富陽市太平紙業(yè)有限公司年產3萬噸壁紙原紙和曬圖原紙?zhí)胤N環(huán)境影響報告書

富陽市太平紙業(yè)有限公司年產3萬噸壁紙原紙和曬圖原紙?zhí)胤N紙異地遷建技改項目環(huán)境影響報告書（報批稿）浙江省工業(yè)環(huán)保設計研究院有限公司ZhejiangIndustrialEPD&RInstituteCo.Ltd.國環(huán)評證：甲字第2007號二零一四年十一月富陽市太平紙業(yè)有限公司年產3萬噸壁紙原紙和曬圖原紙?zhí)胤N紙異地遷建技改項目環(huán)境影響報告書浙江省杭州市湖墅南路439號，310005浙江省工業(yè)環(huán)保設計研究院有限公司浙江省杭州市湖墅南路439號，310005浙江省工業(yè)環(huán)保設計研究院有限公司第14章結論與建議14.1建設項目概況富陽市太平紙業(yè)有限公司創(chuàng)建于2002年11月，位于富陽市春江街道太平村，是以全木漿生產高檔特種紙的紙業(yè)公司，企業(yè)現(xiàn)有1880、2640長網(wǎng)特種紙生產線各1條，以100%商品木漿為原料生產壁紙原紙、曬圖原紙高檔特種紙，年產量為3萬噸。根據(jù)富陽市飲用水源保護要求（富飲水辦〔2014〕2號《關于印發(fā)<富陽市飲用水源保護區(qū)污染源清理“百日行動”方案>的通知》），富陽市太平紙業(yè)有限公司原廠址列入2014年飲用水源保護區(qū)整治范圍，應實施搬遷。為此，富陽市太平紙業(yè)有限公司于2014年2月通過競拍獲得原富陽市富春灣紙業(yè)有限公司的廠房、土地以及設備，擬將現(xiàn)有的生產線搬遷至原富陽市富春灣紙業(yè)有限公司的廠址進行異地技改重建。遷建技改項目實施后，產品品種、生產規(guī)模和機型均不發(fā)生改變，仍以商品木漿為原料。14.2環(huán)境現(xiàn)狀與主要環(huán)境問題1．環(huán)境空氣大氣環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結果表明，評價區(qū)域內常規(guī)污染物SO2、NO2、PM10均能滿足《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）中二級標準要求。2．地表水環(huán)境地表水環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測結果表明：富春江富陽斷面各水質指標能滿足《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準水質要求。3．地下水環(huán)境地下水環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測結果表明：各個監(jiān)測點除高錳酸鹽指數(shù)和氨氮外，均能達到《地下水質量標準》（GB/T14848-93）中Ⅲ類標準要求。其中高錳酸鹽指數(shù)1#監(jiān)測點（建設村附近）8月28日監(jiān)測結果超標，其余監(jiān)測點達標；氨氮各監(jiān)測點均超標，主要是由于居民生活污水排放所致。4．聲環(huán)境聲環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測結果表明：項目擬建廠址除南廠界外，其余的東、西、北三個廠界的晝、夜噪聲均超過《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）3類區(qū)標準限值，超標的主要原因是受到周邊的板橋紙業(yè)、神龍紙業(yè)等企業(yè)生產和西側大橋南路交通噪聲影響。擬建廠址東南側敏感點新建村（友誼自然村）及規(guī)劃居住區(qū)（SE和SW方向）晝、夜噪聲均達到《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）2類區(qū)標準限值要求。14.3環(huán)境影響預測與評價結論1．大氣環(huán)境影響預測項目廢氣主要為配料間粉塵和食堂油煙廢氣。根據(jù)預測分析，食堂油煙廢氣經油煙凈化裝置處理后，能夠做到達標排放。配料間有組織排放的粉塵的最大濃度貢獻值為1.52×10-3mg/m3，占標率為0.34%；無組織排放的粉塵的最大濃度貢獻值為3.20×10-2mg/m3，占標率為3.56%，評價范圍內廢氣污染物濃度貢獻值均能達標，則對周邊環(huán)境的影響不大。根據(jù)預測計算，遷建技改項目無需設置大氣環(huán)境防護距離，配料車間需設置50m的衛(wèi)生防護距離。經實地勘察，距離項目廠界最近的敏感點新建村約為170m（距離配料間約225m），不在衛(wèi)生防護距離范圍內；東南側和西南側規(guī)劃敏感點二類居住用地（R2），也不在衛(wèi)生防護距離內，能夠滿足衛(wèi)生防護距離的要求。2．地表水環(huán)境影響預測本項目廢水接管可行，因此正常排放情況下，富陽市清園城市綜合污水處理有限公司有能力接納本項目廢水并處理達標排放，則項目廢水對周邊環(huán)境的影響不大。3．地下水環(huán)境影響預測廠區(qū)須做好廢水的收集工作，廢水須用地上明管輸送，并做好車間地面、車間集水池的防滲處理。項目污水通過管道排入富陽市清園城市綜合污水處理有限公司處理后達標排放，不直接排入附近園區(qū)內河，對周圍地下水環(huán)境影響較小。