安全生產(chǎn)相關(guān)法律培訓(xùn)

安全生產(chǎn)相關(guān)法律培訓(xùn)第1頁/共85頁（一）安全生產(chǎn)法律體系《憲法》（根本大法，最高效力）法律：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《消防法》、《職業(yè)病防治法》行政法規(guī)：《危險化學(xué)品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)23號令）、《工傷保險條例》地方性法規(guī)、條例：部門規(guī)章：《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》下一頁第2頁/共85頁《憲法》

“加強(qiáng)勞動保護(hù)，改善勞動條件”是有關(guān)安全生產(chǎn)方面最高法律效力的規(guī)定返回第3頁/共85頁《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一章總則第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理第六章法律責(zé)任第七章附則返回第4頁/共85頁含義：通過人—機(jī)—環(huán)境的和諧運作，使社會生產(chǎn)活動中危及勞動者生命和身體健康的各種事故風(fēng)險和傷害因素始終處于有效控制的狀態(tài)。本質(zhì)：在生產(chǎn)過程中防止各種事故的發(fā)生，確保國家財產(chǎn)和人民生命安全。安全與生產(chǎn)的關(guān)系：安全是生產(chǎn)的前提安全促進(jìn)生產(chǎn)安全生產(chǎn)第5頁/共85頁安全生產(chǎn)法律法規(guī)含義：指調(diào)整在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的，同勞動者或生產(chǎn)人員的安全與健康，以及生產(chǎn)資料和社會財富安全保障有關(guān)的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和。特征：保護(hù)的對象是勞動者、生產(chǎn)經(jīng)營人員、生產(chǎn)資料和國家財產(chǎn)。具有強(qiáng)制性。涉及自然科學(xué)領(lǐng)域和社會科學(xué)領(lǐng)域，因此既有政策性特點，又有科學(xué)技術(shù)性特點。第6頁/共85頁我國安全生產(chǎn)法立法時間

2002年6月29日，九屆全國人大常務(wù)委員會第二十八次會議審議通過了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，2002年6月29日江澤民主席簽署第七十號主席令予以公布，自2002年11月1日起施行。第7頁/共85頁《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的出臺背景。改革開放以來，特別是進(jìn)入90年代后，我們國家處在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展過程中。90年代后，事故總量隨著經(jīng)濟(jì)總量的增長而增長。到了2000年，全國安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步嚴(yán)峻，重大、特大事故時有發(fā)生，死傷人數(shù)眾多，不僅影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，而且損害了黨、政府和我國改革開放的形象。在當(dāng)時，導(dǎo)致我國安全生產(chǎn)水平較低的原因是多方面、深層次的，安全生產(chǎn)法制不健全是其主要原因之一，突出表現(xiàn)在：

1、安全生產(chǎn)法律意識淡薄。2、安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題，亟待依法規(guī)范。3、綜合性的安全生產(chǎn)立法滯后。4、政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變后，沒有依法確立綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，尚未建立健全依法監(jiān)管的長效機(jī)制。5、缺乏強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法手段。第8頁/共85頁安全生產(chǎn)立法的意義和執(zhí)法的原則

第9頁/共85頁安全生產(chǎn)方針第10頁/共85頁第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程（3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（4）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（5）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（6）及時、如實報生產(chǎn)安全事故。一、主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任第11頁/共85頁生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人

(1)概念：

對本單位生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)全面責(zé)任，有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人。

(2)分類：有限責(zé)任公司和股份有限公司：董事長和總經(jīng)理。非公司制的企業(yè)：廠長、經(jīng)理、礦長、投資人。第12頁/共85頁第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。二、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)第13頁/共85頁第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第二十條危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。三、職工安全培訓(xùn)以及有關(guān)人員資質(zhì)認(rèn)證第14頁/共85頁第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第三十一條國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度。五、安全設(shè)備的管理第15頁/共85頁第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。六、重大危險源的安全管理第16頁/共85頁第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障1、判別：危險物為單一物質(zhì)：總量≥臨界量，即是危險物為多種物質(zhì)：(q1/Q1)+(q2/Q2)+···+(qn/Qn)≧1q1···qn

