區(qū)域發(fā)展的資源環(huán)境條件分析課件

第二章區(qū)域發(fā)展的資源環(huán)境條件分析第一節(jié)自然資源分析第二節(jié)自然環(huán)境分析與評價(jià)第三節(jié)區(qū)域自然資源與環(huán)境保護(hù)一、自然資源及其對區(qū)域發(fā)展的影響二、區(qū)域自然資源的評價(jià)第一節(jié)自然資源分析1.概念：

2.分類：(一).自然資源的概念、分類及其特性一、自然資源及其對區(qū)域發(fā)展的影響自然資源是指存在于自然界，能被人類利用并能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)或社會價(jià)值的自然條件（或自然環(huán)境要素）。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署將自然資源定義為：在一定的時(shí)間、地點(diǎn)條件下，能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值，以提高人類當(dāng)前和未來福利的自然環(huán)境因素和條件。根據(jù)自然資源的賦存條件及其特征劃分：地下資源，地表資源根據(jù)自然資源的國民經(jīng)濟(jì)用途劃分：農(nóng)業(yè)資源、工業(yè)資源、旅游資源等根據(jù)自然資源的利用方式劃分：直接生活資源、勞動(dòng)資料資源根據(jù)自然資源能否再生劃分：可再生自然資源、可更新自然資源、不可再生自然資源3.特征：有限性：自然資源的有限性是指自然資源的數(shù)量供應(yīng)與人類不斷增長的需求存在矛盾，即用經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)看自然資源存在稀缺性區(qū)域性：任何一種資源在地球上的分布都是不均衡的無論在數(shù)量上或質(zhì)量上都有顯著的地域差異。每一種自然資源都有其特殊的地域分布規(guī)律。整體性：每一個(gè)區(qū)域的各種自然資源要素彼此有生態(tài)上的聯(lián)系，形成一個(gè)整體，即自然資源生態(tài)系統(tǒng)。其中一種資源的開發(fā)利用，就可能引起系統(tǒng)中其它資源或環(huán)境要素的連鎖反應(yīng)。

