水與液渣吊運影響的范圍內(nèi)33.2檢查方式—現(xiàn)場抽查：（2）冷熱修區(qū)是否設置在熔融金屬和熔渣吊運走行區(qū)域內(nèi)（橫向邊界同第1項，縱向與工藝所需罐體吊運極限邊界至少15m以上，且應在地面熔融金屬罐吊運一側，設置高度不小于2m，寬度超出冷熱修工作區(qū)1m以上實體耐火墻）。121225鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項操作室、會議室、交接班室、活動室、休息室、更衣室等場所設置在鐵水、鋼水與液渣吊運影響的范圍內(nèi)33.2檢查方式—現(xiàn)場抽查：（2）冷熱修區(qū)是否設置在熔融金屬和熔渣吊運走行區(qū)域內(nèi)（橫向邊界同第1項，縱向與工藝所需罐體吊運極限邊界至少15m以上，且應在地面熔融金屬罐吊運一側，設置高度不小于2m，寬度超出冷熱修工作區(qū)1m以上實體耐火墻）。12326鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項操作室、會議室、交接班室、活動室、休息室、更衣室等場所設置在鐵水、鋼水與液渣吊運影響的范圍內(nèi)313122122134527鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項鋼水鑄造（連鑄、模鑄）流程未規(guī)范設置鋼水罐、溢流槽等高溫熔融金屬緊急排放和應急儲存設施44.1執(zhí)法依據(jù)【法律】《安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款【標準】

《煉鋼安全規(guī)程》（AQ2001-2018）12.3.3

連鑄澆注區(qū)，應設事故鋼水罐、溢流槽、中間溢流罐、鋼水罐漏鋼回轉(zhuǎn)溜槽、中間罐漏鋼坑及鋼水罐滑板事故關閉系統(tǒng)。應保持以上應急設施干燥，不得存放其它物品，以保證流通或容量?！緲藴省?/p>

《高溫熔融金屬吊運安全規(guī)程》（AQ7011-2018）5.9吊運高溫熔融金屬和熔渣的區(qū)域應設置事故罐，事故罐放置應在專用位置或?qū)Ｓ弥Ъ苌?，并設置明顯安全警示標識。28鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項鋼水鑄造（連鑄、模鑄）流程未規(guī)范設置鋼水罐、溢流槽等高溫熔融金屬緊急排放和應急儲存設施44.2檢查方式—查閱資料：（1）鋼鐵鑄造（連鑄、模鑄）安全設施設計，是否有高溫熔融金屬緊急排放和應急儲存設施內(nèi)容。4.3檢查方式—現(xiàn)場抽查（2項）：（1）連鑄流程是否規(guī)范設置事故鋼水罐、漏鋼回轉(zhuǎn)溜槽（含按需設置的中間溢流罐）、中間罐漏鋼坑等高溫熔融金屬緊急排放和應急儲存設施，且維護良好；（2）模鑄流程是否規(guī)范設置事故鋼水包等應急儲存設施，且維護良好。12349鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項鋼水鑄造（連鑄、模鑄）流程未規(guī)范設置鋼水罐、溢流槽等高溫熔融金4屬緊急排放和應急儲存設施21回轉(zhuǎn)事故流槽黃沙填滿中間包溢流槽高度差保障不足事故罐/坑雜物堆積維護不足21無回轉(zhuǎn)事故溢流槽回轉(zhuǎn)流槽用簡易鋼板+不流暢中間罐事故坑容量不足30鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項鋼水鑄造（連鑄、模鑄）流程未規(guī)范設置鋼水罐、溢流槽等高溫熔融金屬緊急排放和應急儲存設施4無事故流槽事故罐事故坑維護不足4.4處罰依據(jù)

【法律】《安全生產(chǎn)法》第九十九條31鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項鋼水鑄造（連鑄、模鑄）流程未規(guī)范設置鋼水罐、溢流槽等高溫熔融金屬緊急排放和應急儲存設施4典型事故：2018年5月17日，河南西峽縣南陽漢冶特鋼公司，模鑄鋼包滑板穿鋼，導致鋼水外流燒壞冷卻水管，引發(fā)鋼水噴濺，造成2人死亡、13人受傷。4.4處罰依據(jù)

【法律】《安全生產(chǎn)法》第九十九條32鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項氧槍等水冷元件未配置出水溫度與進出水流量差檢測、報警裝置，未與爐體傾動、氧氣開閉等聯(lián)鎖5典型事故1：1999年山東萊蕪鋼鐵“3.10”轉(zhuǎn)爐氧槍漏水事故，造成3人死亡典型事故2：2013年江西新余鋼鐵

“4.1”冷卻水入爐爆炸事故，造成4亡28傷典型事故3：2018年廣東寶豐鋼鐵“3.26”冷卻水漏入電弧爐，造成2亡2傷新余鋼廠事故（2013年4月1日11時22分）

28傷，4亡，控制室、擋火門損毀33鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項氧槍等水冷元件未配置出水溫度與進出水流量差檢測、報警裝置，未與爐體傾動、氧氣開閉等聯(lián)鎖55.1執(zhí)法依據(jù)冷卻水件↓【法律】《安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款【標準】

《煉鋼安全規(guī)程》（AQ2001-2018）9.1.4第1款規(guī)定：轉(zhuǎn)爐氧槍升降裝置，應配備鋼繩張力測定、鋼繩斷裂防墜、事故驅(qū)動等安全裝置；各槍位?？奎c，應與轉(zhuǎn)爐傾動、氧氣開閉、冷卻水流量和溫度等聯(lián)鎖；當氧氣壓力小于規(guī)定值、冷卻水流量低于規(guī)定值、出水溫度超過規(guī)定值、進出水流量差大于規(guī)定值時，氧槍應自動升起，停止吹氧。轉(zhuǎn)爐氧槍氧槍副槍供水，應設置電動或氣動快速切斷閥。托圈注1：氧槍自動提升聯(lián)鎖：氧氣壓力、冷卻水流量、出水溫度、進出水流量差等。第2款規(guī)定：轉(zhuǎn)爐副槍升降裝置，應配備鋼繩張力測定、鋼繩斷裂防墜、事爐蓋

