農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告

第第頁農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告農(nóng)夫工狀況調(diào)查報(bào)告1

據(jù)農(nóng)夫工年度監(jiān)測調(diào)查資料顯示，20xx年我市700個(gè)農(nóng)村居民調(diào)查戶中，全部家庭人口2313人，其中農(nóng)夫工[1]920人，占家庭人口的比重為39.8%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，平均每戶擁有農(nóng)夫工1.31人。我市農(nóng)夫工呈現(xiàn)出男性多于女性、已婚多于未婚、31-50歲年齡者多、學(xué)校文化程度者多、未參與過技能培訓(xùn)者多等基本群體特征;本地就業(yè)者多、制造業(yè)從業(yè)者多、生產(chǎn)或運(yùn)輸設(shè)備操多等分布特征;從業(yè)時(shí)間增加、收入顯著提高、男女收入差距縮小等就業(yè)特征。

一、我市農(nóng)夫工基本狀況

1、男多女少

從性別看，男性占68.3%，女性占31.7%。男女比例為2.15：1，比20xx年的2.23：1有所降低，男多女少的趨勢沒有轉(zhuǎn)變，但近年來呈現(xiàn)出男性務(wù)工比重逐年上升趨勢。

表1：農(nóng)夫工性別分組狀況表

2、八成以上已婚

從婚姻狀況看，已婚人員占85.7%，其中男性和女性的已婚率分別為85.0%和87.0%;未婚人員占12.9%，其中男性和女性的未婚率分別為13.1%和12.7%;離異或喪偶的人員占1.4%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

3、近六成農(nóng)夫工年齡在31-50歲

調(diào)查結(jié)果顯示，20xx年我市農(nóng)夫工的平均年齡為41.3歲，其中男性為42.3歲，女性為39.0歲。

從年齡構(gòu)成看，30周歲及以下的占20.6%，比上年降低1.8個(gè)百分點(diǎn);31-40周歲的占23.7%，比上年降低1.4個(gè)百分點(diǎn);41-50周歲的占34.2%，比上年增加2.3個(gè)百分點(diǎn);50周歲以上的占21.5%，比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。31-50周歲的接近六成，是農(nóng)村居民家庭中非農(nóng)就業(yè)的主體。

表2：農(nóng)夫工年齡狀況表

4、文化程度以學(xué)校為主

從文化程度看，學(xué)校及以下占13.8%、學(xué)校占67.6%、高中及以上占18.6%。我市農(nóng)夫工文化程度仍以學(xué)校為主。

從年齡看，年輕人群文化程度相對更高，30周歲及以下年齡組高中及以上文化程度的占31.8%，比30周歲以上年齡組高16.6個(gè)百分點(diǎn)。

表3：農(nóng)夫工受教育程度狀況表

從性別看，高中及以上文化程度的女性占21.5%，男性占17.2%，女性比男性高4.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村女性勞動(dòng)力要付出努力，擁有更高學(xué)歷才能賽過男性，在競爭中獲得從業(yè)機(jī)會(huì)。

表4：農(nóng)夫工受教育程度狀況表

5、參與過技能培訓(xùn)的農(nóng)夫工缺乏兩成

調(diào)查結(jié)果顯示，20xx年我市接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)夫工占17.9%。其中只接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的占24.2%;只接受過非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占62.4%;同時(shí)接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)和非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占13.4%。

從性別看，男性接受過培訓(xùn)的比例為19.4%，明顯高于女性的14.7%。

從文化程度看，文化程度越高，接受過培訓(xùn)的比重越高。學(xué)校及以下、學(xué)校、高中及以上接受過培訓(xùn)的農(nóng)夫工分別占14.2%、17.5%和22.2%。尤其是參與過非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)，學(xué)校及以下、學(xué)校、高中及以上接受過的比重分別占9.4%、13.0%和18.7%，顯著高于參與過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的比重5.5%、7.7%和4.1%。

