計(jì)劃生育工作會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言-領(lǐng)導(dǎo)講話模板

計(jì)劃生育工作會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言同志們:今天這次會(huì)議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會(huì)議。剛才,會(huì)議對年度計(jì)生工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,同志對年度人口和生育工作進(jìn)行了,并就做好今年工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意。會(huì)后,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。過去的一年,在全縣人口計(jì)生戰(zhàn)線的廣大干部職工的共同努力下,在各級各部門的大力支持和積極配合下,我縣人口和計(jì)劃生育工作取得了新的進(jìn)步,受到了市委、市政府的肯定和表彰。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在人口和計(jì)劃生育戰(zhàn)線上的全體同志,表示誠摯的感謝!在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣與先進(jìn)縣(市)相比,還有一定差距,人口結(jié)構(gòu)性矛盾還很突出,人口素質(zhì)需要進(jìn)一步提高,流動(dòng)人口管理服務(wù)任務(wù)還很艱巨等。所有這些都給人口和計(jì)劃生育工作帶來了新的挑戰(zhàn)。下面,我就如何做好年人口計(jì)生工作,講三點(diǎn)意見。一、夯實(shí)基層基礎(chǔ),千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平穩(wěn)定低生育水平是人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù),要把穩(wěn)定低生育水平做為人口和計(jì)生工作的重點(diǎn),毫不放松地抓好人口控制工作,綜合運(yùn)用法律、行政、、經(jīng)濟(jì)等手段全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。一是強(qiáng)化“雙基”建設(shè)。要落實(shí)好縣、鄉(xiāng)人口計(jì)生工作人員的工資報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等。繼續(xù)推行村計(jì)生專干、育齡婦女小組長“縣管鄉(xiāng)聘村用”的職業(yè)化管理模式,按省、市要求將小組長待遇提高到每月60元以上。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)示范站建設(shè),提高服務(wù)水平,努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)體系規(guī)范化。要在提供基本技術(shù)服務(wù)的基礎(chǔ)上,充分利用服務(wù)絡(luò),開展?jié)M足不同人群、不同層次需求的計(jì)劃生育、生殖健康、預(yù)防出生缺陷、家庭保健等服務(wù),進(jìn)一步提高群眾計(jì)生公共服務(wù)水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策。要繼續(xù)推行“陽光審批”和再生育審批誠信制度等做法,加強(qiáng)對再生育審批各個(gè)環(huán)節(jié)的管理、監(jiān)督,完善再生育審批工作責(zé)任制、公示制、追蹤問責(zé)制等制度,從源頭上控制好政策外生育。繼續(xù)深入開展城鎮(zhèn)違法生育清理工作,加強(qiáng)重點(diǎn)部門的治理,推動(dòng)黨員、干部、社會(huì)公眾人物帶頭實(shí)行計(jì)劃生育。凡違法生育的,一律依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。要建立健全城鎮(zhèn)違法生育檔案,將其作為入黨、提拔任用、職稱晉升、和人大代表、政協(xié)委員選舉以及單位、個(gè)人評先評優(yōu)的重要依據(jù) ,并作為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持下去。三是切實(shí)抓好后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作。按照全年目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)情況,對工作出現(xiàn)嚴(yán)重問題或排位落后的村實(shí)行重點(diǎn)管理。對落后村,要力促其按時(shí)轉(zhuǎn)化,考核年度能夠進(jìn)檔升級的給予獎(jiǎng)勵(lì),不能進(jìn)檔升級的“一票否決”。繼續(xù)實(shí)行縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)后進(jìn)村制度,加強(qiáng)工作督查指導(dǎo)。縣直包村部門也要關(guān)心所包村的計(jì)劃生育工作,有落后村轉(zhuǎn)化任務(wù)的必須加大力度促其轉(zhuǎn)化。要將后進(jìn)村轉(zhuǎn)化和后進(jìn)村黨組織整頓結(jié)合起來,選好配強(qiáng)村“兩委”班子 ,落實(shí)人口計(jì)生工作職責(zé),重點(diǎn)解決經(jīng)常性工作不落實(shí)、瞞報(bào)漏報(bào)等問題。村兩委干部必須管好自己及其家人,帶頭做好計(jì)劃生育工作。