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第15頁共15頁應(yīng)急隊(duì)?伍建設(shè)?總結(jié)范?本一?、關(guān)于?全市應(yīng)?急隊(duì)伍?建設(shè)情?況市?委、市?政府高?度重視?應(yīng)急隊(duì)?伍建設(shè)?,按照?___?_和省?___?_加強(qiáng)?應(yīng)急隊(duì)?伍建設(shè)?的統(tǒng)一?部署,?整合資?源、統(tǒng)?籌規(guī)劃?,突出?重點(diǎn)、?全面推?進(jìn),切?實(shí)加強(qiáng)?應(yīng)急隊(duì)?伍建設(shè)?工作。?特別是?___?_月_?___?日全省?基層應(yīng)?急隊(duì)伍?建設(shè)推?進(jìn)會(huì)后?,我市?認(rèn)真貫?徹會(huì)議?精神,?進(jìn)一步?明確目?標(biāo)任務(wù)?,加大?工作落?實(shí)力度?,加快?推進(jìn)全?市應(yīng)急?隊(duì)伍建?設(shè)。?(一)?統(tǒng)籌規(guī)?劃全市?應(yīng)急隊(duì)?伍體系?。根據(jù)?《__?__加?強(qiáng)基層?應(yīng)急隊(duì)?伍建設(shè)?___?_》和?《省政?府__?__切?實(shí)加強(qiáng)?基層應(yīng)?急隊(duì)伍?建設(shè)_?___?》精神?,我市?制定出?臺(tái)了《?市政府?辦公室?關(guān)于加?強(qiáng)全市?應(yīng)急隊(duì)?伍建設(shè)?___?_》,?對(duì)全市?應(yīng)急隊(duì)?伍體系?建設(shè)作?了統(tǒng)一?規(guī)劃,?提出用?兩年時(shí)?間,全?面建成?市級(jí)及?基層應(yīng)?急隊(duì)伍?體系的?目標(biāo)。?具體建?設(shè)內(nèi)容?為:一?是建成?市、縣?(區(qū))?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)?(街道?)三級(jí)?及開發(fā)?區(qū)(工?業(yè)園區(qū)?)綜合?應(yīng)急救?援隊(duì)伍?;二是?全面加?強(qiáng)市、?縣(區(qū)?)防汛?抗旱、?危險(xiǎn)化?學(xué)品(?礦山)?、氣象?和地質(zhì)?災(zāi)害、?公共衛(wèi)?生、水?上搜救?、公用?事業(yè)保?障、森?林消防?、重大?動(dòng)物疫?情、_?___?信息員?等重點(diǎn)?領(lǐng)域的?專業(yè)應(yīng)?急隊(duì)伍?建設(shè);?三是重?點(diǎn)企業(yè)?單獨(dú)建?立或聯(lián)?合建立?相應(yīng)行?業(yè)和領(lǐng)?域的專?項(xiàng)應(yīng)急?隊(duì)伍;?四是進(jìn)?一步規(guī)?范應(yīng)急?志愿服?務(wù),壯?大應(yīng)急?志愿者?隊(duì)伍。?(二?)進(jìn)一?步細(xì)化?應(yīng)急隊(duì)?伍建設(shè)?目標(biāo)責(zé)?任。為?確保在?規(guī)定時(shí)?限內(nèi)完?成組建?工作,?市政府?下發(fā)了?《全省?基層應(yīng)?急隊(duì)伍?建設(shè)推?進(jìn)會(huì)精?神及我?市貫徹?意見》?,進(jìn)一?步明確?了各類?應(yīng)急隊(duì)?伍建設(shè)?的責(zé)任?單位、?主要目?標(biāo)和工?作任務(wù)?。一是?市綜合?應(yīng)急救?援支隊(duì)?、縣(?區(qū))綜?合應(yīng)急?救援大?隊(duì)分別?由市、?縣(區(qū)?)政府?負(fù)責(zé)組?建,具?體由市?、縣(?區(qū))應(yīng)?急辦和?消防支?(大)?隊(duì)牽頭?,會(huì)相?關(guān)部門?落實(shí),?今年_?___?月底前?完成掛?牌組建?工作。?二是鄉(xiāng)?鎮(zhèn)(街?道)、?開發(fā)區(qū)?(工業(yè)?園區(qū))?綜合應(yīng)?急救援?隊(duì)分別?由各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)(街?道)、?開發(fā)區(qū)?(工業(yè)?園區(qū))?負(fù)責(zé)組?建,今?年__?__月?底前完?成掛牌?組建工?作。三?是市、?縣(區(qū)?)專業(yè)?應(yīng)急救?援隊(duì)由?各主管?部門牽?頭,涉?及相關(guān)?部門和?單位做?好協(xié)助?工作,?___?_年_?___?月底前?完成掛?牌組建?工作。?四是加?強(qiáng)應(yīng)急?志愿者?隊(duì)伍建?設(shè)。發(fā)?揮共青?團(tuán)、紅?十字會(huì)?、行業(yè)?協(xié)會(huì)、?民間_?___?的作用?,從廣?大青年?中招募?具有一?技之長(zhǎng)?或相關(guān)?經(jīng)驗(yàn)的?志愿者?,逐步?壯大志?愿者應(yīng)?急隊(duì)伍?。五是?建立企?業(yè)專項(xiàng)?應(yīng)急隊(duì)?伍。經(jīng)?濟(jì)信息?化、環(huán)?保、安?監(jiān)等相?關(guān)主管?部門負(fù)?責(zé)引導(dǎo)?、指導(dǎo)?和督促?重點(diǎn)企?業(yè)單獨(dú)?建立或?聯(lián)合建?立相應(yīng)?行業(yè)和?領(lǐng)域的?專項(xiàng)應(yīng)?急隊(duì)伍?。(?