二、區(qū)域自然資源的評價(jià)（一）區(qū)域自然資源評價(jià)的原則1．從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和生產(chǎn)布局的要求出發(fā)；2．綜合分析與主導(dǎo)因素重點(diǎn)分析相結(jié)合；3．必須在現(xiàn)代技術(shù)可能性的基礎(chǔ)上論證經(jīng)濟(jì)的合理性；4．從保護(hù)自然資源、保持生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的角度評價(jià)自然資源。（二）區(qū)域自然資源評價(jià)的方法1.自然資源量的評價(jià)首先，要搞清區(qū)域各類自然資源的絕對數(shù)量，研究其可能的開發(fā)模和開發(fā)后可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值以及區(qū)域發(fā)展的作用，明確區(qū)域主要自然資源，即篩選出開發(fā)規(guī)模大，開發(fā)后能產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)價(jià)值，并對區(qū)域發(fā)展產(chǎn)生重要的帶動(dòng)影作用的幾種資源。其次，對于已開發(fā)利用的資源，則應(yīng)研究其數(shù)量對現(xiàn)狀生產(chǎn)的保程度，并根據(jù)保證程度和現(xiàn)狀生產(chǎn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的地位來研究其區(qū)域自然資源的優(yōu)勢與潛力。第三，在前面分析的基礎(chǔ)上，分析自然資源相對量，進(jìn)一步明確然資源對需求的保證程度和開發(fā)利用的潛力。相對量指標(biāo)通常用平均占有量等表示。如人均占有量、畝均占有量等。第四，分析比較區(qū)域主要幾類資源在數(shù)量上的比例關(guān)系，以明確區(qū)域各類資源的數(shù)量配合情況以及對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展方向的保證程度。2.自然資源質(zhì)的評價(jià)對自然資源的質(zhì)的評價(jià)也應(yīng)從以下這幾個(gè)方面考慮，即技術(shù)上的可能性、經(jīng)濟(jì)上的合理性以及需求上的迫切性。并據(jù)此建立質(zhì)量評價(jià)的標(biāo)尺，并用此標(biāo)尺來進(jìn)行自然資源對一定生產(chǎn)部門適合程度的評價(jià)。只有這樣，才能得出客觀的切合實(shí)際的結(jié)論。3.自然資源的地理分布特征與地域組合特征的評價(jià)自然資源的地理分布影響到其被開發(fā)利用的先后次序和開發(fā)利用的成本及利用的效率。對自然資源地域組合特征的評價(jià)有利于揭示自然資源相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系，明確在一定地域上自然資源對區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展的影響，并抓住主要資源或主要矛盾進(jìn)行分析。許多自然條件和自然資源之間還存在著相互影響、互相制約的關(guān)系，并且在生產(chǎn)（特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)）上，利用、改造自然的方式和措施常常是以各種自然因素的相互制約性為依據(jù)的。自然資源的地域組合還是影響地域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要因素。對自然資源地域組合的分析，必須搞清主導(dǎo)資源與輔助資源、優(yōu)勢資源與限制資源，分析自然資源組合對一定產(chǎn)業(yè)（部門）結(jié)構(gòu)的適合或保證程度。4．自然資源開發(fā)利用方式或方向的評價(jià)不同的自然資源種類或組合有不同的利用方式與方向，且同一類的自然資源或組合也有不同的利用方式與方向，因此，在前面分析評價(jià)的基礎(chǔ)上，這里應(yīng)該就區(qū)域自然資源開發(fā)利用的方式與方向提出多種可供選擇的方案，并對各種方案從技術(shù)可能性和經(jīng)濟(jì)合理性兩個(gè)方面進(jìn)行分析論證，篩選出幾個(gè)可行方案。井同時(shí)指出各種方案之特點(diǎn)，尤其對實(shí)施各方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)前提要特別指出，以利于開發(fā)利用之決策與實(shí)施。5．自然資源開發(fā)利用效應(yīng)的評價(jià)任何對自然的改造和對自然資源的開發(fā)利用，都會引起正負(fù)兩個(gè)方面的效應(yīng)，它不但表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面，而且還表現(xiàn)在社會方面和環(huán)境生態(tài)方面。只有正確分析各方面的正負(fù)效應(yīng)，綜合權(quán)衡利弊得失，才能作出正確的決策，并在資源開發(fā)實(shí)施中預(yù)先安排好預(yù)防措施，以減輕負(fù)效應(yīng)之影響。對資源開發(fā)之正負(fù)效應(yīng)的評價(jià)必須待科學(xué)、客觀的態(tài)度，既不要夸大正效應(yīng)，也不應(yīng)縮小負(fù)效應(yīng)，既要估計(jì)最好的情況，也要估計(jì)一般和最差的情況，只有這樣才能保證評價(jià)結(jié)果的可信程度。三、區(qū)域自然資源的合理利用（一）區(qū)域自然資源承載力分析（二）區(qū)域自然資源的利用分配2、自然資源承載力特性：有限性、動(dòng)態(tài)性、可增強(qiáng)性按“可能—滿意度”評價(jià)：當(dāng)該指標(biāo)為１時(shí)，表示完全可以實(shí)現(xiàn)并完全滿意，為０則表示無法實(shí)現(xiàn)和完全不能令人滿意。他們的研究結(jié)論是：