二、我市農(nóng)夫工就業(yè)分布狀況

1、近九成以本地就業(yè)為主

由于我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展程度高，為勞動(dòng)力就業(yè)供應(yīng)了大量崗位，始終以來都是外地農(nóng)夫工務(wù)工的流入地。對我市農(nóng)村勞動(dòng)力來說，基本上無需外出就可實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。調(diào)查顯示，在鄉(xiāng)內(nèi)從業(yè)的占88.9%，是我市農(nóng)夫工最主要的從業(yè)地區(qū);在鄉(xiāng)外縣內(nèi)、縣外市內(nèi)及國內(nèi)其他省市從業(yè)的農(nóng)夫工分別占5.8%、3.8%和1.5%。

從年齡和婚姻狀況看，30歲以上農(nóng)夫工更傾向于在鄉(xiāng)內(nèi)從業(yè)，比重比30歲及以下的農(nóng)夫工高19.4個(gè)百分點(diǎn);已婚人員選擇在鄉(xiāng)內(nèi)從業(yè)的比例比未婚人員高23.0個(gè)百分點(diǎn)。

農(nóng)夫工狀況調(diào)查報(bào)告2

我區(qū)新生代農(nóng)夫工大約有5.6萬人，在職工中比例大約為37%。4月中旬至下旬，區(qū)總工會(huì)在我區(qū)工業(yè)企業(yè)、餐飲企業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等行業(yè)內(nèi)新生代農(nóng)夫工進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容涉及工資收入、工作狀況、職業(yè)衛(wèi)生狀況、生活滿足度、個(gè)人意愿等方面的48項(xiàng)內(nèi)容，調(diào)查樣本為400人。抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：新生代農(nóng)夫工主要從事工業(yè)制造、建筑裝飾和商貿(mào)服務(wù)業(yè)，技術(shù)性工作與輕體力工作成為新生代農(nóng)夫工擇業(yè)首選，與傳統(tǒng)農(nóng)夫工主要從事建筑業(yè)相比，有了本質(zhì)的區(qū)分。新生代農(nóng)夫工勞動(dòng)合同簽訂率為96.3%，高出我區(qū)職工勞動(dòng)合同簽訂率6個(gè)百分點(diǎn)。新生代農(nóng)夫工面臨的主要問題有：一是工資水平較低，二是技能水平偏低，三是就業(yè)選擇被動(dòng)，四是權(quán)益簡單受損。

新生代農(nóng)夫工面臨的首要問題是工資水平偏低。20xx年我區(qū)職工月平均工資為2319元。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，新生代農(nóng)夫工平均工資僅為1867元。因此新生代農(nóng)夫工把高工資作為擇業(yè)首先。有41.8%的新生代農(nóng)夫工把工資收入作為就業(yè)的第一選擇，依次是工作強(qiáng)度和工作環(huán)境，分別是22%和10%?？紤]工作危急性和受企業(yè)敬重分別占2%和3.6%。目前的高物價(jià)和高房價(jià)，是新生代農(nóng)夫工背負(fù)的兩大壓力。在這種壓力下，新生代農(nóng)夫工只能把生存作為第一選擇。調(diào)查顯示：78%的新生代農(nóng)夫工當(dāng)月工資全部花光，沒有積蓄。

新生代農(nóng)夫工收入偏低的主要緣由是民營企業(yè)工資安排機(jī)制存在缺陷?，F(xiàn)階段，民營企業(yè)職工的工資基數(shù)、工資增長基本上是由企業(yè)單方確定，不利于調(diào)動(dòng)職工的工作主動(dòng)性。調(diào)查顯示，由企業(yè)單方確定的職工工資占69%，通過工會(huì)集體談判確定的占12%，職工與企業(yè)商談確定的占6%。報(bào)上級行政主管部門審查的占13%。在工資增長方面，民營企業(yè)多數(shù)沒有健全的職工工資增長機(jī)制。