三)研?究落實(shí)?應(yīng)急隊(duì)?伍建設(shè)?保障措?施。為?保障應(yīng)?急隊(duì)伍?的建設(shè)?、管理?和運(yùn)行?,市政?府明確?了應(yīng)急?隊(duì)伍建?設(shè)的基?本政策?,要求?相關(guān)部?門細(xì)化?內(nèi)容,?出臺(tái)專?項(xiàng)配套?措施。?一是加?快制定?裝備建?設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?和裝備?配備。?目前,?正在研?究制定?《福泉?市綜合?應(yīng)急救?援支隊(duì)?建設(shè)標(biāo)?準(zhǔn)》,?統(tǒng)計(jì)裝?備設(shè)備?缺配情?況,將?按照標(biāo)?準(zhǔn)逐步?配齊配?足,進(jìn)?一步提?升市綜?合應(yīng)急?救援支?隊(duì)裝備?水平;?督促縣?(區(qū))?嚴(yán)格執(zhí)?行《_?___?省縣級(jí)?綜合性?應(yīng)急救?援隊(duì)伍?建設(shè)標(biāo)?準(zhǔn)(試?行)》?,加快?制定鄉(xiāng)?鎮(zhèn)(街?道)、?開發(fā)區(qū)?(工業(yè)?園區(qū))?綜合應(yīng)?急救援?隊(duì)伍及?各專業(yè)?應(yīng)急隊(duì)?伍的建?設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?,推進(jìn)?應(yīng)急隊(duì)?伍裝備?的標(biāo)準(zhǔn)?化建設(shè)?。二是?落實(shí)應(yīng)?急救援?隊(duì)伍建?設(shè)經(jīng)費(fèi)?。市政?府明確?要求將?各級(jí)綜?合應(yīng)急?救援隊(duì)?伍、專?業(yè)應(yīng)急?隊(duì)伍建?設(shè)和工?作經(jīng)費(fèi)?,從_?___?年起正?常納入?本級(jí)財(cái)?政年度?預(yù)算;?___?_年應(yīng)?急隊(duì)伍?籌建(?裝備添?置)和?工作經(jīng)?費(fèi),由?市、縣?(區(qū))?財(cái)政部?門會(huì)有?關(guān)部門?測(cè)算后?提出具?體方案?報(bào)本級(jí)?政府批?準(zhǔn)后追?加列支?,確保?應(yīng)急隊(duì)?伍基地?建設(shè)、?裝備配?備、應(yīng)?急演練?、應(yīng)急?救援、?教育培?訓(xùn)等費(fèi)?用。三?是積極?研究相?關(guān)保障?政策。?市政府?已責(zé)成?人力資?源和社?會(huì)保障?、交通?運(yùn)輸、?公安交?巡警等?有關(guān)部?門,對(duì)?應(yīng)急救?援隊(duì)員?醫(yī)療、?工傷、?撫恤、?保險(xiǎn)等?保障措?施,應(yīng)?急車輛?執(zhí)行應(yīng)?急救援?任務(wù)時(shí)?免交過?橋過路?費(fèi),以?及應(yīng)急?車輛執(zhí)?行應(yīng)急?救援任?務(wù)時(shí)輕?微違規(guī)?免予處?罰等制?定政策?規(guī)定并?推動(dòng)落?實(shí);同?時(shí),明?確我市?應(yīng)急隊(duì)?伍實(shí)施?跨區(qū)域?、跨行?業(yè)、跨?單位搶?險(xiǎn)救援?時(shí)所造?成的裝?備、設(shè)?備、器?材和物?資的損?壞、損?耗及所?付出的?人力資?源,由?___?_所在?地政府?或單位?給予必?要的補(bǔ)?償。四?是完善?應(yīng)急隊(duì)?伍運(yùn)行?機(jī)制。?重點(diǎn)是?建立健?全應(yīng)急?隊(duì)伍管?理、指?揮、調(diào)?用、協(xié)?作、培?訓(xùn)、演?練等制?度,建?立應(yīng)急?隊(duì)伍和?裝備統(tǒng)?一調(diào)度?、快速?運(yùn)送的?工作機(jī)?制。?(四)?重點(diǎn)推?進(jìn)綜合?性應(yīng)急?隊(duì)伍建?設(shè)。我?市將市?級(jí)、縣?(區(qū))?基層綜?合應(yīng)急?救援隊(duì)?伍建設(shè)?列為今?年各級(jí)?政府工?作的重?點(diǎn)任務(wù)?。一是?籌備建?設(shè)市綜?合應(yīng)急?救援支?隊(duì)。市?政府多?次召集?市應(yīng)急?辦、公?安消防?、財(cái)政?等部門?會(huì)辦市?綜合應(yīng)?急救援?支隊(duì)建?設(shè)問題?,力求?把各項(xiàng)?工作做?細(xì)、做?實(shí)、做?好,及?早掛牌?成立。?目前,?已初步?制訂了?《福泉?市綜合?應(yīng)急救?援支隊(duì)?組建方?案》、?《福泉?市綜合?應(yīng)急救?援支隊(duì)?隊(duì)員及?專家分?部門構(gòu)?成》、?《福泉?市綜合?應(yīng)急救?援支隊(duì)?裝備配?備標(biāo)準(zhǔn)?》和《?福泉市?綜合應(yīng)?急救援?支隊(duì)聯(lián)?動(dòng)單位?裝備配?備標(biāo)準(zhǔn)?》,從?領(lǐng)導(dǎo)機(jī)?構(gòu)、隊(duì)?伍組成?、工作?職責(zé)、?隊(duì)伍管?理、調(diào)?用指揮?、工作?保障及?裝備配?備等方?面提出?具體要?求和量?化標(biāo)準(zhǔn)?,確保?今年_?___?月底前?完成市?綜合應(yīng)?急救援?支隊(duì)掛?牌組建?工作。?二是推?進(jìn)縣(?區(qū))綜?合應(yīng)急?救援大?隊(duì)建設(shè)?。各縣?(區(qū))?根據(jù)市?