（１）糧食——總?cè)丝诓蛔悖保玻秲|，可能—滿意度為１，大于１２．６億，即趨于下降，達(dá)到６４．８億為０。

（２）肉類——總?cè)丝诔^２．６億，可能—滿意度就開始下降。

（３）土地——總?cè)丝诔^１０億，可能—滿意度就會下降，超過５６．７億為０。

（４）水——總?cè)丝诖笥冢矗祪|，可能一滿意度就會下降，超過５４億為０。

（５）能源——總?cè)丝诖笥冢保保祪|，可能一滿意度即開始下降。①宋健等：“如果在百年左右時(shí)間里，我們飲食水平要達(dá)到美國和法國目前水平的話，那末我國理想人口數(shù)量應(yīng)在６．８億以下。”②宋子成等則認(rèn)為，中國的水資源最多只能養(yǎng)育６．５億人。③１９８８年中國科學(xué)院國情分析研究小組《生存與發(fā)展》的研究報(bào)告。該報(bào)告以生物生產(chǎn)力為基礎(chǔ)，以人均４００公斤糧食為標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算了中國不同時(shí)期的土地資源承載力，結(jié)論是：１９８５年總生物產(chǎn)量（干物質(zhì)）３１．７億噸，糧食總產(chǎn)量３７８７億公斤，可承載９．５億人，實(shí)際超載１．１億人。２０００年生物產(chǎn)量３５億噸，①胡保生等：“關(guān)于我國總?cè)丝谀繕?biāo)的確定”，《人口與經(jīng)濟(jì)》，1981年第5期