故驅(qū)動等安全裝置；各槍位?？奎c，應與轉(zhuǎn)爐傾動、冷卻水流量和溫度等聯(lián)鎖；當冷卻水流量低于規(guī)定值、出水溫度超過規(guī)定值、進出水流量差大于規(guī)定值時，煙罩等副槍應自動升起，停止測量。轉(zhuǎn)爐副槍供水，應設置電動或氣動快速切斷閥。注2：副槍自動提升聯(lián)鎖：冷卻水流量、出水溫度、進出水流量差等。34鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項氧槍等水冷元件未配置出水溫度與進出水流量差檢測、報警裝置，未與爐體傾動、氧氣開閉等聯(lián)鎖55.1執(zhí)法依據(jù)【標準】

《煉鋼安全規(guī)程》（AQ2001-2018）10.1.8水冷爐壁與爐蓋的水冷板、Consteel爐連接小車水套、豎井水冷件等，應配置出水溫度與進出水流量差檢測、報警裝置。出水溫度超過規(guī)定值、進出水流量差報警時，應自動斷電并升起電極停止冶煉，操作人員應迅速查明原因，排除故障，然后恢復供電。【標準】

《煉鋼安全規(guī)程》（AQ2001-2018）11.1.4受鋼液高溫影響的水冷元件，應采取必要的安全措施，確保在斷電期間保護設備免遭損壞；可能因冷卻水泄漏釀成爆炸事故的水冷元件，如VOD、CAS-OB、IR-UT、RH-KTB中的水冷氧槍，應配備進出水流量差報警裝置；報警信號發(fā)出后，氧槍應自動提升并停止供氧，停止精煉作業(yè)。35鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項氧槍等水冷元件未配置出水溫度與進出水流量差檢測、報警裝置，未與爐體傾動、氧氣開閉等聯(lián)鎖5建議：同步考慮底吹系統(tǒng)與冷卻水泄漏關聯(lián)5.2

檢查方式—現(xiàn)場抽查（3項，查控制室監(jiān)控界面）（1）轉(zhuǎn)爐氧槍、副槍各槍位停靠點是否與轉(zhuǎn)爐傾動、氧氣開閉、冷卻水流量和溫度等聯(lián)鎖，轉(zhuǎn)爐氧槍、副槍，是否設置電動或氣動快速切斷閥；（2）電弧爐水冷爐壁與爐蓋的水冷板、Consteel爐連接小車水套、豎井水冷件等，是否配置出水溫度與進出水流量差檢測、報警裝置；報警信號是否與自動斷電和提升電極設置聯(lián)鎖；（3）VOD、CAS-OB、IR-UT、RH-KTB中的水冷氧槍是否配備進出水流量差報警裝置，報警信號是否與氧槍自動提升和停止供氧設置聯(lián)鎖。12345.3處罰依據(jù)

【法律】《安全生產(chǎn)法》第九十九條36鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項補充高爐冷卻水建議（爐底和風口等密閉系統(tǒng)流量差檢測；爐頂打水槍霧化效果與計量管控）《高爐煉鐵工程設計規(guī)范

》（GB50427-2015）8.0.14爐體冷卻壁水系統(tǒng)應設置檢漏設施；風口采用密閉循環(huán)水冷卻時，宜在進出口設置流量計監(jiān)測或壓力檢測設施。—2019年3月29日安鋼上升管，10月31日吉林恒聯(lián)精密鑄造高爐下降管著火）冷卻水引發(fā)事故：2019年江西方大特鋼“5.29”高爐煤氣上升管爆裂造成6亡4傷（第31天8亡2傷）（2019年全國3次類似事故）直接原因：冷卻水內(nèi)漏，爐頂降溫打水過量和爐況操作不當37鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項高爐、轉(zhuǎn)爐、鋼水連鑄、加熱爐和煤氣柜等煤氣區(qū)域的有人值守的主控室、操作室和人員休息室等人員較集中的地方以及在可能發(fā)生煤氣泄漏、聚集的場所，未設置固定式一氧化碳監(jiān)測報警裝置6典型事故1：2008年河北港陸鋼鐵“12.24”重大煤氣泄漏事故，導致17人死亡、27人受傷，造成事故擴大的原因之一是作業(yè)現(xiàn)場缺乏必要的煤氣監(jiān)測報警設施，沒有及時發(fā)現(xiàn)煤氣泄漏并盲目施救導致事故擴大。6.1執(zhí)法依據(jù)【法律】《安全生產(chǎn)法》第三十三條第一款規(guī)定：安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。第二款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。【部門規(guī)章】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第91號）第二十七條生產(chǎn)、儲存、使用煤氣的企業(yè)應當嚴格執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》（GB6222），在可能發(fā)生煤氣泄漏、聚集的場所，設置固定式煤氣檢測報警儀和安全警示標志。38鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項高爐、轉(zhuǎn)爐、鋼水連鑄、加熱爐和煤氣柜等煤氣區(qū)域的有人值守的主控室、操作室和人員休息室等人員較集中的地方以及在可能發(fā)生煤氣泄漏、聚集的場所，未設置固定式一氧化碳監(jiān)測報警裝置6原則：GBZ/T

233-2009《工作場所有毒氣體檢測報警裝置設置規(guī)范》參考：GB/T

50493-2019《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計標準》6.1執(zhí)法依據(jù)【標準】

《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》（GB6222-2005）4.10，8.2.4，9.2.2.34.10煤氣危險區(qū)（如地下室、加壓站、熱風爐及各種煤氣發(fā)生設施附近）的一氧化碳濃度應定期測定，在關鍵部位應設置一氧化碳監(jiān)測裝置。作業(yè)環(huán)境一氧化碳最高允許濃度為30mg/m3（24ppm）。8.2.4

