建筑安全管理經(jīng)濟學分析的論文

建筑安全管理經(jīng)濟學分析的論文提要眾所周知,建筑業(yè)是我們國家國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,建筑安全生產(chǎn)對國民經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展具有重要的意義。建筑安全生產(chǎn)是一門科學,有著其特有的經(jīng)濟規(guī)律。本文從經(jīng)濟學角度對其進行分析,使其與社會的關(guān)系更加緊密。本文關(guān)鍵詞語:建筑安全;保險;博弈論一、引言無論是在發(fā)展中國家還是發(fā)達國家,建筑業(yè)始終是一個事故發(fā)生率比較高的行業(yè)之一。據(jù)國際勞工組織(ilo)估計,2003年全球的重大職業(yè)安全事故總數(shù)為35.5萬起,其中建筑業(yè)的安全事故約6萬起,占16.9%,也就是說該行業(yè)每10分鐘就會發(fā)生一起致命事故。除此之外,在工業(yè)化國家,發(fā)生在建筑工地上的死亡人數(shù)在與工作相關(guān)的死亡中占據(jù)的比例高達25%～40%,而該行業(yè)雇傭的勞動力在全部勞動力中所占比例為6%～10%。在我們國家各行業(yè)安全事故中,工程建設(shè)施工安全事故位居第三,緊排在交通和礦山行業(yè)之后,是事故多發(fā)行業(yè)之一。根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局的統(tǒng)計,建筑行業(yè)2000年發(fā)生事故846起,死亡987人;2001年發(fā)生事故1,004起,死亡1,045人;2002年發(fā)生事故1,208起,死亡1,297人;2003年發(fā)生事故1,278起,死亡1,512人;2004年發(fā)生事故1,144起,死亡1,324人;2005年發(fā)生事故2,288起,死亡2,607人;2006年發(fā)生事故2,224起,死亡2,538人,由此可見,建筑安全形勢不容樂觀。本文從經(jīng)濟學角度對建筑安全問題進行多方面分析,希望對這個行業(yè)的發(fā)展有所幫助。二、建筑安全職業(yè)意外傷害保險制度分析職業(yè)意外傷害保險制度是當今世界各國改善建筑業(yè)安全狀況的一種最為有效的經(jīng)濟手段之一,主要有三類:一是采用工傷保險制度,其特點是由或社會公共機構(gòu)在全國、地區(qū)或一定行業(yè)范圍統(tǒng)一收繳、管理基金,工傷職工待遇既含有短期的醫(yī)療,又有長期的生活補助;二是由雇主依法向商業(yè)保險公司購買傷害保險,也稱雇主責任制度,其特點是由商業(yè)保險公司運作資金,一次支付傷害待遇;三是兩種制度并存。11665我們國家采用的是工傷保險制度與雇主責任制度并存的制度。一方面要推廣福建、大連、佛山等地的經(jīng)驗,推動工傷社會保險機構(gòu)主動介入工傷預(yù)防工作;另一方面要在安全生產(chǎn)領(lǐng)域引入商業(yè)保險,在各類企業(yè)特別是小企業(yè)積極推行雇主責任制度。同時,還應(yīng)積極探索意外傷害保險行業(yè)自?；蚱髽I(yè)聯(lián)合自保模式,通過工傷保險、建筑意外傷害保險、行業(yè)自?；蚱髽I(yè)聯(lián)合自保三種保險模式,促進建筑企業(yè)以及建筑業(yè)職業(yè)安全健康水平的提高。工傷保險制度對于安全生產(chǎn)的促進主要有兩個方面:一方面是工傷保險直接干預(yù)事故預(yù)防工作;另一方面是通過工傷保險自身的管理形成對事故預(yù)防的間接影響作用。