杭州某電廠hse管理方案

TOC\o"1-2"\h\zHYPERLINK\l"_Toc191966724"1.職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)管理體系2HYPERLINK\l"_Toc191966725"2.安全管理組織與職責(zé)2HYPERLINK\l"_Toc191966726"3.文明生產(chǎn)管理11HYPERLINK\l"_Toc191966727"4.環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與對(duì)策13HSE管理方案1.職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)管理體系以貫徹職業(yè)安全健康和環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)為載體，規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)中的安全和環(huán)境管理，改善和保證符合職業(yè)安全健康和環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的施工環(huán)境，促進(jìn)職業(yè)安全健康和環(huán)境管理工作的良性循環(huán)，從而有效遏制特大事故、職業(yè)安全事故和重大污染事故的發(fā)生。二期工程在****發(fā)電廠“質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全”三位一體管理體系規(guī)范、有效運(yùn)作的基礎(chǔ)上，按照“以廠代建”模式的要求，2005年10月12日，****發(fā)電廠“三位一體”體系延伸至燃機(jī)工程項(xiàng)目“質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全”三位一體管理體系。二期工程項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照“質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系”三位一體體系文件的管理手冊(cè)和程序文件規(guī)定執(zhí)行，并通過(guò)內(nèi)審、管理評(píng)審和糾正與預(yù)防措施的實(shí)施，不斷提高持續(xù)改進(jìn)的能力，從而保持體系運(yùn)行的有效性和符合性。1.1辯識(shí)、評(píng)價(jià)并及時(shí)更新二期工程建設(shè)過(guò)程中的危害、環(huán)境因素；1.2圍繞目標(biāo)和控制程序確定并實(shí)施培訓(xùn)、運(yùn)行、績(jī)效與監(jiān)測(cè)、內(nèi)審等一系列活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)事故、職業(yè)病和環(huán)境污染的預(yù)防、控制，確保體系持續(xù)改進(jìn)。1.3及時(shí)調(diào)整、保持運(yùn)行控制程序及相應(yīng)支持性文件，使具有重大危險(xiǎn)和重要環(huán)境影響的活動(dòng)得到有效控制。2.安全管理組織與職責(zé)2.1工程安委會(huì)安全委員會(huì)是本工程項(xiàng)目建設(shè)安全的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，安委會(huì)主任由業(yè)主行政正職擔(dān)任，副主任由業(yè)主分管行政副職和總監(jiān)理師擔(dān)任，安委會(huì)其他成員由業(yè)主有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各第一承建方法人代表或法人代表授權(quán)的人員參加，工程安全委員會(huì)的主要職責(zé)：2.1.1貫徹國(guó)家、上級(jí)有關(guān)安全工作指令；決定工程建設(shè)中安全管理的重大措施；2.1.2通過(guò)并發(fā)布各參建單位必須遵守的安全健康與環(huán)境保護(hù)工作制度；2.1.3決定工程中重大安全文明施工問題的解決議案；2.1.4協(xié)調(diào)各參建單位間涉及安全文明施工問題的關(guān)系；1.5制定和通過(guò)安全考核獎(jiǎng)懲辦法，并下發(fā)執(zhí)行；2.1.6對(duì)在安全、健康與環(huán)境管理工作上不稱職的、未認(rèn)真執(zhí)行安全管理規(guī)定的參建單位有權(quán)：①要求撤換負(fù)責(zé)人；②扣罰安全文明施工保證金和安全統(tǒng)籌基金；③中止合同。2.2安全監(jiān)督辦公室安全監(jiān)督辦公室接受安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，由業(yè)主安全管理部組織、監(jiān)理及各參建單位安全監(jiān)察人員參加，為現(xiàn)場(chǎng)安全文明監(jiān)督機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)對(duì)本工程各參建單位安全文明法規(guī)、制度執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督情況有權(quán)開出“安全文明監(jiān)督處罰單”。安全監(jiān)察辦公室職責(zé)：2.2.1監(jiān)督檢查各參建單位執(zhí)行安全委員會(huì)決議的情況。