—每一種危險物品的實際量

Q1···Qn—

對應(yīng)危險物品的臨界量重大危險源第17頁/共85頁危險物質(zhì)名稱及其臨界量重大危險源臨界量（噸）氯乙烯儲槽50乙炔氣柜1聚合釜50電石庫100第18頁/共85頁第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第三十四條生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。七、生產(chǎn)經(jīng)營場所與員工宿舍不在同一建筑物的規(guī)定第19頁/共85頁第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行吊裝等危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。八、吊裝作業(yè)和交叉作業(yè)的安全管理第20頁/共85頁第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。九、生產(chǎn)經(jīng)營單位的現(xiàn)場檢查第21頁/共85頁第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。十、承包租賃中的安全管理第22頁/共85頁第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利：知情權(quán)、建議權(quán)、控告權(quán)、拒絕權(quán)、緊急避險權(quán)、民事索賠權(quán)。從業(yè)人員的義務(wù)：遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的義務(wù)；服從管理的義務(wù)；必須正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品的義務(wù)；發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告的義務(wù)；接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的義務(wù)。返回第23頁/共85頁第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)；政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)；社會公眾的監(jiān)督；社區(qū)的監(jiān)督。第六十四條任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報。第24頁/共85頁第六十八條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有半部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系；第六十九條危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及時礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小時，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理第25頁/共85頁第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理第七十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織報救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。第26頁/共85頁第六章法律責(zé)任安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任主體：有關(guān)人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其領(lǐng)導(dǎo)人、負(fù)責(zé)人；生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負(fù)責(zé)人、有關(guān)主管人員；生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員；安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)中介服務(wù)人員。返回第27頁/共85頁

解除勞動合同的類型合意解除

單方解除

勞動者單方解除預(yù)告解除即時解除

用人單位單方解除過錯性解除非過錯解除經(jīng)濟(jì)性裁員

《中華人民共和國勞動法》第28頁/共85頁勞動合同的合意解除勞動法規(guī)定：經(jīng)勞動合同當(dāng)事人協(xié)商一致，勞動合同可以解除。

返回《中華人民共和國勞動法》第29頁/共85頁勞動者單方解除之——預(yù)告解除勞動者解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知用人單位。

返回《中華人民共和國勞動法》第30頁/共85頁勞動者單方解除之——即時解除有下列情形之一的，勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同：

A、用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動的；

B、用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的。返回《中華人民共和國勞動法》第31頁/共85頁

勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：

（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；（二）嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的；企業(yè)規(guī)章制度的法律地位和效力：

1、用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度

2、用人單位通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動者公示的，可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據(jù)。（三）嚴(yán)重失職，營私舞弊，對用人單位利益造成重大損害的；（四）被依法追究刑事責(zé)任的。用人單位單方解除之——過錯性解除《中華人民共和國勞動法》第32頁/共85頁開除、除名員工與過錯性解除合同的差別

1、開除、除名的操作要點開除：有嚴(yán)重違紀(jì)行為，經(jīng)批評教育不改，由廠長（經(jīng)理）提出，職工代表大會或職工大會討論決定，并報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地的勞動或者人事部門備案。除名：職工無正當(dāng)理由經(jīng)常曠工，經(jīng)批評教育無效，連續(xù)曠工時間超過十五天，或者一年以內(nèi)累計曠工時間超過三十天的，企業(yè)有權(quán)予以除名。

《中華人民共和國勞動法》第33頁/共85頁2、開除、除名與過錯性解除合同的異同

相同點：A、企業(yè)單方結(jié)束了與員工之間的勞動關(guān)系

B、用于處理嚴(yán)重違紀(jì)員工

區(qū)別:A、依據(jù)的法律法規(guī)不同：開除、除名→國務(wù)院《企業(yè)職工獎懲條例》

過錯性解除→全國人大《勞動法》B、使用程序的嚴(yán)格程度不同：開除、除名→程序嚴(yán)格過錯性解除→程序簡單返回《中華人民共和國勞動法》第34頁/共85頁

用人單位單方解除之——非過錯性解除

勞動法第二十六條規(guī)定：有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同，但是應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知勞動者本人：

