農(nóng)村物流的信息數(shù)據(jù)共享項(xiàng)目分析

農(nóng)村物流的信息數(shù)據(jù)共享項(xiàng)目分析

推進(jìn)農(nóng)村物流的信息數(shù)據(jù)共享推進(jìn)全市農(nóng)村寄遞物流體系信息平臺(tái)與市大數(shù)據(jù)中心互聯(lián)互通，加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸集共享和開發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)以數(shù)據(jù)信息指導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)市場(chǎng)和服務(wù)決策。農(nóng)村物流生態(tài)的優(yōu)化方式農(nóng)村快遞物流的發(fā)展是有效市場(chǎng)共同發(fā)力的結(jié)果，是產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化和行業(yè)服務(wù)能力不斷提升的表現(xiàn)。農(nóng)村快遞初步實(shí)現(xiàn)與城市快遞雙向循環(huán)，與電商、公交、供銷等多元融合，既滿足農(nóng)產(chǎn)品上行進(jìn)城，也滿足工業(yè)品下鄉(xiāng)進(jìn)村，這得益于農(nóng)村物流生態(tài)的不斷優(yōu)化。（一）在農(nóng)村物流干支動(dòng)脈管上多元通道生態(tài)協(xié)同強(qiáng)化農(nóng)村快遞物流路徑的多元協(xié)同，積極推進(jìn)郵快、郵交合作，建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)。例如，浙江省郵政管理局、交通運(yùn)輸廳等11個(gè)部門聯(lián)合推進(jìn)農(nóng)村物流，發(fā)展以客貨郵融合為主，城鄉(xiāng)貨運(yùn)公交專線+農(nóng)村物流等模式為補(bǔ)充的農(nóng)村物流服務(wù)模式，探索打造20個(gè)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展星級(jí)樣板縣，開通200條客貨郵合作線路。（二）在農(nóng)村物流末端毛細(xì)血管上多元配送生態(tài)協(xié)同強(qiáng)化資源共建共用，落實(shí)農(nóng)村共同配送，推進(jìn)末端配送降本提效。例如，河南省鶴壁市淇縣投資建設(shè)電商快遞物流公共配送中心，為行業(yè)搭臺(tái)，引入中郵、中通、圓通、申通、韻達(dá)聯(lián)合組建第三方快遞供應(yīng)鏈管理公司，整合電商進(jìn)村郵站、快遞點(diǎn)，初步形成統(tǒng)一倉儲(chǔ)、統(tǒng)一分揀、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理的五統(tǒng)一快遞共配模式，極大規(guī)范了農(nóng)村快遞服務(wù)。（三）在農(nóng)村快遞數(shù)字物流網(wǎng)絡(luò)上推進(jìn)多元主體融通強(qiáng)化數(shù)字物流安全、高效協(xié)同。如國家郵政局郵政業(yè)安全中心、中郵集團(tuán)與順豐、京東物流、中通、圓通、韻達(dá)、申通、極兔等快遞企業(yè)開展快遞進(jìn)村工程郵快合作數(shù)據(jù)對(duì)接合作，推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)快遞企業(yè)通過信息互通、數(shù)據(jù)共享，提升農(nóng)村快遞物流體系信息化服務(wù)能力。農(nóng)村物流快遞網(wǎng)點(diǎn)存在的問題及整治方式農(nóng)村快遞市場(chǎng)從發(fā)展時(shí)間的角度來看，應(yīng)該說還是比較短的。在網(wǎng)絡(luò)密度、服務(wù)深度等方面，應(yīng)該說跟城市來比，還是有不小的差距。為了保障農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)的穩(wěn)定運(yùn)行，促進(jìn)農(nóng)村快遞市場(chǎng)的健康發(fā)展，郵政管理部門將繼續(xù)深化寄遞領(lǐng)域的放管服改革，推動(dòng)進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。主要有三個(gè)方面。（一）對(duì)農(nóng)村物流充分的放市場(chǎng)準(zhǔn)入方面在守住安全底線的前提下，將取消地方存在的一些不合理、不必要的限制，簡化農(nóng)村快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案手續(xù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上備案和一次都不用跑。同時(shí)將修訂《快遞市場(chǎng)管理辦法》和快遞服務(wù)的國家標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)探索符合農(nóng)村實(shí)際情況的業(yè)務(wù)模式。