2.2.2對(duì)工程中重大的安全文明施工問題提出處理意見交安全委員會(huì)決定。2.2.3負(fù)責(zé)在建項(xiàng)目有關(guān)安全方面的審查工作。2.2.4監(jiān)督檢查并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)日常的安全文明施工等方面存在的問題。2.2.5組織安全網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，協(xié)調(diào)與解決施工單位相互之間的安全工作。2.2.6組織現(xiàn)場(chǎng)安全宣傳教育和競(jìng)賽評(píng)比工作。2.2.7提出對(duì)各參建單位安全考核與獎(jiǎng)懲意見交安全委員會(huì)決定。2.2.8負(fù)責(zé)建立工程事故報(bào)告制度和安全檔案，進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。2.2.9完成安全委員會(huì)授權(quán)或交辦的其它工作。2.3工程安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目單位有關(guān)班組施工單位各班組各施工單位項(xiàng)目有關(guān)部門監(jiān)理單位工程安全監(jiān)察辦公室工程安全委員會(huì)項(xiàng)目單位有關(guān)班組施工單位各班組各施工單位項(xiàng)目有關(guān)部門監(jiān)理單位工程安全監(jiān)察辦公室工程安全委員會(huì)2.4監(jiān)理單位安全職責(zé)：2.4.1建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行體系；2.4.2在編制“監(jiān)理大綱”、“監(jiān)理規(guī)劃”時(shí)，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理工作程序，并建立相關(guān)的程序文件，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后再編制“監(jiān)理細(xì)則”；2.4.3審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)、重大技術(shù)方案及現(xiàn)場(chǎng)平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施；2.4.4監(jiān)督檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改；2.4.5審查施工單位大、中型起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證、安裝（拆除）資質(zhì)證、操作許可證；監(jiān)督檢查施工機(jī)械安裝拆除、使用、維護(hù)過(guò)程中安全技術(shù)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改；2.4.6審查重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)性作業(yè)（如大件吊裝、大型設(shè)備的拖運(yùn)等）和特殊作業(yè)的安全施工措施，并監(jiān)督實(shí)施；2.4.7協(xié)調(diào)處理各施工單位交叉作業(yè)、工序交接中的安全文明施工問題，并跟蹤控制；2.4.9審查施工單位編制的安全工作程序；2.4.10協(xié)助安全管理部組織安全大檢查，并督促落實(shí)整改措施；2.4.11參加人身重傷以上事故和重大機(jī)械、火災(zāi)事故以及重大廠內(nèi)交通事故的調(diào)查處理工作。2.5施工單位安全職責(zé)2.5.1各參建單位遵守各項(xiàng)法律法規(guī)和業(yè)主方的各項(xiàng)制度，執(zhí)行工程安委會(huì)的各項(xiàng)決議，服從業(yè)主、監(jiān)理單位對(duì)安全文明施工的管理，并全面遵守與業(yè)主的合同以及有關(guān)安全文明施工的條款；2.5.2對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全健康與環(huán)境管理工作負(fù)全面責(zé)任；2.5.3建立現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)，其人員、裝備應(yīng)符合《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理規(guī)定》要求，并報(bào)監(jiān)理單位及業(yè)主安全管理部備案；2.5.4制訂保證現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的各項(xiàng)制度和措施，明確提出工作過(guò)程中的安全方針、目標(biāo)、政策和必須遵守的安全健康與環(huán)境保護(hù)法規(guī)；2.5.5接受業(yè)主、監(jiān)理、企業(yè)主管上級(jí)、地方有關(guān)部門對(duì)安全文明施工、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康的監(jiān)督檢查；2.5.6各參建單位應(yīng)根據(jù)各單位的安全職責(zé)及機(jī)構(gòu)人員的具體情況，制定各崗位安全職責(zé)。