行政法學練習題

第一章行政法概括一、單項選擇題1、行政法的調整對象是（）A、行政法律關系B、行政關系C、行政關系和監(jiān)察行政關系D、監(jiān)察行政關系2、以下各項中（）不是行政法的淵源。A、判例B、規(guī)章C、地方法例D、司法講解3、以下各項中（）是特別行政法。A、《行政處分法》B、《國家公事員暫行條例》C、《治安管理處分法》D、《國務院組織法》4、以下（）屬于行政法關系A、行政咨詢B、民政局小王和小李成婚C、公安局拘捕張某D、趙某違章駕車，交警對其罰款50元5、行政法是（）的延伸和詳細化A、憲法B、法律C、民法D、刑法6、在以下法的形式中，（）是行政法的特別淵源。A、憲法B、行政法例C、法律D、其他規(guī)范性文件7、依照我國憲法例定，以下機關中，有權擬定行政法例的是（）A、我國人大常委會B、省級人大C、國務院各部委D、國務院二、多項選擇題：1、以下各項中屬于行政法淵源的有（）A、憲法B、法律C、判例D、中共中央與國務院聯(lián)合宣告的規(guī)范性文件2、以行政法例范的性質為標準，行政法可分為（）A、一般行政法B、特別行政法C、實體行政法D、程序行政法3、能夠惹起行政法律關系產(chǎn)生，更正與消滅的有（）A、合法的行為B、非法的行為C、事件D、法律規(guī)定4、以下（）屬于行政法的淵源A、行政講解B、地方講解C、學理講解D、司法講解5、行政合法性原則的內容包括（）A、不瀆職B、不違犯罪定程序C、不超越職權D、不濫用權益三、判斷題：（打“×”或“√”）1、行政法中的行政是指國家行政機關的行為。（）2、行政法律關系主體兩方的權益義務不同樣等。（）3、行政法治原則能夠直接作為行政法合用。（）4、所有的行政關系都能轉變?yōu)樾姓申P系。（）5、“依法行政”要求“沒有法律規(guī)范就沒有行政”。（）四、簡答題：1、行政法律關系的特點有哪些？2、簡述行政合法性原則的涵義及詳細內容。3、簡述行政合理性原則的涵義及其詳細內容。五、闡述題：、闡述行政法在法律系統(tǒng)中的地位。、闡述行政法的作用。六、案例分析行政合同關系屬于行政關系，應由行政法調整原告：艾某，某縣香溪鄉(xiāng)海西村農(nóng)民被告：某縣香溪村夫民政府1987年10月，艾某在本縣某水利工地施工時，被老鄉(xiāng)一民工沒心鏟傷頭部，經(jīng)縣、地兩級醫(yī)院診療和南京市鼓樓醫(yī)院復診，確立為“腦震蕩后遺癥”。1989年9月22日，某縣水利工程指揮部及原告所在的鄉(xiāng)政府、村民委員依照某省《對于民工致傷完滿喪失勞動力的規(guī)定》與原告磋商達成一項就鄉(xiāng)政府和村民委員會擔當艾某的治療花銷和此后生活問題的《因公致傷辦理協(xié)議書》。該協(xié)議書簽字后，報縣政府農(nóng)水辦公室審批，縣政府農(nóng)水辦批復：“贊成該協(xié)議，此后兩方一律按協(xié)議書條款履行，任何一方都不得瓜葛?！庇捎卩l(xiāng)村推行了經(jīng)濟系統(tǒng)改革，從1992年起，鄉(xiāng)、村每年只給原告400元現(xiàn)金。原告認為這2些錢已不能夠保持基本生活，數(shù)次找領導解決而未果。1994年，鄉(xiāng)領導認為原告的后遺癥已基本恢復正常，并能從事略微體力勞動，不用再要補助，宣告從今此后不再發(fā)給原告生產(chǎn)等補助費。所以，原告于1995年3月14日向人民法院提起行政訴訟，要求鄉(xiāng)政府履行1989年經(jīng)縣政府贊成的協(xié)議書的規(guī)定，連續(xù)發(fā)給補助費。[案例思慮]1、鄉(xiāng)政府與原告簽署的協(xié)議書是什么性質的協(xié)議？2、法院可否受理此案？參照答案一、單項選擇題：1、（C）2、（A）3、（C）4、（D）5、（A）6、（D）7、（D）二、多項選擇題1、（ABD）2、（CD）3、（ABC）4、（ABD）5、（ABCD）三、判斷題1、（×）2、（√）3、（√）4、（×）5、（×）四、簡答題、答：行政法律關系的特點表現(xiàn)在：①行政法律關系中必有一方是行政主體。②行政法律關系擁有非同樣性，即行政法律關系主體兩方的權益義務不同樣等。③行政法律關系主體的權益義務一般是法定的，不能夠相互約定或自由選擇。④行政主體實體上的權益義務是重合的。⑤大部分的行政法律關系爭議由行政機關或行政裁判機構依照行政程序或準司法程序加以解決，只有在法律有規(guī)定的狀況下，才由法院經(jīng)過司法程序解決。、答：行政合法性原則是指行政權的存在和履行必定依照法律，符合法律，不得與法律相抗爭。行政合法性原則的詳細內容是：①行政職權必定鑒于法律的授于才能存在，即要求行政主體在其法定權限內履行職權。任何沒有法律依照的職權都不應存在。②行政職權必定依照法律履行，即要求行政主體履行職權不能夠違犯行政實體規(guī)范和行政程序規(guī)3范。不履行或延遲履行法定職責，要擔當相應的法律責任。③行政授權、行政委托必定有法律依照，符合法律主旨，依法定程序進行。3、答：行政合理性原則是指行政行為的內容要客觀、適當，符合理性。行政合理性原則的詳細內容：①行政行為應符合立法目的；②行政行為應建立在正當考慮的基礎上，不得考慮不有關因素；③同樣合用法律規(guī)范，對同樣的事實不得賞賜不同樣對待；④符合自然規(guī)律；⑤符合社會道德。五、闡述題：、答：行政法是僅次于憲法的部門法，是我國社會主義法律系統(tǒng)中最重要的部門法之一。①從行政法的調整對象來看，行政法調整著寬泛而重要的社會關系，與國家權益和公民個人權益息息有關，影響大，行政法的地位極為顯然。②從行政法與憲法的關系來看，行政法是憲法重要的推行法。憲法是行政法的基礎，而行政法例是憲法的延伸和詳細化。沒有行政法，憲法的原則便無法在國家生活和社會生活中真的確施。③從行政法與其他基本法律部門的關系來看，行政法對其他部門法的影響也越來越大。在傳統(tǒng)上，刑事、民事問題由刑法、民法調整，由司法機關管轄。但本世紀以來，行政仲裁、行政調停等活動強烈增加，行政法越來越多地“參加”國家刑事、民事問題。、答：（1）行政法與其他部門法同樣，擁有法的規(guī)范作用和一般社會作用。行政法的規(guī)范作用表現(xiàn)為，行政法擁有指引作用、討論作用、展望作用、教育作用和逼迫作用。行政法的一般社會作用表現(xiàn)為保障公民權益，保護和牢固社會次序，推動社會主義政治、經(jīng)濟、文化等事業(yè)的發(fā)展。2）行政法的特別社會作用：①行政法保障行政管理的有效推行。行政法對行政管理的保障主要經(jīng)過確認和賜予行政機關管理權來實現(xiàn)。表現(xiàn)為：a、行政法確認行政權的相對獨立性，確認行政權由國家行政機關享有和履行。b、確立行政機關相對公民、法人和其他組織的行政權益，并賜予行政權以優(yōu)益性、逼迫性等屬性。c、行政法保障行政機關對其公事員的管理權。d、行政法保護行政機關在特別狀況下的活動。e、隨著社會的發(fā)展，行政法不停確立新的行政權能。②行政法保護公民、組織的合法權益。行政權最此后源于公民權益，所以，行政權的履行必定保護和促進公民的合法權益。行政法對公民、組織合法權益的保護是經(jīng)過建立一系列制度來實現(xiàn)的。行政法上述兩方面的作用是對峙一致的，相互依賴、不能偏廢，過分重申任何一方面，都是對行政法作用的片面理解，會影響到有機、友好的行政法律次序的建立和完滿。3）在我國當前民主與法制還不健全的狀況下，重申行政法對公民、組織的合法權益的保護作用，擁有較強的現(xiàn)實意義，由于：①重申保護公民、組織的合法權益的作用，是法的公正、正義原則專家政法上的特別要求。②重申保護公民、組織的合法權益的作用，4符合行政法產(chǎn)生之政治需要。③與行政法保障行政管理的有效推行作用的目的相符合。④我國封建思想影響深遠、“行政中心”思想比較牢固，行政權失控或法外行政問題比較突出，冷視、入侵公民權益的現(xiàn)象時有發(fā)生。六、案例分析：[參照要點]1、該協(xié)議屬行政合同，應由人民法院行政庭受理和審訊。主要原因是：該協(xié)議書盡管是在兩方當事人協(xié)議一致的基礎上形成的，可是由于擔當義務的一方不是一般的民事主體，而是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級的人民政府即履行行政職能的行政主體；且這種協(xié)議不只是兩方當事人的意思表示，而且是經(jīng)過縣一級人民政府的主管部門贊成的，并規(guī)定“此后兩方一律按協(xié)議書條款履行”，進而擁有行政合同的性質。2、行政主體一方在不具備法定條件的狀況下一方面宣告取消該協(xié)議書，停止發(fā)給原告補助費是合同違約行為，相對人對此不服提起訴訟應由行政庭作為行政案件受理。