站房內(nèi)應設有一氧化碳監(jiān)測裝置，并把檢測信號傳送到管理室內(nèi)。9.2.2.3

活塞上部應備有一氧化碳檢測報警裝置及空氣呼吸器。39鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項6.2

檢查方式—現(xiàn)場抽查（共4項）：（1）高爐、轉(zhuǎn)爐、連鑄、加熱爐、煤氣柜、加壓機、抽風機、混合站等煤氣區(qū)域的主控室、操作室、會議室、休息室等人員集中的地方是否安裝固定式CO檢測報警儀設置依據(jù)：冶金煤氣國家和行業(yè)安全標準原則：GBZ/T

233-2009《工作場所有毒氣體檢測報警裝置設置規(guī)范》參考：GB/T

50493-2019《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計標準》請?zhí)貏e關注：1-安裝地點確定（遵照安全法規(guī)標準要求）2-兩級報警值設定（警報值24ppm和高報值）3-爆炸性危險區(qū)域報警器防爆性能（與煤氣場所0/1/2危險環(huán)境分區(qū)有關）4

和

5

4-與釋放點水平距離（與室內(nèi)外環(huán)境有關）參

考5-安裝高度（與不同煤氣相對密度有關）為

主40鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項原則：GBZ/T

233-2009《工作場所有毒氣體檢測報警裝置設置規(guī)范》參考：GB/T

50493-2019《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計標準》建議關注GBZ/T

233-2009《工作場所有毒氣體檢測報警裝置設置規(guī)范》《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值化學有害因素》（GBZ2.1-2007）第3.1節(jié)

職業(yè)接觸限值（OELs）：指勞動者在職業(yè)活動中長期反復接觸，對絕大多數(shù)接觸者的健康不引起有害作用的容許接觸水平?；瘜W有害因素的職業(yè)接觸限值包括時間加權平均濃度（PC-TWA，8h/40h周）

、短時間接觸容許濃度（

PC-STEL,15min）和最高容許濃度（MAC，工作日內(nèi)任何時間）三類。第5.2節(jié)規(guī)定：報警值分級設定，可設預報、警報、高報三級，不同級別的報警信號應有明顯差異。用人單位應根據(jù)有毒氣體的毒性及現(xiàn)場情況，至少設定警報值和高報值兩級，或者設定預報值和警報值兩級。其中：?

預報值為GBZ2.1所規(guī)定的MAC的1/2或PC-STEL的1/2，無PC-STEL的為超限倍數(shù)的1/2。預報提示該場所可能發(fā)生有毒氣體釋放，應對相關設備進行檢查，采取有效地預防控制措施。?

警報值為GBZ2.1所規(guī)定的MAC或PC-STEL值，無PC-STEL的物質(zhì)為超限倍數(shù)值。警報提示工作場所空氣中有毒氣體已達到或超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準，應立即尋找釋放點，采取相應的防止釋放、通風排風和人員防護等措施。?

高報值可根據(jù)有毒氣體及其毒性、人員情況、事故后果、工藝和設備以及氣象條件等，企業(yè)綜合考慮現(xiàn)場各種因素后確定。高報值提示該場所有毒氣體大量釋放，已達到危險程度，應迅速啟動應急救援預案，做好工作人員的防護和相關人員的疏散?？蓞⒖迹篢J36-1979《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》第三十二條表4（已廢止）-CO最高濃度41鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項6.2

檢查方式—現(xiàn)場抽查（共4項）：（2）易發(fā)生煤氣泄漏、聚集的設施部位（高爐風口及以上平臺、轉(zhuǎn)爐爐口及以上平臺、加壓站房和其他煤氣設施等區(qū)域）是否安裝固定式CO檢測報警儀A：《煉鋼安全規(guī)程》（AQ2001-2018）第8.2.2條：鐵水罐、鋼水罐、中間罐烘烤器作業(yè)區(qū)域應設固定式一氧化碳檢測報裝置。第9.1.9條：轉(zhuǎn)爐爐子跨爐口以上的各層平臺，應設固定式煤氣檢測與報警裝置。第13.4.3條：

加壓站房、風機房等封閉或半封閉空間，一次風機房、值班室，轉(zhuǎn)爐煤氣區(qū)域內(nèi)的有人值守崗位，應設置固定式監(jiān)測報警裝置。B:《煉鐵安全規(guī)程》（AQ2002-2018）第6.9條：煤氣危險區(qū)域，包括高爐風口（及以上〕平臺、熱風爐操作平臺、噴煤干燥爐、TRT、除塵器卸灰平臺等易產(chǎn)生煤氣泄漏而人員作業(yè)頻率較高的區(qū)域，應設固定式一氧化碳監(jiān)測報警裝置。C

:

《軋鋼安全規(guī)程》（AQ2003-2018）第8.15條：使用工業(yè)煤氣或高焦混合煤氣的爐子，爐區(qū)應設置一定數(shù)量固定式一氧化碳檢測儀，并配有聲光報警指示，操作臺應有煤氣報警終端顯示。42鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項6.2

檢查方式—現(xiàn)場抽查（共4項）：（2）易發(fā)生煤氣泄漏、聚集的設施部位（高爐風口及以上平臺、轉(zhuǎn)爐爐口及以上平臺、加壓站房和其他煤氣設施等區(qū)域）是否安裝固定式CO檢測報警儀D：《焦化安全規(guī)程》（GB12710-2010）第10.1.38條：采用高爐煤氣、發(fā)生爐煤氣等貧煤氣加熱的焦爐地下室必須設置固定式一氧化碳檢測及報警裝置。E

：

《

鋼

鐵

企

業(yè)

煤

氣

儲

存

和

輸

配

系

統(tǒng)