各單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,按一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則，每年與各崗位簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，加強(qiáng)考核管理，確保各級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；2.5.7向業(yè)主和監(jiān)理提供本單位施工現(xiàn)場(chǎng)“平面布置圖”和平面管理措施，并說(shuō)明危險(xiǎn)品的保管、存放和使用中的安全防護(hù)措施；2.5.8保證所轄區(qū)域的整潔、美觀；負(fù)責(zé)安全防護(hù)設(shè)施及安全標(biāo)志的設(shè)置；2.5.9負(fù)責(zé)執(zhí)行和落實(shí)工程安委會(huì)的有關(guān)決定；2.5.10應(yīng)以工程建設(shè)項(xiàng)目作為投保單位，與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂保險(xiǎn)合同，為施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。2.5.11各參建單位應(yīng)保證施工人員個(gè)人防護(hù)用品符合有關(guān)規(guī)定，并保證按需發(fā)放。2.2安全監(jiān)督2.2.1安全資質(zhì)審查2.2.1.1各參與承包單位在招投標(biāo)階段，必須將本單位有關(guān)資質(zhì)證明文件上報(bào)業(yè)主單位，由業(yè)主單位安全主管部門審查其安全資質(zhì)，確認(rèn)合格后，方可批準(zhǔn)參與工程招投標(biāo)。2.2.1.2工程招投標(biāo)結(jié)束后，承包單位在簽訂工程承包合同時(shí)，必須簽訂安全施工協(xié)議，作為施工單位的承包合同附件。2.2.1.3參建單位進(jìn)場(chǎng)施工前，必須提供的下列安全資質(zhì)審查資料：2.2.1.3.1有關(guān)部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書；2.2.1.3.2經(jīng)公證的法人代表資格證書；2.2.1.3.3安全施工資質(zhì)證書；2.2.1.3.4施工簡(jiǎn)歷和近三年的安全施工記錄；2.2.1.3.5安全施工的技術(shù)素質(zhì)（包括領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員和工人）及特種作業(yè)人員取證情況；2.2.1.4參建單位進(jìn)場(chǎng)施工后，必須提供的下列安全審查資料：2.2.1.4.1安全施工管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)及其人員配備（30人以上的施工單位必須配備專職安全員，設(shè)有二級(jí)機(jī)構(gòu)的單位必須設(shè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)）；2.2.1.4.2保證安全施工的施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備情況；2.2.1.4.3安全施工管理網(wǎng)絡(luò)、制度（包括與經(jīng)濟(jì)掛鉤的安全生產(chǎn)責(zé)任制）及辦法；2.2.1.4.4安全施工技術(shù)措施。2.2.1.4.5針對(duì)本項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)分析及預(yù)控措施。2.2.2安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)2.2.2.1本工程建設(shè)的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)分：業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三級(jí)，在安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下履行逐級(jí)安全管理和監(jiān)督職能；2.2.2.2各級(jí)網(wǎng)絡(luò)均要設(shè)安全監(jiān)察專職人員；2.2.2..3施工單位需建立本單位的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，并配備足夠的經(jīng)培訓(xùn)合格的專、兼職安全員；2.2.3安全監(jiān)督的主要內(nèi)容（不限于）2.2.3.1參建單位安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員的配備及主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的能力考核記錄；2.2.3.2從業(yè)人員生產(chǎn)培訓(xùn)情況及記錄，未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)并考核合格的從業(yè)人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