（二）對(duì)農(nóng)村物流嚴(yán)格的管對(duì)損害用戶合法權(quán)益的行為，將依法實(shí)施更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施。郵政管理部門對(duì)企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為零容忍，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。近期，國家郵政局也正在開展快遞市場(chǎng)秩序的清理整頓工作，剛剛你所提到的違規(guī)收費(fèi)等行為，就在專項(xiàng)治理的范圍之內(nèi)。下一步還將重點(diǎn)對(duì)未按名址投遞等行為加強(qiáng)執(zhí)法，督促企業(yè)嚴(yán)格按照約定去提供服務(wù)。（三）對(duì)農(nóng)村物流積極的服將完善配套政策，推廣郵快、快快、交快等多種合作模式，加快推進(jìn)快遞進(jìn)村，啟動(dòng)快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等示范項(xiàng)目的創(chuàng)建工作。此外，農(nóng)村地區(qū)有很多像農(nóng)村書屋、益農(nóng)信息服務(wù)社等服務(wù)設(shè)施和服務(wù)資源，我想都可以作為農(nóng)村快遞末端服務(wù)場(chǎng)所。因此將指導(dǎo)各地郵政管理部門與村民自治組織來加強(qiáng)協(xié)作，爭取更好利用村內(nèi)現(xiàn)有設(shè)施，促進(jìn)資源的整合利用，來建設(shè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站，讓快遞服務(wù)離農(nóng)民的家門口能更近一些。農(nóng)村物流現(xiàn)存問題的改進(jìn)（一）農(nóng)村物流有主要的快遞品牌網(wǎng)點(diǎn)加盟目前全國建制村在2019年已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)村村通郵，就是郵政的基本公共服務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了通達(dá)。在快遞網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上，從2014年開始，國家郵政局持續(xù)推進(jìn)快遞下鄉(xiāng)工程。截止到目前，全國所有的縣域地區(qū)，全國主要的快遞品牌已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，特別是去年以來，國家郵政局專門對(duì)快遞進(jìn)村工程制定了三年行動(dòng)方案，逐漸推進(jìn)快遞網(wǎng)絡(luò)下沉。從目前的情況來看，主要快遞品牌的網(wǎng)點(diǎn)在全國98%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了覆蓋。同時(shí)，在服務(wù)供給方面也取得了一定的成效。（二）農(nóng)村物流已經(jīng)形成了多種快遞進(jìn)村模式農(nóng)村寄遞物流體系的建設(shè)始終堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)的方向。從目前的情況看，在全國不同的區(qū)域已經(jīng)形成了多種快遞進(jìn)村模式。比如，有郵快合作、快快合作、快交合作、快商合作、快供合作等不同的模式。特別是在快遞進(jìn)村的過程當(dāng)中，不少便利店、農(nóng)村小超市也有效承接了部分快遞代收代轉(zhuǎn)的功能，為農(nóng)民群眾在家門口收快遞提供了很大的便利。（三）農(nóng)村物流讓寄遞企業(yè)發(fā)揮雙向流通作用在完善農(nóng)村寄遞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)，積極推動(dòng)寄遞企業(yè)發(fā)揮雙向流通作用，始終在考慮快遞進(jìn)村的核心，進(jìn)是一方面，進(jìn)是為了更好的出，消費(fèi)品進(jìn)得去，更希望農(nóng)產(chǎn)品出得來。通過幾年的努力，2020年全國快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)單一品種的農(nóng)產(chǎn)品年均快遞包裹寄發(fā)量超過100萬件，目前看，超過100萬件的在全國已經(jīng)有260個(gè)，有260個(gè)區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品超過100萬件包裹的寄發(fā)量。其中，還有60個(gè)金牌項(xiàng)目，金牌項(xiàng)目確定年寄發(fā)量要超過1000萬件，目前包括大家知道的一些特色農(nóng)產(chǎn)品，舉幾個(gè)例子，比如廣西玉林的百香果、陜西寶雞的獼猴桃、湖北宜昌的臍橙、山東煙臺(tái)的櫻桃等等，一些具有地方特色的農(nóng)特產(chǎn)品，通過快遞寄達(dá)全國各地，有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收工作。應(yīng)該講，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興進(jìn)程的逐漸深入，農(nóng)村寄遞服務(wù)的需求也在持續(xù)增長。