安徽蕪湖三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會農(nóng)村發(fā)展局橫山河下游段（焦灣閘至龍窩湖）治理工程環(huán)境影響報告書

橫山河下游段（焦灣閘至龍窩湖）治理工程環(huán)境影響報告書（送審稿）建設(shè)單位：安徽蕪湖三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會農(nóng)村發(fā)展局編制單位：蕪湖大唐企業(yè)管理咨詢有限公司2022年10月頁結(jié)論與建議擬建項目概況本次治理河段為橫山河下游段（焦灣閘~龍窩湖）部分，現(xiàn)狀存在防洪排澇標準嚴重不足、河道淤積嚴重、局部地區(qū)存在水土流失問題以及水環(huán)境不能適應(yīng)城市發(fā)展要求等眾多問題。本設(shè)計擬通過堤防加固、河道清淤疏浚整治、穿堤建筑物改造以及生態(tài)護岸等工程措施進行綜合整治，使橫山河下游段水系得到調(diào)整、改善和提升，顯著增強城市抗御洪澇災(zāi)害的能力，改善和美化河湖水生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)城市“河暢、水清、岸綠、景美”的目標。堤防達標加固17.607千米（其中左岸6.691千米，右岸10.916千米）、河道清淤疏浚2.4千米、穿堤建筑物拆除重建12座、鋪設(shè)堤頂?shù)缆?7.607千米等結(jié)論產(chǎn)業(yè)政策與相關(guān)規(guī)劃符合性根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》，本項目屬于其中鼓勵類：“二、水利類-1、江河堤防建設(shè)及河道治理工程、6、江河湖庫清淤疏浚工程”。根據(jù)《蕪湖市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》，本項目屬于其中“重點項目-防洪排澇工程-項目07：蕪湖市三山區(qū)橫山河下游段治理工程”，項目建設(shè)符合規(guī)劃要求。環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量評價結(jié)論（1）環(huán)境空氣蕪湖市區(qū)域環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中二類區(qū)標準，蕪湖市為環(huán)境空氣為“達標區(qū)”。地表水評價河段各斷面每個測點的監(jiān)測因子均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）III類水質(zhì)標準限值，能滿足地表水III類水體功能要求，地表水環(huán)境總體質(zhì)量狀況良好。地下水各監(jiān)測點位監(jiān)測因子均滿足《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)中Ⅲ類。底泥各底泥監(jiān)測斷面中監(jiān)測因子均能達到《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB15618-1995）中的二級標準要求。（5）環(huán)境噪聲各監(jiān)測點噪聲監(jiān)測值均能夠滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)中2類區(qū)標準要求，說明項目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量較好。（6）生態(tài)本次工程涉及的橫山河和龍窩湖，現(xiàn)狀存在防洪排澇標準嚴重不足、河道淤積嚴重、局部地區(qū)存在水土流失問題以及水環(huán)境不能適應(yīng)城市發(fā)展要求等眾多問題。環(huán)境影響評價結(jié)論擬建項目施工期、運行期可能對環(huán)境造成的影響見表9.2-1。表9.2-1項目施工期、運行期可能對環(huán)境造成的影響時期環(huán)境要素可能產(chǎn)生的環(huán)境影響施工期水施工期的廢水主要包括等生產(chǎn)污水及施工人員的生活污水。生產(chǎn)廢水包括施工機械、車輛沖洗污水、基坑污水、淤泥排水，各類廢水不經(jīng)處理隨意排放，將對區(qū)域內(nèi)的地表水體產(chǎn)生一定影響。大氣施工過程產(chǎn)生粉塵主要來自土方開挖、填筑和運輸，建筑物拆除，水泥及土石料裝卸等活動；揚塵主要來自各種材料機械車輛的運輸。