二、抓重點(diǎn)破難點(diǎn),解決人口計(jì)生工作中的突出問題一是依法施政,大力推行“四在縣”社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行新修訂的《省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和計(jì)劃生育行政處罰程序》,強(qiáng)調(diào)立案在縣,要切實(shí)做到主體合法、內(nèi)容合法、程序合法、管理規(guī)范。嚴(yán)格按照省、市要求,全力推行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收“立案在縣、征收在縣、管理在縣、支付在縣”的“四在縣”做法。今年重點(diǎn)是全面推行“征收在縣”,即社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等計(jì)劃生育收費(fèi)由縣級負(fù)責(zé),統(tǒng)一組織實(shí)施,不再委托鄉(xiāng)級征收;由縣級統(tǒng)合征收人員,統(tǒng)一組織力量,堅(jiān)決杜絕不具備執(zhí)法資格的人員實(shí)施征收。征收過程中,要堅(jiān)持依法施政,嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決落實(shí)收支兩條線管理,征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)要及時(shí)上繳縣財(cái)政。任何單位和個(gè)人不得擅自征收、截留、挪用。目前,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)了收支兩條線管理辦法,但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)收繳的款額未能及時(shí)入庫。今年,要加大督導(dǎo)檢查力度,對違反規(guī)定的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。二是積極開展計(jì)生集中服務(wù),落實(shí)避孕節(jié)育措施。穿衣搭配祛痘補(bǔ)水護(hù)膚品排行榜祛痘眼線筆眼線液眼線膠哪個(gè)牌子好眼霜眼部修護(hù)哪個(gè)好開展已婚育齡婦女集中服務(wù)活動(dòng)是抓好計(jì)劃生育工作的有效形式和措施。近年來,我縣每年都組織開展幾次集中服務(wù)活動(dòng),但從實(shí)際來看,效果并不明顯,還存在落實(shí)不到位的問題。今年一季度開展的集中服務(wù)活動(dòng),縣、鄉(xiāng)、村三級都比較重視,縣計(jì)生局派出了駐鄉(xiāng)工作組,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村一把手親自抓,并實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲辦法和定期排名通報(bào)制度,提高了上站普查服務(wù)率,但長效節(jié)育措施落實(shí)不到位的問題還比較突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,采取有力措施,切實(shí)抓好這項(xiàng)工作。三是不斷完善投入保障體系,深化“計(jì)生惠民”行動(dòng)。人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)近期需要投入,遠(yuǎn)期見到效益的工作,必須保障對人口和計(jì)劃生育事業(yè)的財(cái)政投入到位。要認(rèn)真落實(shí)《省條例》規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策,今年我縣農(nóng)村獨(dú)生子女父母每人每月10元獎(jiǎng)金已全部列入縣財(cái)政并予以兌現(xiàn),城鎮(zhèn)落實(shí)率也要明顯提高。要全面實(shí)施計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、少生快富三項(xiàng)制度 ,重點(diǎn)抓好省直八部門《關(guān)于在普惠政策中對計(jì)劃生育家庭實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠的若干意見》的落實(shí)?？h財(cái)政對參加新農(nóng)合的獨(dú)生子女和雙女戶家庭成員,在其個(gè)人繳費(fèi)部分給予一定比例的補(bǔ)助。各部門也要結(jié)合部門實(shí)際,制定對計(jì)生家庭具體的優(yōu)先優(yōu)惠政策。四是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,綜合治理計(jì)生難點(diǎn)問題。當(dāng)前,我縣出生人口性別比偏高的問題,還沒有從根本上得到解決。如果不能有效控制性別比偏高現(xiàn)象,引發(fā)的后果將是十分嚴(yán)重的。計(jì)劃生育是社會(huì)系統(tǒng)工程,不單純是計(jì)劃生育一個(gè)部門的事情。去年省頒布了《省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》,明確了各部門的任務(wù)、職責(zé),一定要嚴(yán)格按《規(guī)定》抓好制度落實(shí)。計(jì)劃生育部門要及時(shí)向縣委政府匯報(bào)綜合治理工作開展情況,充分發(fā)揮職能作用,其他部門要在職責(zé)范圍內(nèi)履職盡責(zé),落實(shí)齊抓共管的責(zé)任。在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理方面,要不斷創(chuàng)新思路和辦法,計(jì)生、房管、工商、公安、街道辦等部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,形成合力,共同做好流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作。