《中華人民共和國勞動法》第35頁/共85頁

A、勞動者患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的；

B、勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；

C、勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動合同達(dá)成協(xié)議的。返回《中華人民共和國勞動法》第36頁/共85頁用人單位單方解除之——經(jīng)濟(jì)性裁員勞動法第二十七條規(guī)定：用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁減人員的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見，經(jīng)向勞動行政部門報告后，可以裁減人員?！吨腥A人民共和國勞動法》第37頁/共85頁勞動者有下列情形之一的，用人單位不得依據(jù)本法第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動合同：（一）患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能力的；（二）患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；（三）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形?！吨腥A人民共和國勞動法》解除勞動合同的限制第38頁/共85頁解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補償解除合同類型時間要求補償金過錯性解除隨時不支付補償金非過錯性解除提前30天通知支付補償金經(jīng)濟(jì)裁員提前30天通知支付補償金協(xié)商解除合同（由企業(yè)提議）隨時

支付補償金

勞動者解除合同提前30天通知不支付補償金《中華人民共和國勞動法》第39頁/共85頁經(jīng)濟(jì)補償金的支付標(biāo)準(zhǔn)用人單位應(yīng)根據(jù)勞動者在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟(jì)補償金。不足一年的，按一年計算。

《中華人民共和國勞動法》第40頁/共85頁勞動合同的終止勞動法規(guī)定：勞動合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動合同終止條件出現(xiàn)，勞動合同即行終止?！吨腥A人民共和國勞動法》第41頁/共85頁合同中的協(xié)商條款：（1）掌握用人單位商業(yè)秘密的職工，在勞動合同中可以約定商業(yè)秘密的相關(guān)條款；（2）由用人單位出資（有支付貨幣憑證），對職工進(jìn)行各類培訓(xùn)、進(jìn)修后，可以約定職工在本單位的服務(wù)年限?！吨腥A人民共和國勞動法》第42頁/共85頁試用期的約定：最長不超過6個月合同期在6個月以下的，試用期不超過15天；合同期在6個月-1年的，不超過30天；合同期在1年以上2年以下的，不超過60天。（勞動者在試用期的工資不得低于同崗位最低工資或者勞動合同約定工資的百分之八十）返回《中華人民共和國勞動法》第43頁/共85頁立法目的

為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全。貫徹方針消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針第44頁/共85頁一、火災(zāi)預(yù)防：第十九條生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與居住場所保持安全距離。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?！吨腥A人民共和國消防法》第45頁/共85頁一、火災(zāi)預(yù)防：第二十二條易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在符合消防安全要求的位置，并符合防火防爆要求。已經(jīng)設(shè)置的不符合前款規(guī)定的，地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位限期解決，消除安全隱患?！吨腥A人民共和國消防法》第46頁/共85頁二、消防組織：第三十九條下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作：（一）大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場、主要港口；（二）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè)；（三）儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地；（四）第一項、二項、三項規(guī)定以外的火災(zāi)危險性較大、距離公安消防隊較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)；《中華人民共和國消防法》第47頁/共85頁三、滅火救援：第四十九條公安消防隊、專職消防隊撲救火災(zāi)、應(yīng)急救援，不得收取任何費用。第五十條對因參加撲救火災(zāi)或者應(yīng)急救援受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤?！吨腥A人民共和國消防法》第48頁/共85頁四、法律責(zé)任：第六十三條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留：（一）違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的；（二）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的?！吨腥A人民共和國消防法》返回第49頁/共85頁一、總則第二條本法所稱職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。第六條用人單位必須依法參加工傷社會保險?！堵殬I(yè)病防治法》第50頁/共85頁二、勞動過程中的防護(hù)與管理第三十二條對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔(dān)?！堵殬I(yè)病防治法》第51頁/共85頁三、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障第五十一條職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費用，傷殘以及喪失勞動能力的職業(yè)病病人的社會保障，按照國家有關(guān)工傷社會保險的規(guī)定執(zhí)行。第五十二條職業(yè)病病人除依法享有工傷社會保險外，依照有關(guān)民事法律，尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向用人單位提出賠償要求?！堵殬I(yè)病防治法》第52頁/共85頁立法目的為了加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全管理，預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境。危險化學(xué)品定義第三條本條例所稱危險化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。危險化學(xué)品安全管理條例第53頁/共85頁《危險化學(xué)品安全管理條例》危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營、運輸、廢棄的6個主要環(huán)節(jié)全部納入監(jiān)督管理的范圍生產(chǎn)儲存或使用危險化學(xué)品的企業(yè)必須具備的基本條件（符合國家標(biāo)準(zhǔn)、防護(hù)距離、管理和技術(shù)人員、安全管理制度、合法）返回第54頁/共85頁