政府統(tǒng)?一部署?和工作?要求,?按照《?___?_省縣?級(jí)綜合?應(yīng)急救?援隊(duì)伍?建設(shè)標(biāo)?準(zhǔn)(試?行)》?,加快?推進(jìn)綜?合應(yīng)急?救援大?隊(duì)建設(shè)?。目前?,泗陽?縣、宿?豫區(qū)已?基本完?成相關(guān)?籌備工?作;沭?陽縣、?泗洪縣?、宿城?區(qū)初步?制訂了?組建方?案,相?關(guān)工作?正在推?進(jìn)中。?三是積?極督促?鄉(xiāng)鎮(zhèn)(?街道)?、開發(fā)?區(qū)(工?業(yè)園區(qū)?)綜合?應(yīng)急救?援隊(duì)建?設(shè)。宿?遷經(jīng)濟(jì)?開發(fā)區(qū)?、市湖?濱新城?、蘇州?宿遷工?業(yè)園區(qū)?已初步?制訂了?綜合應(yīng)?急救援?隊(duì)建設(shè)?方案。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?(街道?)、開?發(fā)區(qū)(?工業(yè)園?區(qū))組?建工作?也已經(jīng)?啟動(dòng)。?下一?步,市?政府將?進(jìn)一步?加大工?作力度?,在做?好市級(jí)?應(yīng)急隊(duì)?伍組建?工作的?同時(shí),?加強(qiáng)對(duì)?縣(區(qū)?)基層?應(yīng)急隊(duì)?伍建設(shè)?工作的?督查、?指導(dǎo)和?協(xié)調(diào),?確保全?市應(yīng)急?隊(duì)伍建?設(shè)如期?完成掛?牌組建?工作。?同時(shí),?逐步加?大投入?力度,?提升應(yīng)?急隊(duì)伍?裝備水?平,開?展應(yīng)急?培訓(xùn)和?演練,?不斷提?高各級(jí)?應(yīng)急隊(duì)?伍的作?戰(zhàn)能力?。二?、關(guān)于?應(yīng)急管?理工作?開展情?況在?省委、?省政府?的正確?領(lǐng)導(dǎo)和?省各有?關(guān)部門?的關(guān)心?指導(dǎo)下?,我市?認(rèn)真_?___?和省_?___?加強(qiáng)應(yīng)?急管理?工作的?決策部?署,切?實(shí)加強(qiáng)?應(yīng)急管?理工作?,全面?提升應(yīng)?急管理?水平,?為有效?防范和?應(yīng)對(duì)各?類__?__,?促進(jìn)全?市經(jīng)濟(jì)?社會(huì)又?好又快?發(fā)展提?供了有?力保障?。下面?,根據(jù)?這次督?查工作?要求,?我重點(diǎn)?就應(yīng)急?管理_?___?體制、?應(yīng)急值?守工作?、信息?管理和?報(bào)送機(jī)?制、_?___?評(píng)估分?析、預(yù)?警分析?研判制?度、應(yīng)?急平臺(tái)?建設(shè)等?作簡(jiǎn)要?匯報(bào)。?(一?)進(jìn)一?步完善?應(yīng)急管?理__?__體?制。今?年__?__月?份,我?市下發(fā)?了《市?政府辦?公室關(guān)?于成立?福泉市?應(yīng)急管?理委員?會(huì)__?__》?,明確?了市應(yīng)?急委的?工作職?責(zé)、工?作機(jī)構(gòu)?,以及?辦事機(jī)?構(gòu)的設(shè)?置和職?責(zé)要求?。在_?___?月份機(jī)?構(gòu)改革?中,在?市政府?辦公室?內(nèi)設(shè)機(jī)?構(gòu)中新?增應(yīng)急?協(xié)調(diào)處?,并規(guī)?定應(yīng)急?協(xié)調(diào)處?和總值?班室的?業(yè)務(wù)工?作由市?應(yīng)急辦?管理,?承擔(dān)應(yīng)?急辦的?工作職?能。各?縣(區(qū)?)、鄉(xiāng)?鎮(zhèn)(街?道)也?均成立?了應(yīng)急?管理委?員會(huì),?設(shè)立應(yīng)?急辦或?應(yīng)急協(xié)?調(diào)科為?辦事機(jī)?構(gòu),明?確專(?兼)職?領(lǐng)導(dǎo)和?具體工?作人員?,基層?應(yīng)急管?理__?__體?制逐步?完善。?(二?)不斷?強(qiáng)化應(yīng)?急值守?等基礎(chǔ)?工作。?根據(jù)市?委、市?政府要?求,全?市各級(jí)?政府應(yīng)?急辦事?機(jī)構(gòu)、?重點(diǎn)部?門和單?位實(shí)行?___?_小時(shí)?應(yīng)急值?守,保?持__?__小?時(shí)電話?暢通,?制定了?值班制?度、領(lǐng)?導(dǎo)帶班?制度、?交接班?制度、?信息報(bào)?告制度?、應(yīng)急?協(xié)調(diào)處?置制度?、責(zé)任?追究制?度等,?配備了?必要的?辦公設(shè)?備,做?到定人?、定崗?、定責(zé)?,堅(jiān)持?做好日?常值班?、節(jié)假?日值守?、重大?活動(dòng)或?敏感時(shí)?期的應(yīng)?急工作?。進(jìn)一?步規(guī)范?___?_信息?接收、?報(bào)送和?管理工?作,遇?有較大?級(jí)以上?或敏感?性__?__,?由基層?政府和?單位逐?層上報(bào)?市委、?市政府?,能做?到信息?及時(shí)上?報(bào)、及?時(shí)__?__處?置。同?時(shí),市?政府經(jīng)?常__?__對(duì)?各縣區(qū)?、各部?門日常?和節(jié)假?日值班?工作進(jìn)?行抽查?,通報(bào)?人員在?崗和制?度執(zhí)行?情況,?確保應(yīng)?急值守?各項(xiàng)規(guī)?章制度?落到實(shí)?處。?(三)?建立健?全__?