我國資源型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展演變態(tài)勢研究

我國資源型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展演變態(tài)勢研究摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資源型產(chǎn)業(yè)的地位和重要性也日益突顯。本文從產(chǎn)業(yè)集群的角度，系統(tǒng)分析了我國資源型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展演變態(tài)勢。首先，梳理了我國資源型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，并闡述了我國資源型產(chǎn)業(yè)集群的概念、特征和作用。其次，探討了我國資源型產(chǎn)業(yè)集群的空間演進(jìn)特征和發(fā)展模式，包括自下而上的逐步深化發(fā)展模式、自上而下的政府引導(dǎo)發(fā)展模式以及政府和市場聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。最后，分析了我國資源型產(chǎn)業(yè)集群存在的問題與挑戰(zhàn)，并提出了相應(yīng)的發(fā)展對策。

關(guān)鍵詞：資源型產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)集群；空間演進(jìn)特征；發(fā)展模式；問題與挑戰(zhàn)；發(fā)展對策

一、前言

隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，資源型產(chǎn)業(yè)的地位和重要性也日益突顯。在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長和推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)揮著不可忽視的作用。本文從產(chǎn)業(yè)集群的角度，對我國資源型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展演變態(tài)勢進(jìn)行了系統(tǒng)分析，以期為相關(guān)研究提供參考。

二、我國資源型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程

我國資源型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程可以劃分為如下幾個(gè)階段：

1.試點(diǎn)階段（20世紀(jì)70年代末-80年代末）：源于國家為了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)而試點(diǎn)引進(jìn)外資的政策，開發(fā)了我國首批石化和有色金屬領(lǐng)域的資源型企業(yè)，逐步形成了一些以國營企業(yè)為主的資源型產(chǎn)業(yè)基地。

2.集中發(fā)展階段（90年代初-21世紀(jì)初）：我國鼓勵(lì)資源型產(chǎn)業(yè)的集中發(fā)展，推出了一系列相關(guān)政策，包括出臺資源稅、制訂優(yōu)惠政策等，重點(diǎn)發(fā)展煤炭、電力、石油、鋼鐵等大型企業(yè)，加強(qiáng)對資源型產(chǎn)業(yè)的管理和調(diào)控。

3.加快轉(zhuǎn)型階段（21世紀(jì)初至今）：隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，資源型產(chǎn)業(yè)也在不斷加速轉(zhuǎn)型與升級。國家提出“綠色低碳”等發(fā)展理念，加強(qiáng)了對環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排的要求，同時(shí)，以科技創(chuàng)新和技術(shù)升級為主要手段，推動(dòng)資源型企業(yè)逐漸向高附加值產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)型。

三、我國資源型產(chǎn)業(yè)集群的概念與特征

1.產(chǎn)業(yè)集群的概念：產(chǎn)業(yè)集群是一個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)，涉及同一產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的若干企業(yè)之間，基于共享資源、技術(shù)、信息、市場等優(yōu)勢，形成的緊密互動(dòng)、協(xié)作發(fā)展的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

2.資源型產(chǎn)業(yè)集群的特征：資源型產(chǎn)業(yè)集群是指在以自然資源為基礎(chǔ)的地區(qū)內(nèi)，以開采、加工和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)為主的一類產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚。具有以下特點(diǎn)：

（1）資源共同依存：資源型產(chǎn)業(yè)主要依賴區(qū)域內(nèi)的自然資源和資本，資源的總量和質(zhì)量決定了產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益。

（2）產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)互補(bǔ)：資源型產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程通常包括開采、加工、運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈條相對完整，相互依存。

（3）技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)向：隨著環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等要求的提高，資源型產(chǎn)業(yè)需要不斷加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和升級，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、智能化轉(zhuǎn)型。

四、我國資源型產(chǎn)業(yè)集群的空間演進(jìn)特征和發(fā)展模式

1.自下而上的逐步深化發(fā)展模式

在我國資源型產(chǎn)業(yè)集群的初期發(fā)展中，多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群都是由一些規(guī)模較小的企業(yè)自行組成，逐漸逐步發(fā)展起來。這種發(fā)展模式主要是基于企業(yè)自身的優(yōu)勢和市場的需求，通過不斷增加企業(yè)數(shù)量和擴(kuò)大集群規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了逐步深化發(fā)展。

