淺談高速公路項目中變更項目單價的確定方法

企業(yè)管理《淺談高速公路項目中變更項目單價的確定方法》淺談高速公路項項目中變更更項目單價價的確定方方法宿揚項目部崔崔崔永太前言高速公路工程施施施工合同同簽訂訂后的工工程量量清單修修正和和設計變變更過過程中，難難以以避免會會出現現一些合合同清清單外項項目的的組價?，F現行行通用合合同條條款中組組價規(guī)規(guī)定簡單單，操操作性不不強，實實踐中常常常出出現因選選用方方法不同同而造造成組價價結果果不一致致的情情況，既既延長長了變更更工作作的辦理理周期期，又因因組價價結果事事關發(fā)發(fā)、承包包雙方方的經濟濟利益益，容易易引起起誤解和和爭議議。為維護高速公路路路工程發(fā)發(fā)、承承包雙方方的合合法權益益，進進一步規(guī)規(guī)范高高速公路路工程程合同清清單外外項目的的組價價方法，依依據據相關法法律法法規(guī)，按按照公公平合理理的原原則，發(fā)發(fā)承包包雙方在在多條條高速公公路建建設造價價管理理的基礎礎上，逐逐漸探索索出一一系列合合同清清單外項項目的的組價方方法。一、變更項目的的的類別高速公路建設項項項目實行行工程程量清單單計價價，招標標時發(fā)發(fā)包人根根據設設計圖紙紙自行行或委托托招標標代理機機構編編制工程程量清清單。投投標人人按照招招標文文件要求求完成成清單報報價，中中標后此此單價價作為工工程計計量計算算的依依據。在工程實施過程程程往往會會出現現投標工工程量量清單漏漏列的的項目或或是設設計發(fā)生生變更更的項目目。根根據其產產生的的原因和和變化化的程度度，大大致可以以分為為以下幾幾類：：1、清單漏列項項項目此類情情情況發(fā)生生原因因一般是是招標標圖紙和和中標標后施工工圖紙紙有變化化，或或是招標標時施施工圖紙紙不完完善，后后期又又補充完完善。例例如原圖圖紙設設計中未未考慮慮樁基檢檢測的的方法，在在后后期施工工中考考慮到業(yè)業(yè)主方方對質量量要求求，設計計單位位補充需需超聲聲波檢測測的樁樁基的聲聲測管管的設置置。聲聲測管項項目就就屬于清清單漏漏列項目目。2、新增清單項項項目新增清單項目是是是施工過過程業(yè)業(yè)主考慮慮到總總體施工工資源源的配置置或是是施工計計劃的的安排，臨臨時時決定追追加給給中標單單位的的項目。例例如如路基橋橋涵施施工標實實施后后期，業(yè)業(yè)主考考慮到路路基橋橋涵標土土方設設備充足足，將將工作量量較大大的互通通區(qū)地地形整治治土方方委托給給其施施工。地地形整整治土方方項目目就是新新增清清單項目目。3、原清單項目目目施工工藝藝內內容改變變此類情況一般是是是因為施施工環(huán)環(huán)境發(fā)生生變化化引起的的，例例如樁基基的地地質情況況發(fā)生生變化，取取土土坑的位位置發(fā)發(fā)生變化化，粉粉噴樁地地基處處理改為為濕噴噴樁地基基處理理等。施施工選選用的設設備或或工藝發(fā)發(fā)生較較大變化化，需需要重新新確認認單價。4、原清單項目目目中主要材材料料更換此類變化在路面面面施工中中發(fā)生生較多，例例如如水穩(wěn)碎碎石的的配合比比發(fā)生生變化，路路面面面層由AK改為SMA、構件的的混混凝土標標號由由C40變?yōu)镃50等5、原清單項目目目中的規(guī)格格尺尺寸變化化此類情況在結構構構物施工工中較較為常見見，尤尤其是綜綜合單單價按“米”計量或按“個”計量的結結構構。例如如按米米計量的的樁基基直徑由1.6米變?yōu)?.8米，按米米計計量的通通道箱箱涵尺寸寸變大大，按個個計量量的人手手孔或或集水井井深度度變大等等。二、組價方法根據以上清單項項項目變化化的情情況不同同，項項目組價價可采采用以下下三種種方法：：1、現有單價計計計價法：直直接接套用本本標段段或與本本標段段價格水水平相相當的標標段中中的現有有單價價的組價價方法法。本法適用于可以以以獲得相相關單單價資料料的項項目的組組價。由由本標段段現有有清單項項目變變更而來來且差差異較小小的項項目，不不宜采采用其他他標段段單價；；不平平衡單價價不宜宜采用。2、預算定額計計計價法：通通過過套用預預算定定額計算算確定定項目單單價的的組價方方法。根根據編制制對象象的不同同，分分為差額額法和和整體下下浮法法。（1）差額法：：比比較待組價價價項目與與參照照項目在在材料料、施工工工藝藝等方面面的差差異，對對差異異部分編編制工工料機費費用合合計，并并計取取利潤和和稅金金，得出出二者者差價，進進而而計算確確定待待組價項項目的的單價。（2）整體下浮浮法法：對現有有有項目和和待組組價項目目同時時編制預預算價價，參照照現有有項目中中標單單價與預預算價價的幅度度差，確確定待組組價項項目預算算價下下浮幅度度，進進而計算算確定定待組價價項目目單價。差額法適用于與與與本標段段項目目差異較較小的的項目組組價；；整體下下浮法法適用于于本標標段有合合適的的參照項項目可可用于確確定預預算價下下浮幅幅度的項項目組組價。3、成本加酬金金金計價法：：在在項目實實施成成本的基基礎上上計取適適當報報酬的組組價方方法。