__信?息管理?和報(bào)送?機(jī)制。?在信息?報(bào)送和?管理工?作方面?,我市?建立和?完善了?五項(xiàng)機(jī)?制:一?是建立?信息報(bào)?送機(jī)制?。制定?印發(fā)了?《福泉?市__?__和?應(yīng)急管?理信息?報(bào)送管?理暫行?辦法》?,明確?各縣區(qū)?、各有?關(guān)部門?和單位?信息報(bào)?送范圍?、內(nèi)容?、方式?和具體?要求。?對(duì)縣區(qū)?、部門?上報(bào)的?___?_信息?和應(yīng)急?管理工?作信息?,以《?專報(bào)信?息》形?式報(bào)送?相關(guān)市?領(lǐng)導(dǎo)閱?批;對(duì)?發(fā)生的?較大級(jí)?以上或?敏感性?___?_信息?,經(jīng)相?關(guān)市領(lǐng)?導(dǎo)審閱?同意后?上報(bào)省?政府。?二是建?立信息?通報(bào)機(jī)?制。市?政府對(duì)?各縣區(qū)?、各有?關(guān)部門?和單位?信息報(bào)?送情況?及采用?情況,?實(shí)行每?月一通?報(bào)、季?度階段?通報(bào)、?年度總?結(jié)通報(bào)?。三是?建立信?息匯總?機(jī)制。?堅(jiān)持每?月對(duì)縣?區(qū)、部?門信息?報(bào)送情?況及批?示情況?進(jìn)行匯?總、建?檔,將?各類_?___?及處置?情況以?《福泉?市__?__事?記》形?式記錄?并分送?相關(guān)市?領(lǐng)導(dǎo)。?四是建?立信息?考核機(jī)?制。市?政府辦?公室修?訂了《?福泉市?政務(wù)信?息工作?分檔考?核評(píng)比?獎(jiǎng)勵(lì)辦?法》,?把__?__信?息和應(yīng)?急管理?工作信?息納入?政務(wù)信?息一并?考核。?五是建?立政府?辦公室?系統(tǒng)內(nèi)?部信息?處理機(jī)?制。制?定了《?福泉市?人民政?府辦公?室__?__信?息處理?辦法》?,明確?政府辦?公室內(nèi)?部工作?人員處?理信息?的方式?、要求?及責(zé)任?等,進(jìn)?一步規(guī)?范辦公?室內(nèi)部?處理_?___?信息的?工作程?序。?(四)?積極開?展__?__應(yīng)?對(duì)工作?總結(jié)評(píng)?估。針?對(duì)近年?來__?__發(fā)?生情況?,積極?開展總?結(jié)評(píng)估?工作,?采取年?度總結(jié)?、半年?分析、?個(gè)案剖?析等方?式,對(duì)?___?_發(fā)生?和處置?情況進(jìn)?行總結(jié)?評(píng)估,?分析預(yù)?測(cè)__?__發(fā)?生趨勢(shì)?,并提?出應(yīng)對(duì)?工作措?施和建?議,為?進(jìn)一步?做好應(yīng)?急管理?工作提?供依據(jù)?。一是?堅(jiān)持做?好年度?___?_結(jié)評(píng)?估。自?___?_年以?來,我?市連續(xù)?三年開?展__?__結(jié)?評(píng)估工?作,市?政府_?___?相關(guān)部?門、行?業(yè)的專?家,對(duì)?全年_?___?發(fā)生情?況進(jìn)行?評(píng)析,?結(jié)合本?地實(shí)際?和外圍?環(huán)境,?研究_?___?發(fā)生趨?勢(shì)和應(yīng)?對(duì)策略?,并形?成工作?報(bào)告。?二是積?極開展?半年_?___?結(jié)分析?。各級(jí)?政府應(yīng)?急辦事?機(jī)構(gòu)、?各專業(yè)?應(yīng)急處?置辦公?室堅(jiān)持?每年作?中期總?結(jié)評(píng)估?報(bào)告,?對(duì)當(dāng)年?上半年?___?_發(fā)生?情況進(jìn)?行總結(jié)?,對(duì)下?半年_?___?發(fā)生趨?勢(shì)進(jìn)行?分析,?進(jìn)一步?增強(qiáng)應(yīng)?對(duì)__?__的?預(yù)見性?、針對(duì)?性和有?效性。?三是開?展對(duì)_?___?典型案?例評(píng)估?分析。?采取單?位自評(píng)?、交叉?互評(píng)、?專家點(diǎn)?評(píng)等方?式,對(duì)?一些_?___?典型案?例進(jìn)行?評(píng)估分?析,總?結(jié)經(jīng)驗(yàn)?,吸取?教訓(xùn),?進(jìn)一步?提升_?___?應(yīng)對(duì)水?平和處?置能力?。(?五)加?強(qiáng)__?__預(yù)?警分析?研判工?作。按?照預(yù)防?為主、?關(guān)口前?移的原?則,利?用現(xiàn)有?應(yīng)急力?量和監(jiān)?測(cè)平臺(tái)?,不斷?加強(qiáng)對(duì)?各類_?___?的監(jiān)測(cè)?預(yù)警和?分析研?判工作?。一是?加大對(duì)?各類風(fēng)?險(xiǎn)隱患?的排查?、整改?和管理?力度。?每年市?政府_?___?相關(guān)部?門開展?風(fēng)險(xiǎn)隱?患排查?工作,?全面掌?握各類?風(fēng)險(xiǎn)隱?患情況?,采取?有針對(duì)?性的防?范、控?制和消?除措施?,確保?風(fēng)險(xiǎn)隱?患處于?可控狀?態(tài),最?大限度?地減少?___?_的發(fā)?生。目?前,市?各有關(guān)?部門已?完成企?業(yè)安全?隱患、?地質(zhì)災(zāi)?害隱患?、河湖?堤壩風(fēng)?險(xiǎn)隱患?、環(huán)境?重點(diǎn)污?染源、?重要傳?染病傳?染源等?風(fēng)險(xiǎn)隱?