新生代農(nóng)夫工面臨的其次個(gè)問題是技能水平偏低。調(diào)查顯示：新生代農(nóng)夫工受教育程序仍舊偏低。其中只有學(xué)校文化水平的比例占47%，高中和中職教育比例為41%，大專以上文化占12%。工業(yè)企業(yè)中，68%的的新生代農(nóng)夫工沒有取得相應(yīng)專業(yè)的技能等級證書。取得初級技能等級證書的占21%，具有中級技能等級證書的占9%，具有高級技能等級證書的僅占2%。而城市勞動(dòng)力市場中需求量最大的是受過特地職業(yè)教育，具備中職、高職和技校水平的勞動(dòng)力，占勞動(dòng)力市場總需求的60%以上。很明顯，新生代農(nóng)夫工的技能水平還不能滿意勞動(dòng)力市場的需求。也就是說，在學(xué)問和技能漸漸代替簡潔體力勞動(dòng)，并且已經(jīng)成為勞動(dòng)力市場選擇新標(biāo)準(zhǔn)的背景下,假如新生代農(nóng)夫工的教育和技能水平不能獲得比勞動(dòng)力市場需求更快的進(jìn)展，他們中只有30%能夠長期穩(wěn)定就業(yè)。新生代農(nóng)夫工受教育程度和職業(yè)技能水平滯后于城市勞動(dòng)力市場的需求，是阻礙他們在城市長期穩(wěn)定就業(yè)和成進(jìn)步步的關(guān)鍵性問題。

新生代農(nóng)夫工就業(yè)培訓(xùn)渠道單一，最主要的緣由是職業(yè)教育培訓(xùn)資源相對缺乏，其次是連續(xù)培訓(xùn)短缺。我區(qū)境內(nèi)有XX職教中心、正大軟件學(xué)院、XX市機(jī)械高級技工學(xué)校、XX工業(yè)管理學(xué)校、XX民族專修學(xué)校等學(xué)校、大江技校等學(xué)校在開展職業(yè)技能培訓(xùn)。這些學(xué)校針對學(xué)校畢業(yè)同學(xué)開展基本技能技術(shù)教育，其中大部分是新生代農(nóng)夫工。但仍舊有很多從農(nóng)村出來的學(xué)校、高中同學(xué)，他們沒有機(jī)會(huì)接受職業(yè)技能培訓(xùn)而直接進(jìn)入工廠或走上工作崗位。即使是接受了初級職業(yè)教育培訓(xùn)的新生代農(nóng)夫工，也面臨連續(xù)培訓(xùn)的困難。目前我區(qū)基本上沒有開展此類培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)。另外，企業(yè)不看重技能等級證書，也是影響新生代農(nóng)夫工不主動(dòng)考取技能等級證書的緣由。多數(shù)企業(yè)并不看重職工的技能等級證書，而只看重職工的實(shí)際操作力量。企業(yè)不把技能等級水平與工資標(biāo)準(zhǔn)掛鉤，職工就不會(huì)主動(dòng)去爭取那一紙證書。一些小企業(yè)為降低本錢，特地聘請低技能人才，也讓一部分新生代農(nóng)夫工失去了培訓(xùn)提高的機(jī)會(huì)。

新生代農(nóng)夫工面臨的第三個(gè)問題是就業(yè)選擇被動(dòng)。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示：只有20%的新生代農(nóng)夫工由于喜愛、有前途而選擇目前的工作。有21%新生代農(nóng)夫工由于沒別的技能，只能干這個(gè)。9%新生代農(nóng)夫工因有老鄉(xiāng)或同伴，或是子從父業(yè)，選擇了目前的工作。也有部分新生代農(nóng)夫工由于沒找到更合適的工作，選擇目前的工作只是臨時(shí)過渡，占11%。也有人由于目前的工作待遇還可以作出的選擇，占17%。22%新生代農(nóng)夫工沒想過選擇職業(yè)的問題。以上調(diào)查數(shù)據(jù)說明，新生代農(nóng)夫工在選擇職業(yè)時(shí)受到許多條件的限制，比較被動(dòng)。新生代農(nóng)夫工大多剛邁出中學(xué)校門，他們帶著對傳媒中、社會(huì)上勝利人士的艷羨和崇拜，期盼通過自身的努力實(shí)現(xiàn)美妙的幻想。但是，他們的心智進(jìn)展尚未成熟、思想尚未穩(wěn)定、身份認(rèn)同尚不清楚，面對鋪天蓋地、瞬息萬變的信息和冗雜的社會(huì)環(huán)境，確定詳細(xì)職業(yè)進(jìn)展目標(biāo)的力量照舊缺乏；加上家庭小型化帶來的更低挫折耐受力，他們制定及實(shí)施職業(yè)規(guī)劃的力量更低。同時(shí)，他們連續(xù)學(xué)習(xí)的愿望特別劇烈，據(jù)調(diào)查，69.7%的人表示迫切需要了解專業(yè)技能學(xué)問，54.7%的人表示需要學(xué)習(xí)法律學(xué)問，47.8%的人表示盼望提升文化學(xué)問，但是，由于閑暇時(shí)間較少、下班時(shí)間較晚、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)距離較遠(yuǎn)等因素，導(dǎo)致他們能夠便捷、平安、有效接受專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的渠道嚴(yán)峻匱乏。在上述因素下，新生代農(nóng)夫工的職業(yè)進(jìn)展目標(biāo)、就業(yè)單位頻繁變換，學(xué)習(xí)培訓(xùn)的專業(yè)技能缺少可持續(xù)性或者不適應(yīng)市場需求。這既鋪張了他們大量人力、物力和時(shí)間，又不利于其人力資本的積累和企業(yè)用工的穩(wěn)定。新生代農(nóng)夫工在就業(yè)的選擇上比較被動(dòng)，更談不上職業(yè)規(guī)劃。學(xué)習(xí)培訓(xùn)的需求難以有效實(shí)現(xiàn)，是阻礙其實(shí)現(xiàn)職業(yè)幻想不行忽視的因素。情感、精神的劇烈需求不能很好地滿意，是困擾他們的首要心理問題，也是在現(xiàn)實(shí)生活中最少得到關(guān)注的深層問題