依照《行政訴訟法》第11條第6項規(guī)定，該案也符合“沒有依法發(fā)給撫恤金”的規(guī)定。依照協(xié)議書規(guī)定：“此后的治療花銷由村合作醫(yī)療解決，如合作醫(yī)療解決不了的，能夠鄉(xiāng)民政經(jīng)難懂決?！庇捎诒桓嬉环矫嫘嫱Ｖ拱l(fā)給原告撫恤金，人民法院能夠依“要求依法發(fā)給撫恤金”為案由受理此案。第二章行政法律關系主體一、單項選擇題：1．以下（）項屬于行政主體。A．國務院辦公廳B．政法委C．北京市人民政府D．被委托的組織2．我國推行的國務院總理負責制屬于（）。A．合議制B．委員會制C．首長制D．總統(tǒng)制3．以下（）項不是國務院組成人員。A．秘書長B．審計長C．民航總局局長D．國務委員．國家公事員在年度核查中被確立不稱職的，或許不勝任現(xiàn)職又不宜轉任同級其他職務的，應依照規(guī)定程序予以（）。A．降級B．貶職5C．解雇D．革職．公事員一經(jīng)任用，非因法定程序不被革職、貶職、解雇或許行政處分。這屬于公務員的（）權益。A．身份保障B．依法履行公事C．享受酬金、福利D．申訴指控．在我國，錄取擔當非領導職務的主任科員以下的公事員法律關系的發(fā)生一般采用）方式。A．選任B．調任C．委任D．公然考試、擇優(yōu)錄取7．以下選擇中不屬于地方行政機關的派出機關的是（）。A．行政公署B(yǎng)．居民委員會C．區(qū)公所D．街道做事處8．當公事員不能夠或不依法履行其法定義務時，必定擔當必然的法律結果即法律責任，但一般不包括（）。A．身份處分B．行政處分C．民事責任D．刑事責任．行政補償責任二、多項選擇題：1．公事員法律關系的更正主要包括榮膺（）。A．貶職B．離職C．溝通D．革職E．掛職鍛煉2．惹起公事員法律關系消滅的有（）。A．離職B．解雇C．革職D．退休E．輪換3．行政優(yōu)先權指行政權擁有優(yōu)先履行和實現(xiàn)的效力，其內容一般包括（）A．先行辦理權B．獲取社會輔助權C．行政行為的推定有效D．行政受益權4．以下選擇中，擁有行政主體資格的有（）。A．北京市人民政府B．海淀稅務分局C．國家煙草局D．國務院港澳辦．某行政公署5．對公事員的行政處分分為警示、記過、記大過（）和開除。A．降級B．貶職C．革職D．罰款6．留用查察三、判斷題：1．行政機關一般只能專家政法律關系中充任權益義務的主體。（）2．行政機關與其公事員關系親密，共同組成行政主體。（）3．所謂行政受益權即行政主體有從其行政活動中獲取物質利益的權益。（）．一般來說，個人不能夠成為行政主體，行政主體只能是國家行政機關或被授權的組織。．行政授權與行政委托的同樣點之一就在于其均是使本無行政職權的組織或個人可以依法履行必然的行政職權。（）四、簡答題．除國家行政機關外，行政主體還有哪些種類？．國家行政機關與行政機構、行政組織的差別？．我國公事員的見解和范圍是什么？五、闡述題：．闡述國家行政機關的見解和特點。．闡述行政授權與行政委托的特點與差別。六、案例分析法律法例未授權的組織不擁有行政主體資格原告：鄧某被告：某市城市管理監(jiān)察大隊某區(qū)中隊鄧某于1998年7月向某城郊某村申請建房，經(jīng)贊成在該村的地界上修筑了一層二間20平方米的磚木構造平房做經(jīng)營飲食場所。同年8月，某區(qū)土地管理局、某鄉(xiāng)政府等有關人員在現(xiàn)場責令鄧某予以拆掉。過后，鄧某未拆掉。某市城市管理監(jiān)察大隊某區(qū)中隊在無確立依照的狀況下，認定違章建筑為鄧的親戚劉某所修，將有關辦理決定下達劉某。1998年10月30日上午10時許，區(qū)城管中隊率領民工十余人將鄧某修筑的兩間平房強行拆掉。在推行強行拆掉時，又未通知鄧某將屋內財富搬出，致使鄧某部分合法財富碰到損失。鄧某于1998年12月1日向其所在地的區(qū)法院起訴，要求確認某區(qū)城管中隊的上述行為違紀并補償經(jīng)濟損失9484元。[案例思慮]1．某區(qū)城管中隊可否擁有行政主體資格？為什么？2．法院應怎樣辦理此案？7參照答案：一、單項選擇題：1．（C）2．（C）3．（C）4．（B）5．（A）6．（D）7．（B）8．（C）二、多項選擇題1．（ACD）2．（ABD）3．（ABC）4．（ABCE）5．（AC）三、判斷題：1．（×）2．（×）3．（×）4．（√）5．（×）四、簡答題：．答：行政機關是最主要的行政主體，但行政主體其實不只限于行政機關。除行政機關之外，有些行政機構及其他社會組織在符合法定條件時，依照法定授權也可獲取行政主體資格：（1）依照法律、法例的授權規(guī)定而直接建立的專門行政機構；（2）行政機關的內部機構；（3）政府職能部門的派出機構；（4）行政性公司；（5）依照授權從事必然的行政職能活動的事業(yè)單位；（6）依照授權從事必然行政職能的公司單位；（7）被授予必然行政職權的社會合體、公眾性組織及其他社會組織。．答：國家行政機關與行政機構是一組既親密聯(lián)系、又有必然區(qū)其他見解。行政法上所謂的行政組織是指所有行政機關與行政機構的綜合體，包括各機關和機構相互之間的橫向聯(lián)系和縱向構造。國家行政機關則指從中央到地方的各級人民政府及其他擁有法人資格、能以自己的名義履行行政權并擔當所以而產(chǎn)生的法律責任的行政單位。行政機構指國家行政機關的內部組成單位，它是為行政機關履行行政權服務的，對外不能夠以自己的名義宣告決定和命令，其行為的所有法律結果皆歸屬于其所屬行政機關；行政機關是聯(lián)系各行政機構的綜合體。三者之中，只有行政機關擁有行政主體資格。．答：依照《國家公事員暫行條例》的規(guī)定，我國公事員是指各級國家行政機關中依法履行國家行政權，履行國家公事的，除工勤人員之外的工作人員。即我國公事員的范圍限于在政府系統(tǒng)中任職的，各級行政機關中擔當國家公職的人員，不包括各級行政機關中的工勤人員；我國公事員不只包括中央人民政府的工作人員，而且還包括地方各級人民政府的工作人員。五、闡述題：．答：國家行政機關是指國家依照其統(tǒng)治意志，依照憲法和有關組織法的規(guī)定建立8的，依法享有并運用國家行政權，負責對國家各項行政事務進行組織、管理、監(jiān)察和指揮的國家機關。其特點：（1）擁有高度的政治性和聲威性；（2）擁有履行性和法律隸屬性；3）擁有相對獨立性；（4）擁有適應性和創(chuàng)辦性；（5）擁有一致性和層級性；（6）擁有社會性、專業(yè)性和服務性。2．答：（1）行政授權必定有法律、法例的明文規(guī)定為依照，只有法律、法例方能賜予某一社會組織以某項法律上的權益。行政委托雖也應依法進行，但這里“依法”不像行政授權那么嚴格，在某些行政事項范圍內，應當有法律對于委托的明確規(guī)定，而在有些行政事項范圍內，只需不違犯法律精神和法律目的，即可推行委托。2）行政授權必定符合法定的方式，其方式有兩種，即法律、法例直接授予職權和法律、法例規(guī)定由特定的行政機關授予職權。而行政委托的方式，都是行政主體專家政管理活動中，以較詳細的委托決定來進行的。3）行政授權的法律結果，使被授權的組織獲取了所授予行政職權的主體資格，成為該項行政職權的法定主體。行政委托其實不發(fā)生職權和職責的轉移，被委托的組織不能夠因委托而獲取履行被委托職權的行政主體資格。六、案例分析[參照要點]1．某區(qū)城管中隊不擁有行政主體資格。在大、中城市，為了城市管理的需要，一般都設有城市管理監(jiān)察隊伍。這支隊伍可否是國家行政機關，法律、法例也沒有明確授權，所以不擁有行政主體資格，他們所進行的辦理或處分，只能是受主管行政機關的委托，以委托機關的名義進行。其行為效力歸屬于委托的機關，由委托的行政機關對其行為負責，由其專家政訴訟中作被告。2．行政職權必定由行政機關、法律、法例授權的組織即行政主體或行政機關委托的組織履行。非行政機關的組織沒有法律、法例授權和行政機關的委托而履行行政職權是非法的，不擁有行政主體資格，進而也不能夠作為適格被告，城管機構的法律地位應經(jīng)過立法予以明確。第三章行政行為一、單項選擇題：1．以下何項屬于行政行為的特點。（）A．確立力B．單方性C．拘束力D．履行力2．以下行為中，不屬于行政行為的是：（）9A．取消營業(yè)執(zhí)照B．收稅C．擬定規(guī)章D．宣告天氣預告．有效建立的行政行為非依法律規(guī)定不得任意更正或撤掉，這是行政行為的）A．確立力B．拘束力C．公定力D．履行力．行政機關工作人員在濫用職權、向相對方索賄狀況下頒發(fā)的贊成證行為，應屬于：）A．無效B．取消C．撤掉D．有效5．行政復議這一行政行為屬于（）A．行政立法行為B．行政司法行為C．行政執(zhí)法行為D．依職權行政行為6、行政主體依職權對行政相對方科以必然義務，應屬（）A．單方行政行為B．兩方行政行為C．依職權行政行為D．