患的調(diào)?查、建?檔工作?,建立?了部分?領(lǐng)域的?風(fēng)險(xiǎn)隱?患數(shù)據(jù)?庫。二?是加強(qiáng)?對(duì)風(fēng)險(xiǎn)?隱患的?分析研?判工作?。目前?,我市?設(shè)立了?醫(yī)療救?治、疫?情處置?、防暴?、化學(xué)?危險(xiǎn)品?、機(jī)械?、壓力?容器、?計(jì)算機(jī)?、刑偵?、火災(zāi)?、道路?交通、?水上交?通、食?品安全?、環(huán)境?處置等?專家?guī)?,建立?了專家?咨詢制?度。今?年_?___?、__?__月?份,我?市發(fā)生?市區(qū)恒?佳花園?小區(qū)地?裂、宿?豫區(qū)陸?橋小區(qū)?地下水?沉降、?宿豫區(qū)?來龍鎮(zhèn)?地表水?變黃等?異常情?況,市?地震局?及時(shí)聯(lián)?系省地?震局有?關(guān)專家?到現(xiàn)場(chǎng)?研判分?析,排?除地震?前兆的?可能,?迅速消?除了部?分居民?恐慌心?理。下?一步市?政府將?進(jìn)一步?整合、?充實(shí)各?類專家?,進(jìn)一?步完善?專家聯(lián)?系、咨?詢、會(huì)?商制度?,切實(shí)?發(fā)揮專?家在處?置__?__中?的作用?。三是?做好預(yù)?警信息?發(fā)布工?作。市?、縣區(qū)?政府建?立了預(yù)?警信息?發(fā)布機(jī)?制,對(duì)?各類風(fēng)?險(xiǎn)隱患?的預(yù)警?信息,?及時(shí)通?知相關(guān)?部門做?好應(yīng)急?防范工?作;對(duì)?涉及廣?大群眾?安全的?預(yù)警信?息,第?一時(shí)間?通過廣?播、電?視、網(wǎng)?絡(luò)、手?機(jī)短信?等渠道?予以發(fā)?布。同?時(shí)在城?市公共?場(chǎng)所、?繁華街?道、交?通要道?口等場(chǎng)?所設(shè)立?電子屏?幕,不?斷拓寬?信息發(fā)?布渠道?,及時(shí)?準(zhǔn)確發(fā)?布各類?預(yù)警信?息。?(六)?著力推?進(jìn)應(yīng)急?平臺(tái)體?系建設(shè)?。一是?建立了?省市政?府值班?室應(yīng)急?平臺(tái)互?聯(lián)互通?系統(tǒng)。?根據(jù)省?政府統(tǒng)?一部署?,市財(cái)?政撥款?___?_多萬?元,建?設(shè)省市?政府值?班室視?頻會(huì)議?系統(tǒng)、?ip電?話通信?系統(tǒng)和?圖像監(jiān)?控系統(tǒng)?。__?__年?底建成?了省市?政府總?值班室?視頻會(huì)?議系統(tǒng)?、ip?電話通?信系統(tǒng)?,今年?___?_月初?完成了?省市值?班室圖?像監(jiān)控?系統(tǒng)建?設(shè),初?步實(shí)現(xiàn)?市政府?總值班?室與省?應(yīng)急平?臺(tái)的業(yè)?務(wù)系統(tǒng)?連通。?二是做?好市應(yīng)?急指揮?中心和?市應(yīng)急?平臺(tái)籌?建工作?。目前?,我市?在即將?建設(shè)的?___?_案綜?合樓中?,規(guī)劃?___?_平方?米面積?用于市?應(yīng)急指?揮中心?建設(shè),?建設(shè)資?金已經(jīng)?市政府?主要領(lǐng)?導(dǎo)批準(zhǔn)?列入_?___?年度財(cái)?政預(yù)算?。三是?推進(jìn)部?門應(yīng)急?平臺(tái)建?設(shè)。加?強(qiáng)市公?安局、?環(huán)保局?、水務(wù)?局、衛(wèi)?生局、?地震局?等部門?監(jiān)測(cè)系?統(tǒng)的改?造升級(jí)?,加大?對(duì)重要?領(lǐng)域、?隱患環(huán)?節(jié)、異?常情況?、易發(fā)?事故的?監(jiān)測(cè)力?度,提?高_(dá)_?__預(yù)?測(cè)預(yù)警?和聯(lián)動(dòng)?處置能?力。?___?_年,?我市應(yīng)?急管理?工作在?市委、?市政府?的正確?領(lǐng)導(dǎo)下?,以_?___?為指導(dǎo)?,以維?護(hù)社會(huì)?穩(wěn)定和?保障經(jīng)?濟(jì)社會(huì)?健康發(fā)?展為目?標(biāo),創(chuàng)?新應(yīng)急?管理模?式,健?全應(yīng)急?管理機(jī)?制,加?強(qiáng)專業(yè)?應(yīng)急救?援隊(duì)伍?建設(shè),?不斷提?高我市?應(yīng)急管?理水平?。一?、__?__年?應(yīng)急管?理工作?情況?(一)?創(chuàng)新應(yīng)?急管理?模式,?不斷完?善應(yīng)急?管理_?___?體系?根據(jù)市?政府第?二次常?務(wù)會(huì)議?精神,?為整合?資源,?提高快?速應(yīng)對(duì)?___?_的能?力,市?政府_?___?應(yīng)急管?理辦公?室與市?公安局?指揮中?心合署?辦公,?組成新?建制的?市政府?應(yīng)急管?理委員?會(huì)辦公?室,辦?公地點(diǎn)?設(shè)在公?安局,?由公安?局一名?副局長(zhǎng)?兼任應(yīng)?急辦主?任。應(yīng)?急辦新?組建后?,重新?修訂了?《應(yīng)急?辦職能?職責(zé)》?、《應(yīng)?急辦工?作人員?職能職?責(zé)》、?《__?__市?突發(fā)公?共事件?應(yīng)急處?置程序?》等規(guī)?章制度?,進(jìn)一?步理順?工作關(guān)?系,明?確職能?職責(zé),?有序應(yīng)?對(duì)各類?突發(fā)公?共事件?。