4．噪聲影響預測預測結果表明，經采取措施后，技改項目生產噪聲對各廠界晝夜間噪聲的貢獻值均能符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的3類標準要求，對敏感點新建村（友誼自然村）及規(guī)劃居住區(qū)（SE和SW方向）的影響預測值符合《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中2類標準要求。14.4建設項目的環(huán)境可行性分析14.4.1環(huán)評審批原則符合性分析1．建設項目符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的要求根據(jù)《富陽市生態(tài)環(huán)境功能規(guī)劃》，項目所在地屬于“江南造紙工業(yè)及城鎮(zhèn)優(yōu)化發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（Ⅱ2-10183D03）”內，屬于優(yōu)化準入?yún)^(qū)，本項目是為富陽市飲用水源保護而進行的異地遷建技改項目，項目實施后產品種類、規(guī)模等均不發(fā)生變化，污染物總量在原有核定范圍內，并得到了一定的削減，項目建設符合區(qū)域環(huán)保準入條件，符合富陽市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃。2．排放污染物符合國家、省規(guī)定的污染物排放標準根據(jù)工程分析和影響預測初步分析，在落實本報告提出的各項污染防治措施的基礎上，在正常生產狀態(tài)下，項目污染物能達標排放，因此，只要建設單位加強管理，確實落實污染防治措施，可確保企業(yè)廢氣、廢水的達標排放，噪聲不對環(huán)境造成降級影響，固體廢物的零排放。3．排放污染物符合國家、省規(guī)定的主要污染物排放總量控制指標根據(jù)本環(huán)評總量控制分析，遷建技改項目實施后，CODCr和NH3-N排放總量建議值分別為15t/a和1.5t/a，CODCr和NH3-N排放總量仍在原排污許可證核定的排污總量內，不屬于新增排放量，能夠通過企業(yè)內部平衡解決，無須區(qū)域替代削減。因此，本項目符合總量控制要求。4．造成的環(huán)境影響符合建設項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質量要求根據(jù)空氣、水和聲環(huán)境質量影響分析可知，在采取了本次環(huán)評提出的相關污染防治措施后，本項目各項污染物均能做到達標排放。預計項目建成后附近環(huán)境空氣、水環(huán)境和聲環(huán)境質量均能維持現(xiàn)狀，達到相應環(huán)境功能區(qū)類別要求。14.4.2環(huán)評審批要求符合性分析1．符合省環(huán)保廳行業(yè)環(huán)境準入條件現(xiàn)有項目已落實《關于印發(fā)浙江省印染造紙制革化工等行業(yè)整治提升方案的通知》（浙環(huán)發(fā)〔2012〕60號）中《浙江省造紙行業(yè)整治提升方案》中各項整治提升要求，并通過了富陽市造紙行業(yè)整治提升工作領導小組辦公室組織的驗收評審；對照分析可知，本技改遷建項目符合《關于印發(fā)浙江省印染造紙制革化工等行業(yè)整治提升方案的通知》（浙環(huán)發(fā)〔2012〕60號）中的相關要求。因此，項目符合省環(huán)保廳行業(yè)環(huán)境準入條件。2．建設項目符合清潔生產要求根據(jù)本環(huán)評清潔生產水平分析，企業(yè)在選擇生產原料、生產工藝及生產設備時充分考慮到了清潔生產的要求，工程投產后，在能耗、排污等方面均符合相關法律法規(guī)及標準規(guī)定，工程產生的各項污染物均得到有效處理，全部實現(xiàn)達標排放，并且在生產中加強對廢物進行了資源化利用，項目總體清潔生產水平較高，符合《中華人民共和國清潔生產促進法》及其他相關法規(guī)的要求。3．建設項目風險防范措施的符合性分析根據(jù)對本項目技改工程資料、生產工藝過程及原輔材料使用等資料的分析，同時參考了國內外同行業(yè)事故統(tǒng)計分析及典型事故案例資料，確定本項目主要風險類型為原料商品木漿和產品紙引起的火災。一旦發(fā)生事故，火災將對周圍環(huán)境造成較大的影響，同時也可能引起人員傷亡。但根據(jù)對同行業(yè)的調查了解，本項目發(fā)生事故概率較小，只要建設單位在結合本環(huán)評要求以及安全評價的相關要求，做好安全生產，認真落實風險防范措施以及風險應急預案，本項目環(huán)境風險在可接受的范圍內。4．公眾參與要求的符合性分析公眾參與調查方式、時間、調查對象和數(shù)量均能符合公眾參與規(guī)范要求，結果表明，被調查團體、個人總體上支持本項目建設，公眾在環(huán)保方面問題均未提出反對意見。14.4.3其他審批要求符合性分析1．建設項目符合主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求本項目位于富陽市春江造紙工業(yè)功能區(qū)民主區(qū)塊，項目實施地屬于富陽市江南新城近期建設規(guī)劃的三類工業(yè)用地兼二類工業(yè)用地，造紙項目屬于三類工業(yè)項目，因此本項目符合富陽市江南新城總體規(guī)劃要求。