羈束行政行為二、多項選擇題：1、行政行為與民事行為和其他國家機關的行為對照較，主要特點是：（）A．隸屬法律性B．裁量性C．效力先定性D．兩方意志性E．逼迫性2、行政行為建立便對相對方和行政主體產(chǎn)生法律上的效力，一般地應擁有（）A．確立力B．拘束力C．逼迫力D．公定力E．履行力3、行政行為違犯罪律、法例的，哪些機關能夠撤掉（）A．人民法院B．國務院C．人民檢察院D．上級行政機關E．作出行政行為的機關4、行政行為合法的一般要件有（）A．主體合法B．內容合法適合C．程序合法D．任職權范圍內E．行為對象合法5、工商行政管理機關為公司頒發(fā)生產(chǎn)贊成證的行為屬于（）10A．抽象行政行為B．詳細行政行為C．依職權行政行為D．應懇求行政行為6、取消駕駛執(zhí)照的行政行為屬于（）A．詳細行政行為B．依職權行政行為C．要式行政行為D．可訴性行政行為三、判斷題：1、行政主體的行為就是行政行為。（）2、行政行為必然是合法行為。（）3、單方意志性的特點不同樣程度地表現(xiàn)在所有行政行為中。（）4、行政機關作出的擁有法律意義的行為必然是行政行為。（）5、行政行為的拘束力是履行力的前提，履行力是拘束力的保障。（）6、行政行為的取消不擁有溯及力。（）四、簡答題：1、簡述行政行為無效的法律結果是什么？2、簡述行政行為被撤掉的狀況及法律結果是什么？3、簡述行政行為被取消的狀況及法律結果？五、闡述題試論行政行為的合法要件。六、案例分析內部行政行為與外面行政行為是兩類不同樣的行政行為原告：王某被告：某海關某市外經(jīng)貿(mào)局某市外經(jīng)貿(mào)局干部王某隨市經(jīng)貿(mào)代表團到外國進行察看，并在察看途中先后購置了價值3.2萬余元的金銀首飾、化妝品等，欲帶歸國內，被中國海關充公，并被處以3000元的罰款。此后，王某所在的市外經(jīng)貿(mào)局又賞賜王某行政記大過處分。王某認為自己用自有的資本購置自用商品，并沒有走私妄圖，海關和本單位對自己的處分過重，所以向市中級人民法院提起行政訴訟，懇求法院撤掉海關的處分和市外經(jīng)貿(mào)局的處分。市中級人民法院受理了王某對海關的訴訟懇求，但駁回了王某提出的撤掉行政處分的訴訟懇求。[案例思慮]法院的做法可否正確？為什么？11參照答案一、單項選擇題1、（B）2、（D）3、（A）4、（C）5、（B）6、（A）二、多項選擇題：1、（ABCE）2、（ABDE）3、（ABDE）4、（ABCD）5、（BD）6、（ABCD）三、判斷題：1、（×）2、（×）3、（√）4、（×）5、（√）6、（√）四、簡答題：1、答：行政行為無效的法律結果有：①行政相對方可在任何時候懇求有權國家機關，如行政機關、行政機關的上級機關、人民法院宣告行為無效。②有權國家機關可在任何時候宣告相應行政行為無效。③行政行為被宣告無效后，行政主體經(jīng)過該行為從行政相對方處獲取的所有均應返還相對方；所賞賜相對方的所有義務均應取消，對相對方所造成的一的確際損失，均應賠償。行政主體經(jīng)過相應無效的行政行為所賞賜相對方的所有權益，均應回收?？傊姓袨楸恍鏌o效后，被行政行為改變的狀態(tài)應盡可能恢復到行為從前的狀態(tài)。2、答：行政行為撤掉的條件（狀況）有：①行政行為合法要件缺損。合法的行政行為必定具備四個要件：主體合法、權限合法、內容合法、程序合法。某種行政行為若是缺損其中一個或一個以上要件，該行政行為就是可撤掉的行政行為。②行政行為不適合。不適合是指不合理、不公正、不符合現(xiàn)行政策、不合時宜、不符合有關平和民俗等狀況。其實不是所有不適合的行為都可撤掉，只有不適合到嚴重程度組成違紀才可撤掉。行政行為撤掉的法律結果有：①行政行為自撤掉之日起失去法律效力，撤掉的效力可追憶到行為作出之日。②若是行政行為被撤掉，那么由此造成相對方的實質損失一般應由行政主體予以賠償。③若是行政行為的撤掉是因行政相對方的過失或行政主體與相對方的共同過失所引12起的，則行政主體經(jīng)過相應行為已賞賜相對方的利益均應回收，行政相對方因行為撤掉而碰到的損失由其自己負責，國家或其他組織和個人因已撤掉的行政行為所受的損失，應由行政相對方依其過失程度予以適合補償，行政主體或其工作人員對致使行政行為的撤掉，應擔當內部行政法律責任。3、答：行政行為取消的狀況有：①行政行為所依照的法律、法例、規(guī)章、政策經(jīng)有權機關依法更正、取消或撤掉，相應行為如連續(xù)推行，則與新的法律、法例、規(guī)章、政策相抗爭。②國際國內或行政主體所在地區(qū)的局勢發(fā)生重要變化，原行政行為的連續(xù)存在將有礙社會政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展，甚至給國家和社會利益造成重要損失。③行政行為已達成原定目標、任務，實現(xiàn)了國家的行政管理目的，進而沒有連續(xù)存在的必要。行政行為取消的法律結果有：①行政行為取消后，其效力自行為取消之日起無效。行政行為在取消前的時間仍舊有效，即取消的效力不溯及既往。②行政主體專家為取消前經(jīng)過相應行為已賞賜行政相對方的利益不再回收；行政相對方依原行政行為已履行的義務也不能夠要求行政主體予以補償。③行政行為的取消給相對方造成的損失，行政主體不負補償責任。五、闡述題答：行政行為合法的一般要件有：（一）主體合法。是指實推行政行為的組織必定擁有行政主體資格，能以自己的名義獨立擔當法律責任。主體合法詳細包括以下幾項要求：①行政機關合法，即實推行政行為的行政機關必定依法建立，并擁有行政主體資格。②人員合法，是指實推行政行為的人員必定是專家政機關擁有法定職務、法定的資格，并能代表行政機關對外履行職權的工作人員，即必定具備合法的公職身份。③委托合法。它要求委托的行政機關必定擁有合法的委托權限；接受委托必定具備從事委托事項的能力，被委托者必定在委托權限內實推行政行為。（二）權限合法，是指行政行為的主體必定在法定的職權或法律、法例授權或行政主體委托權限范圍實推行政行為。權限合法要求行政行為符合各方面的權限限制，主要有：①符合行政事項管轄權的限制；②符合行政地區(qū)管轄權的限制，即行政機關只能就其管轄地區(qū)范圍的有關事項作出行政行為。③符合時間管轄權限制。行政主體只幸虧其自己合法存在的時間內才能實推行政行為。④符合手段上的限制。⑤符合程序上的限制。⑥符合條件上的限制，行政機關只有在法定條件下才能運用行政職權，在法定條件不能立刻運用行政職權組成越權。⑦符合委托權限。被委托組織或個人必定在委托權限范圍內實推行政行13為。（三）內容合法適合，是指行政行為所波及的權益義務，以及對這些權益義務的影響或辦理，均應符合法律、法例的規(guī)定。詳細要求有以下幾項：①對于受法律、法例羈束的行政行為來說，其內容必定完滿符合法律、法例規(guī)定。②對于自由裁量行為而言，行政行為的內容必定在法定的范圍和幅度之內，不得超越法定范圍和幅度。③行政行為的內容必定明確詳細；④行政行為的內容必定適合、符合實質。⑤行政行為必定公正、合理。（四）程序合法，行政主體實推行政行為，必定恪守紀定程序。六、案例分析[分析要點]行政行為以其合用與效力作用的對象的范圍為標準，能夠分為內部行政行為和外面行政行為。所謂內部行政行為是指行政主體在內部行政組織管理過程中所作的只對行政組織內部產(chǎn)生法律效力的行政行為。所謂外面行政行為，是指行政主體在對社會推行管理活動的過程中針對公民、法人或其他組織所作的行政行為。區(qū)分內部行政行為和外面行政行為的意義在于：（1）內部行政行為合用內部行政規(guī)范，所以也只能用法定的內部手段和方式去進行；而外面行政行為合用于社會行政等外面行政規(guī)范，所以能夠采用相應的法律、法規(guī)所規(guī)定的各樣手段和方式去進行。由此能夠看出，內部行為與外面行為的內容和方式不同樣，兩者的意義各不同樣。（2）在內部行政爭講和外面行政爭議的救援路子上也是各不相同的，對內部行政行為發(fā)生的爭議不得合用行政復講和行政訴訟；而外面行政爭議在符合法定條件下，能夠合用行政復講和行政訴訟程序。我國《行政訴訟法》未將內部行政行為列為司法審查的范圍。所以，在本案中，人民法院只受應當事人對海關的行政處分提起的訴訟，而不受理對行政機關所賞賜的行政處分所提起的訴訟的做法是正確的。