2.自上而下的政府引導(dǎo)發(fā)展模式

由于資源型產(chǎn)業(yè)的特殊性，政府的引導(dǎo)和支持起到了至關(guān)重要的作用。在我國一些資源較為豐富、發(fā)展基礎(chǔ)較好的地區(qū)，政府會(huì)下發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)在固定的區(qū)域內(nèi)、共享資源、交流信息等條件下形成產(chǎn)業(yè)集群。

3.政府和市場聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式

在經(jīng)濟(jì)全球化和產(chǎn)業(yè)分工的趨勢下，資源型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式應(yīng)更加多元化和立體化。政府和市場均應(yīng)扮演不可或缺的角色，共同推動(dòng)資源型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。政府應(yīng)制定有針對性的政策和計(jì)劃，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和資源開發(fā)，同時(shí)，市場主體也應(yīng)融入資源型產(chǎn)業(yè)集群的共同發(fā)展中。

五、我國資源型產(chǎn)業(yè)集群存在的問題與挑戰(zhàn)

1.資源過度依賴：目前，我國大量資源型企業(yè)仍然依賴傳統(tǒng)的資源開采和出口模式，對資源供需的不平衡結(jié)果可能會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)危機(jī)甚至社會(huì)穩(wěn)定的危機(jī)。

2.環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展問題：在加速發(fā)展的背景下，資源型企業(yè)往往忽視了環(huán)境污染和可持續(xù)發(fā)展問題，如何解決環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展問題，是當(dāng)前資源型產(chǎn)業(yè)面臨的重大問題。

3.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級問題：隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和競爭的加劇，怎樣實(shí)現(xiàn)資源型企業(yè)的技術(shù)升級、結(jié)構(gòu)升級已經(jīng)成為當(dāng)前資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。

六、我國資源型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展對策

1.強(qiáng)化政策支持，推動(dòng)科技創(chuàng)新。針對資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題，政府應(yīng)制定有針對性的產(chǎn)業(yè)政策和引導(dǎo)計(jì)劃，支持資源型企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)。

2.推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，保護(hù)環(huán)境。在保護(hù)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提下，推動(dòng)資源型企業(yè)向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)環(huán)保治理和節(jié)能減排措施，提升資源利用效益。

3.拓展市場，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。資源型企業(yè)集群要積極參與國際市場競爭、深化國內(nèi)市場合作，發(fā)揮制高點(diǎn)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。通過深化產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)系，發(fā)揮創(chuàng)新和輸入收益，促進(jìn)更高質(zhì)量相對價(jià)格。

七、結(jié)論

通過對我國資源型產(chǎn)業(yè)集群的演變、空間特征及發(fā)展模式的分析，本文發(fā)現(xiàn)，在全球化和分工的背景下，資源型產(chǎn)業(yè)集群向政府和市場共同推動(dòng)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，對于資源型企業(yè)的升級和轉(zhuǎn)型是非常重要的。通過政府的支持和市場的聯(lián)動(dòng)，資源型產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)作和融合，可以更好地發(fā)揮資源型企業(yè)的比較優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的繁榮和可持續(xù)發(fā)展。但是，大量過度依賴資源的問題和環(huán)境污染等問題仍然是資源型產(chǎn)業(yè)面臨的重大挑戰(zhàn)，需要在政策、技術(shù)和管理等方面尋求更好的應(yīng)對策略鑒于以上分析，建議政府在推動(dòng)資源型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方面，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面出發(fā)：

首先，在政策和法律法規(guī)方面，應(yīng)當(dāng)制定更為適應(yīng)資源型企業(yè)集群發(fā)展的法律政策，加大對少數(shù)資源型企業(yè)的淘汰力度，采取減少環(huán)境污染的政策優(yōu)惠，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，在一定程度上緩解資源浪費(fèi)和環(huán)境污染的問題。同時(shí)，政府也要配套出臺相應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策，將資源型企業(yè)集群與國家戰(zhàn)略的統(tǒng)一納入議程，為集群發(fā)展提供有力支持。