新生代農(nóng)夫工正處在交友、戀愛、結(jié)婚的黃金期。同時(shí)，他們剛走出校門，仍處于“半成人”階段，對思想溝通和情感溝通的需求更強(qiáng)。由于上班時(shí)間長、接觸面較窄、工資收入低、就業(yè)行業(yè)農(nóng)夫工男女比例失調(diào)(建筑業(yè)和制造業(yè)男性多、服務(wù)業(yè)女性多)，這就使他們普遍面臨想交友沒時(shí)間、想戀愛沒人選、想傾訴沒對象的逆境，再加上企業(yè)管理和文化建設(shè)的缺乏，以及社會(huì)人文關(guān)心的欠缺，婚戀和精神情感成為困擾他們的首要心理問題。據(jù)中國青少年討論中心的調(diào)查，“感情孤獨(dú)”已成為新生代農(nóng)夫工面臨的主要困惑，在北京建筑業(yè)接受調(diào)查的農(nóng)夫工，超過七成將“感情孤獨(dú)”作為困難的首選。在實(shí)地調(diào)研中，透過一些新生代農(nóng)夫工略帶羞怯的話語，常讓我們感到其內(nèi)心閃耀的隱痛和擔(dān)心。

新生代農(nóng)夫工面臨的第四個(gè)問題是權(quán)益簡單受損。勞動(dòng)合同簽訂率低、欠薪時(shí)有發(fā)生、工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率高等勞動(dòng)權(quán)益受損問題，是其亟須解決的突出問題共同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境，同樣的農(nóng)夫工身份，差距不大的人力資本狀況，使新生代農(nóng)夫工在基本勞動(dòng)權(quán)益實(shí)現(xiàn)上與傳統(tǒng)農(nóng)夫工相比雖然有所提高，但是總體境況相像，照舊普遍面臨著一些共同的、亟待解決的基本問題。這些問題突出表如今勞動(dòng)合同簽訂率低、欠薪時(shí)有發(fā)生、職業(yè)衛(wèi)生健康保障不夠等方面。據(jù)一項(xiàng)在廣東的調(diào)查，20xx年，新生代農(nóng)夫工的勞動(dòng)合同簽訂率只有61.6%；遭受工資拖欠的人所占比例為7.1%；人均拖欠工資1538.8元，差不多相當(dāng)于人均1.5個(gè)月的工資。另據(jù)國家人口計(jì)生委發(fā)布的20xx年流淌人口監(jiān)測報(bào)告，60%的農(nóng)業(yè)流淌人口就業(yè)于工作條件差、職業(yè)病發(fā)生率高和工傷事故頻發(fā)的低薪、高危行業(yè)。同時(shí)，據(jù)調(diào)查，新生代農(nóng)夫工發(fā)生工傷事故時(shí)，僅有60%的用人單位為其支付醫(yī)療費(fèi)用。其中，服務(wù)業(yè)最差，這一比例只有47.3%12。