糧食４６２２億公斤，可承載１１．６億人。２０２５年生物產(chǎn)量３９．８億噸，糧食５９２５億公斤，可承載１４．８億人。遠(yuǎn)景生物產(chǎn)量７２．６億噸，可承載１６．２億人。就此他們認(rèn)為“我國的理論最高承載能力為１５～１６億人。”④（二）區(qū)域自然資源的利用分配1、自然資源的代際分配：規(guī)則公正，各代人間的公正包括消費(fèi)適度和投資與消費(fèi)匹配，補(bǔ)償行為的實(shí)現(xiàn)。2、自然資源的代內(nèi)分配：國家之間、同一國家內(nèi)的城鄉(xiāng)之間及不同產(chǎn)業(yè)之間的公平性。第二節(jié)自然環(huán)境與區(qū)域發(fā)展一、自然環(huán)境及其與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系二、區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價(jià)三、生態(tài)破壞經(jīng)濟(jì)損失評估與生態(tài)補(bǔ)償一、自然環(huán)境及其與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系1．自然環(huán)境及其變遷對人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響。2．自然環(huán)境對人類文化產(chǎn)生著重大的影響3．人類對自然資源的不合理利用造成了許多的生態(tài)環(huán)境問題4．區(qū)域發(fā)展是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的前提，改善生態(tài)環(huán)境是為了更好的促進(jìn)區(qū)域發(fā)展（一）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價(jià)的內(nèi)容1生態(tài)環(huán)境調(diào)查1）生態(tài)環(huán)境因素調(diào)查：包括自然環(huán)境狀況如地質(zhì)條件、地貌特征、氣候狀況、水文特點(diǎn)、植被條件和土壤特點(diǎn)等，和社會經(jīng)濟(jì)狀況如社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長方式資源開發(fā)狀況等，環(huán)境污染調(diào)查。2）生態(tài)環(huán)境狀況與特征調(diào)查：生態(tài)系統(tǒng)特點(diǎn)、生態(tài)環(huán)境的資源特性、生態(tài)環(huán)境問題等調(diào)查。3）生態(tài)環(huán)境效應(yīng)分析：生態(tài)系統(tǒng)影響效應(yīng)、環(huán)境健康效應(yīng)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等分析。2生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)是依據(jù)近二、三年的生態(tài)環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測資料，建立評價(jià)指標(biāo)體系與方法，分析區(qū)域生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn)及存在問題的過程。為區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)體壇公共提供科學(xué)依據(jù)。1）確定評價(jià)單元2）評價(jià)因子篩選與指標(biāo)體系構(gòu)建3）評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與方法的確定4）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)的分級、分類與分區(qū)（二）、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價(jià)1指數(shù)法1）單一指數(shù)：①標(biāo)準(zhǔn)型Ii指i因子或指標(biāo)的單一指數(shù)，Ci指i因子的狀態(tài)值，Si指i因子的標(biāo)準(zhǔn)值。②等級型指數(shù):針對無環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的因子，劃分區(qū)間和等級賦指數(shù)2）分類指數(shù)①均權(quán)型②加權(quán)型③兼顧極值型3）綜合指數(shù)2模糊綜合評價(jià)法1）用隸屬度刻畫環(huán)境質(zhì)量的分級界限2）建立模糊評價(jià)矩陣:隸屬度矩陣3）計(jì)算權(quán)重4）建立模糊綜合評價(jià)模型3灰色關(guān)聯(lián)分析法1）確立參考標(biāo)準(zhǔn)數(shù)列2）指標(biāo)值的無量綱華處理3）關(guān)聯(lián)系數(shù)和關(guān)聯(lián)度計(jì)算4景觀生態(tài)學(xué)方法對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況的評價(jià)是通過空間結(jié)構(gòu)分析和功能與穩(wěn)定性分析進(jìn)行的。Rd=（斑塊i的數(shù)目/斑塊總數(shù)）*100%Rd=（斑塊i出現(xiàn)的樣方數(shù)/總樣方數(shù)）*100%Rd=（斑塊i的面積/樣地總面積）*100%三、生態(tài)破壞經(jīng)濟(jì)損失評估與生態(tài)補(bǔ)償（一）生態(tài)破壞經(jīng)濟(jì)損失估值技術(shù)1、生態(tài)破壞經(jīng)濟(jì)損失估值評價(jià)程序現(xiàn)狀分析——變化分析——估算指標(biāo)體系建立——指標(biāo)分類、指標(biāo)計(jì)算模式或公式或參數(shù)確定——綜合計(jì)算——綜合分析——結(jié)果或即結(jié)論（P45圖2-1）。（1）直接市場法：市場價(jià)值法（2）替代市場法：機(jī)會成本法、費(fèi)用分析法(防護(hù)法用法、恢復(fù)法用法、影子觀察法）、旅行費(fèi)用法、資產(chǎn)價(jià)值法、人力資本法（3）實(shí)驗(yàn)評價(jià)法：調(diào)查評價(jià)法（4）成果參照法2、生態(tài)破壞經(jīng)濟(jì)損失評估方法補(bǔ)償機(jī)制的建立；生態(tài)服務(wù)功能的度量；核心問題：誰補(bǔ)償誰？補(bǔ)償多少？如何補(bǔ)償？1、補(bǔ)償主體：致?lián)p方和受益方政府補(bǔ)償：政府的財(cái)政補(bǔ)貼和援助、貸款和稅收優(yōu)惠等市場補(bǔ)償：環(huán)境破壞或受益方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)手段補(bǔ)償社會補(bǔ)償：基金會等2、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：生態(tài)建設(shè)或恢復(fù)的成本為參考3、補(bǔ)償方式經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、基金、押金和執(zhí)行保證金非經(jīng)濟(jì)：實(shí)物、技術(shù)、政策第三節(jié)區(qū)域自然資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)一、相關(guān)理論1、生態(tài)學(xué)理論相互依存與相互制約的規(guī)律能量流動(dòng)與物質(zhì)循環(huán)規(guī)律負(fù)荷定額規(guī)律多樣穩(wěn)定規(guī)律地域分異規(guī)律2、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論環(huán)境與經(jīng)濟(jì)對立統(tǒng)一理論環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)耦合理論環(huán)境外部性的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部化理論3、可持續(xù)發(fā)展理論4、“陽光經(jīng)濟(jì)”理論：可再生資源、陽光主流、陽光型能源和原料（陽光經(jīng)濟(jì)：生態(tài)的現(xiàn)代戰(zhàn)略，（德）舍爾著，黃鳳祝，馬黑譯，生活·讀書·新知三聯(lián)書店）二、區(qū)域發(fā)展中的外部性與區(qū)域間環(huán)境問題1、外部性概念：指經(jīng)濟(jì)主體之活動(dòng)，對與該活動(dòng)