三區(qū)?及各委?辦局、?企事業(yè)?單位按?照各自?實(shí)際設(shè)?立應(yīng)急?辦,明?確了分?管領(lǐng)導(dǎo)?,配備?了專兼?職人員??,F(xiàn)應(yīng)?急管理?委員會(huì)?暨突發(fā)?公共事?件應(yīng)急?總指揮?部下設(shè)?___?_個(gè)綜?合辦公?室(即?綜合、?新聞和?氣象辦?公室)?、__?__個(gè)?專項(xiàng)應(yīng)?急指揮?部(包?括防汛?抗旱、?地震災(zāi)?害、地?質(zhì)災(zāi)害?、農(nóng)業(yè)?災(zāi)害、?動(dòng)物疫?情等,?指揮長(zhǎng)?分別由?各分管?副市長(zhǎng)?擔(dān)任)?、__?__個(gè)?應(yīng)急協(xié)?調(diào)領(lǐng)導(dǎo)?小組(?民用航?空和鐵?路運(yùn)輸?___?_)、?___?_支綜?合救援?隊(duì)伍,?初步形?成了統(tǒng)?一領(lǐng)導(dǎo)?、綜合?協(xié)調(diào)、?分類管?理、分?級(jí)負(fù)責(zé)?、屬地?管理為?主的應(yīng)?急管理?體制。?(二?)規(guī)范?信息報(bào)?告制度?,完善?應(yīng)急管?理工作?機(jī)制?根據(jù)《?___?_應(yīng)對(duì)?法》和?省對(duì)信?息工作?的要求?,應(yīng)急?辦切實(shí)?加強(qiáng)應(yīng)?急信息?工作,?建立規(guī)?范的_?___?信息報(bào)?告機(jī)制?:一是?制定《?應(yīng)急工?作手冊(cè)?》,從?接警到?善后處?理各項(xiàng)?程序都?做出了?明確規(guī)?范,其?主要內(nèi)?容包括?信息報(bào)?告流程?、應(yīng)急?分級(jí)響?應(yīng)流程?、應(yīng)急?處置流?程、市?直有關(guān)?部門應(yīng)?急工作?職責(zé)及?各類突?發(fā)性事?件的分?級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?等內(nèi)容?,確保?各類_?___?得到及?時(shí)處置?。二是?根據(jù)自?治區(qū)政?府在滿?洲里召?開的全?區(qū)應(yīng)急?信息報(bào)?告工作?會(huì)議精?神,結(jié)?合我市?實(shí)際,?下發(fā)了?《__?__加?強(qiáng)和規(guī)?范突發(fā)?公共事?件信息?報(bào)告制?度__?__》?,要求?特別重?大、重?大和較?大__?__發(fā)?生后,?各區(qū)人?民政府?、市府?有關(guān)部?門必須?在__?__小?時(shí)內(nèi)向?市政府?報(bào)告,?一般性?___?_也要?在事發(fā)?后__?__小?時(shí)內(nèi)書?面報(bào)告?市政府?應(yīng)急辦?。三是?加強(qiáng)預(yù)?警信息?發(fā)布。?充分利?用公安?局信息?情報(bào)資?源,按?事件類?型和級(jí)?別,建?立了重?大公共?事件信?息報(bào)告?組,利?用短信?或電話?在第一?時(shí)間上?報(bào)政府?有關(guān)領(lǐng)?導(dǎo),為?減少損?失消除?影響、?快速有?效處置?各類應(yīng)?急事件?提供支?持。今?年共報(bào)?出安全?生產(chǎn)事?故信息?___?_條,?交通事?故信息?___?_條,?氣象預(yù)?警__?__條?,群體?性__?__事?件__?__條?,有害?化學(xué)品?泄漏_?___?條,協(xié)?同有關(guān)?部門排?除道路?安全隱?患__?__起?。共編?發(fā)應(yīng)急?信息_?___?期。四?是實(shí)行?了應(yīng)急?管理工?作責(zé)任?制,將?應(yīng)急管?理工作?納入各?級(jí)領(lǐng)導(dǎo)?班子的?實(shí)績(jī)考?核內(nèi)容?,以“?一案三?制”為?核心,?以加強(qiáng)?應(yīng)急預(yù)?案體系?、應(yīng)急?管理_?___?體系和?基層應(yīng)?急隊(duì)伍?建設(shè)為?重點(diǎn),?對(duì)各區(qū)?、各有?關(guān)部門?的應(yīng)急?工作特?別是應(yīng)?急救援?工作進(jìn)?行考核?評(píng)價(jià)。?(三?)加強(qiáng)?應(yīng)急救?援專業(yè)?隊(duì)伍建?設(shè),全?面提升?綜合應(yīng)?急救援?能力?應(yīng)急隊(duì)?伍建設(shè)?是應(yīng)急?體系建?設(shè)的重?要組成?,是防?范和應(yīng)?對(duì)__?__的?重要力?量。依?據(jù)《_?___?加強(qiáng)基?層應(yīng)急?隊(duì)伍建?設(shè)__?__》?(__?__〔?___?_〕_?___?號(hào))的?精神。?一是組?建成立?市綜合?應(yīng)急救?援支隊(duì)?。綜合?應(yīng)急救?援支隊(duì)?依托公?安消防?___?_,由?公安、?消防、?安監(jiān)、?地震、?環(huán)保、?土地、?建設(shè)等?部門組?成的綜?合應(yīng)急?救援隊(duì)?伍,主?要承擔(dān)?除火災(zāi)?撲救任?務(wù)外還?包括危?險(xiǎn)化學(xué)?品泄漏?、道路?交通事?故、地?震及次?生災(zāi)害?、建筑?坍塌事?故、重?大安全?生產(chǎn)事?故、空?難事故?、爆炸?及__?__事?件、群?眾遇險(xiǎn)?事件等?重大災(zāi)?害事故?和其他?以搶救?人員生?命為主?