第四章抽象行政行為一、單項選擇題：1、行政立法的主體是（）A、國家行政機關B、國家權益機關和行政機關C、國務院D、國務院及所屬各部委2、特別授權立法的立法權（）A、只能履行一次B、可頻頻運用C、由憲法或組織法例定履行次數(shù)D、視狀況而定14、履行性行政法例范不得在法律或上級行政法例范所規(guī)定的事項之外任意增加新的規(guī)定，所以我們一般稱之為（）A、推行細則B、方法C、規(guī)則D、條例4、國務院擬定的行政法例要經(jīng)過（）審議經(jīng)過A、全國人大常委會B、國務院全意會議C、國務院常務會議D、國務院全意會議或常務會議5、國務院宣告的行政法例，應由（）簽署A、國務院總理B、國家主席、全國人大常委會委員長、國家主席和國務院總理6、有關行政主體擬定的行政規(guī)章（）A、應報國務院贊成B、應報國務院備案C、經(jīng)國務院贊成后才能見效D、經(jīng)國務院備案后才能見效二、多項選擇題：1、以下（）是行政立法主體A、全國人大及其常委會B、全國人大法律委員會C、國務院及其各部委D、省級人民政府2、國務院依全國人大常委會授權在對外開放方面擬定的暫行規(guī)定屬于（）A、一般授權立法B、特別授權立法C、中央行政立法D、試驗性立法3、以下哪些行政機關擁有行政立法權（）A、教育部B、重慶市人民政府C、鄭州市人民政府D、開封市人民政府4、所有抽象行政行為都擁有以下特點（）A、對象的寬泛性B、效力的寬泛性和連續(xù)性C、準立法性D、不能訴性5、有權改變或撤掉縣人民政府所作違紀或不當抽象行政行為的主體是（）A、縣人大常委會B、縣人民法院C、該縣中共縣委D、市政府三、判斷題：1、行政立法是抽象行政行為，但抽象行政行為其實不都是行政立法。（）2、行政立法是指立法機關擬定有關行政方面法律法例的行為。（）3、抽象行政行為不能夠成為行政訴訟的直接對象。（）154、地方各級人民政府都享有地方行政立法權。（）5、公然宣告是所有行政立法建立必備的一個要件。（）6、特別授權立法中所授立法權能夠高出被授權機關的原職責范圍。（）四、簡答題：、簡述抽象行政行為的特點。、簡述我國行政立法的主體有哪些？五、闡述題闡述行政立法程序六、案例分析行政復議時，復議機關能夠任職權范圍內對詳細行政行為所依照的其他規(guī)范性文件進行審查。1999年春，A省下轄的B市公安局與有關部門聯(lián)合發(fā)文規(guī)定：凡到本市工作的非本市生源的本科生、大專生和中專生必定分別繳納3000元、4000元和5000元的城市增容費。到1999年關，有30多名在B市找到接收單位的大中專畢業(yè)生因繳不起城市增容費，公安機關拒絕為他們辦理戶口遷移手續(xù)，所以無法到單位上班，致使這些學生的工作擱淺。部分學生向B市公安局的上級機關A省公安廳提出行政復議，懇求A省公安廳對B市公安局不予辦理戶口遷移手續(xù)的行為進行復議；并懇求撤掉B市公安局與其他有關部門聯(lián)合宣告的對于向大中專畢業(yè)生收取城市增容費的規(guī)定。[案例思慮]復議機關在審查行政機關的詳細行政行為時可否附帶審查行政行為所依照的規(guī)范性文件？參照答案一、單項選擇題：1、（A）2、（A）3、（A）4、（D）5、（A）6、（B）二、多項選擇題：1、（CD）2、（BDC）3、（ABC）164、（ABCD）5、（AD）三、判斷題：1、（√）2、（×）3、（√）4、（×）5、（√）6、（√）四、簡答題：、答：抽象行政行為擁有以下特點：1）對象的寬泛性。抽象行政行為以寬泛的、不特定的人或事為對象，即它針對的是某一類人或事，而非特定的人或事。2）效力的寬泛性和連續(xù)性，它不是合用于一時一事，而是能夠對同類事件頻頻適用。3）準立法性。抽象行政行為必定按準立法程序進行，且擁有寬泛性、逼迫性、規(guī)范性等法律特點。4）不能訴性。在我國，抽象行政行為不是司法審查的對象。公民、法人或其他組織對抽象行政行為不服，不能夠提起行政訴訟。、答：行政立法的主體是指依法獲取行政立法權，能夠擬定行政法例或行政規(guī)章的行政機關。依照我國憲法、組織法及有關法律、法例的規(guī)定，我國行政立法的主體有：①國務院。②國務院各部、各委員會。③國務院直屬機構。我國憲法和國務院組織法雖沒有規(guī)定國務院直屬機構享有行政立法權，但在實踐中，直屬機構履行著必然立法權，只可是它擬定的規(guī)章須經(jīng)國務院贊成。④省、自治區(qū)、直轄市人民政府。⑤省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府。⑥經(jīng)國務院贊成的較大的市人民政府。⑦經(jīng)濟特區(qū)的市人民政府。五、闡述題答：行政立法程序是指行政立法主體依法定權限擬定行政法例和規(guī)章所應依照的步驟、方式溫次序。行政立法程序應當由憲法、法律作原則性規(guī)定，再由配套法例作出詳細詳細的規(guī)定。下面依照國務院《行政法例擬定程序暫行條例》的規(guī)定，聯(lián)合立法實踐，對行政立法程序作一概括闡述：1）規(guī)劃。即有行政立法權的行政機關，依照公民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃規(guī)定的任務、編制有指導性的五年規(guī)劃和年度規(guī)劃，其主要內容包括一準時期里行政法例、規(guī)章的擬定、17更正、補充、清理等工作。行政立法例劃要考慮每個立法項目的必要性與可行性。2）草擬。對列入規(guī)劃的需要擬定的行政法例和規(guī)章，由法例或規(guī)章內容波及的主管部門草擬法案。草案應在寬泛檢查研究、充分收集并分析有關資料的基礎上形成，力求內容的確可行、形式完滿、構造謹慎。3）征采建議。征采建議是行政立法民主原則的要求，也是集思廣益發(fā)揮集體智慧的有效做法。它包括：A、征采人民公眾特別是與草案有利害關系的相對人的建議。B、征求與草案內容有關的部門的建議。C、征采有關專家的建議。4）審查。即行政法例、規(guī)章草案擬定后，送交政府法制機構進行審查，主要針對其必要性、可行性，合法性等。審查后，寫出審查報告，提出可否提交政府常務會議或全意會議討論經(jīng)過的建議。5）審議經(jīng)過。政府常務會議或全意會議依照法制部門的建議，以正式會議對該草案進行討論決定，認為沒問題，則予以經(jīng)過。6）簽署宣告。經(jīng)行政立法機關正式會議審議經(jīng)過的行政法例、規(guī)章必定經(jīng)過行政首長簽署，并經(jīng)過適合路子公之于眾。六、案例分析[分析要點]我國《行政復議法》第7條規(guī)定：公民、法人或其他組織認為行政機關的行政行為所依照的國務院部門的規(guī)定，縣級以上的地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定（不含國務院部、委和各級地方人民政府的規(guī)章）不合法，在對詳細行政行為申請復議時，能夠一并向行政復議機關提出對該規(guī)定的審查申請（規(guī)章的審查依照法律、行政法例辦理）。據(jù)此，復議機關在審查詳細行政行為合法性的過程中能夠依職權附帶審查行政機關擬定的除行政法例和行政規(guī)章之外的其他規(guī)范性文件的合法性，并對規(guī)范性文件的合法性與否作出判決。若是屬于復議機關無權辦理的，則應由復議機關在受理后7日內依照法定程序轉送有權辦理的行政機關依法辦理，有權辦理的行政機關應當在60日內依法辦理，辦理時期，中止對詳細行政行為的審查。第五章詳細行政行為一、單項選擇題：1．行政征收的推行是以相對方負有行政法上的（）為前提的。A．給付義務B．繳納義務C．履行義務D．不作為義務2．以下（）是行政機關賜予相對方某種法律資格的贊成。A．開業(yè)經(jīng)營贊成B．生產(chǎn)贊成C．汽車駕駛證D．律師資格證183．以下行為中，屬于行政處分行為的是（）A．行政征收B．行政充公C．行政征用D．查封、扣押4．以下不屬行政確認形式的行政行為有（）A．認可B．證明C．鑒證D．勘驗5．行政主體向違犯行政法例定的相對方收取排污費、滯納金的行為在性質上屬：（）A．行政征購B．行政處分C．行政征收D．行政征用6．以下行政行為中非行政處分的是（）A．充公財物B．開除公職C．行政拘禁D．罰款7．以下行政處分形式屬于行為罰的是（）A．行政拘禁B．因違章駕駛而被罰款C．勞動修養(yǎng)D．責令停產(chǎn)休業(yè)8．以下行政逼迫舉措屬于間接履行性逼迫舉措的有（）A．查封、扣押B．逼迫檢疫C．凍結、劃撥D．履行罰9．主持行政判決活動的機關是（）A．司法機關B．行政機關C．檢察機關D．國家權益機關二、多項選擇題1．以下花銷屬于行政征收范圍的有（）A．稅收B．滯納金C．建設資本D．資源費2．因違犯行政法的規(guī)定而惹起的征收有（）A．資源費征收B．管理費征收C．排污費征收D．滯納金征收3．行政征收的行為方式有（）A．查帳征收B．查驗征收C．如期定額征收D．代征、代扣4．以下贊成中屬于獨占贊成的有（）A．專利贊成B．商標贊成19C．采礦贊成D．林木采伐贊成5．行政確認是（）的行政行為。A．要式B．默示C．羈束D．自由裁量6．以下行政處分中屬于行為罰的有（）A．責令停產(chǎn)休業(yè)B．行政拘禁C．勞動修養(yǎng)D．取消營業(yè)執(zhí)照7．行政機關作出（）等行政處分從前，應當見告當事人有要求舉行聽證的權利。