農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的工作路徑（一）突出重點(diǎn)支撐，加強(qiáng)農(nóng)村物流體系建設(shè)。為破解農(nóng)村寄遞物流體系發(fā)展中遇到的突出問題，更好發(fā)揮農(nóng)村郵政的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，將充分利用農(nóng)村各類末端配送的社會(huì)資源，有效統(tǒng)籌寄遞物流與農(nóng)村電商、交通運(yùn)輸、供銷、商務(wù)流通等相關(guān)資源實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，加快補(bǔ)齊農(nóng)村冷鏈寄遞短板，建立健全四大體系：一是加強(qiáng)農(nóng)村郵政體系建設(shè)，注重發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò)在邊遠(yuǎn)地區(qū)的基礎(chǔ)支撐作用，提升農(nóng)村郵政基本公共服務(wù)水平；二是健全末端共同配送體系，將統(tǒng)籌農(nóng)村地區(qū)郵政、快遞、交通、供銷、商貿(mào)流通等相關(guān)資源，推廣共同配送模式；三是優(yōu)化協(xié)同發(fā)展體系，將建設(shè)100個(gè)農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，深化農(nóng)村寄遞與電商、交通的協(xié)同共進(jìn)；四是構(gòu)建冷鏈寄遞體系，鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)和社會(huì)資本在田頭市場(chǎng)、快遞物流園區(qū)建設(shè)冷鏈倉儲(chǔ)加工設(shè)施。通過以上四個(gè)體系的建設(shè)，著力增強(qiáng)基礎(chǔ)服務(wù)能力，強(qiáng)化資源共享，深化協(xié)同融合，提升農(nóng)產(chǎn)品的流通效能。（二）聚焦重點(diǎn)任務(wù)，完善農(nóng)村物流的配套保障農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)將充分發(fā)揮有效市場(chǎng)的作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)普惠、助力鄉(xiāng)村振興、增進(jìn)民生福祉，著力解決農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)品送進(jìn)來和農(nóng)產(chǎn)品寄出去的問題，推動(dòng)完成四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是分類推進(jìn)快遞進(jìn)村工程，在東中部農(nóng)村地區(qū)充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，提升快遞進(jìn)村水平；在西部農(nóng)村地區(qū)充分發(fā)揮郵政在農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大快遞進(jìn)村的覆蓋面。二是完善農(nóng)產(chǎn)品上行的發(fā)展機(jī)制，將建設(shè)300個(gè)快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范項(xiàng)目，探索為農(nóng)產(chǎn)品上行提供專業(yè)化寄遞服務(wù)模式。三是加強(qiáng)寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)縣級(jí)寄遞物流公共配送中心和村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站，加快農(nóng)村郵路的汽車化。四是深化寄遞領(lǐng)域放管服改革，簡化農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)的備案手續(xù)，加強(qiáng)農(nóng)村寄遞服務(wù)監(jiān)管，保障群眾合法權(quán)益。農(nóng)村物流的發(fā)展現(xiàn)狀（一）農(nóng)村物流與農(nóng)村電商融合過去，農(nóng)村快遞給人的普遍印象是小、散、亂、慢，這跟長期以來農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟(jì)慣性和自然村落分散布局，以及農(nóng)村交通物流基建薄弱等相關(guān)。如今，農(nóng)村快遞物流正在發(fā)生巨變。農(nóng)村物流的小仍然存在，但隨著農(nóng)村物流與農(nóng)村電商融合，一些地方農(nóng)村快遞隊(duì)伍已經(jīng)變得小而美，煙臺(tái)櫻桃、茂名荔枝、陽澄湖大閘蟹等特色農(nóng)產(chǎn)品走向全國。農(nóng)村快遞物流散仍然存在，但通過一些數(shù)字物流平臺(tái)和大型快遞企業(yè)帶動(dòng)，農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)變得散可聚，借助數(shù)字化平臺(tái)或?qū)I(yè)化管理，松散的快遞小站也融入了鏈接全國的物流大網(wǎng)。