各類施工機械燃油產(chǎn)生的廢氣污染物；瀝青攤鋪過程產(chǎn)生的瀝青煙；各類廢氣的產(chǎn)生對周圍的環(huán)境空氣產(chǎn)生一定的影響聲各種施工機械和運輸車輛產(chǎn)生噪聲對周圍聲環(huán)境產(chǎn)生一定的影響固廢工程棄方（含清淤底泥），沉淀池污泥，以及施工人員產(chǎn)生的生活垃圾對項目區(qū)的環(huán)境產(chǎn)生一定的影響；生態(tài)環(huán)境施工期的生態(tài)影響表現(xiàn)在永久占地和臨時占地的影響；機械作業(yè)對生態(tài)環(huán)境的影響主要是碾壓破壞了地表植被，揚塵飄落在植物的葉面上影響植物的光合作用與呼吸作用；施工過程中由于開挖圩堤，砼筑堤防、疏挖污泥、以及臨時堆場防護不當?shù)惹闆r，可能會誘發(fā)水土流失；施工期作業(yè)對水生生物產(chǎn)生一定的影響；營運期水文情勢工程通過對河道清淤、堤防加固級、泵站重建等措施，提高了橫山河的行洪排澇體系，提高河道行洪能力，提高河道設(shè)計標準和洪災(zāi)風險的能力。廢水路面徑流雨水排放的影響廢氣廢氣坡頂?shù)缆奋囕v尾氣的影響噪聲泵站運行過程中水泵等高噪聲源及坡頂?shù)缆奋囕v噪聲的影響固廢泵站運行產(chǎn)生的泵渣生態(tài)環(huán)境取土場、堆土場、晾曬場的生態(tài)恢復影響。擬建項目實施提高了橫山河和龍窩湖水體環(huán)境質(zhì)量，改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。公眾意見采納情況建設(shè)單位于項目環(huán)評期間，通過報紙公示、現(xiàn)場公示和網(wǎng)絡(luò)公示等形式開展了公眾參與工作。在報紙公示、現(xiàn)場公示、網(wǎng)上公示期間，未接到反饋意見。在提出建議和意見中，大部分內(nèi)容是要求擬建項目在建設(shè)中要采用和引進先進的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，落實污染防治措施，最大限度的減少污染物排放量。建設(shè)單位承諾將落實污染防治措施，確保污染物達標排放，最大限度地減少對環(huán)境的影響。主要環(huán)境保護措施（一）施工期保護措施1、大氣施工期廢氣主要為石方開挖揚塵、物料堆場揚塵、交通揚塵、燃油廢氣等。對于施工期廢氣采取以下措施：（1）揚塵施工現(xiàn)場采取揚塵抑塵措施，對施工現(xiàn)場采取灑水、圍擋、遮蓋等措施；施工場地出口設(shè)置清洗平臺，防止車輛帶泥上路；建筑工地揚塵治理嚴格全過程管控，落實“六個百分百”措施。（2）瀝青煙氣采用商品瀝青，不在施工現(xiàn)現(xiàn)場加工。（3）施工機械以及運輸車輛尾氣合理設(shè)置運輸車輛路線，保障機動車的行駛速度，減少怠速時間。2、水環(huán)境項目基坑在經(jīng)過沉淀處理后直接回用于混凝土攪拌或者作為工地降塵、周圍區(qū)域綠化使用。項目含油污水經(jīng)隔油池處理后回用不外排。工程盡量安排在枯水期施工，作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置施工圍堰，其懸浮物主要集中在圍堰內(nèi)，經(jīng)沉淀后，對周邊水體的影響較小。項目在施工區(qū)內(nèi)設(shè)置足夠的攔擋、匯流和預(yù)處理措施，將項目施工期因水土流失產(chǎn)生的含泥污水等收集入沉砂池內(nèi)進行預(yù)處理，盡量避免該部分廢水直接排入地表水體。粉狀物料堆場應(yīng)配有草包、蓬布等遮蓋物并在周圍挖設(shè)明溝以防止徑流沖刷，對該部份污水進行處理后盡量回用。施工期生活污水經(jīng)旱廁處理后的水用于農(nóng)田施肥，不外排。3、噪聲盡量選用低噪聲的施工機械和工藝，振動較大的固定機械設(shè)備應(yīng)加裝減振機座，同時加強各類施工設(shè)備的維護和保養(yǎng)，保持其良好的運轉(zhuǎn)，以便從根本上降低噪聲源強。當?shù)丨h(huán)境主管部門加大項目施工期的監(jiān)控管理，對距離施工場地較近的環(huán)境敏感點抽樣監(jiān)測，視監(jiān)測結(jié)果要求建設(shè)單位采取移動或臨時聲屏障等防噪措施。建設(shè)單位應(yīng)責成施工單位在施工現(xiàn)場標明張布通告和投訴電話，建設(shè)單位在接到報案后應(yīng)及時與當?shù)丨h(huán)保部門取得聯(lián)系，以便及時處理各種環(huán)境糾紛。4、固廢本工程產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)進行充分回收利用，開挖的土石方應(yīng)盡量回用，不能回用的建筑垃圾和不能回填的棄土石方應(yīng)及時清運至棄土場。本工程底泥經(jīng)清理后，應(yīng)及時清運；如不能及時清運，臨時堆土場所應(yīng)采取覆蓋措施和防滲措施，進行地面硬化，并且在堆放區(qū)四周設(shè)置圍堰和導流溝，避免了滲流的污水直接排入周邊水體對環(huán)境造成污染。