，不得上崗；2.2.3.3對(duì)新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備采用前是否經(jīng)過(guò)安全技術(shù)特性及安全操作規(guī)程的培訓(xùn)，并采取了安全防護(hù)措施；2.2.3.4特種作業(yè)人員的安全作業(yè)培訓(xùn)記錄及資格證書；2.2.3.5危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、保管、使用；危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存點(diǎn)的布置；2.2.3.6特種設(shè)備的安全監(jiān)督，按國(guó)務(wù)院第373號(hào)令頒布的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》有關(guān)條款執(zhí)行；2.2.3.7安全警示標(biāo)志的設(shè)置；2.2.3.8危險(xiǎn)作業(yè)的管理、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)專門人員監(jiān)護(hù)；2.2.3.9勞動(dòng)防護(hù)用品的使用；2.2.3.10“五同時(shí)”的執(zhí)行情況；2.2.3.11有無(wú)使用國(guó)家規(guī)定的淘汰、禁用的工藝、設(shè)備、材料；2.2.3.12對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制及管理方案的實(shí)施；2.2.3.13安全法規(guī)的持有、學(xué)習(xí)、執(zhí)行；2.2.3.14對(duì)安全事故的“四不放過(guò)”及應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行。2.2.4安監(jiān)人員的要求2.2.4.1安監(jiān)人員執(zhí)行安監(jiān)任務(wù)時(shí)應(yīng)出示監(jiān)督執(zhí)行證件，忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法，并應(yīng)為被檢單位的技術(shù)業(yè)務(wù)秘密保密，不得影響被檢單位的正常生產(chǎn)、工作秩序；2.2.4.2安監(jiān)人員應(yīng)將監(jiān)督時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及處理意見作出書面記錄，并由監(jiān)督人員和被查單位有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字；2.2.4.3被檢單位應(yīng)積極配合安監(jiān)人員的檢查，不得以任何借口拒絕、阻撓；對(duì)安監(jiān)人員提出的問題應(yīng)充分重視，按要求及時(shí)處理，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2.3安全管理要求2.3.1為了堅(jiān)決貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，業(yè)主應(yīng)在安全施工管理中起主導(dǎo)作用，建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系，實(shí)行以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人的各級(jí)安全施工責(zé)任制，推行逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書及工程項(xiàng)目安全方針、目標(biāo)制度。2.3.2建立以工程項(xiàng)目廠長(zhǎng)為主，由各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)專職組成的工程項(xiàng)目安全保證體系，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的職業(yè)健康安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作的保障，組織編制和落實(shí)施工安全技術(shù)方案及環(huán)境保護(hù)措施，并對(duì)針對(duì)性、適用性和有效性負(fù)責(zé)。2.3.3由工程安全委員會(huì)、業(yè)主安全管理部、監(jiān)理單位、各施工單位安監(jiān)部門組成本工程項(xiàng)目的安全監(jiān)督體系。負(fù)責(zé)貫徹國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)工作的法規(guī)、規(guī)定，并監(jiān)督貫徹執(zhí)行情況；審核工程項(xiàng)目施工方案安全技術(shù)措施及環(huán)境保護(hù)措施，并監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)行；監(jiān)督檢查并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)日常的安全文明施工、防火、交通、機(jī)械安全管理以及環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面存在的問題；負(fù)責(zé)建立工程事故報(bào)告制度和安全檔案，進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。