A．責令停產(chǎn)休業(yè)B．取消贊成證或執(zhí)照C．行政拘禁D．數(shù)額較大的罰款8．直接逼迫履行舉措主要有（）形式A．查封、扣押B．履行罰C．凍結、劃撥D．代履行9．行政給付在我國主要有（）等形式。A．部署B(yǎng)．補助C．撫恤、厚遇D．救災扶貧10．我國行政判決主要合用于解決（）A．權屬瓜葛B(yǎng)．侵權瓜葛C．行政瓜葛D．知識產(chǎn)權瓜葛三、判斷題1．行政征收的推行必定以相對方負有行政法上的繳納義務為前提。（）2．任何贊成只需依法獲取就會長久有效。（）3．鑒證和勘驗都是行政確認的形式。（）4．罰款和充公財富都是行政逼迫履行方式。（）5．聽證程序不是所有行政處分的必經(jīng)程序。（）6．作出罰款決定的機關應當同收繳罰款的機構分別。（）7．行政逼迫就是行政逼迫履行舉措。（）8．行政獎賞最主若是賞賜物質利益。（）9．行政判決也就是行政仲裁。（）10．行政指導不擁有逼迫力，所以不產(chǎn)生行政法律結果。（）四、簡答題：1、簡述行政處分的一般程序。202、簡述行政處分的聽證程序。3、簡述當前我國法律規(guī)定的行政判決的種類。4、簡述行政判決與行政仲裁的差別。五、闡述題1、試論行政處分的原則。2、試論行政判決的特點。六、案例分析行政處分的簡單程序某縣計量局在對轄區(qū)內的加油站進行計量檢查時，發(fā)現(xiàn)某加油站的加油機存在加油數(shù)量短缺現(xiàn)象，觸犯了《中華人民共和國計量法》，決定賞賜加油站罰款l000元的行政處分。并合用簡單程序就地收繳了罰款。[案例思慮]1．本案中的行政處分可否合用簡單程序?2．行政處分簡單程序的內容包括哪些?參照答案一、單項選擇題1、（B）2、（D）3、（B）4、（D）5、（C）6、（B）7、（D）8、（D）9、（B）二、多項選擇題：1、（ABCD）2、（CD）3、（ABCD）4、（BA）5、（AC）6、（AD）7、（ABD）8、（AC）9、（ABCD）10、（ABD）三、判斷題：1、（√）2、（×）3、（×）4、（×）5、（√）6、（√）7、（×）8、（×）9、（×）10、（×）四、簡答題：211、答：行政處分的一般程序應包括以下步驟：①立案。知悉相對方推行了違紀行為，應填寫立案報告表，在經(jīng)本機關主管負責人審查贊成后完建立案程序。②檢查取證。立案后，行政主體應客觀全面公正地檢查收集有關憑證。必要時，可采用檢查、咨詢、扣押、判斷等手段。③聽取爭辯與聽證。行政主體在檢查取證此后和作出處分判決從前，應見告被檢查人的違紀事實，準備對之作出處分判決的原因和依照，并賞賜被檢查人爭辯的機會，行政主體應充分聽取爭辯。行政處分波及被檢查人重要權益的，還應當依法組織聽證。④作出處分決定。行政主體經(jīng)過檢查取證，并聽取爭辯，甚至聽證后，依照不同樣的情況，作出不同樣的處分決定。2、答、行政處分的聽證程序為：①聽證提出。當事人要求聽證的，應當專家政機關見告后3日內提出。②聽證通知。組織聽證的行政機關應在聽證開始的7月前書面通知當事人。③舉行聽證會。正式聽證會由行政主體指定非本案檢查取證的與本案無利害關系的人員主持。聽證會一般公然舉行，兩方爭辯和質證。④制作聽證筆錄。在聽證會進行過程中應制作筆錄，當事人簽字或蓋印。3、答：依照當前有關法律的規(guī)定，我國行政判決概括起來有以下幾種：①損害補償判決。是指行政機關對在同樣主體之間發(fā)生的因波及與行政管理有關的合法權益碰到損害而惹起的補償爭議所作的判決。②權屬瓜葛判決。是指行政主體對同樣主體之間，因波及到行政管理有關的某一財物的所有權、使用權的歸屬而發(fā)生的爭議所作出的確定性判決。③侵權瓜葛判決。是指由于作為同樣主體一方當事人的波及行政管理的合法權益碰到另一方入侵時，當事人依法申請行政機關進行遏止，行政機關就此爭議作出的遏止侵權行為的判決。4、答：行政判決與行政仲裁的差別主要有：第一，從起源上看，行政判決作為行政行為的一種方式出現(xiàn)，即行政機關以第三者的身份居間對兩方當事人的瓜葛予以判決。而行政仲裁則作為一種民間的活動出現(xiàn)。第二，從法律結果上看，行政判決是行政機關運用行政權益的過程，對之作出的判決不服仍可申請復議或起訴。而行政仲裁，其實不是行政機關運用行政的過程，對仲判決定不服，仍可作為民事瓜葛向法院提起民事訴訟。五、闡述題：1、答：行政處分的原則是指對行政處分的設定和推行擁有一般指導意義的準則。根據(jù)《行政處分法》的規(guī)定和行政管理的實踐，我們認為，行政處分應依照以下原則：（1）處分法定原則22所謂處分法定原則，是指行政處分必定依法進行。它是行政合法原則專家政處分中的詳細表現(xiàn)和要求。處分法定原則的詳細內容是：①推行處分的主體必定是法定的行政主體；②處分的依照是法定的；③行政處分的程序合法。2）處分與教育相聯(lián)合的原則。該原則是指行政處分不只是制裁行政違紀行為的手段，而且也是教育人們恪守紀律的一種形式，所以，在詳細實踐行政處分過程中，應當堅持處分與教育相聯(lián)合，教育公民、法人或許其他組織自覺守紀。3）公正、公然原則公正原則是指在實推行政處分時不只需求形式是合法的，是在自由裁量的法定幅度的范圍內推行的，而且要求在內容上合法，符合立法目的，它是處分法定原則的必要補充。公然原則就是處分過程要公然，要有相對方的參加和認識，以提高公民對行政機關及其推行的行政處分的相信度，同時監(jiān)察行政機關及其公事員依法、公正地履行職權，保障相對方的合法權益。（4）處分救援原則該原則是指行政主體對相對方實推行政處分時，必定保證相對方取獲救援路子，否則不能夠實推行政處分，它是保證行政處分合法、公正履行的過后拯救舉措。5）一事不再罰原則該原則是指對相對方的某一違紀行為，不得賞賜兩次以上同類（如罰款）處分，或許說相對方的一個行為違犯一種行政法例范時，只能由一個行政機關作出一次處分。一事不再罰原則解決的是行政實踐中多頭處分與重復處分的問題。6）處分相當原則該原則是指行政主體對違紀行為人合用行政處分，所科罰種和處分幅度要與違紀行為人的違紀過失程度相適應。2、答：行政判決是指行政主體依照法律授權，對同樣主體之間發(fā)生的，與行政管理活動親密有關的，特定的民事瓜葛進行審查并作出判決的詳細行政行為。行政判決擁有以下特點：1、行政判決的主體是法律授權的特定的行政機關。其特定性表現(xiàn)在：①行政判決權的主體是對民事瓜葛有關的行政事項擁有管理職權的行政機關。②這樣的行政機關也只有經(jīng)法律明確授權后，才擁有對該類民事瓜葛的行政判決權。2、行政判決的對象是特定的民事瓜葛。傳統(tǒng)上，民事瓜葛是由法院裁判的，行政機關自然不能夠判決屬于司法權范圍的民事爭議案件。但在特定狀況下，為實現(xiàn)行政管理的目標，法律特別規(guī)定與行政管理事項有關的個別種類的民事瓜葛能夠由行政主體判決。3、行政判決是行政主體履行行政裁判權的活動，擁有法律聲威性。行政裁判權已成為國家行政權的一個重要組成部分，所以，行政判決權的履行也是國家行政權的一種履行方式，擁有應有的法律效力234、行政判決是一種特其他詳細行政行為。所謂特別，一是由于行政裁判權是法律授予的，行政機關只能依法律的授權而推行。二是由于行政機關是居間判決的公斷人而非以管理者的身份出現(xiàn)。三是由于行政判決依照的是一種準司法程序，不同樣于一般詳細行政行為程序?？墒切姓袥Q還擁有詳細行政行為的性質和特點，對行政判決不服產(chǎn)生的瓜葛應屬行政瓜葛。六、案例分析[分析要點]1．行政處分簡單程序是指行政機關或法律、法例授權的組織對于違紀事實清楚、確鑿，情節(jié)簡單略微的違紀行為，就地賞賜較輕處分所合用的比較簡單的程序?！缎姓幏址ā返?3條規(guī)定：“違紀事實的確并有法定依照，對公民處以50元以下；對法人或許組織處以1000元以下罰款或許警示的行政處分的，能夠就地作出行政處分決定?！睋?jù)此條規(guī)定可知簡單程序的合用條件有三個方面：(1)違紀事實的確；(2)處分有法定依照；(3)合用于小數(shù)額罰款和警示處分，即對公民處以50元以下的罰款和警示，對法人或其他組織處以1000元以下的罰款和警示。只有這三個條件同時具備，才能合用簡單程序。本案中行政處分能夠合用簡單程序。2．依照行政處分法的規(guī)定，合用簡單程序進行行政處分，必定具備以下方式和經(jīng)歷以下步驟：(1)表示身份，即出示有效的必要證件，表示就地處分行為的人員合法的執(zhí)法身份；(2)確認違紀事實，說明處分原因，即必定有憑證認定違紀事實，并向被處分人員說明事實依照和法律依照；(3)制作行政處分決定書，即就地填寫預定格式、編有號碼的行政處分決定書。處分決定書應載明當事人違紀行為，行政處分依照，罰款數(shù)額、時間、地址以及行政機關名稱，并由執(zhí)法人員依照法律規(guī)定將行政處分決定書就地交托當事人；（5）備案，即執(zhí)法人員作出行政處分決定，必定向所屬行政機關備案。