對于由施工人員產(chǎn)生的較集中的生活垃圾，應(yīng)采用定點收集方式，設(shè)立專門的容器（如垃圾箱）加以收集，并按時每天清運。對于施工人員活動產(chǎn)生的分散垃圾，除對施工人員加強環(huán)境保護教育外，也應(yīng)設(shè)立一些分散的小型垃圾收集器，如廢物箱等加以收集，并派專人定時打掃清理。（二）營運期保護措施廢水路面徑流雨水直接外排至地表水體。2、廢氣機動車尾氣中CO，NO2的排放源強均較低，汽車尾氣是隨距離道路增加而隨之衰減的。3、噪聲營運期泵站經(jīng)降低源強、減振隔聲、距離衰減、綠化吸收及高大喬木阻擋后，將會有較大幅度的降低。坡頂?shù)缆方煌ㄔ肼曋饕獮檐囕v行駛噪聲，該路段僅允許小汽車、摩托車、電瓶車等小車通過，控制車速為30km/h。4、固廢泵站營運期產(chǎn)生的柵渣交由環(huán)衛(wèi)部門清運。（三）生態(tài)環(huán)境保護措施施工工區(qū)等臨時建筑盡可能采用成品或簡易拼裝方式，盡量減輕對土壤的破壞。工程施工過程中，要嚴格按設(shè)計規(guī)定的棄土場進行棄土作業(yè)，不允許將棄土隨處亂排，更不允許排入河流等地表水系中。棄土前，應(yīng)預(yù)先將場地內(nèi)肥力較高的表土剝離并采取措施進行妥善存放，以用于棄土結(jié)束后的復墾工作。臨時工程用地應(yīng)盡量少占耕地，需臨時占用農(nóng)田的，應(yīng)將臨時占用農(nóng)田的表土層剝離、分放，并進行臨時防護，以便用于后期的土地復墾。施工過程中要采取有效措施防止污染農(nóng)用地，項目完工及時給予恢復。施工結(jié)束后及時清場，進行場地平整，場地平整后進行綠化、復耕或作為其他用途，將施工對生態(tài)環(huán)境的影響降到最低程度。環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析本工程在施工期間對周圍地表水水質(zhì)、聲環(huán)境、環(huán)境空氣質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境、水土流失等環(huán)境因子有一定的影響，但這些影響是局部的和短暫的，在施工結(jié)束后，環(huán)境會逐漸恢復。工程竣工后提高了區(qū)域防洪標準，改善了周邊水環(huán)境，環(huán)境效益得到同步發(fā)揮，對社會生產(chǎn)、群眾生活和生態(tài)環(huán)境改善都極為有利。綜上所述，本工程建設(shè)將達到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。環(huán)境管理與監(jiān)測計劃在項目施工期及項目建成后，建設(shè)單位應(yīng)在加強環(huán)境管理的同時，定期進行環(huán)境監(jiān)測，以便及時了解擬建項目對環(huán)境造成影響的情況，并采取相應(yīng)措施，消除不利因素，減輕環(huán)境污染，使各項環(huán)保措施落到實處，以期達到預(yù)定的目標?？偨Y(jié)論橫山河下游段（焦灣閘至龍窩湖）治理工程的建設(shè)符合國家、地方產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)法律、法規(guī)要求。項目建設(shè)過程中將對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成一定影響，通過采取合理的生態(tài)補償和水土保持措施，可將生態(tài)影響降至環(huán)境可接受范圍之內(nèi)。另外，本工程施工期將對河道的水質(zhì)、沿岸兩側(cè)工作和生活的人群會帶來一定的噪聲、揚塵、交通不便等影響，但通過采取污染防治措施、加強管理后可將此類影響大大減小，符合相關(guān)環(huán)境保護要求。工程的實施對于促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，促進生態(tài)環(huán)境改善有著重要意義，是一項改善民生、改善環(huán)境的民心工程。綜上所述，本評價認為，項目建設(shè)單位在認真采納公眾參與意見、嚴格落實本報告書所提出的相關(guān)環(huán)保措施、認真執(zhí)行“三同時”制度的前提下，從環(huán)境保護的角度分析，本工程的建設(shè)是可行的。要求和建議工程建設(shè)過程中各項環(huán)保措施的實施，應(yīng)嚴格按照本報告書中的要求和建議執(zhí)行。（2）為保證各項環(huán)境保護措施的落實，建設(shè)單位與當?shù)丨h(huán)保部門配合，