2.3.4各部門及單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行定期和不定期的安全檢查，對(duì)查出的問題應(yīng)按照邊檢查邊整改的原則立即進(jìn)行整改，對(duì)一時(shí)無(wú)法整改的，要制訂整改計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí)。2.3.4.1春、秋季安全大檢查及每季安全生產(chǎn)檢查：由工程安全生產(chǎn)委員會(huì)組織，業(yè)主、監(jiān)理及各施工單位參加，開展安全文明施工大檢查。2.3.4.2定期安全檢查（每月一次）：由工程安委會(huì)安全監(jiān)督辦公室組織，業(yè)主、監(jiān)理及各施工單位參加，開展安全文明施工檢查2.3.4.3日常性的監(jiān)督、檢查：各參建單位每周進(jìn)行召開一次由專業(yè)工地(隊(duì))專職安全員參加的安全網(wǎng)絡(luò)例會(huì)，及時(shí)掌握和了解現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工動(dòng)態(tài)，解決存在的問題，布置安全監(jiān)督管理工作并做好會(huì)議記錄；施工單位每日由專職安全員進(jìn)行巡視檢查；監(jiān)理單位每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；業(yè)主安監(jiān)部門和工程安全監(jiān)察辦公室每天和不定期組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.3.4.4監(jiān)督檢查處理：定期、日常性檢查，發(fā)現(xiàn)習(xí)慣性違章現(xiàn)象及時(shí)糾正并按照****發(fā)電廠天然氣發(fā)電工程《安全文明施工考核規(guī)定》作出相應(yīng)處理；對(duì)于隱患、三違或不文明施工等現(xiàn)象，除口頭指出外，業(yè)主安監(jiān)部門或監(jiān)理單位發(fā)整改通知單限期整改，責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)在整改通知單限定的時(shí)間內(nèi)完成整改，并反饋到業(yè)主安監(jiān)部門。2.3.4.5“安全一票否決制”。本工程建設(shè)實(shí)行“安全一票否決制”制度；依照具體情況，按照****發(fā)電廠天然氣發(fā)電工程《安全一票否決權(quán)使用規(guī)定》分別給予限期整改、停工整改、清退等處理。否決程序中一般項(xiàng)目的“限期整改”和“停工整頓”由安全管理部和監(jiān)理單位的專職安全監(jiān)察工程師提出，由安全管理部門統(tǒng)一以書面形式通知施工單位整改；重大項(xiàng)目的“停工整頓”和“清退”由安全管理部提出，工程安委會(huì)批準(zhǔn)，以書面形式通知施工單位執(zhí)行。2.3.4.6安全危險(xiǎn)源的控制：業(yè)主應(yīng)嚴(yán)格審查各施工單位編寫的單位工程施工方案中的安全施工措施、安全技術(shù)措施，各施工單位在編寫安全施工措施、安全技術(shù)措施時(shí)應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)源的預(yù)測(cè)、預(yù)控。業(yè)主安監(jiān)部門和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督各施工單位的現(xiàn)有控制措施的實(shí)施。2.3.5教育培訓(xùn)以人為本，堅(jiān)持以教育為先導(dǎo)抓好培訓(xùn)工作，確保全員受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全健康知識(shí)、安全素質(zhì)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的教育、培訓(xùn)，提高職工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，要求做到：2.3.5.1項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)施工前由安全管理部組織對(duì)工程項(xiàng)目參建單位安全監(jiān)察人員進(jìn)行一次安全規(guī)程考試；考試內(nèi)容主要（不限于）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（第1部分：火力發(fā)電廠）等及本規(guī)定的內(nèi)容；2.3.5.2施工單位應(yīng)經(jīng)常性組織由技術(shù)人員、管理人員、專職安全員和班組長(zhǎng)參加的安全教育培訓(xùn)，并每年至少組織一次考試。2.3.5.3施工單位每年年初和新工程項(xiàng)目開工前，應(yīng)針對(duì)本工程項(xiàng)目存在的安全風(fēng)險(xiǎn)組織參加施工活動(dòng)的全體人員進(jìn)行一次安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度的學(xué)習(xí)、考試。