因此，項目建設符合當?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃及土地利用規(guī)劃。2．符合國家和地方產業(yè)政策的要求本項目為年產3萬噸壁紙原紙和曬圖原紙?zhí)胤N紙異地遷建技改項目，符合《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）（修訂）》、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（2010年本）》、《浙江省淘汰落后生產能力指導目錄（2012年本）》、《浙江省人民政府關于十二五時期重污染高耗能行業(yè)深化整治促進提升的指導意見》、《杭州市產業(yè)發(fā)展導向目錄與空間布局指引（2013年本）》以及《富陽市造紙行業(yè)準入條件》，因此，技改項目建設符合國家、浙江省、杭州市、富陽市的相關產業(yè)政策。14.5環(huán)評主要數(shù)據(jù)及污染治理措施14.5.1項目污染源強擴建項目主要污染物產生與排放情況見表14-1。表14-1遷建技改項目污染源強匯總表污染物發(fā)生量（t/a）削減量（t/a）排放量（t/a）廢水水量784893487443297450SS782.343779.3692.975CODCr505.039490.16714.873BOD5156.979154.0042.975NH3-N5.0863.5981.487TP0.1830.0340.149廢氣粉塵2.0731.4920.581食堂油煙0.0330.0250.008固體廢物工業(yè)固廢245724570生活垃圾18180遷建技改項目實施前后企業(yè)污染物源強變化情況詳見表14-2。表14-2遷建技改前后企業(yè)污染物源強變化情況匯總表污染物技改前排放量(t/a)以新帶老削減量(t/a)技改項目全廠總排放量(t/a)排放增減量(t/a)產生量(t/a)排放量(t/a)廢水水量300600300600784893297450297450-3150SS3.0063.006782.3432.9752.975-0.031CODCr15.03015.030505.03914.87314.873-0.157BOD53.0063.006156.9792.9752.975-0.031NH3-N1.5031.5035.0861.4871.487-0.016TP0.1510.1510.1830.1490.149-0.002廢氣粉塵1.6801.1762.0730.5810.581-0.595油煙0.0080.0080.0330.0080.0080固體廢物工業(yè)固廢002457000生活垃圾001800014.5.2污染防治措施清單項目主要污染治理措施見表14-3。表14-3項目主要污染治理措施清單內容類型污染物防治措施預期治理效果廢氣配料粉塵設置單獨密閉配料間及固定加料裝置，固定加料裝置上方設置傘形收集裝置，對配料粉塵進行有效的收集，粉塵收集率可達80%，配料粉塵收集后經布袋除塵裝置處理后通過15m高排氣筒排放，除塵率可達90%以上，收集風量不小于2000m3/h。達GB16297-1996表2中二級標準食堂油煙廢氣新建食堂廚房內安裝油煙凈化裝置，凈化效率不得低于70%。油煙廢氣經油煙凈化裝置處理后于食堂所在建筑屋頂排放。建立定期清洗油煙凈化裝置的管理制度。達標排放廢水生產廢水濃白水線上回用，稀白水經白水池收集后，回用到生產工藝用水，白水回用率不低于90%；多余的稀白水和廢水經自建廢水處理系統(tǒng)處理后，部分回用，部分達標納管。達標納管生活污水生活污水中食堂含油污水經隔油池處理、糞便水經化糞池處理后與生產廢水一并納入園區(qū)市政污水管網(wǎng)。其他實行清污分流，雨水直接由管道排至園區(qū)雨水管；污水經明管明路收集處理后排放，并建立標準化排放口，排污口設流量計并設置在線監(jiān)測裝置和刷卡排污系統(tǒng)。設置不小于600m3的事故應急池，并配備應急切換裝置和雨水應急切斷閥。噪聲1．將噪聲水平作為設備選型的重要依據(jù)，在選型、訂貨時應予優(yōu)先考慮選用優(yōu)質低噪動力設備以及電氣設備。2．廠區(qū)平面布置設計時，合理布局廠區(qū)平面和車間生產設備布置，高噪聲設備應盡量遠離廠界設置，同時考慮建筑間的相互隔聲。3．制漿造紙車間內磨漿及造紙等高噪設備設減震基礎，柔性聯(lián)接；泵、空壓機應設單獨隔離車間。4．碎漿制漿車間和造紙車間臨廠界側設置隔聲窗，生產時關閉臨廠界側的門窗。5．定期檢查設備，注意設備的維護，使設備處于良好的運行狀態(tài)，減輕非正常運行產生的噪聲污染。實行文明生產，生產時盡量關閉門窗。6．搞好整個廠區(qū)綠化規(guī)劃，努力營造綠色屏障，以起到一定的隔聲降噪作用。廠界達GB12348-20083類標準固體廢物工藝漿渣回用于制漿生產達到國家環(huán)保法規(guī)的要求廢水站污泥經收集后送熱電廠焚燒處置凈水站污泥外運周邊的建材制造企業(yè)綜合利用廢包裝材料由原料供應商回收綜合利用除塵器回收粉塵收集后全部回用于配料工序生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運其他1．固廢儲存應符合有關規(guī)范要求，不能