設

計

規(guī)

范

》（GB51128-2015）第9.2.2.條：加壓機房應設固定式一氧化碳檢測報警裝置，并宜與通風機聯(lián)鎖。第10.2.1條：在活塞上部、進出口管道地下室以及控制室，應設固定式一氧化碳檢測報警裝置。F：《燒結球團安全規(guī)程》（AQ2025-2010）第5.2.3條：主抽風機室應設有監(jiān)測煙氣泄漏、一氧化碳等有害氣體及其濃度的信號報警裝置。煤氣加壓站和煤氣區(qū)域的崗位，應設置監(jiān)測煤氣泄漏顯示、報警、處理應急和防護裝置。G:其他如煤氣凈化、發(fā)電等專業(yè)標準明確的相關場所、部位。43鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項6.2

檢查方式—現(xiàn)場抽查（共4項）：（3）固定式CO報警儀是否在有效期內(nèi)或校準周期內(nèi)。（4）固定式CO檢測報警儀是否處于正常使用狀態(tài)（電源、顯示等）。A：

國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《實施強制管理的計量器具目錄的公告》（2019年第48號）2019年11月4日發(fā)布第二條

自本公告發(fā)布之日起，其他計量器具不再實施強制檢定，使用者可自行選擇非強制檢定或者校準的方式，保證量值準確?！馛O檢測報警器不再強制檢定B：《一氧化碳檢測報警器》(JJG915-2008)第5.5條：儀器的檢定周期為1年。如果對儀器的檢測數(shù)據(jù)有懷疑或儀器更換了主要部件及修理后，應及時送檢?！窬C合目前政策，企業(yè)應強化使用過程的檢定或校準工作，確保計量準確。6.3處罰依據(jù)

【法律】《安全生產(chǎn)法》第九十六條第二、三項44鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項高爐、轉(zhuǎn)爐、加熱爐、煤氣柜、除塵器等設施的煤氣管道未設置隔斷裝置和吹掃設施7典型事故1：2010年河北普陽鋼鐵“1.4”重大煤氣中毒事故，亡21人傷9人（U型水封本質(zhì)安全不足）典型事故2：2010年河北順達冶煉公司“1.18”煤氣中毒事故，亡6人（違規(guī)使用單一蝶閥隔斷煤氣）A:隔斷裝置本質(zhì)安全不規(guī)范7.1執(zhí)法依據(jù)【法律】《安全生產(chǎn)法》第三十三條【標準】

《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》（GB6222-2005）7.5.2，10.2.1第10.2.1條：煤氣設施停煤氣檢修時，應可靠地切斷煤氣來源并將內(nèi)部煤氣吹凈。長期檢修或停用的煤氣設施，應打開上、下人孔、放散管等，保持設施內(nèi)部的自然通風。第7.5.2條：為防止煤氣串入蒸汽或氮氣管內(nèi)，只有在通蒸汽或氮氣時，才能把蒸汽或氮氣管與煤氣管道連通，停用時應斷開或堵盲板。4蝶/閘/球閥

后

+U型

水

封組

合

方式

，

新煤

氣

規(guī)程

實

施后

執(zhí)

行新要求32145鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項B:隔斷裝置維護不足和未規(guī)范操作相關事故3：2018年貴州水城鋼鐵“1.31”煤氣中毒事故，亡9人傷2人（水封前蝶閥未關閉到位，壓力增加擊穿水封）相關事故4：2018年廣東韶關鋼鐵“2.5”煤氣中毒事故亡8人傷10人（蝶閥未關閉開啟插板眼鏡閥，操作人員未戴空呼）相關事故5：2018年內(nèi)蒙遠聯(lián)鋼鐵“12·15”煤氣中毒事故，

亡4人傷13人（蝶閥未關閉開啟插板眼鏡閥，空呼佩戴不規(guī)范）7.2檢查方式—查閱資料（2項）：（1）煤氣設施檢修作業(yè)審批材料（2）審批材料中的安全措施，是否涵蓋隔斷煤氣來源和規(guī)范吹掃置換要求7.3檢查方式—現(xiàn)場抽查（共3項）：（1）煤氣設施進、出口處是否規(guī)范設置隔斷裝置和吹掃設施請關注：抽堵盲板、操作眼鏡閥等作業(yè)審批1-是否履行

許可審批2-是否明確

現(xiàn)場專人監(jiān)護作業(yè)過程要求3-是否明確

操作前應確認眼鏡閥或盲板前的切斷閥關閉狀態(tài)到位（尤其與遠程操作進行信息確認）4-是否明確

現(xiàn)場人員需正確佩戴呼吸器具5-是否明確

工器具要求（如使用不發(fā)火星工具）6-是否明確

吹掃置換合格標準并規(guī)范實施7-是否明確

動火作業(yè)安全和抽堵盲板壓力控制要求（4.30內(nèi)蒙華冶煤焦化管道著火事故亡3人可能因素）46鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項高爐、轉(zhuǎn)爐、加熱爐、煤氣柜、除塵器等設施的煤氣管道未設置隔斷裝置和吹掃設施7請注意區(qū)分：設計用于非吹掃用途的聯(lián)鎖保壓、密封、抑爆及滅火功能的氮氣、蒸汽管道7.3檢查方式—現(xiàn)場抽查（共3項）

：（2）煤氣設施停煤氣檢修時，是否規(guī)范隔斷煤氣；（3）煤氣設施吹掃置換結束后，吹掃介質(zhì)管道是否與煤氣管道物理斷開或規(guī)范堵盲板。23145677.4處罰依據(jù)

【法律】《安全生產(chǎn)法》第九十六條第二、三項47鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項8使用國家明令禁止使用的設備、材料和工藝8.1