并將培訓(xùn)記錄和考試成績(jī)報(bào)業(yè)主安全管理部門和監(jiān)理部門備案。業(yè)主各相關(guān)部門人員的教育培訓(xùn)與安全工作規(guī)程的考試按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.3.5.4施工單位對(duì)新招人員（包括正式工、合同工、臨時(shí)工、代訓(xùn)工，實(shí)習(xí)和參加勞動(dòng)的學(xué)生以及聘用的其他人員等）必須按規(guī)定對(duì)其進(jìn)行三級(jí)安全教育，并經(jīng)考試合格，才能上崗。并將培訓(xùn)記錄和考試成績(jī)報(bào)業(yè)主安全管理部門和監(jiān)理部門備案。2.3.5.5國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)（操作）人員，必須經(jīng)過(guò)有關(guān)主管部門專業(yè)培訓(xùn)取證后，方可持證上崗工作。2.3.5.66堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，對(duì)對(duì)嚴(yán)重違章章作業(yè)人員員必須重新新進(jìn)行安全全教育和學(xué)學(xué)習(xí)，經(jīng)考考試合格才才能重新上上崗工作。2.3.6事故故調(diào)查和處處理各單位應(yīng)對(duì)事故故調(diào)查、登登記、統(tǒng)計(jì)計(jì)和報(bào)告的的正確性、及及時(shí)性負(fù)責(zé)責(zé)，發(fā)生事事故應(yīng)實(shí)事事求是、尊尊重科學(xué)、嚴(yán)嚴(yán)肅認(rèn)真地地調(diào)查統(tǒng)計(jì)計(jì)和處理，嚴(yán)嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行行。2.3.6.1貫貫徹“誰(shuí)施工誰(shuí)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理原原則，施工工場(chǎng)地一旦旦發(fā)生人身身傷亡和設(shè)設(shè)備損壞等等重大事故故，業(yè)主與與施工方應(yīng)應(yīng)協(xié)力進(jìn)行行緊急求援援搶救傷員員和保護(hù)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，按國(guó)國(guó)務(wù)院、**能源集團(tuán)團(tuán)公司及地地方有關(guān)事事故報(bào)告的的有關(guān)規(guī)定定，事故發(fā)發(fā)生后及時(shí)時(shí)報(bào)告業(yè)主主方主管部部門，在事事故發(fā)生后后24小時(shí)內(nèi)及及時(shí)報(bào)告各各自上級(jí)主主管部門及及地方有關(guān)關(guān)部門；2.3.6.22發(fā)生重傷傷及以上的的事故按《電電業(yè)生產(chǎn)事事故調(diào)查規(guī)規(guī)程》附表表3規(guī)定填寫寫人身傷亡亡事故調(diào)查查書。人身身傷亡事故故調(diào)查報(bào)告告書的內(nèi)容容有：企業(yè)業(yè)詳細(xì)名稱稱：事故類類別；發(fā)生生時(shí)間、地地點(diǎn)、傷亡亡人數(shù)、傷傷亡人員姓姓名、性別別、年齡、工工種、技術(shù)術(shù)等級(jí)、本本工種工齡齡、安全教教育情況、傷傷害程度、企企業(yè)主管部部門、業(yè)別別、估計(jì)財(cái)財(cái)產(chǎn)損失、事事故經(jīng)過(guò)和和原因，事事故暴露問問題，責(zé)任任及處理，防防止事故對(duì)對(duì)策及執(zhí)行行人和完成成期限；2.3.6.33發(fā)生重大大設(shè)備損壞壞事故按〈〈電業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)事故調(diào)查查規(guī)程〉附附表9規(guī)定填寫寫設(shè)備事故故調(diào)查報(bào)告告書。設(shè)備備事故調(diào)查查報(bào)告書內(nèi)內(nèi)容有：?jiǎn)螁挝?、事故故?jiǎn)題、事事故等級(jí)、起起止時(shí)間，主主設(shè)備規(guī)范范、制造廠廠和投運(yùn)時(shí)時(shí)間；直接接經(jīng)濟(jì)損失失、損壞情情況、事情情經(jīng)過(guò)和原原因、暴露露問題、責(zé)責(zé)任及處理理、防止事事故對(duì)策及及執(zhí)行人和和完成期限限；2.3.6.44施工單位位在施工過(guò)過(guò)程中發(fā)生生的不安全全情況應(yīng)及及時(shí)向業(yè)主主方通報(bào)，通通報(bào)的內(nèi)容容有：事故故經(jīng)過(guò)和原原因，事故故暴露問題題，責(zé)任及及處理，防防止事故對(duì)對(duì)策及執(zhí)行行人和完成成期限，業(yè)業(yè)主方主管管部門按照照有關(guān)規(guī)定定進(jìn)行事故故調(diào)查和處處理；2.3.6.55對(duì)施工工單位上報(bào)報(bào)的事故，****發(fā)電廠安全管理部或二期工程部如有疑議，經(jīng)基建廠長(zhǎng)批準(zhǔn)后，應(yīng)重新組織事故調(diào)查，并提出事故報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門。各施工單位應(yīng)積極配合，不得拒絕和刁難。