第七章行政程序法一、單項選擇題：1、我國在（）中第一次確立了聽證制度。A、《治安管理處分條例》B、《商標法》C、《國家補償法》D、《行政處分法》2、行政首長簽署程序是（）A、外面行政程序B、內部行政程序C、抽象行政程序D、自由行政程序3、以下基本制度中主要目的在于保障行政公然原則的是（）24A、回避制度B、表示身份程序C、簡單程序的合用D、時效制度4、行政程序法屬于（）A、組織法B、行政法C、司法法D、行政裁判程序5、行政程序法的調整對象是（）A、行政關系B、行政法律關系C、行政訴訟法律關系D、行政監(jiān)察關系6、以下諸項中，不屬于行政程序的是（）A、行政立法程序B、行政執(zhí)法程序C、準司法程序D、行政訴訟程序二、多項選擇題：1、行政立法程序包括有哪些詳細制度（）A、聽證制度B、會議制度C、專家論證制度D、備案制度2、公正原則的保障制度有（）A、回避制度B、會議制度C、聽證制度D、檢查制度、時效制度3、下述行政程序種類中，屬于按行政職能為標準區(qū)分的有（）A、行政外面程序B、行政立法程序C、行政執(zhí)法程序D、行政內部程序4、依照法律可否明確規(guī)定和要求為標準，可將行政程序區(qū)分為（）A、外面行政程序B、自由行政程序C、內部行政程序D、法定行政程序5、為提高行政行為的效率，在程序上的保障制度有（）A、時效制度B、聽證制度、行為方式在時間上有先后程序的規(guī)定、簡單程序的規(guī)定6、行政程序的主要作用有（）A、保護相對方合法權益B、保障行政權的充分、有效、合法履行C、提高行政效率D、監(jiān)察和控制行政權三、判斷題：1、行政程序是指行政主體的行為所應依照的環(huán)節(jié)和步驟。（）252、抽象行政程序是針對某類人或事寬泛合用的，擁有寬泛性和前溯性。（）、行政程序法所調整的對象仍是行政關系，只可是重視于行政程序關系。（）4、行政程序法例范與行政實體法例范交叉在一同，是行政程序法發(fā)展的一種趨勢。（）、我國的《行政處分法》對行政處分的決定、履行程序都作出較為齊全的規(guī)定，是我國行政程序法制史上的一座里程碑。（）、由于自由裁量權的存在，行政行為的行為方式的環(huán)節(jié)并沒有固定的先后次序的要求。（）四、簡答題：、簡述行政效率原則有哪些保障制度？、簡述行政公正原則有哪些保障制度？五、闡述題：試論行政程序法的作用。六、案例分析應當合用一般程序就不能夠合用簡單程序1998年1月，張某因涉嫌經(jīng)濟問題，被公安機關監(jiān)察居住，同時被某單位下調兩級薪資。同年3月，張某所屬單位通知其到單位上班。張在上班當日，徑直到勞資科咨詢有關薪資待遇問題，并與勞資科主管人員薛某發(fā)生爭執(zhí)。時期，張某多次捶擊辦公桌，并對薛某推推搡搡，嚴重攪亂了工作次序。薛打電話給該單位所在市公安局，公安局有關人員抵達后，立刻口頭作出了對張某行政拘禁10日的行政處分決定，并于當日履行。[案例思慮]聯(lián)合行政程序基根源則與制度的有關內容，說明公安機關的處分程序有哪些違紀之處？參照答案：一、單項選擇題：1、（D）2、（B）3、（A）4、（B）5、（A）6、（D）二、多項選擇題261、（ABCD）2、（ABCD）3、（BC）4、（BD）5、（ACD）6、（ACD）三、判斷題1、（×）2、（×）3、（√）4、（×）5、（√）6、（×）四、簡答題：、答：為了提高行政效率而不損害相對人的合法權益，提高行政效率而不違犯公正、公正的原則，應建立一系列保障制度：1、時效限制的規(guī)定。行政行為的時間應有必然的限制而且與行政活動的特點和效任性相一致。2、行為方式在時間上有先后次序的規(guī)定。行為方式的環(huán)節(jié)次序在時間上需要有先后安排。3、簡單程序的合用。在緊迫狀況下或許對于比較簡單的事項，從提高行政效率的角度出發(fā)，可合用簡單程序。2、答：為保障公正原則的真的確現(xiàn)，一般經(jīng)過法律或政策確立以下制度：1、回避制度。專家政程序中，與行政相對方或行政事項有利害關系的公事員必定防備參加有關行政行為，以保證行政行為形式上的公正性。2、會議制度。專家政首長負責制的基礎上，對于某些重要的問題，特別是有關專業(yè)性強、技術性要求較高的事務，或許公共性極強的問題，應由若干公事員組成必然的會議或委員會。以合議的形式作出行政行為，以保證行政行為實質的公正性。3、聽證制度。聽證程序使行政機關能夠寬泛聽取各方面的建議，從而公正、合法地作出行政決定，并有利于形成公民參加行政決定、監(jiān)察行政執(zhí)法的優(yōu)秀機制，以加強行政機關及其執(zhí)法人員的自我拘束和監(jiān)察，減少行政爭議、提高行政效率。4、檢查制度。行政主體要作出某項詳細行政行為，必定第一進行充分的檢查，以查明與行政行為的作出有關的所有事實真相。五、闡述題答：一般說來，行政程序法擁有以下三種作用：1）監(jiān)察和控制行政權的作用。依法行政，是行政合法性原則對行政主體進行行政活動的基本要求。行政主體作出行政行為，必定履行必然的法定程序，這既有利于防備行政主體主觀臆斷、堅決專橫地履行權益，又賜予其他行政機關、社會組織和公民個人以監(jiān)察和控制行政權的機會和權益。2）保護相對方合法權益的作用。程序法的建立和完滿，在客觀上為防備行政機關的主觀堅決供應了保證。相對方不只享有認識和知悉與自己有關的行政行為的權益，而且能夠經(jīng)過聽證等法定程序，直接陳述自己的見解與見解，不只能夠求得較為充分的救援，而且其參加行政行為的決定過程，是現(xiàn)代民主國家公民參政權的詳細表現(xiàn)。3）提高行政效率的作用。行政事務擁有多變性和復雜多樣性，所以，辦理行政事務的快速、簡單和經(jīng)濟，組成了行政程序中的效率原則的核心。對行政活動的有關方式、時限等法律規(guī)定和要求，成為提高行政效率的直接保障。27六、案例分析[分析要點]我國《行政處分法》規(guī)定對違紀行為人的行政拘禁處分，應當合用一般處分程序。行政處分的一般程序包括：1、立案；2、檢查取證；3、聽取爭辯與聽證；4、作出處分決定?！缎姓幏址ā酚诎讣l(fā)生時已發(fā)生法律效力，公安機關沒有合用一般處分程序，而采用簡單程序徑直作出行政處分決定，嚴懲違犯了程序法定的基根源則。詳細表現(xiàn)在：1、公安機關在作出行政處分決定前，沒有經(jīng)過立案和檢查取證，沒有見告當事人有關陳述、爭辯的權益；2、公安機關作出處分決定，沒有制作、送到?jīng)Q定書，沒有見告被處分人其他救援路子。所以，公安機關的處分決定在合用程序上是違紀的。第八章行政責任一、單項選擇題1、以下何項是行政主體和公事員擔當行政責任的同樣方式（）A、行政補償B、行政處分C、行政處分D、通知責怪2、行政違紀損害的社會關系是（）A、法律關系B、行政法律關系C、行政關系D、民事與行政法律關系3、實質性行政違紀所惹起的法律結果是依照實體法追查行為主體的（）A、行政補償責任B、拯救性行政責任C、處分性行政責任D、拯救或處分性行政責任4、形式性行政違紀所惹起的法律結果是依照程序法追查行為主體的（）A、行政補償責任B、拯救性行政責任C、處分性行政責任D、拯救或處分性行政責任5、以下制裁形式不屬于行政處分的有（）A、警示B、記過C、貶職D、開除E、記大過二、多項選擇題：1、公事員擔當行政責任的方式有（）A、道歉道德、認可錯誤B、通知責怪28C、補償損失D、停止違紀行為E、行政處分2、行政相對方擔當行政責任的一般方式（）A、認可錯誤、道歉致歉B、接受行政處分C、履行法定義務D、恢復原狀、返還財物E、補償損失3、行政行為擁有（）狀況之一的，行政主體應擔當撤掉違紀行為的行政責任。A、主要憑證不足B、合用法律、法例錯誤C、違犯罪定程序D、超越職權E、濫用職權4、行政責任的組成要件是（）A、行為主體是行政主體B、存在違犯行政法律義務的行為C、存在擔當行政責任的法律依照D、主觀有過失E、造成損害事實5、外國人擔當不同樣于我國公民、法人和其他組織的特別行政責任方式有（）A、驅逐出境B、警示C、拘禁D、限時離境E、禁止入境三、判斷題：1、行政違紀是行政主體違犯行政法律規(guī)范的行為。（）2、行政責任是鑒于行政關系而發(fā)生的。（）3、不作為行政違紀造成的社會危害經(jīng)常其實不亞于作為行政違紀。（）4、行政法律責任即行政侵權責任。（）5、行政責任主體與行政違紀的主體是一致的。（）四、簡答題1、簡述行政責任的組成要件。2、簡述行政違紀與行政不當?shù)牟顒e。3、簡述行政主體和行政相對方擔當行政責任的詳細方式。五、闡述題闡述追查行政責任的原則。六、案例分析行政機關不履行法定的作為義務，組成不作為行政違紀29原告：李某，某市郊區(qū)農(nóng)民被告：某村夫民政府原告李某的領導包某未經(jīng)鄉(xiāng)政府贊成，在原告正房后邊1.2米處建房二間，影響了原告房子的正常通風范光。