調(diào)查顯示，25%的職工不能在8小時(shí)內(nèi)完成勞動(dòng)定額任務(wù)，需要加班才能完成。在加班的職工中，81%的職工加班時(shí)間在2小時(shí)以內(nèi)，19%的職工加班在2至4小時(shí)。有59%的職工能夠根據(jù)法律規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)拿到加班工資，33%的職工加班工資達(dá)不到法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，有8%的職工沒有得到加班工資。

新生代農(nóng)夫工面臨的另外一個(gè)問題，是勞動(dòng)爭議得不到有效調(diào)解。我區(qū)企業(yè)普遍存在勞動(dòng)爭議調(diào)解組織不健全，企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織不能有效調(diào)解勞動(dòng)糾紛等問題。消失這種現(xiàn)象，主要是由于企業(yè)不重視勞動(dòng)爭議調(diào)解工作。企業(yè)認(rèn)為：企業(yè)已經(jīng)作出了處理，企業(yè)自己怎么調(diào)解？調(diào)解應(yīng)當(dāng)是上級職能部門的事情。企業(yè)這種想法，事實(shí)上是把解決勞動(dòng)爭議責(zé)任推向政府部門，增加了政府職能部門的工作量，使得那些沖突比較小，比較簡單解決的勞動(dòng)爭議也得不到妥當(dāng)處理，損害了職工權(quán)益。

區(qū)總工會(huì)接到的投訴，比較常見的是經(jīng)濟(jì)糾紛。由于幾天的工資問題雙方協(xié)商不好，引發(fā)勞動(dòng)爭議。這類問題，企業(yè)本身是有力量解決的。但企業(yè)實(shí)行推諉拖延的方式處理，職工無可奈何。對“勞動(dòng)糾紛與自己合法權(quán)益受到侵害時(shí)怎么辦”的問題，許多打工者選擇了放棄，大多數(shù)人覺得不是我一個(gè)人受到這樣的侵害，大家都這樣，算了吧，哪里都一樣。還有部分人認(rèn)為，找相關(guān)部門投訴或者走法律途徑解決太鋪張時(shí)間和精神，還不如去多找?guī)追皱X挽回?fù)p失劃算。

同時(shí)，新生代農(nóng)夫工存在社會(huì)保險(xiǎn)意識不強(qiáng)的現(xiàn)象。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，我區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率為79%，醫(yī)療保險(xiǎn)參保率為67%，工傷保險(xiǎn)參保率為74%，生育保險(xiǎn)參保率為72%，失業(yè)保險(xiǎn)參保率為40%。新生代農(nóng)夫工社會(huì)保險(xiǎn)參保率，要高于平均水平。由于他們更了解《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律學(xué)問，在應(yīng)聘時(shí)，會(huì)提出簽訂勞動(dòng)合同，參與社會(huì)保險(xiǎn)等條件。但新生代農(nóng)夫工本身對工作崗位，工作環(huán)境較為挑剔，頻繁在企業(yè)間跳槽，工作單位不穩(wěn)定，個(gè)人不重視參與社會(huì)保險(xiǎn)。

新生代農(nóng)夫工還存在不重視勞動(dòng)合同履約的現(xiàn)象。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，我區(qū)民營企業(yè)職工勞動(dòng)合同簽訂較好。職工勞動(dòng)合同簽訂率較高，達(dá)84%，但勞動(dòng)合同期限普遍較短，1年的占31%，2至3年的占41%，3至5年的占17%，5—7年的占6%，無固定期限的占5%。新生代農(nóng)夫工思想比較開放，更盼望自由，更渴望實(shí)業(yè)職工幻想，希望盡快融入城市。相對于父輩，他們更注意自己人性的尊嚴(yán)，更追求生活的質(zhì)量，他們有自己的想法，選擇更好的生活，而不是做賺錢的機(jī)器。有的打工者想法很單純，只滿意于“找份工作，不要太累”，他們不愿在一個(gè)單位長期固定打工，因此有些人主動(dòng)放棄與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。有的雖然簽訂了勞動(dòng)合同，但由于自身緣由，放棄履行勞動(dòng)合同，致使勞動(dòng)合同履約率低，自身權(quán)益受損。同時(shí)他們在