執(zhí)法依據(jù)【法律】《安全生產(chǎn)法》第三十五條第三款生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。【部門規(guī)章】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第91號）第二十四條企業(yè)不得使用不符合國家標準或者行業(yè)標準的技術、工藝和設備；對現(xiàn)有工藝、設備進行更新或者改造的，不得降低其安全技術性能?！静块T規(guī)范性文件】《關于發(fā)布金屬冶煉企業(yè)禁止使用的設備及工藝目錄（第一批）的通知》（安監(jiān)總管四【2017】142號）8.2檢查方式—查閱資料：設備資料清單和設備檢測檢驗報告是否存在應當淘汰的危及生產(chǎn)安全設備。8.3檢查方式—現(xiàn)場抽查（共10項）：是否存在淘汰落后設備、材料和工藝。48鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項8使用國家明令禁止使用的設備、材料和工藝適用場所及環(huán)節(jié)—鋼鐵冶煉生產(chǎn)推薦企業(yè)選擇方式替代產(chǎn)品及優(yōu)點設備或工藝名禁止期限序號禁止原因稱（型號）采用紅渣或木柴烘烤，無法按照烘烤曲線進行升溫、保溫，容易導致罐（包）體烘烤不充分，當鋼（鐵）水罐耐材存在局部潮濕、氣孔不暢，吊運或運輸作業(yè)時容易引發(fā)鋼（鐵）水噴濺或噴爆事故，引發(fā)人員傷亡。使用煤氣（天然氣）、液化石油氣等介質(zhì)烘烤器進行烘烤，并嚴格按照升溫曲線進行烘烤。鋼（鐵）水1

罐非烘烤器烘烤2018年9月1日起禁止49鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項適用場所及環(huán)節(jié)—轉(zhuǎn)爐煉鋼生產(chǎn)設備或工藝名稱（型號）禁止期限序號禁止原因替代產(chǎn)品及優(yōu)點轉(zhuǎn)爐冶煉后期鋼水的氧化性較強，當轉(zhuǎn)爐煉鋼吹

出現(xiàn)鋼水成分不合格情況，若采取補

2018年采取爐內(nèi)加增碳劑增碳或加鐵塊處理。2

煉后期補鐵

鐵水增碳的冶煉方式，爐內(nèi)碳氧反應

3月1日水增碳劇烈，易造成鋼水大噴濺引發(fā)的生產(chǎn)

起禁止安全事故。適用場所及環(huán)節(jié)—煉鋼廢鋼（渣）處理設備或工藝名禁止期限序號禁止原因替代產(chǎn)品及優(yōu)點稱（型號）爆破方式處理廢鋼（渣）容易導致作

2018年

采用落錘破碎或氣體切業(yè)區(qū)域的周邊人員及設備設施，發(fā)生

3月1日

割，安全保障水平高于爆破廢鋼（渣）3傷亡及損害事故。起禁止

爆破處理。50鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項JB/T

12235-2015

《非金屬補償器》GB/T12777-2008

《金屬波紋管膨脹節(jié)通用技術條件》適用作業(yè)場所及環(huán)節(jié)—轉(zhuǎn)爐煤氣一次風機前段設備或工藝名禁止序號禁止原因替代產(chǎn)品及優(yōu)點稱（型號）期限由于膨脹節(jié)安裝部位在轉(zhuǎn)爐一次風機轉(zhuǎn)爐煤氣回

前的負壓段，一般位置距離地面過高，收系統(tǒng)機前

不便于檢查，風機葉輪高速運轉(zhuǎn)，煙

2018年

使用不銹鋼等金屬材質(zhì)4

的膨脹節(jié)采

氣溫度約60℃以上，若使用橡膠等非

9月1日

替代膠管等非金屬材質(zhì)，用非金屬材

金屬材質(zhì)，一旦破損，將會吸入大量

起禁止

保障使用安全。質(zhì)空氣，容易造成混合性爆炸氣體，引發(fā)煤氣爆炸事故。51鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項適用作業(yè)場所及環(huán)節(jié)—高爐爐前泥炮設備或工藝名稱（型號）禁止期限序號禁止原因替代產(chǎn)品及優(yōu)點有水炮泥是造成鐵口潮的主要原因，使用無水炮泥、環(huán)保炮高爐煉鐵使

掏潮泥作業(yè)是高爐爐前危險性極高的

2018年

泥等，可以極大程度避5

用有水炮泥

作業(yè)之一，而且極易引發(fā)鐵口“放火

3月1日

免因鐵口潮濕而引發(fā)的堵鐵口

箭”事故，進而損害爐前崗位職工的

起禁止

鐵口放炮和鐵水爆炸事生命安全。

故發(fā)生。適用作業(yè)場所及環(huán)節(jié)—高爐爐內(nèi)煤氣檢測設備或工藝名禁止期限序號禁止原因替代產(chǎn)品及優(yōu)點稱（型號）采用煤氣在線綜合分析高爐大型化和高壓操作等現(xiàn)實情況下，

2018年

儀、十字測溫、爐頂紅爐身煤氣取樣機的設備本質(zhì)化安全及

9月1日

外成像等現(xiàn)代化、自動高爐爐身煤氣取樣機6取樣操作的安全性難以保證。起禁止

化設施，取代爐身煤氣取樣機。52鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項適用作業(yè)場所及環(huán)節(jié)—高爐料車上料設備或工藝名稱（型號）禁止期限序號禁止原因替代產(chǎn)品及優(yōu)點高爐上料料車負責將高爐冶煉所用的高爐上料料

各類原燃料送到爐頂并裝入受料槽內(nèi)，

2019年配置特制卷揚機組及雙鋼絲繩牽引設備。7

車單鋼絲繩

提升高度高達幾十米且重量大，使用

3月1日牽引設備單鋼絲繩牽引料車安全系數(shù)低，易發(fā)