2．4擬制訂的的安全管理理制度一覽覽表2.4.1按照照***公司司《電力建建設(shè)安全健健康與環(huán)境境管理工作作規(guī)定》附附錄E的要求，結(jié)結(jié)合本工程程實(shí)際，建建立健全各各項(xiàng)管理制制度，各項(xiàng)項(xiàng)制度應(yīng)具具較強(qiáng)的針針對(duì)性和可可操作性；；擬制訂的的職業(yè)健康康安全與環(huán)環(huán)境管理制制度。****發(fā)電廠廠天然氣發(fā)發(fā)電工程安安全工作管管理規(guī)定；；****發(fā)電廠廠天然氣發(fā)發(fā)電工程文文明施工管管理規(guī)定；；****發(fā)電廠廠天然氣發(fā)發(fā)電工程安安全文明施施工獎(jiǎng)懲規(guī)規(guī)定；****發(fā)電廠廠天然氣發(fā)發(fā)電工程施施工安全用用電管理規(guī)規(guī)定；****發(fā)電廠廠天然氣發(fā)發(fā)電工程工工地事故調(diào)調(diào)查和處理理規(guī)定；業(yè)主方各級(jí)人員員安全職責(zé)責(zé)、工作票票、操作票票管理制度度等其他安安全管理制制度按*****發(fā)電電廠現(xiàn)有制制度執(zhí)行。2.4.1為落落實(shí)各項(xiàng)安安全管理制制度，各種種安全活動(dòng)動(dòng)應(yīng)有具體體內(nèi)容，保保存原始數(shù)數(shù)據(jù)與記錄錄資料，以以便總結(jié)、改改進(jìn)和提高高，施工單單位必須建建立下列臺(tái)臺(tái)帳與資料料：工程項(xiàng)目有關(guān)安安全生產(chǎn)管管理制度與與文件；安全活動(dòng)（包括括會(huì)議、學(xué)學(xué)習(xí)、考試試等）；安全檢查、整改改項(xiàng)目、整整改通知單單及反饋意意見單事故調(diào)查與處理理；施工單位安全資資質(zhì)審查資資料3.文明生產(chǎn)管理為使本工程建設(shè)設(shè)順利進(jìn)行行，促進(jìn)生生產(chǎn)安全和和職工身心心健康，提提高工程質(zhì)質(zhì)量和工作作進(jìn)度，確確保工程安安全、文明明、優(yōu)質(zhì)、高高效建成投投產(chǎn)，必須須建立文明明施工管理理制度。3.1文明生生產(chǎn)的要求求3.1.1業(yè)主主安全管理理部是項(xiàng)目目工程文明明施工管理理職能機(jī)構(gòu)構(gòu)，是本工工程文明施施工歸口管管理部門。3.1.2監(jiān)理理單位協(xié)助助業(yè)主方對(duì)對(duì)各施工單單位文明施施工和文明明施工責(zé)任任制落實(shí)以以及管理規(guī)規(guī)定等執(zhí)行行情況進(jìn)行行監(jiān)督、檢檢查和管理理；3.1.3各級(jí)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須須抓文明施施工管理并并負(fù)主要責(zé)責(zé)任。各參參建單位應(yīng)應(yīng)建立文明明施工管理理機(jī)構(gòu)，形形成管理網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，并根根據(jù)有關(guān)規(guī)規(guī)程、規(guī)范范、文件和和合同的要要求，建立立和健全文文明施工管管理制度，制制訂文明施施工檢查、考考核、獎(jiǎng)懲懲辦法。3.1.4嚴(yán)格格執(zhí)行原****公司“安全文明明施工管理理規(guī)定”，認(rèn)真抓抓好工程項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)的的開工準(zhǔn)備備階段到投投產(chǎn)發(fā)電的的全過(guò)程文文明施工管管理，劃分分文明施工工責(zé)任區(qū)域域，將職責(zé)責(zé)落實(shí)到部部門、班組組和個(gè)人，不不留死角。3.1.5各參參建單位應(yīng)應(yīng)對(duì)施工人人員和管理理人員進(jìn)行行文明施工工意識(shí)教育育和培訓(xùn)，不不斷提高職職工文明施施工的素質(zhì)質(zhì)和行為規(guī)規(guī)范。3.2文明施施工工作程程序3.1前期準(zhǔn)準(zhǔn)備階段3.1.1嚴(yán)格格執(zhí)行施工工總平面的的布置與規(guī)規(guī)劃，做到到合理使用用、科學(xué)管管理；3.1.2現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)設(shè)備、材材料堆放合合理，場(chǎng)地地整潔；施施工電源、照照明接線符符合規(guī)范要要求；排水水及道路平平整暢通，并并符合安全全防火標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)；3.1.3施工工臨建設(shè)施施完整，環(huán)環(huán)境清潔，文文明施工區(qū)區(qū)域責(zé)任明明確，職責(zé)責(zé)到位；3.1.4總平平面布置中中應(yīng)有廢料料、垃圾及及臨時(shí)棄土土堆放場(chǎng)，并并定期清理理；3.1.5施工工現(xiàn)場(chǎng)必須須設(shè)置衛(wèi)生生設(shè)施，并并有專人每每天清掃，施施工區(qū)域必必須合理設(shè)設(shè)置活動(dòng)垃垃圾箱，每每天清理；；3.2施工階階段3.2.1施工工期間廠區(qū)區(qū)道路、排排水溝道、設(shè)設(shè)備材料堆堆場(chǎng)、