為此，原告先后于1997年8月、9月、11月以書面形式懇求被告對包某私自占地建房的行為作出辦理，要求拆偷換某違紀建筑的房子。被告接到原告的舉報和懇求后，經(jīng)查，認定包某建房不履行土地使用審批手續(xù)，且的確影響了原告住所的通風范光。被告曾會同當?shù)卮逦瘯瑢υ媾c包某的瓜葛進行調停。因原告不同樣意調停建議，被告遲遲不予辦理。1998年7月，原告以被告不履行法定職責為由向法院起訴。案例思慮村夫民政府對包某私自占地建房的行為遲遲不予辦理，可否組成不作為行政違紀？參照答案一、單項選擇題：1、（D）2、（C）3、（C）4、（B）5、（C）二、多項選擇題：1、（BCE）2、（ABCDE）3、（ABCDE）4、（BCD）5、（ADE）三、判斷題1、（×）2、（×）3、（√）4、（×）5、（√）四、簡答題1、答：行政責任的組成要件以下：第一，存在違犯行政法律義務的行為。行政法律關系的主體違犯行政法律義務，是行政責任產(chǎn)生的前提。其次，存在擔當責任的法律依照，不論是責任的方式，仍是行政責任的內容都必定為法律規(guī)范所確認。最后，主觀上有過失。從學理上講，擔當行政責任必定要求行為人主觀有過失，但在實踐中，除非法律有明確規(guī)定，否則，只需違紀行為認定下來，就不再問行為人的主觀因素，而視為其主觀有過失。2、答：第一，行政不當不組成行政違紀，它以合法為前提，是合法幅度內的失當，表現(xiàn)為畸輕畸重，顯失公正等。30第二，行政不當只鑒于裁量行為，而行政違紀規(guī)是針對羈束行為和裁量行為的。第三，行政違紀必然惹起行政責任，能夠惹起處分性行政責任和拯救性行政責任，而行政不當一般只限于拯救性行政責任。第四，行政違紀一旦被確認，一般可溯及其發(fā)生時即無效，而行政不當既可只部分影響其效力，也可所有影響其效力。3、答：行政主體擔當行政責任的詳細方式有：1）通知責怪。（2）道歉致歉、認可錯誤。（3）恢復名譽、除去影響。（4）返還權益。（5）恢復原狀。（6）停止違紀行為。（7）履行職務。（8）撤掉違紀的行政行為。（9）糾正不當?shù)男姓袨?。?0）行政補償。行政相對方擔當行政責任的詳細方式有：①認可錯誤、道歉致歉②接受行政處分③履行法定義務④恢復原狀、返復原物⑤補償損失五、闡述題答：行政責任的追查，是指有權機關依照法律規(guī)定和行政責任的組成要件，按法定程序和方式對行政法律關系主體的行政責任的認定和追查過程。專家政責任的追查中，應遵循以下原則第一，責任法定原則。所謂責任法定，是指只有法律上的明文規(guī)定，才能成為確認和追查違紀責任的依照。對違紀責任的確認和追查，必定嚴格依法地行，并嚴格限制類推合用。只有這樣，才有利于有效地防備追查責任的任意性，真的確現(xiàn)法治行政。第二，責任與違紀程度相一致原則。此原則要求合用于違紀責任者的法律責任的種類和形式等必定與違紀行為所造成的損害結果以及違紀行為的情節(jié)和責任能力等相一致，必須依照違紀行為的程度合用適合的責任形式，選擇適合的強度和方式。追查違紀行為的責任，目的在于對碰到損害的權益賞賜適合的拯救，處分違紀行為責任者，以達到教育的目的。為實現(xiàn)此目的，必定嚴格恪守責任和違紀程度相一致的原則。第三，拯救、懲戒和教育相聯(lián)合的原則違紀責任的追查，經(jīng)常表現(xiàn)為對違紀責任者的處分，但最后目的在于對受損害的權益的拯救，以恢復法制社會的正常次序。必然程度的處分是必要的，而處分的目的是為了教育違紀責任者更好地履行職責或義務。所以在確認和追查違紀行政責任時，對責任種類、方式和強度等的選擇，都應表現(xiàn)拯救、處分和教育相聯(lián)合的原則。六、案例分析分析要點不作為行政違紀是指行政法律關系主體不履行行政法律規(guī)范或行政行為所規(guī)定的作為義務。不作為行政違紀是以行政法律關系主體負有法律上的作為義務為前提，在此前提31下若是行政法律關系主體成心延遲作為或拒絕作為，即組成不作為行政違紀。查處鄉(xiāng)村村民違紀占地建房案件是鄉(xiāng)政府的法定職責。本案包某的建房行為已違犯《土地管理法》的規(guī)定，同時入侵了原告的相鄰權。被告在接到原告的舉報和懇求后，即組成了被告對原告申請人身權、財富權保護應履行法定職責的法律關系。被告對這種義務擁有不能轉讓、不能放棄的性質，對違紀行為進行辦理是被告應盡的法定義務。被告對違紀行為放棄處分，組成行政不作為，應當碰到司法監(jiān)察。第九章行政監(jiān)察一、單項選擇題：1．行政系統(tǒng)內部一般監(jiān)察中最主要、最有力的監(jiān)察形式是（）。A．上下級監(jiān)察B．職能監(jiān)察C．主管監(jiān)察D．審計監(jiān)察2．我國審計署審計長由（）任免。A．國家主席B．國務院C．全國人大D．黨中央3．公民的監(jiān)察行為是一種（）。A．法律行為B．民事行為C．政治行為D．組織行為4．行政監(jiān)察的內容很多，核心問題是行政組織及其工作人員（）。A．行政權益的履行狀況B．平時行為狀況C．非職務行為狀況D．非行政行為狀況5．我國行政監(jiān)察機關的領導系統(tǒng)是（）A．雙重領導B．多重領導C．單向領導D．間接領導6．權益機關對行政監(jiān)察的內容，除法律監(jiān)察外，還有（）。A．工作監(jiān)察B．會議監(jiān)察C．平時監(jiān)察D．專門監(jiān)察二、多項選擇題：1．行政系統(tǒng)內部的監(jiān)察主要有（）A．雙向監(jiān)察B．行政監(jiān)察C．專門監(jiān)察D．一般監(jiān)察．審計監(jiān)察2．行政監(jiān)察機關的職權有（）。A．檢查權B．建議權C．檢查權D．行政處分權32．審查權3．行政監(jiān)察機關的直接處分權包括（）。A．開除B．革職C．記大過D．降級．警示4．審計機關主要履行以下職權（）。A．辦理權B．通知權C．建議權D．檢查權．檢察權5．我國權益機關對監(jiān)察的形式主要有（）。A．法律監(jiān)察B．會議監(jiān)察C．一般監(jiān)察D．工作監(jiān)察．平時監(jiān)察三、判斷題：1．行政監(jiān)察其實不直接改變相對方的實體權益義務（）。2．行政法制監(jiān)察的對象是行政相對方（）。3．對行政機關開除公職行為不服的，公事員可依法向監(jiān)察機關提出申訴（）。4．行政監(jiān)察既包括外面監(jiān)察也包括內部監(jiān)察（）。5．行政監(jiān)察的主體有行政機關和行政相對方（）。．行政監(jiān)察等同于行政法制監(jiān)察。四、簡答題：．簡述行政監(jiān)察與行政法制監(jiān)察的主要差別？．簡述人民公眾對政府監(jiān)察的形式。．簡述審計權的主要內容。．簡述行政監(jiān)察的特點。五、闡述題．試述行政監(jiān)察的任務及作用．我國權益機關對政府推行監(jiān)察的方式有哪些？．試述我國司法機關監(jiān)察的主要內容。六、案例分析國家機關只能對其違紀行為擔當補償責任某縣河流防備管理站，依照省河流管理條例，為加強河流管理，對采運沙子的車輛進行截查。1999年3月15日上午，檢查人員在迎上河巡邏時，發(fā)現(xiàn)在迎上河有亂采沙子車33輛。檢查人員查明是某建筑公司所為，遂見告該建筑公司準備對其進行處分。該建筑公司辯稱：我公司3月15日并沒有到迎上河里采、拉沙子，而是在安全鄉(xiāng)安全戰(zhàn)場接沙子5車，有該戰(zhàn)場出具的交款收據(jù)和戰(zhàn)場現(xiàn)場人員及司機為證?？h河流防備管理站經(jīng)過檢查認為，建筑公司供應的安全戰(zhàn)場交款收據(jù)是過后假造的，所稱的證人也是偽證。所以依照省《河流管理條例》規(guī)定，作出了罰款1000元的行政處分。建筑公司不服，認為縣河流管理站的辦理決定入侵了其合法權益，于是向縣法院起訴，要求撤掉縣河流管理站的辦理決定，并責令河流管理站補償因截車檢查而對其造成的經(jīng)濟損失。[案例思慮]河流管理站對拉沙車輛攔截檢查給被檢查人所造成的損失，可否擔當行政補償責任？參照答案：一、單項選擇題：．（A）2．（C）3．（A）．（A）5．（A）6．（A）二、多項選擇題：1．（BDE）2．（ABCD）3．（BCDE）4．（ABCDE）5．（BE）三、判斷題：1．（√）2．（×）3．（√）4．（×）5．（×）四、簡答題：．答：行政監(jiān)察與行政法制監(jiān)察的主要差別有：第一，監(jiān)察的主體不同樣。行政監(jiān)察的主體只能是行政主體，而行政法制監(jiān)察的主體是行政主體之外的組織與個人。其次，監(jiān)察的對象和客體不同樣。