具體表現(xiàn)為:費率機制可以刺激企業(yè)改善勞動條件、工傷保險基金可增加工傷事故預(yù)防的支出、工傷保險機構(gòu)可促進對安全生產(chǎn)的監(jiān)察。建筑意外傷害保險制度實際上屬于雇主責任制度,它是以被保險人因遭受意外傷害而造成傷殘、死亡、支出醫(yī)療費用、暫時喪失勞動能力作為賠付條件的人身保險服務(wù)。它可以保護建筑業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益,轉(zhuǎn)移企業(yè)事故的風險,增強企業(yè)預(yù)防和控制事故的能力,是促進企業(yè)安全生產(chǎn)的一種重要手段。三、建筑安全投入產(chǎn)出理論分析我們國家建筑安全投入水平長期偏低,這與思想認識偏差有很大的關(guān)系,大家普遍認為安全投入是一種純粹的消費,能省則省。而事實上,從當前的研究和實踐看,安全投入不僅僅僅是一種消費,更是一種投資,只不過這種投資產(chǎn)生的回報不像常規(guī)投資那樣產(chǎn)生現(xiàn)金流收益,而是安全事故造成的企業(yè)和社會損失的減少,是社會財富和資源的節(jié)省,是對人的生命健康的保護。根據(jù)香港理工大學的研究顯示,在1999～2001年的三年間,香港全社會的安全投入占建筑業(yè)總產(chǎn)值的比例分別為0.889%、0.974%、1.041%,總體上呈上升趨勢;與此同時,1999～2001年全香港因建筑安全事故造成的社會損失占建筑業(yè)總產(chǎn)值的比重分別為0.799%、0.585%、0.444%,事故損失呈明顯的下降趨勢。研究結(jié)果表明,增加安全投入確實能減少安全事故的社會損失,而且還能產(chǎn)生巨大的社會經(jīng)濟效益。建筑安全增值函數(shù)i(s)是一條向右上方傾斜的曲線,它隨著建筑安全性的增加而不斷增加,當建筑安全性達到100%時,曲線趨于平緩,其最大值取決于技術(shù)系統(tǒng)本身的功能。(圖1)事故損失函數(shù)l(s)是一條向右下方傾斜的曲線,它隨著建筑安全性的增加而不斷減少。當系統(tǒng)無任何建筑安全性時,系統(tǒng)的損失為最大值(趨于無窮大),當建筑安全性達到100%時,損失趨于零。損失函數(shù)和增值函數(shù)曲線在建筑安全性為s0時相交。當建筑安全性小于s0時事故損失大于建筑安全增值產(chǎn)出,當建筑安全性大于s0時建筑安全增值產(chǎn)出大于事故損失,此時系統(tǒng)獲得正的收益,建筑安全性越高,系統(tǒng)的建筑安全效益越好。無論是本質(zhì)增益還是拾遺補缺,都表明安全投入可以創(chuàng)造價值,可以用安全功能函數(shù)f(s)來表示,即f(s)=i(s)-l(s),如此圖2所示。(圖2)對f(s)進行分析,可以得出如下結(jié)論:(1)當安全性趨于零時,安全技術(shù)系統(tǒng)毫無安全保障,系統(tǒng)不僅毫無利益,還將出現(xiàn)趨于無窮大的損失;(2)當安全性達到s0點,由于正負功能抵消,系統(tǒng)功能為零,因此s0是安全性的基本下線,當s大于s0后,系統(tǒng)出現(xiàn)正功能,并隨s增大,功能增強;(3)當安全性達到某一接近100%的值后,功能增加趨于平緩,并最終限于技術(shù)系統(tǒng)本身的功能水平。由此說明,安全不能改變系統(tǒng)本身創(chuàng)造價值的水平,但可以保障和維護系統(tǒng)創(chuàng)造價值的功能,從而體現(xiàn)安全的價值。四、博弈論在建筑安全理論方面的分析博弈論是研究眾多決策主體的行為發(fā)生直接相互作用時的決策以及這種決策的均衡問題。減少安全事故,提高建筑安全水平既有經(jīng)濟效益,又有社會效益,但對于建筑企業(yè)來說,卻為什么不愿意投入呢?