淺談校園安全問題與對策

淺談校園安全問題與對策學校既是培養(yǎng)人才的搖籃，也是社會組成的一部分。校園生活是學生進入社會開始獨立人生的第一站，它直接關系到青少年學生能否安全、健康地成長，關系到千千萬萬個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定。意外傷害是兒童青少年致傷、致殘的最主要原因。在我國，學齡兒童的意外傷害多數(shù)發(fā)生學校和上學的途中;而在不同年齡的青少年中，又以中小學生意外傷害的死亡率最高。意外傷害不僅造成了大量兒童的永久性殘疾和早亡，不僅給孩子及家庭帶來痛苦和不幸，而且給社會、政府及學校造成巨大的負擔和損失。因此，校園安全問題已成為社會各界關注的熱點問題。保護好每一個孩子，使發(fā)生在他們身上的意外事故減少到最低限度，已成為中小學教育和管理的重要內容。值得我們思考的是，妨害校園安全的隱患到底有哪些呢?我們又該如何去應對呢?一、校園常見的安全事故一是不當活動事故。學生在課余時間相互追逐、戲耍、打鬧時不掌握分寸和方式方法，使用石子、小刀、玩具等器械造成的傷害。二是擠壓、踐踏事故。放學和下課時在樓道、門口等黑暗和狹窄的地方互相爭先而造成的擠壓、踐踏等事故。學校樓房走廊欄桿的高度不符合要求;校園設深水池;體育設備不定期檢查、維修、更換，有些危房在帶病使用;校園設施老化。三是交通事故。不走人行道、隨意橫穿馬路、強行超道、高速騎車等造成的交通事故。乘座貨車或超載車輛而造成車翻人傷亡的事故。四是體育活動事故。體育活動或體育課上不遵守紀律或注意力不集中，活動隨意，體育器械使用不得要領而造成的傷害。五是勞動或社會實踐事故。在勞動或社會實踐中安全意識差，操作不熟練或不按要求操作而造成的傷害。六是校園暴力事故。學校安全保衛(wèi)制度不健全，防范措施不得力，學生受到校外不法之徒的侵害。哥們義氣拉幫結伙;為小摩擦使用武力;盲目消費導致偷盜;不良交往拉人下水;少數(shù)教師有體罰行為。七是消防事故。學生取暖、用電、飲食不當而造成火災、觸電、中毒等事故。一是僥幸心理嚴重，導致老化的供電線路和設施仍在湊合著使用、消防器材不足、樓房過道設計不符合消防規(guī)定等等。二是消防知識缺乏，大多數(shù)師生不會使用滅火器，消防課極少上，發(fā)生火情更不知如何處理。三是管理措施松懈，如學生隨便使用電器，煤氣，蠟燭等易燃易爆物品。八是學生身體特殊事故。因學生特殊疾病、特殊身體素質、異常心理狀態(tài)受到意外沖擊而造成的傷害。校園安全需要系統(tǒng)化托舉自今年6月1日起，新版國家標準《中小學、幼兒園安全防范要求》開始實施，一些省市早前也發(fā)布了各自版本的校園安全法規(guī)。據(jù)媒體報道，近期也有地方省級人大常委會審議了相關校園安全條例規(guī)定的草案，要求學校就防治校園欺凌和暴力問題設立求助電話和聯(lián)系人，接到關于學生欺凌報告的，應當立即開展調查。不過公眾仍有疑慮和擔憂：校園安全難道缺的只是求助電話和聯(lián)系人嗎？到底該如何保障校園安全？應當看到，以上這些校園安全法規(guī)的出臺，補上了依法治校的重要一環(huán)，對于保障師生安全、維護學校正常教學秩序都具有托底作用。這些規(guī)定解決了諸如安全事故認定中到底誰說了算的難題，明確了各方的義務，當然也都對校園安全的重要主體——學校所應承擔的責任做了很具體的規(guī)定。但由此引出的一個問題是，國家標準有了，相關法規(guī)也有了，但學校準備好了嗎？或者換句話來說，學校是否能真正承擔和落實這些責任？校園安全責任重大，而學校作為這一責任最主要的承擔者，只有具備相應的能力，責任的落實才不會淪為一句空話。毋庸諱言，近些年來，校園安全問題的“千條線”，大都壓到學校的“一根針”上，并最終都轉嫁到教師身上，增加了他們的工作負擔，也無限放大了教師的責任。這不僅影響正常的教學秩序，也使校園安全工作變了味。在重負之下，校園安全工作成了填個安全排查表、簽個安全告知書就了事的“走過場”。早前媒體報道的“學生提早到學校，卻被攔在校門外”等奇怪事，不過是學校為規(guī)避責任而進行的“正常”免責操作罷了。以上現(xiàn)象也反映出學校在安全管理上存在的一個深層次矛盾：一方面，校園安全問題是學校的頭等大事，怎么重視都不為過；另一方面，它又擠占了學校和老師太多的時間和精力，成了學校和老師的“緊箍咒”。如何化解這個矛盾，既把校園安全問題抓實抓好，又不讓其沖擊學校正常的教學工作？在目前的條件下，首先要給學校提供相應的增量資源，讓學校有“額外”能力做好校園安全工作。但現(xiàn)實情況是，不少學校尤其是鄉(xiāng)村學校在校園安全資源配置上存在著歷史欠賬。一些學校連專職保安都難以配齊，即便勉強配備，保安也大多年齡大、素質不高。此外，校園安全問題牽涉面廣，多樣性、隱蔽性和不確定性并存，一些由學生心理因素引發(fā)的安全問題更是難防難控。同時，師生和家長對校園安全需求的范圍和層次也比以往要更大更高。這就意味著，無論是一套標準還是一部法規(guī)，都無法完全保證校園安全問題的解決，也必然會留下很多空白地帶。一些安全問題由于涉及多個環(huán)節(jié)、多個區(qū)域，也難以作出明確的責任劃分。對此，給學校提供配套資源以提高學校統(tǒng)籌應對校園安全工作的能力，才是最基本、最主要的。一言以蔽之，校園安全管理越有針對性、越細致，就越有利于預防和解決問題。為此，有關部門當按照相關標準和法規(guī)要求，從人防、物防、技防三個環(huán)節(jié)入手，在人力、設