特別重大事故重大事故較大事故一般事故死亡人員數(shù)(人)≧3010~293~9﹤3重傷人員數(shù)(人)≧10050~9910~49﹤10直接經(jīng)濟(jì)損失≧1億元5000萬~1億元1000萬~5000萬元﹤1000萬元第三條根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第一章總則第55頁/共85頁第二章事故報告第九條、第十條、第十一條：事故現(xiàn)場人員單位負(fù)責(zé)人縣級安監(jiān)部門和有關(guān)部門特別重大、重大事故一般事故較大事故國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全管理部門設(shè)區(qū)的市級人民政府安全管理部門立即1小時內(nèi)2小時內(nèi)2小時內(nèi)2小時內(nèi)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第56頁/共85頁第十二條報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）發(fā)生單位概況；（二）發(fā)生的時間、地點及現(xiàn)場情況；（三）簡要經(jīng)過；（四）已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；（五）已經(jīng)采取的措施；（六）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。第十三條自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報?；馂?zāi)事故7日內(nèi)補報?！渡a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第57頁/共85頁第十九條事故調(diào)查組的組成：

特別重大事故一般事故重大事故國務(wù)院或者其授權(quán)的部門調(diào)查較大事故省、自治區(qū)、直轄市人民政府調(diào)查設(shè)區(qū)的市級人民政府調(diào)查縣級人民政府委托事故發(fā)生單位組織調(diào)查未造成人員傷亡的一般事故縣級人民政府調(diào)查第三章事故調(diào)查第58頁/共85頁生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例立法目的為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故。適用范圍

第二條生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，適用本條例；環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。第59頁/共85頁第二十五條事故調(diào)查組的職責(zé)（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；（二）認(rèn)定事故的性質(zhì)（火災(zāi)、爆炸、觸電等）和事故責(zé)任；（三）提出對事故責(zé)任者的處理建議；（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；（五）提交事故調(diào)查報告。第三章事故調(diào)查《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第60頁/共85頁第二十六條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況；并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。第三章事故調(diào)查返回《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第61頁/共85頁國發(fā)[2010]23號（五）強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理的令導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班的，對企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰，并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。第62頁/共85頁國發(fā)[2010]23號（六）強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。第63頁/共85頁國發(fā)[2010]23號（十七）完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案保持銜接，并定期進(jìn)行演練。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。因撤離不及時導(dǎo)致人身傷亡事故的，要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

第64頁/共85頁國發(fā)[2010]23號（二十三）.提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。從2011年1月1日起，依照《工傷保險條例》的規(guī)定，對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算，發(fā)放給工亡職工近親屬。同時，依法確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。

第65頁/共85頁國發(fā)[2010]23號（二十九）加大對事故企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度。對重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長（廠長、經(jīng)理）。

返回第66頁/共85頁工傷的認(rèn)定：工傷的七種情形、三種視同工傷；工傷認(rèn)定的期限；工傷認(rèn)定所應(yīng)提供的材料；勞動能力的鑒定：何種情形下需要做勞動能力鑒定；什么是勞動能力鑒定；勞動能力鑒定所應(yīng)提供的材料；傷殘等級及賠付標(biāo)準(zhǔn)；與工傷員工解除勞動關(guān)系后5—10級工傷的賠付標(biāo)準(zhǔn)（企業(yè)承擔(dān)）有關(guān)生活護(hù)理費、住院期間伙食補助的標(biāo)準(zhǔn)及承擔(dān)方；工傷員工的停工留薪；《工傷保險條例》第67頁/共85頁工傷的認(rèn)定職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：一、在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作受到事故傷害的；二、工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或首尾性工作受到事故傷害的；（例：金龍謝邦兵）三、在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；四、患職業(yè)病的；五、因外出期間，由于工作原因受到傷害或發(fā)生事故下落不明的；六、在上下班途中，受到機(jī)動車事故傷害的；七、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。第68頁/共85頁職工有下列情形之一的，視同工傷：一、在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或在48小時之內(nèi)搶救無效死亡的；二、在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的；三、職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。（無一次性傷殘補助金）職工有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷：一、因犯罪或違反治安管理傷亡的；（例：打架斗毆）二、酗酒導(dǎo)致傷亡的；三、自殘或自殺的；第69頁/共85頁工傷認(rèn)定的期限職工發(fā)生事故傷害或被鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)自發(fā)生之日起30日內(nèi)，提出工傷認(rèn)定申請。用人單位未按規(guī)定提出申請的，工傷職工或其親屬、工傷組織在事故發(fā)生之日起1年內(nèi)可以直接向用人單位所在地區(qū)勞動保障部門提出工傷認(rèn)定申請，在此期間所發(fā)生符合工傷待遇等有關(guān)費用由用人單位承擔(dān)。第70頁/共85頁工傷認(rèn)定所應(yīng)提交的材料工傷認(rèn)定申請表；（事故發(fā)生的時間、地點、原因以及職工傷害程度等基本情況。）與用人單位存在勞動關(guān)系的證明材料（合同）醫(yī)療診斷證明或職業(yè)病診斷證明第71頁/共85頁勞動能力鑒定職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動能力鑒定。勞動能力鑒定是指勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定。勞動功能障礙程度：分十個等級。生活自理障礙程度：三個等級。