其次，在技術(shù)應(yīng)用方面，采用更為先進(jìn)的技術(shù)手段加強(qiáng)環(huán)保治理和節(jié)能減排措施，推進(jìn)綠色低碳方向轉(zhuǎn)型，提高資源利用效益，盡可能減少對環(huán)境的影響和資源的浪費(fèi)。

第三，在市場拓展方面，鼓勵(lì)資源型企業(yè)集群積極參與國際市場競爭、深化國內(nèi)市場合作，加強(qiáng)與上下游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，通過資源整合和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高集群的競爭力和產(chǎn)業(yè)鏈對整體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。

最后，在人才方面，鼓勵(lì)資源型企業(yè)集群開展人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作，建立與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，創(chuàng)造有利于資源型企業(yè)集群發(fā)展的良好人才環(huán)境。

綜上所述，依靠政府與市場的有力支持，資源型企業(yè)集群可以更好地發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，加強(qiáng)與上下游企業(yè)和行業(yè)內(nèi)的合作，實(shí)現(xiàn)從單一型資源產(chǎn)業(yè)向多元化、高效和多元化服務(wù)型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)資源型企業(yè)集群在實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的過程中，還面臨一些具體問題和挑戰(zhàn)，需要采取相應(yīng)的對策和措施來解決。

首先，在資源消耗方面，應(yīng)該建立資源節(jié)約型社會(huì)，從源頭上減少浪費(fèi)。具體來說，可以推廣節(jié)能減排和資源循環(huán)利用技術(shù)，減少能源和原材料消耗。同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和管理，防止污染物的釋放和排放，維護(hù)生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定和可持續(xù)。

其次，在人才培養(yǎng)和引進(jìn)方面，需要優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)和配置，提升資源型企業(yè)集群的技術(shù)和管理水平。通過培育和引進(jìn)高水平人才，開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和技能提升，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力支持。

第三，在市場競爭方面，需要加強(qiáng)市場信息的收集和分析，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和市場動(dòng)態(tài)，制定符合市場需求的產(chǎn)品和戰(zhàn)略。同時(shí)，注重品牌建設(shè)和營銷推廣，提高企業(yè)知名度和市場占有率，爭取更多的市場份額和利潤。

最后，在政策支持方面，需要加大政策扶持力度，為資源型企業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級提供更多的政策資金和優(yōu)惠政策。同時(shí)，加強(qiáng)與相關(guān)政策部門的溝通和協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)資源型企業(yè)集群的發(fā)展和進(jìn)步。

綜上所述，資源型企業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)和社會(huì)的共同努力。只有加強(qiáng)合作，形成合力，才能實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)資源型經(jīng)濟(jì)到創(chuàng)新型服務(wù)經(jīng)濟(jì)的跨越除了上述具體問題和挑戰(zhàn)，資源型企業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級還需要應(yīng)對一些其他的新情況和變化。

一方面，隨著數(shù)字技術(shù)的不斷發(fā)展，資源型企業(yè)集群面臨數(shù)字化轉(zhuǎn)型的壓力和機(jī)遇。通過智能制造、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流程的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本和能耗。同時(shí)，數(shù)字化也帶來了新的業(yè)態(tài)和商業(yè)模式，比如電商、在線教育和數(shù)字娛樂等，為資源型企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了新的市場機(jī)會(huì)。

另一方面，全球化和區(qū)域化的趨勢也對資源型企業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級帶來了重大影響。隨著市場的全球化和供應(yīng)鏈的分工合作，資源型企業(yè)需要適應(yīng)跨國合作的規(guī)則和要求，提高全球化經(jīng)營和技術(shù)創(chuàng)新能力。同時(shí)，在區(qū)域化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，資源型企業(yè)集群也需要充分發(fā)揮地域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)配套效應(yīng)，形成區(qū)域內(nèi)的核心區(qū)和支撐區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的協(xié)同發(fā)展。

在應(yīng)對這些新情況和變化的過程中，資源型企業(yè)集群需要加強(qiáng)戰(zhàn)略調(diào)整和創(chuàng)新發(fā)展，開拓新的市場和技術(shù)領(lǐng)域。同時(shí)，也需要加強(qiáng)合作與共贏，與不同領(lǐng)域和行業(yè)的企業(yè)建立良好的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，提高綜合競爭力和創(chuàng)新能力。只有經(jīng)過全面的轉(zhuǎn)型升級，資