起禁止生罐體脫軌、墜落事故。53鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項適用作業(yè)場所及環(huán)節(jié)—高爐爐前出鐵場設備或工藝名稱（型號）禁止期限序號禁止原因替代產(chǎn)品及優(yōu)點鐵水在高爐爐前出鐵場直接鑄造生成鑄鐵塊過程，極易引發(fā)高溫燙傷、鐵水“打炮”、煤氣中毒等安全事故，還會造成嚴重的環(huán)境污染。采用鐵水（魚雷）罐車接運鐵水運往煉鋼生產(chǎn)單元或運輸至專門鑄鐵車間進行鑄造。高爐爐前出2018年3月1日起禁止8

鐵場直接鑄鐵工藝適用作業(yè)場所及環(huán)節(jié)—高爐爐前主鐵溝設備或工藝名禁止序號禁止原因替代產(chǎn)品及優(yōu)點稱（型號）期限高爐爐前活動主溝可以整體吊起，移動靈活，可以運到工廠改用固定式主溝，可提高主溝的整體使用壽命，有效避免了活動溝連接處可能的漏鐵水事故；此外，多鐵口及快干溝料等先進的工藝、材料，使得修溝速度不再是限制性環(huán)節(jié)。高爐出鐵場

進行維修，但活動主溝連接結9

使用活動主

構處理困難，難以達到理想狀2019年3月1日起禁止溝態(tài)，極易引發(fā)漏鐵水事故，進而對職工人身安全和設備設施造成損害。54鋼鐵企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項適用作業(yè)場所及環(huán)節(jié)—重力除塵器設備或工藝名稱（型號）禁止期限序號禁止原因替代產(chǎn)品及優(yōu)點重錘式（翻板式、盤式）泄灰裝置操作不方便，難于實現(xiàn)精確控制，泄灰不均勻，關閉不徹底，主要利用除塵器內(nèi)部存留一定高度的除塵灰來輔助實現(xiàn)煤氣的密封，操作過程中易發(fā)生煤氣泄漏，作業(yè)過程易揚塵，環(huán)境惡劣，易造成作業(yè)區(qū)域以及周邊人員發(fā)生中毒事故和職業(yè)傷害。煤氣重力除塵重錘式使用氣動或電動式泄灰球閥，并配備相關抑塵設施。2018年9月1日起禁止10

（翻板式、盤式）泄灰裝置8.4處罰依據(jù)

【法律】《安全生產(chǎn)法》第九十六條第六款55鋼鐵企業(yè)重大事故隱患判定標準鋼鐵企業(yè)重大事故隱患補充（7項）1-罐體耳軸探傷及本質(zhì)安全2-熔融金屬區(qū)域作業(yè)安全環(huán)境3-爐窯本體及附屬裝置安全4-廢鋼安全保障要求5-煤氣柜防火間距和防爆6-煤氣輸配管線安全7-金屬冶煉管理人員取證■1隱患安全風險

■2典型事故案例

■3法規(guī)標準要求56鋼鐵企業(yè)重大事故隱患判定標準第3條

盛裝鐵水、鋼水與液渣的罐（包、盆）等容器耳軸未按國家標準規(guī)定要求定期進行探傷檢測。冶金企業(yè)鋼（鐵）水罐、中間罐（包）、渣罐耳軸是承載整個罐（包）體及熔融金屬重量的重要安全部件，本條款的主要目的是防止因鋼（鐵）水罐、中間罐（包）、渣罐耳軸內(nèi)部缺陷、磨損嚴重、疲勞損傷等安全隱患引發(fā)鋼（鐵）水與液渣外濺、墜罐事故，甚至高溫灼燙、火災、爆炸等群死群傷生產(chǎn)安全事故。2010年濟鋼股份公司三煉鋼4月15日16時20分左右，210t轉(zhuǎn)爐區(qū)突然發(fā)生鐵水罐耳軸斷裂較大險肇事故，雖未造成人員傷亡（吊運過程鐵水罐尚未脫離鐵水罐車），但直接經(jīng)濟損失達到1000萬元以上。57鋼鐵企業(yè)重大事故隱患判定標準第3條

盛裝鐵水、鋼水與液渣的罐（包、盆）等容器耳軸未按國家標準規(guī)定要求定期進行探傷檢測?！兑苯鹌髽I(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》（國家總局令第91號）第三十條第二款規(guī)定：“企業(yè)應當定期對吊運、盛裝熔融金屬的吊具、罐體（本體、耳軸）進行安全檢查和探傷檢測”。《煉鋼安全規(guī)程》（AQ2001-2018）第8.1.3條規(guī)定：應對罐體和耳軸進行探傷檢測，耳軸每年檢測一次，罐體每2年檢測一次。凡耳軸出現(xiàn)內(nèi)裂紋、殼體焊縫開裂、明顯變形、耳軸磨損大于直徑的10%、機械失靈、襯磚損壞超過規(guī)定，均應報修或報廢?！稛掕F安全規(guī)程》（AQ2002-2018）第11.3.4條規(guī)定：“鐵罐耳軸應鍛制而成，其安全系數(shù)不應小于8；耳軸磨損超過原軸直徑的10%，即應報廢；每年應對耳軸作一次無損探傷檢查，做好記錄，并存檔”；第11.3.5條規(guī)定：“不應使用軸耳開裂、內(nèi)襯損壞的鐵罐”。58鋼鐵企業(yè)重大事故隱患判定標準2006年9月3日約4時10分，攀鋼成都鋼鐵混合爐兌鐵板鉤單側滑脫（耳軸無擋板，造成爐下火車頭起火，司機燙傷面積80%）《高溫熔融金屬吊運安全規(guī)程》（AQ7011-2018）第6.2.6條規(guī)定：對罐體和澆包耳軸加工后應進行探傷檢查，JB/T5000的規(guī)定。使用中的熔融金屬罐體和包體每年應至少對耳軸作一次無損探傷檢查，做好記錄，并存檔。凡耳軸出現(xiàn)內(nèi)裂紋、殼體焊縫開裂、明顯變形、耳軸磨損超過原軸直徑的10%、機械失靈、內(nèi)襯損壞超過規(guī)定，均應報修或報廢。59鋼鐵企業(yè)重大事故隱患判定標準第4條