根根據計計取直接接成本本的依據據不同同，分為為市場場平均價價成本本法和實實際費費用成本本法。市場平均價成本本本以材料料費、工工序或實實體工工程的市市場平平均價作作為直直接成本本，適適用于市市場上上至少有3家可供選選擇擇的生產產、加加工廠家家或專專業(yè)化施施工隊隊伍，且且易于于詢價的的項目目組價。實際費用成本法法法以承包包人現現場施工工實際際花費和和繳納納的費用用作為為直接成成本。根根據費用用發(fā)生生的情況況不同同，可通通過以以下辦法法確定定：a、由承包人組組組織招標的的材材料、設設備或或專業(yè)項項目的的中標價價。b、政府部門收收收取的費用用。c、只能由壟斷斷斷性企業(yè)施施工工或供貨貨，在在業(yè)主代代表參參與或監(jiān)監(jiān)督下下，承包包人通通過談判判確定定的價格格。d、承包人現場場場施工實際際合合理發(fā)生生的人人員、材材料、機機械等費費用，經經監(jiān)理和和業(yè)主主審核認認定后后的費用用。直接成本確定后后后，根據據所屬屬工程類類別不不同選擇擇相應應的費率率計取取間接成成本，然然后以直直接成成本和間間接成成本之和和扣除除規(guī)費金金額計計取利潤潤，最最后以直直接成成本、間間接成成本和利利潤三三者之和和計取取稅金。直直接接成本+間接成本+利潤+稅金確定定最最后的項項目單單價。對于同一項目有有有兩種或或多種種組價方方法均均可使用用時，原原則上應應按照照現有單單價計計價法、預預算算定額計計價法法、成本本加酬酬金法依依次進進行選取取。組組價方法法的選選擇流程程圖如如下：三、案例說明下面本人結合實實實例，詳詳細的的闡釋其其中一一種情況況的組組價過程程。1、背景宿揚高速公路SSSY-YYZ11標一處K10++6670箱涵規(guī)格格為1-4..00m*33.00m，長度為37.77666m，中標清清單單單價為8500元/m。項目實實施施時，為為滿足足洪期的的排水水要求，地地方方政府要要求該該箱涵規(guī)規(guī)格變變更為6.0mm**3.66m箱涵，箱箱涵涵長度不不變。本本標段無6.0mm**3.66m箱涵的單單價價可以參參考。所所以，要要對此此清單外外項目目組價。2、施工工藝簡簡簡述箱涵施工流程圖圖圖如下：：測量放樣開挖基基基坑基底壓壓實實填筑砂礫礫墊墊層并夯夯實澆澆筑箱涵涵基底底砼墊層層綁扎扎鋼筋立箱箱身身模板澆筑筑箱箱底及箱箱身砼砼立箱身及及未未澆筑部部分模模板及頂頂板澆澆筑其余余箱身身砼和箱箱頂砼砼綁扎翼墻墻鋼鋼筋立翼墻墻模模板澆筑翼翼墻墻砼沉降縫縫處處理回填夯夯實實洞口鋪砌砌3、組價方法選選選原合同清單中444.0mm*33.0m箱涵的單單價價構成表表中各各細部項項目單單價組成成計列列齊全，價價格格均基本本合理理。兩種種尺寸寸不同的的箱涵涵在施工工工藝藝上沒有有明顯顯的差別別，只只是在細細部工工程數量量上存存在差異異。在在施工變變更前前后箱涵涵各細細部工程程項目目單價水水平基基本一致致，可可以采用“現有單價價計計價法”進行組價價，按按原合同4.0mm**3.00m箱涵單價價構構成分析析表中中細部工工程項項目單價價水平平，計算6.0mm**3.66m箱涵綜合合單單價。4、組價過程及及及結果（1）拆分細部部4.0m*3...0m箱涵和6.0mm**3.66m箱涵的各各組組成細部部每米米工程量量統(tǒng)計計如下：：名稱單位每米細部工程數數數量4.0m*3...0m6.0m*3...6m墻身鋼筋Kg595.051303.4666墻身砼C30m34.987.45翼墻鋼筋Kg128.4262.2翼墻身砼C3000m31.322.86箱涵基礎墻基CCC25m30.821.05錐坡護坡預制六六六角塊m32.042.24砂礫墊層m33.764.02M7.5級水泥泥泥砂漿勾勾縫m36.8910.73挖基m332.9479.48回填5%石灰土土m318.1632.11（2）細部項目目單單價選用根據箱涵拆分后后后的各工工序組組成，直直接套套用4.0mm**3.00m箱涵單價價構構成分析析表中中的單價價（投投標文件件的工工程項目目單價價分析表表中可可查詢），如如下：墻身鋼筋：4...5元/Kg。墻身砼C30：：：450元/m3。翼墻鋼筋：4...5元/Kg。翼墻身C30砼砼砼：450元/m3。翼墻基C25砼砼砼：380元/m3。錐坡六角塊護坡坡坡：504元/m3。砂礫墊層：8000元/m3。M7.5級水泥泥泥砂漿勾勾縫：：4元/m3。挖基：6.2元元元/m3?；靥?%石灰土土：299.5元/m3。（3）變更后項項目目單價計算算算細部工程名稱單位每米細部工程數數數量6.0m*3...6m單價（元）合價（元）墻身鋼筋Kg1303.46664.55856.5777墻身砼C30m37.454503352.5翼墻鋼筋Kg262.24.51179.9翼墻身砼C3000m32.864501287.0箱涵基礎墻基CCC25m31.05380399.0錐坡護坡預制六六六角塊m32.245041128.9666砂礫墊層m34.0280321.6M7.5級水泥泥泥砂漿勾勾縫m210.73442.92挖基m379.486.2492.78回填5%石灰土土m332.1129.5947.24合計15