第七章初級階段的基本經濟制度

第七章初級階段的基本經濟制度第一頁，共二十三頁，2022年，8月28日本章主要內容7.1社會主義初級階段7.2

社會主義初級階段的所有制結構和基本經濟制度7.3社會主義初級階段的多種分配方式7.4社會主義和共產主義第二頁，共二十三頁，2022年，8月28日第一節(jié)社會主義初級階段社會主義初級階段包括兩層含義：第一，我國社會已經是社會主義社會，我們必須堅持而不能離開社會主義；第二，我國的社會主義社會還處在初級階段。社會主義發(fā)展階段的特征第一，生產力水平低。第二，在所有制結構上，以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。第三，在分配結構與分配方式上，實行以按勞分配為主體，多種分配方式同時并存的制度，使按勞分配與按生產要素分配結合起來。第三頁，共二十三頁，2022年，8月28日第二節(jié)社會主義初級階段的所有制結構和基本經濟制度我國社會主義初級階段的所有制結構是以社會主義公有制為主體、以國有制為主導、多種所有制經濟形式共同發(fā)展的所有制結構。目前我國大體上存在九種所有制：國家所有制、集體所有制、股份合作制、混合所有制、社會集團所有制、個體所有制、私營企業(yè)所有制、中外合資企業(yè)所有制和外商獨資企業(yè)所有制。初級階段的基本經濟制度：公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展第四頁，共二十三頁，2022年，8月28日一、公有制的主體地位堅持公有制為主體的原因：第一，生產資料社會主義公有制，是社會主義經濟制度的基礎，是社會主義經濟制度的根本標志。第二，只有以公有制為主體，才能有利于調動廣大職工和勞動者的積極性，逐步實現(xiàn)共同富裕，從而有利于社會生產力的解放和發(fā)展。第五頁，共二十三頁，2022年，8月28日公有制主體地位的表現(xiàn)公有制經濟包括：全民所有制經濟、集體所有制經濟和混合所有制經濟中的國有和集體成份?；旌纤兄平洕?，是指由不同性質的資本聯(lián)合、融合或參股形成的經濟成分，一般采取股份制的資本組織形式。P218在社會主義初級階段，公有制的主體地位主要體現(xiàn)在：第一，公有資產在社會總資產中占優(yōu)勢。不僅要有量的優(yōu)勢，更應該注重質的提高。第二，國有經濟控制國民經濟的命脈，對經濟發(fā)展發(fā)揮主導作用主要體現(xiàn)控制力上。第六頁，共二十三頁，2022年，8月28日國有經濟主導作用國有經濟的主導作用主要表現(xiàn)在：第一，它對整個國民經濟沿著社會主義方向發(fā)展起著領導作用。第二，國有制經濟擁有現(xiàn)代化的大工業(yè)、比較先進的科學技術和設備。第三，它是我國社會主義建設資金積累的最重要的來源。國家財政收入的60%是由國有企業(yè)提供的。第四，它的生產經營性企業(yè)為滿足勞動人民的物質文化生活，商業(yè)企業(yè)為調節(jié)全國的商品流向，這對于滿足人民的生活需要起著重要作用。第七頁，共二十三頁，2022年，8月28日我國國有資產總量接近10萬億元第八頁，共二十三頁，2022年，8月28日國有經濟主導地位與國有經濟的控制力國有經濟起主導作用更重要的是體現(xiàn)在控制力上，其控制力主要表現(xiàn)在：一是對國民經濟命脈的控制力，主要是指控制那些能夠影響和制約整個國民經濟運行的產業(yè)；二是對經濟運行態(tài)勢的控制力，決定和影響整個國民經濟的總體發(fā)展；三是對社會主義經濟發(fā)展趨勢的控制力。第九頁，共二十三頁，2022年，8月28日增強國有經濟控制力的途徑第一，國有經濟的主導地位和控制力主要體現(xiàn)在關系國民經濟命脈的重要部門和關鍵領域占支配地位。重點加強那些關系國民經濟命脈的行業(yè)和領域，提高國有經濟的整體質量。第二，要著眼于搞好整個國有經濟，抓好大的，放活小的，對國有企業(yè)實施戰(zhàn)略性重組。第十頁，共二十三頁，2022年，8月28日國企改革步伐加快第十一頁，共二十三頁，2022年，8月28日二、非公有制經濟的存在和發(fā)展非公有制經濟包括個體經濟、私營經濟、外資經濟。非公有制經濟與公有制經濟的關系認識的發(fā)展過程：對立論——必要補充論——共同發(fā)展論非公有制經濟的地位和作用非公有制經濟的發(fā)展：鼓勵、支持、引導第十二頁，共二十三頁，2022年，8月28日三、社會主義初級階段的基本經濟制度正確認識社會主義初級階段的基本經濟制度，需要注意把握以下幾點：一是要把社會主義經濟制度的基礎和社會主義初級階段的經濟制度的基礎區(qū)分開來。社會主義經濟制度的基礎——公有制。社會主義初級階段的經濟基礎——公有制，非公有制經濟。二是要把社會主義經濟和社會主義市場經濟區(qū)分開來。社會主義經濟指公有制經濟，不包括非公有制經濟。社會主義市場經濟指在社會主義條件下市場對資源配置發(fā)揮基礎作用的經濟，除公有制經濟主體外，非公有制經濟即私有制也是市場配置資源經濟的重要組成部分。三是把基本方針和基本經濟制度區(qū)分開來。公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展，過去提法是長期堅持的方針，現(xiàn)在確認為社會主義初級階段的基本經濟制度。第十三頁，共二十三頁，2022年，8月28日第三節(jié)社會主義初級階段的多種