冶煉、熔煉、精煉生產(chǎn)區(qū)域的安全坑內(nèi)及熔體泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)存在積水，放置有易燃易爆物品。金屬鑄造、連鑄、澆鑄流程未設置鐵水罐、鋼水罐、溢流槽、中間溢流罐等高溫熔融金屬緊急排放和應急儲存。本條款列為重大隱患主要是從確保作業(yè)環(huán)境安全和應急保障的角度，防范金屬冶煉生產(chǎn)過程出現(xiàn)熔融金屬泄漏、溢渣、噴濺等異常情況下，引燃易燃易爆物品，引發(fā)火災、遇水爆炸等群死群傷生產(chǎn)安全事故，導致事故危害擴大。熔融金屬遇水爆炸機理及事故嚴重破壞性：1.液態(tài)水高溫情況下迅速汽化，體積極速膨脹，壓力驟增—核心因素1；2.熱氣流攜帶液渣噴濺，造成大面積灼燙傷害—核心因素2；3.高溫氣流、粉塵對事故區(qū)域的相關人員呼吸系統(tǒng)造成嚴重損害—核心3；4.高溫下水蒸氣與鐵發(fā)生氧化反應，生成氫氣，增加爆炸威力，造成事故后果擴大（非最核心因素—鐵水鋼水溫度約1400-1600℃）。60鋼鐵企業(yè)重大事故隱患判定標準事故回顧1：2012年鞍鋼重型機械公司“2.20”噴爆重大事故，造成13人死亡，17人受傷，事故直接原因是鑄造地坑滲水，鋼水澆注過程中積水迅速汽化、壓力驟增引發(fā)噴爆事故事故回顧2：2013年云南玉溪仙福鋼鐵集團有限公司“7.22”鐵水灼燙事故造成5人受傷，事故原因是違規(guī)向事故干渣池注水至約1米深，熔渣流入干渣池后發(fā)生爆炸引發(fā)鐵水飛濺61鋼鐵企業(yè)重大事故隱患判定標準《煉鋼安全規(guī)程》（AQ2001-2018）第6.2.6條規(guī)定：“鐵水預處理、轉(zhuǎn)爐、AOD爐、電爐、精煉爐的爐下區(qū)域，應采取防止積水的措施；爐下漏鋼坑應按防水要求設計施工，其內(nèi)表應砌相應防護材料保護，且干燥后方可使用；爐下鋼水罐車、渣罐車運行區(qū)域，地面應保持干燥；爐下熱潑渣區(qū)，周圍應設防護結構，其他坪應防止積水”；第7.3.4條規(guī)定：“混鐵爐與倒罐站作業(yè)區(qū)地坪及受鐵坑內(nèi)，不應有水”；第9.2.5條規(guī)定：“爐下鋼水罐車及渣車軌道區(qū)域（包括漏鋼坑），不應有水和堆積物”；第12.3.9條規(guī)定：“連鑄主平臺以下各層，不應設置油罐、氣瓶等易燃、易爆品倉庫或存放點，連鑄平臺上漏鋼事故波及的區(qū)域，不應有水與潮濕物品”；第14.3條規(guī)定：“采用渣罐傾翻固體渣工藝的中間渣場，翻渣罐前要確認液態(tài)渣已凝固，翻罐區(qū)地面不得有積水”。62鋼鐵企業(yè)重大事故隱患判定標準（1）冶煉、熔煉、精煉生產(chǎn)區(qū)域的安全坑內(nèi)及熔體泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)存在積水，放置有易燃易爆物品。《煉鐵安全規(guī)程》（AQ2002）第9.1.3條規(guī)定：“爐基周圍應保持清潔干燥，不應積水和堆積廢料。爐基水槽應保持暢通”。應保持流動和定期清理3鋼鐵企業(yè)重大事故隱患判定標準第5條

爐、窯、槽、罐類設備本體及附屬設施未定期檢查，出現(xiàn)嚴重焊縫開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲變形等未報修或報廢，仍繼續(xù)使用。（重點：1冶煉爐窯+2熔融金屬罐體本體安全）本條款的是從裝備設施本質(zhì)安全角度，防范熔融金屬和毒害氣體泄漏、灼燙、火災、爆炸、中毒窒息及建構筑物垮塌等群死群傷安全事故。1990

年

酒

鋼

公

司一號高爐“3.12”爆炸事故，由于紅焦和熱浪的灼燙、倒塌物的打擊及煤氣的毒害，造成19名工人死亡，10人受傷，事故原因即包括爐體冷卻設備大量損壞和爐皮頻繁開裂、開焊。鋼鐵企業(yè)重大事故隱患判定標準第5條

爐、窯、槽、罐類設備本體及附屬設施未定期檢查，出現(xiàn)嚴重焊縫開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲變形等未報修或報廢，仍繼續(xù)使用。（重點：1冶煉爐窯+2熔融金屬罐體本體安全）?

2005年山西臨汾召欣冶金“2.9”高爐爐底燒穿噴爆事故，導致10人死亡、6人受傷；?

2010年攀鋼集團江油長城特殊鋼有限公司“11.21”電爐爐門燒穿事故，造成1亡1傷；?

2011年江西萍鄉(xiāng)鋼鐵廠“11.16”高爐冷卻壁燒穿，導致鐵水泄漏引發(fā)爆炸，緊急疏散123人?

2011年南京鋼鐵“10.5”鐵水外流重大事故，造成在殘鐵平臺上12人死亡、1人受傷。?

2017年本鋼板材煉鐵廠9月1日，新一號高爐4747m3爐缸燒穿失火事故。?

2020年1月10日前后，西林特鋼高爐疑似燒穿?