（二）農(nóng)村快遞物流智慧共同配送項(xiàng)目成功建設(shè)截至2022年12月，菜鳥鄉(xiāng)村已幫助全國上千個(gè)縣域4000多家快遞企業(yè)建設(shè)農(nóng)村快遞物流智慧共同配送項(xiàng)目，業(yè)務(wù)覆蓋1200多個(gè)縣域、16000多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)共配站點(diǎn)近5萬個(gè)。在大型物流企業(yè)推動(dòng)下，信息化、自動(dòng)化設(shè)備加速在農(nóng)村物流領(lǐng)域應(yīng)用，使得亂的問題逐步解決，讓農(nóng)村快遞亂變標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)也提高了特色農(nóng)產(chǎn)品美譽(yù)度。隨著村村通公路的實(shí)現(xiàn)及現(xiàn)代化物流設(shè)備的運(yùn)用，農(nóng)村快遞已慢變快，更快捷的寄遞也提升了特色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)體驗(yàn)。農(nóng)村快遞物流服務(wù)的轉(zhuǎn)變是國家持續(xù)系統(tǒng)推進(jìn)我國現(xiàn)代物流體系的關(guān)鍵，也是物流補(bǔ)短板工作的重要體現(xiàn)。農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的背景及原則（一）農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的背景農(nóng)村寄遞物流是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)的重要渠道之一，對(duì)滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要、釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。近年來，郵政快遞業(yè)與各方共同發(fā)力，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)取得新突破。今年上半年，我國農(nóng)村地區(qū)快遞的收投量已經(jīng)超過200億件，較去年同期增長了30%以上，為服務(wù)六穩(wěn)六保作出了貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，農(nóng)村寄遞物流體系也存在末端服務(wù)能力不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等一些突出問題，亟待完善頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)體系建設(shè)，提升發(fā)展質(zhì)效。完善農(nóng)村寄遞物流體系，將有助于進(jìn)一步滿足廣大農(nóng)民對(duì)更高標(biāo)準(zhǔn)、更多種類的寄遞服務(wù)需求，充分發(fā)揮郵政快遞業(yè)在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中的重要作用。村寄遞服務(wù)體系，補(bǔ)齊農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施短板，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)流通體系建設(shè)，促進(jìn)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，更好滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活和消費(fèi)升級(jí)需求，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、服務(wù)國內(nèi)大循環(huán)作出積極貢獻(xiàn)。（二）農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的原則建設(shè)農(nóng)村寄遞物流，要堅(jiān)持四個(gè)工作原則：一是堅(jiān)持以人民為中心、惠及民生；二是堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)；三是堅(jiān)持完善體系、提高效率；四是堅(jiān)持資源共享、協(xié)同推進(jìn)。確定的工作目標(biāo)是：到2025年，基本形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村有服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)得出、消費(fèi)品進(jìn)得去，農(nóng)村寄遞物流供給能力和服務(wù)質(zhì)量顯著提高，便民惠民寄遞服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的工作目標(biāo)到2022年底，在全市行政村郵政快遞服務(wù)