三、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開創(chuàng)人口和計(jì)劃生育工作新局面一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。做好人口和計(jì)劃生育工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),根本靠制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)把人口計(jì)生工作擺上重要議事日程,做到“要事先議、難事常議”。要進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,層層落實(shí)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自聽取情況匯報(bào)、親自調(diào)研督導(dǎo)、親自協(xié)調(diào)解決問題,凡計(jì)生工作出現(xiàn)問題的,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)主要責(zé)任。要不斷強(qiáng)化工作措施,著重解決好組織保障、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入等必備條件。二是強(qiáng)化綜合治理機(jī)制。人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的工作格局,形成綜合治理人口問題的強(qiáng)大合力?？h人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,重點(diǎn)解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、管理服務(wù)、人口共享等問題。各相關(guān)部門特別是宣傳、財(cái)政、公安、民政、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要主動(dòng)履行職責(zé),建立定期磋商、密切配合、綜合評估、互通信息的協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制,確保工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體法人的工作責(zé)任制,充分發(fā)揮工、青、婦和計(jì)生協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體的作用,形成全社會(huì)關(guān)心、支持人口和計(jì)劃生育工作的良好氛圍。三是強(qiáng)化利益導(dǎo)向機(jī)制。要加快實(shí)現(xiàn)由行政制約為主向注重利益導(dǎo)向和政策推動(dòng)并舉的轉(zhuǎn)變,積極推動(dòng)人口計(jì)生工作由“處罰多生為主”向“獎(jiǎng)勵(lì)少生為主”轉(zhuǎn)變,確保人口與計(jì)劃生育工作緊跟時(shí)代發(fā)展步伐。加快建立以政府投入為主、社會(huì)補(bǔ)充為輔的“少生獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先優(yōu)惠、免費(fèi)服務(wù)、特困救助、貧困扶持、養(yǎng)老保障”六位一體計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)法律規(guī)定的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)等各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,積極探索建立獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助措施,在制定完善城鄉(xiāng)低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、勞動(dòng)就業(yè)、養(yǎng)老保障等政策時(shí),注重體現(xiàn)對計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠原則,使廣大計(jì)劃生育家庭在經(jīng)濟(jì)上能夠得到實(shí)惠,生活上能夠得到保障,精神上能夠得到慰藉。四是強(qiáng)化基層工作機(jī)制。一要保證“有高素質(zhì)的人管事”。人口計(jì)生工作重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)在基層。要切實(shí)加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè) ,對薄弱環(huán)節(jié)和薄弱部位更要加強(qiáng)人員配備,確保有人干事、能干成事、能干好事。要保持基層現(xiàn)有人口和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生人員調(diào)配、調(diào)度,要經(jīng)縣人口計(jì)生局同意,不得擅自調(diào)出、調(diào)入。要堅(jiān)持在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助,努力建設(shè)一支思想好、業(yè)務(wù)精、善于做群眾工作的計(jì)生干部隊(duì)伍。二要保證“有足夠的錢辦事”。要從人、財(cái)、物等方面加大支持力度,保障各項(xiàng)投入足額到位,特別要按規(guī)定落實(shí)基層工作人員的工資和社會(huì)保障待遇,為他們創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)和生活條件,真正做到高看一眼、厚愛一層。三