分配方式一、社初收入分配制度——按勞分配為主，多種分配方式并存公有制為主體——按勞分配為主多種所有制并存——多種分配方式并存第十四頁，共二十三頁，2022年，8月28日二、按勞分配與按生產要素分配相結合各種生產要素（勞動、資本、技術和管理等）按貢獻參與分配。公有制企業(yè)勞動者按勞分配的收入和私人企業(yè)中勞動者按勞動力價值分配的收入，主要是產品價值中的v。國家、集體、勞動者個人及私人資本所有者等不同投資主體，按生產要素分配的收入，主要是產品價值中的m。第十五頁，共二十三頁，2022年，8月28日三、收入分配中的公平與效率公平指一定社會中人們之間利益和權利分配的合理化效率指在資源有效配置前提下經濟效率的較高增長，也就是投入與產出比率的較快提高公平與效率的關系公平與效率是一個有機結合的整體。公平是提高經濟效率的前提和保證。但公平絕對不是平均分配，搞平均主義。效率是公平的物質前提。第十六頁，共二十三頁，2022年，8月28日處理公平與效率關系的原則：效率優(yōu)先、兼顧公平。初次分配注重效率，發(fā)揮市場的作用，鼓勵一部分人通過誠實勞動、合法經營先富起來；再分配注重公平，加強政府對收入分配的調節(jié)職能，調節(jié)差距過大的收入。第十七頁，共二十三頁，2022年，8月28日附1、我國現(xiàn)階段收入分配狀況總體狀況：按照國際通行標準，基尼系數(shù)低于0.3屬于分配比較均等，0.3—0.4屬于分配比較合理，0.4—0.5表明收入差距過大，超過0.5則意味著已經出現(xiàn)了兩極分化。據統(tǒng)計，2000年以后，我國城鄉(xiāng)居民的綜合基尼系數(shù)就已超過了0.4，而且呈繼續(xù)上升趨勢。第十八頁，共二十三頁，2022年，8月28日附2、我國收入差距的突出反映城鄉(xiāng)居民收入差距呈擴大趨勢：88年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農村居民人均純收入比例為2.17：1，2002年擴大到3.12：1（還不包括城鎮(zhèn)居民享受的各種補貼和福利）區(qū)域之間居民收入差距呈現(xiàn)擴大趨勢：02年，最落后的西部省份人均GDP只有3121元，而東部省份達15822元。階層收入差距逐漸拉大：02年，全國收入最高的1%人群占全社會總收入的6.1%，5%的人占近20%，10%的人占32%，都比1995年所占比例有所提高。行業(yè)之間收入差距呈現(xiàn)擴大趨勢：1990年，行業(yè)最高與最低人均收入比為1.29：1；95年為2.23:1；99年達到2.49:1；02年為6.13:1第十九頁，共二十三頁，2022年，8月28日附3、收入差距的效應合理的收入差距的積極作用：有利于克服平均主義、調動人的積極性和創(chuàng)造性。不合理的收入差距的負面影響收入差距過大影響社會穩(wěn)定收入差距擴大制約社會有效需求的增長，妨礙經濟持續(xù)發(fā)展收入差距的不合理拉大造成人們的價值觀扭曲，使惟利是圖思想蔓延第二十頁，共二十三頁，2022年，8月28日附4、造成我國現(xiàn)階段收入分配差距拉大的原因我國現(xiàn)階段收入分配制度的實施——按勞分配為主、生產要素按貢獻參與分配等多種分配方式并存?zhèn)€人勞動能力的差別個人擁有生產資料的差別地域差別、行業(yè)差別、城鄉(xiāng)差別的存在。國家宏觀調控體系還不夠完善。表現(xiàn)在不平等競爭的存在、市場監(jiān)管不力、稅收政策對高收入者的調控不完善不到位等社會保障體系不健全第二十一頁，共二十三頁，2022年，8月28日附5、防止收入差距過大的基本方針基本方針保護合法收入——法律保護調節(jié)過高收入——稅收調節(jié)取締非法收入——依法懲處現(xiàn)階段政府采取的措施保持經濟的持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展，努力將“蛋糕”做大推進收入分配制度