行政監(jiān)察的對象是作為行政管理相對方的公民、法人或其他組織，其客體為行政相對方的守紀行為和履行行政決定、命令的行為。而行政法制監(jiān)察的對象是作為行政職權職責主體的行政機關及其公事員，其客體為行政主體及其公事員所推行的行政行為。最后，監(jiān)察行為的性質不同樣。行政監(jiān)察是一種擁有行政法律效力的詳細行政行為。而行政法制監(jiān)察行為有的擁有法律意義，有的不擁有嚴格的法律意義。．答：人民公眾對政府推行監(jiān)察的方式是多種多樣的，它們主要包括：1）向行政機關提出咨詢、要求、責怪和建議。2）申訴。向有關黨政機關或司法機關申訴自己合法權益被違紀瀆職行為入侵，要34求撤掉該種行為，追查推行違紀瀆職行為者的責任，恢復其被入侵的合法權益。3）指控。向有關黨政機關或司法機關指控、揭發(fā)某種違紀瀆職和犯法狀為。4）舉報。向有關黨政機關或司法機關揭發(fā)某種違紀、瀆職或犯法狀為。5）社會磋商對話制度。這是人民公眾認識政情，對政府提出咨詢，提高政府活動透明度，監(jiān)察政府的極好方式。．答：審計權的主要內容有：1）檢查權。檢查被審計單位的帳目、資財和有關文件、資料等；參加被審計單位的有關會議，進行檢查并追索證明資料；責成被審計單位糾正違犯國家規(guī)定的進出，遏止嚴重的損失浪費。2）辦理權。能夠充公非法所得，處以罰款、扣繳款項、停止財政拔款等等。3）采用逼迫舉措。必要時能夠采用封存帳冊和資本等臨時舉措，并追查直接責任人員和有關領導人員的責任。4）通知。通知違犯財經(jīng)綱紀的重要案件，夸耀恪守和保護財經(jīng)綱紀成績顯然的單位和個人。．答：行政監(jiān)察主要有以下特點：第一，行政監(jiān)察的主體是享有某項行政監(jiān)察權的國家行政機關和法律、法例授權的組織。其次，行政監(jiān)察的對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織。第三，行政監(jiān)察的內容是相對方恪守紀律、法例、規(guī)章，履行行政機關的命令、決定的狀況。第四，行政監(jiān)察的性質是一種依職權的單方詳細行政行為，是一種獨立的法律行為。最后，行政監(jiān)察的目的是為了防備和糾正相對方的違紀行為,保障法律、法例、規(guī)章的履行和行政目標的實現(xiàn)。五、闡述題．答：行政監(jiān)察的主要任務是發(fā)現(xiàn)和糾正所有違犯國家行政管理原則、法例、規(guī)章的行為，防備和糾正行政管理活動中的偏差，保障行政目標正確、實時地實現(xiàn)。行政監(jiān)察作為行政管理的基本環(huán)節(jié)之一，擁有以下幾個方面的作用：1）預防作用。防患于未然，經(jīng)過行政監(jiān)察把管理中可能出現(xiàn)的錯誤、非法行政消滅于未發(fā)生從前，這樣能夠防備由于行政管理的失誤所造成的損失。2）拯救作用。經(jīng)過行政監(jiān)察揭露出各樣問題是為認識決這些問題。監(jiān)察機關有權指出有關政府部門專家政管理中的各樣過失、錯誤和違紀現(xiàn)象，促進有關政府部門采用舉措，實時糾正各樣不良行政，賞賜受損害的單位或許個人應得的補償，以及促進政府部門采用拯救舉措，防備行政管理中更大的失誤和損害。3）改良作用。經(jīng)過行政監(jiān)察所揭露出的問題，能夠促進政府部門總結經(jīng)驗、吸取教訓、建立健全規(guī)章制度，擁擠破綻，提高工作效率，改良工作方式，夸耀先進，責怪后35進，促進政府公事員改良工作，提高素質。．答：我國權益機關對政府的監(jiān)察主要有以下幾個方面：1）計劃判斷權。各級權益機關聽取和審查同級人民政府的工作報告；審查贊成本行政地區(qū)內公民經(jīng)濟和社會發(fā)展及履行狀況的報告；審查和贊成國家估計和估計履行狀況的報告。2）履行法制審查權。撤掉本級行政機關宣告的不適合的規(guī)章、命令和決策。3）履行免除權。免除同級行政機關的組成人員。4）履行質詢權。在人大開會時期，提質詢案的代表團團長或許提質詢案的代表能夠出席會議，公布建議。同級人民政府的有關人員必定接受質詢，作出回復。5）履行視察、檢查權，辦理公眾來信來訪。接受人民公眾對政府機關及其公事員違紀瀆職行為的指控，發(fā)現(xiàn)問題，檢查政府部門的工作，組織特定問題的檢查委員會，辦理政府機關某種特別性的問題等等。．答：我國司法機關是履行國家檢察權和審訊權的機關。人民檢察院是國家的法律監(jiān)察機關。它所監(jiān)察的范圍是：第一，經(jīng)過綱紀檢察部門對嚴重損壞國家政策、法律、法律、政令一致推行、入侵公民民主權益、賄賂以及檢察部門認為需直接受理的案件履行檢察權。第二，經(jīng)過經(jīng)濟檢察部門對行政人員中的貪污、賄賂賄賂、冒充商標、濫伐盜伐森林等案件履行檢察權。檢察院在辦案中發(fā)現(xiàn)的問題，將以司法建議書、司法建議通知書的方式，向發(fā)案單位及其主管部門提出改良建講和建議。人民法院作為國家審訊機關，是經(jīng)過審理與行政機關和行政人員有關的案件、處分行政人員違紀犯法狀為，推行對國家行政機關監(jiān)察的。其工作方式主要有：（1）經(jīng)過審理刑事案件，追查違紀、瀆職、犯法的行政人員的責任。（2）經(jīng)過審理民事案件，追查在民事活動中違紀、侵權的行政機關和行政人員的民事責任。（3）經(jīng)過審理行政瓜葛案件，審查行政活動的合法性、合理性，追查行政人員違紀、瀆職、侵權行為的行政責任。六、案例分析依照《國家補償法》規(guī)定，行政機關及其工作人員在履行行政職權時有以下入侵人身權狀況之一的，受害人有獲取補償?shù)臋嘁妫海?）違紀拘禁或許違紀采用限制公民人身自由的行政逼迫舉措的；（2）非法拘禁或許以其他方法非法剝奪公民人身自由的；（3）以毆打等暴力行為或許挑撥他人以毆打等暴力行為造成公民身體損害或許死亡的；（4）違紀使用武器、警械造成公民身體損害或許死亡的；（5）造成公民身體損害或許死亡的其他違紀行為。有以下入侵財富權狀況之一的，受害人有獲取補償?shù)臋嘁妫海?）違紀推行罰款、取消贊成證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)休業(yè)、充公財物等行政處分的；（2）違紀對財富采用查封、扣押、凍結等行政逼迫舉措的；（3）違犯國家規(guī)定征收財物、分攤花銷的；（4）造成財富損害的其他違紀行為。行政機關及其工作人員若是違紀履行職權對拉沙車輛攔截檢查，其應當擔當行政補償責任。但縣人民法院經(jīng)過審理查明，原告所稱其車子在安全戰(zhàn)場拉沙子與事實不符，交款收據(jù)也是假造的，被告所作的行政處分，符合省《河流管理條例》規(guī)定，是正確的。原告要求被告補償因被告依法攔截其沙車、進行檢查而造成的經(jīng)濟損失的懇求無法律依照。36第十章行政救援一、單項選擇題1、依照我國國家補償法的規(guī)定，國家補償?shù)纳暾埲说膿p失包括（）A、所有損失B、直接損失C、間接損失D、直接損失和間接損失2、不能夠辨別自己行為的精神病人王某被公安機關非法拘禁，該案中補償懇求人是（）A、王某B、王某父親母親C、王某之妻D、王某的成年兒女3、市工商局的補償花銷由（）財政支出。A、市工商局B、省工商局C、市人民政府D、省人民政府4、部分喪失勞動能力的補償最高額為國家上年度員工平均薪資的（）A、5倍B、10倍C、15倍D、20倍5、除法律、法例還有規(guī)定外，行政復議推行（）A、兩審終審制B、一級復議制C、一級審查制D、以上都不對6、對某省一行政公署的行政辦理決定不服的，應向（）申請復議。A、該省人民政府B、該省行政公署C、國務院D、該省人大7、對某市公安局西城派出所作的拘禁10天的行政處分不服申請的復議，由（）管轄。A、市公安局B、市公安局的上一級公安機關C、西城派出所D、市人民政府8、公民、法人或其他組織向人民法院起訴，人民法院已經(jīng)受理的，（）。A、能夠申請復議B、不能以申請復議C、法院判決后，不服可再申請復議D、撤訴后再申請復議二、多項選擇題：1、行政復議應依照（）原則。A、合法、實時、正確、便民B、依法獨立履行行政復議權C、書面復議原則D、一級復議制2、行政復議參加人包括（）。37A、申請人B、被申請人C、第三人D、復議代理人3、行政復議機關審理復議案件，以（）為依照。A、法律B、法例C、規(guī)章D、上級行政機關規(guī)范性文件4、對縣級以上的地方各級人民政府的工作部門的詳細行政行為不服申請的復議，由（）管轄。A、本級工作部門B、本級人民政府C、上一級工作部門D、上一級人民政府5、行政機關或其工作人員有以下（）入侵財富權狀況的，國家應予補償。A、違紀實推行政處分B、違紀實推行政逼迫舉措C、違犯國家規(guī)定征收財物、分攤花銷D、行政機關