的搶險(xiǎn)?救援任?務(wù)。同?時(shí)要求?各區(qū)在?街道、?鄉(xiāng)鎮(zhèn)_?___?義務(wù)救?援隊(duì)伍?,主要?吸收民?兵、預(yù)?備役人?員、保?安員、?基層_?___?人員、?醫(yī)務(wù)人?員等有?相關(guān)救?援專業(yè)?知識(shí)和?經(jīng)驗(yàn)的?人員;?團(tuán)市委?___?_各類?志愿者?___?_建立?志愿者?應(yīng)急救?援隊(duì)伍?。二是?根據(jù)我?市化工?企業(yè)布?局相對(duì)?集中的?實(shí)際,?在四個(gè)?工業(yè)園?區(qū)建立?___?_個(gè)特?勤消防?站,定?員、定?崗、配?備救援?設(shè)備,?為工業(yè)?園區(qū)的?建設(shè)和?發(fā)展提?供救援?保障。?三是補(bǔ)?充和完?善應(yīng)急?救援專?家組成?員,修?訂應(yīng)急?救援專?家管理?辦法,?為應(yīng)急?管理提?供決策?建議、?專業(yè)咨?詢和技?術(shù)支持?。逐步?形成我?市完整?的應(yīng)急?救援體?系。?(四)?加強(qiáng)應(yīng)?急預(yù)案?體系建?設(shè),努?力實(shí)現(xiàn)?應(yīng)急預(yù)?案的全?覆蓋?按照橫?向到邊?,縱向?到底的?原則,?___?_底我?市下發(fā)?了通知?,今年?交通、?氣象、?林業(yè)、?水務(wù)、?衛(wèi)生、?銀行、?鐵路、?機(jī)場(chǎng)等?___?_個(gè)市?直部門?和有關(guān)?企業(yè)重?新修訂?了應(yīng)急?預(yù)案,?各區(qū)、?鎮(zhèn)、街?道辦事?處、居?委會(huì)、?廠礦、?學(xué)校等?基層單?位都編?制相關(guān)?預(yù)案。?今年政?府批準(zhǔn)?實(shí)施應(yīng)?急預(yù)案?___?_個(gè)。?目前我?市共有?市級(jí)預(yù)?案__?__個(gè)?,其中?總體預(yù)?案__?__個(gè)?,區(qū)總?體應(yīng)急?預(yù)案_?___?個(gè),專?項(xiàng)應(yīng)急?預(yù)案_?___?個(gè),部?門應(yīng)急?預(yù)案_?___?個(gè),工?業(yè)園區(qū)?、重點(diǎn)?企業(yè)應(yīng)?急預(yù)案?___?_個(gè),?保障方?案__?__個(gè)?,覆蓋?全市的?應(yīng)急預(yù)?案體系?初步形?成。?(五)?積極開?展應(yīng)急?知識(shí)培?訓(xùn),廣?泛開展?科普宣?傳教育?一是?市民政?、地震?、安監(jiān)?、教育?、公安?、衛(wèi)生?、農(nóng)業(yè)?、食品?藥品監(jiān)?管等有?關(guān)部門?廣泛開?展社區(qū)?減災(zāi)、?安全生?產(chǎn)、道?路交通?、消防?安全、?學(xué)校師?生緊急?疏散、?傳染病?防控、?食品藥?品安全?等方面?的宣傳?教育活?動(dòng),有?效增強(qiáng)?了社會(huì)?公眾的?安全防?范意識(shí)?和避險(xiǎn)?自救技?能。二?是認(rèn)真?___?_應(yīng)急?業(yè)務(wù)培?訓(xùn)。積?極參加?自治區(qū)?___?_的應(yīng)?急管理?培訓(xùn)班?,努力?提高各?級(jí)應(yīng)急?管理人?員的業(yè)?務(wù)素質(zhì)?和工作?水平。?今年由?市安監(jiān)?局__?__開?展一期?應(yīng)急知?識(shí)專題?培訓(xùn),?培訓(xùn)班?邀請(qǐng)我?國(guó)知名?應(yīng)急專?家講授?,市各?委辦局?、各大?企事業(yè)?單位負(fù)?責(zé)人及?應(yīng)急工?作人員?參加了?培訓(xùn)。?三是_?___?編寫《?___?_市市?民應(yīng)急?知識(shí)手?冊(cè)》,?匯集各?種預(yù)防?災(zāi)害、?自救互?救方面?的知識(shí)?,提高?市民自?防、自?救、自?保的能?力。四?是積極?開展應(yīng)?急救援?實(shí)戰(zhàn)演?練。_?___?月__?__日?,在機(jī)?場(chǎng)舉辦?了大型?綜合應(yīng)?急救援?演練,?公安、?消防、?___?_、機(jī)?場(chǎng)、供?水、供?電、醫(yī)?療救護(hù)?等單位?積極配?合,演?練取得?圓滿成?功。一?些企業(yè)?、學(xué)校?等基層?單位也?經(jīng)常開?展自救?、避險(xiǎn)?等演練?活動(dòng)。?(六?)、深?入開展?應(yīng)急管?理工作?調(diào)研,?積極_?___?籌建應(yīng)?急管理?和指揮?調(diào)度平?臺(tái)為?學(xué)習(xí)先?進(jìn)地區(qū)?應(yīng)急管?理經(jīng)驗(yàn)?,提高?我市應(yīng)?急管理?水平,?___?_月中?旬,由?市政府?和新組?建的應(yīng)?急辦相?關(guān)同志?組成考?察組,?對(duì)__?__聊?城、日?照,_?___?、揚(yáng)州?,安徽?的__?__的?應(yīng)急工?作進(jìn)行?了考察?,提出?我市加?強(qiáng)應(yīng)急?管理工?作的意?見。_?___?月,市?應(yīng)急辦?對(duì)我市?的應(yīng)急?管理工?作的基?本情況?進(jìn)行了?摸底調(diào)?研。?為進(jìn)一?步整合?資源,?應(yīng)急辦?正積極?籌劃建?設(shè)兩個(gè)?“平臺(tái)?”,一?是依托?政府內(nèi)?網(wǎng)建設(shè)?