2020年3月8日，熱風爐短管保開裂著火?

2020年4月12日，熱風爐冷風管道膨脹節(jié)脫開65鋼鐵企業(yè)重大事故隱患判定標準第5條

爐、窯、槽、罐類設備本體及附屬設施未定期檢查，出現(xiàn)嚴重焊縫開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲變形等未報修或報廢，仍繼續(xù)使用。（重點：1冶煉爐窯+2熔融金屬罐體本體安全）《煉鋼安全規(guī)程》（AQ2001-2018）第9.1.6條、第9.2.4條、第12.1.1、12.1.5條就轉(zhuǎn)爐爐口，新爐、停爐進行維修后開爐及停吹8h后的轉(zhuǎn)爐，鋼包、中間包澆注過程前后的安全檢查工作提出了明確要求《煉鐵安全規(guī)程》（AQ2002-2018）第9.1.9條、9.2.17條、第12.1.2條、第12.1.3條、第15.13分別就高爐爐底，爐殼，冷卻器，熱風爐、鑄鐵鑄模等裝備設施安全檢查和異常情況處置提了明確規(guī)定。66鋼鐵企業(yè)重大事故隱患判定標準《鋼鐵企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理專項行動方案》（安監(jiān)總管四〔2018〕6號）⑦廢鋼配料，廢鋼不干燥，含有爆炸物、有毒物或密閉容器；廢鋼料高度超過料槽上口?！稛掍摪踩?guī)程》(AQ2001)7.2.1可能存在放射性危害的廢鋼，不應進廠。進廠的社會廢鋼，應進行分選，揀出有色金屬件、易燃易爆及有毒等物品；對密閉容器應進行切割處理；廢武器和彈藥應由相關專業(yè)部門嚴格鑒定，并進行妥善的處置。7.2.3煉鋼廠一般應設廢鋼配料間與廢鋼堆場，廢鋼配料作業(yè)直接在廢鋼場進行的，廢鋼堆場應部分帶有房蓋，以供雨、雪天配料?；煊斜┡c積水的廢鋼，不應入爐。9.2.2廢鋼配料，應防止帶入爆炸物、有毒物或密閉容器。廢鋼料高不應超過料槽上口2017年12月29日下午5點左右，韓國現(xiàn)代制鐵67鋼鐵企業(yè)重大事故隱患判定標準《鋼鐵企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理專項行動方案》（安監(jiān)總管四〔2018〕6號）⑦廢鋼配料，廢鋼不干燥，含有爆炸物、有毒物或密閉容器；廢鋼料高度超過料槽上口。電爐冶煉噴爆事故68鋼鐵企業(yè)重大事故隱患判定標準第7條

煤氣柜建設在居民稠密區(qū)，未遠離大型建筑、倉庫、通信和交通樞紐等重要設施；附屬設備設施未按防火防爆要求配置防爆型設備；柜頂未設置防雷裝置本條款的主要目的是加強源頭防范，切實將煤氣柜對于社會公眾的風險水平處于可允許范圍，并實現(xiàn)附屬裝備設施的本質(zhì)安全，防范事故發(fā)生。A：2006年重鋼股份公司熱能廠10萬m3高爐煤氣柜“10.30”煤氣泄漏事故，泄漏時間75min，泄漏量約為10980m3，事故導致7人輕微煤氣中毒，16人有煤氣吸入反應，疏散周邊居民和企業(yè)內(nèi)部人員900余人。B：

2013年10月8日17時56分許，博興縣誠力供氣有限公司焦化裝置的煤氣柜在生產(chǎn)運行過程中發(fā)生重大爆炸事故，造成10人死亡，33人受傷，直接經(jīng)濟損失3200萬元。C：2003年9月15日，陜西韓城龍門鋼鐵1萬m3濕式焦爐煤氣柜爆炸，6人死亡，3人受傷。D：1999年

4月3日9時40分，唐鋼5m3轉(zhuǎn)爐煤氣柜氣囊內(nèi)測煤氣爆炸，無人員傷亡。69鋼鐵企業(yè)重大事故隱患判定標準（1）煤氣柜建設在居民稠密區(qū)，未遠離大型建筑、倉庫、通信和交通樞紐等重要設施《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》（GB6222）第9.1.1.1條規(guī)定：“新建濕式柜不應建設在居民稠密區(qū)，應遠離大型建筑、倉庫、通信和交通樞紐等重要設施，并應布置在通風良好的地方；柜頂應設防雷裝置”；第9.1.1.2條規(guī)定：“濕式柜的防火要求以及與建筑物，堆場的防火間距應符合GBJ16的規(guī)定（GBJ16已修訂為《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016）”；第9.2.1.1規(guī)定：“干式柜的區(qū)域布置應遵守9.1.1.1規(guī)定”《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016）第4.3.1條明確了煤氣柜等可燃氣體儲罐與倉庫、配電室、民用建筑、儲罐、堆場等的防火間距；《工業(yè)企業(yè)干式煤氣柜安全技術規(guī)范》（GB51066）第4.1.2條規(guī)定了干式煤氣柜與建構筑物、可燃液體儲罐、堆場和室外變、配電站之間的防火間距。0鋼鐵企業(yè)重大事故隱患判定標準（1）煤氣柜建設在居民稠密區(qū)，未遠離大型建筑、倉庫、通信和交通樞紐等重要設施《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2014/2018版）《工業(yè)企業(yè)干式煤氣柜安全規(guī)范》（GB50166-2014）強制71鋼鐵企業(yè)重大事故隱患判定標準（2）附屬設備設施未按防火防爆要求配置防爆型設備；柜頂未設置防雷裝置?！朵撹F企業(yè)煤氣儲存和輸配系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB51128-2015）第10.2.1條第7款規(guī)定：“煤氣柜區(qū)電氣設備的選擇、電纜選型與敷設，應符合國家標準