生活完全不能自理生活大部分不能自理生活部分不能自理第72頁/共85頁所需材料：身份證復(fù)印件；工傷認(rèn)定決定書；病歷、出院記錄、職業(yè)病診斷證明等原件及復(fù)印件。職工住院治療的：由所在單位按照本單位因公出差伙食補助標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)給伙食補助費。經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明，報經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的，所需交通、食宿費用由所在單位按照本單位職工因公出差標(biāo)準(zhǔn)報銷。工傷員工的停工留薪：由就診的簽定服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的休假證明為準(zhǔn)。一般不超過12個月。工傷職工在停工留薪期間，用人單位不得與其解除或終止勞動關(guān)系。第73頁/共85頁停工留薪期間，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。生活不能自理的，停工留薪期需要護(hù)理的，由所在單位負(fù)責(zé)。工傷職工經(jīng)勞動能力鑒定確定需要生活護(hù)理的，由工傷保險基金按月支付生活護(hù)理費：生活完全不能自理：統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%。生活大部分不能自理：統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的40%。生活部分不能自理：統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的30%。第74頁/共85頁職工因工致殘被鑒定為1—4級的：傷殘津貼、生活護(hù)理費自作出勞動能力鑒定結(jié)論的次月起支付。職工因工致殘被鑒定為5—10級的：與用人單位解除或終止勞動關(guān)系時（包括本人提出解除勞動合同），用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金，標(biāo)準(zhǔn)為：一次性工傷醫(yī)療補助金：按照統(tǒng)計部門最近一次公布的當(dāng)?shù)厝丝谄骄鶋勖c終止勞動關(guān)系時職工的年齡之差計算。一次性傷殘就業(yè)補助金：以當(dāng)?shù)芈毠て骄べY為基數(shù)，按照傷殘等級和解除勞動關(guān)系時的年齡，分別發(fā)給1—36個月的一次性傷殘就業(yè)補助金工傷職工領(lǐng)取一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金后，工傷保險關(guān)系終止。第75頁/共85頁解除勞動合同時，用人單位應(yīng)支付醫(yī)療補助金的標(biāo)準(zhǔn)：五級每滿1年發(fā)給1.4個月的當(dāng)?shù)芈毠て骄べY六級每滿1年發(fā)給1.2個月的當(dāng)?shù)芈毠て骄べY七級每滿1年發(fā)給1個月的當(dāng)?shù)芈毠て骄べY八級每滿1年發(fā)給0.8個月的當(dāng)?shù)芈毠て骄べY九級每滿1年發(fā)給0.4個月的當(dāng)?shù)芈毠て骄べY十級每滿1年發(fā)給0.2個月的當(dāng)?shù)芈毠て骄べY第76頁/共85頁保留與用人單位勞動關(guān)系時：（由工傷保險支付）級別一次性傷殘補助金傷殘津貼（按月）一級24個月本人工資本人工資的90%二級22個月本人工資本人工資的85%三級20個月本人工資本人工資的80%四級18個月本人工資本人工資的75%五級16個月本人工資本人工資的70%六級14個月本人工資本人工資的60%七級12個月本人工資八級10個月本人工資九級8個月本人工資十級6個月本人工資第77頁/共85頁第三十七條職工因工死亡，其直系親屬按照下列規(guī)定從工傷保險基金領(lǐng)取喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補助金：（一）