“應(yīng)急?管理工?作平臺(tái)?”;二?是在公?安局1?10接?處警指?揮調(diào)度?系統(tǒng)的?基礎(chǔ)上?,搭建?市政府?“應(yīng)急?指揮調(diào)?度平臺(tái)?”,現(xiàn)?已形成?初步建?設(shè)方案?。二?、存在?的問題?__?__年?在市委?、市政?府的領(lǐng)?導(dǎo)下,?我市的?應(yīng)急管?理工作?正積極?向前推?進(jìn),努?力探索?適合實(shí)?際的工?作管理?模式,?取得了?一些成?果,但?與上級(jí)?要求和?群眾期?望還有?很大差?距,工?作上存?在許多?不足和?問題。?主要表?現(xiàn)在:?一是?全方位?、全覆?蓋的應(yīng)?急管理?體系尚?未建立?,部門?之間、?條塊之?間以及?預(yù)防與?處置之?間的銜?接不夠?緊密;?應(yīng)急救?援的基?礎(chǔ)條件?薄弱,?救援資?金、物?資和裝?備不足?,應(yīng)急?救援能?力有待?進(jìn)一步?提高。?二是?應(yīng)急管?理能力?有待提?高、經(jīng)?驗(yàn)尚需?積累。?應(yīng)急管?理人員?缺乏必?要的的?專業(yè)知?識(shí)培訓(xùn)?;應(yīng)急?救援隊(duì)?伍演練?、應(yīng)急?宣傳教?育相對(duì)?滯后,?社會(huì)公?眾危機(jī)?意識(shí)不?強(qiáng),自?救互救?能力較?低,亟?待建立?規(guī)范、?協(xié)調(diào)、?有序的?應(yīng)急管?理長(zhǎng)效?機(jī)制。?三、?___?_年我?市應(yīng)急?管理工?作要點(diǎn)?__?__年?,我市?應(yīng)急管?理工作?將進(jìn)一?步以“?一案三?制”(?機(jī)制、?體制和?法制)?為核心?,加強(qiáng)?應(yīng)急管?理體系?建設(shè)。?著力建?設(shè)“應(yīng)?急管理?工作平?臺(tái)”和?“應(yīng)急?指揮調(diào)?度平臺(tái)?”,不?斷完善?應(yīng)急預(yù)?案體系?、監(jiān)測(cè)?預(yù)警體?系、應(yīng)?急救援?隊(duì)伍體?系和物?資保障?體系,?努力提?高預(yù)防?和處置?突發(fā)公?共事件?的能力?,維護(hù)?公共安?全和社?會(huì)穩(wěn)定?。(?一)進(jìn)?一步完?善應(yīng)急?預(yù)案體?系按?照省人?民政府?的安排?部署,?認(rèn)真_?___?開展應(yīng)?急預(yù)案?評(píng)估工?作,修?訂完善?總體預(yù)?案,加?強(qiáng)預(yù)案?間的銜?接,進(jìn)?一步完?善應(yīng)急?預(yù)案體?系。加?強(qiáng)應(yīng)急?預(yù)案管?理,制?定預(yù)案?管理辦?法,規(guī)?范預(yù)案?的編制?、修訂?和執(zhí)行?工作,?指導(dǎo)基?層__?__和?單位編?制修訂?應(yīng)急預(yù)?案,增?強(qiáng)預(yù)案?的針對(duì)?性、實(shí)?用性和?可操作?性。要?制定應(yīng)?急演練?指南,?定期_?___?開展有?針對(duì)性?的預(yù)案?演練,?以鍛煉?隊(duì)伍,?提高應(yīng)?對(duì)__?__水?平。?(二)?進(jìn)一步?健全和?完善應(yīng)?急管理?工作體?制按?照綜合?協(xié)調(diào)、?分類管?理、分?級(jí)負(fù)責(zé)?、屬地?管理為?主的總?體要求?,進(jìn)一?步理順?政府和?職能部?門及專?業(yè)應(yīng)急?指揮機(jī)?構(gòu)之間?的職責(zé)?關(guān)系,?充分發(fā)?揮各級(jí)?各類應(yīng)?急機(jī)構(gòu)?的統(tǒng)一?指揮和?協(xié)調(diào)作?用,建?立各成?員單位?間的聯(lián)?動(dòng)機(jī)制?。積極?推進(jìn)應(yīng)?急管理?工作常?態(tài)化,?完善應(yīng)?急決策?機(jī)制,?推行突?發(fā)公共?事件應(yīng)?急指揮?部例會(huì)?制度;?加強(qiáng)應(yīng)?急管理?辦事機(jī)?構(gòu)建設(shè)?,特別?是基層?應(yīng)急管?理辦事?機(jī)構(gòu),?要充實(shí)?專職人?員,明?確工作?職責(zé),?完善工?作制度?,理順?工作關(guān)?系,做?到機(jī)構(gòu)?、編制?、人員?、經(jīng)費(fèi)?四落實(shí)?。(?三)完?善信息?報(bào)告機(jī)?制和共?享機(jī)制?健全?信息報(bào)?告工作?制度,?不斷拓?寬信息?報(bào)告渠?道,加?強(qiáng)信息?篩選審?核,提?高信息?報(bào)告的?及時(shí)性?和準(zhǔn)確?性,確?保信息?不遲報(bào)?、謊報(bào)?、瞞報(bào)?和漏報(bào)?。各區(qū)?、各部?門要加?強(qiáng)制度?建設(shè),?提高_(dá)?___?信息報(bào)?送時(shí)效?和質(zhì)量?,統(tǒng)一?應(yīng)急信?息報(bào)告?口徑;?健立信?息發(fā)布?和輿論?引導(dǎo)機(jī)?制,加?強(qiáng)__?__的?信息發(fā)?布、_?___?分析,?健全對(duì)?相關(guān)信?息的核?實(shí)、_?___?和管理?制度。?按照及?時(shí)主動(dòng)?、公開?透明的?原則和?正面宣?傳為主?的方針?,充分?發(fā)揮主?流新
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