首先,從宏觀過程上看,建筑安全對生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展的作用具有滯后性,即建筑安全活動的效果不是在一開始就能顯現(xiàn)出來,而是貫穿于整個過程,甚至在過程之后相當一段時間才出現(xiàn)。因此,建筑安全措施和對策應(yīng)先于服務(wù)系統(tǒng)功能的出現(xiàn)。其次,從微觀手段上看,建筑安全手段的效果往往是預(yù)防型的,而事后搶救型的建筑安全措施有時效性,建筑安全系統(tǒng)相對服務(wù)系統(tǒng),是控制系統(tǒng)。這就出現(xiàn)了矛盾:一方面企業(yè)出于眼前及局部利益,不愿意加大安全方面的投入;另一方面出于長遠及全局利益的考慮,又需要企業(yè)加大安全投資。如何化解這一矛盾,具有不可替代的作用。希望通過制定一些政策來規(guī)范企業(yè)的行為以避免或減少事故的經(jīng)濟損失和社會負面影響,而企業(yè)則希望國家在基礎(chǔ)設(shè)施、安全培訓、科技、信息以及市場培育方面給予更多的支持,在這個競爭中,雙方存在著某些“摩擦〞,但在總體上來說,雙方都可以得到好處。市場經(jīng)濟本身就是一種競爭,要使大家都可以從中受益,重要的是要完善市場經(jīng)濟的秩序。在工程建設(shè)過程中,和企業(yè)之間也需要建立一種競爭的制度和秩序,如何建立卻是與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)間博弈的結(jié)果。1、與企業(yè)間的博弈。表1演示的是與企業(yè)的支付博弈過程。假設(shè)ce為企業(yè)遵守建筑安全規(guī)章制度所需付出的成本,re為遵守制度給企業(yè)帶來的收益;cg為檢查的成本,rg為企業(yè)遵守規(guī)章制度后給帶來的收益;f為對不遵守建筑安全規(guī)章制度企業(yè)的罰款額。(表1)當re-ce0時,企業(yè)安全措施能夠獲得收益,此時納什均衡為“采取措施〞、“不檢查〞,這也是該博弈中最完美的結(jié)果,對企業(yè)、社會均有利。當-fcg,則不存在納什均衡。當re-ce-f時,同樣存在兩種情況:若fcg,納什均衡是“不采取措施〞,“檢查〞。2、企業(yè)與企業(yè)間的博弈。表2演示的是企業(yè)與企業(yè)之間投資決策的博弈過程。假設(shè)市場上僅有兩家競爭建筑企業(yè),兩個建筑企業(yè)的雇主和雇員均樂于建立建筑安全的工作環(huán)境。兩個建筑企業(yè)面臨同樣的兩種選擇:增加安全投入或不增加安全投入。i表示企業(yè)在競爭中處于劣勢;d表示企業(yè)在競爭中處于優(yōu)勢;p表示企業(yè)競爭形勢不變;a表示企業(yè)競爭形勢不變但安全水平增加。(表2)當企業(yè)1采取“增加安全投入〞策略時,企業(yè)2為了得到競爭優(yōu)勢,他的最優(yōu)策略是采取“不增加安全投入〞;當企業(yè)1采取“不增加安全投入〞策略時,企業(yè)2為了不使自己陷入競爭劣勢,他的最優(yōu)策略也是采取“不增加安全投入〞。這樣的話,無論企業(yè)1采用什么策略,企業(yè)2為了自身利益一定會選擇“不增加安全投入〞策略。反之,無論企業(yè)2采用什么策略,企業(yè)1也會為了自身利益而選擇“不增加安全投入〞策略。分析可以看出,在市場競爭的條件下,兩個企業(yè)都會選擇“不增加安全投入〞策略,顯然這個結(jié)果不是最優(yōu)的,最優(yōu)的結(jié)果應(yīng)該是兩個企業(yè)都選擇“增加安全投入〞策略。所以,國家如果想要提高建筑安全生產(chǎn)水平,必須制定強制的安全投入規(guī)定,監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行,這樣才能達到目的。五、結(jié)論建筑安全問題是當前我們國家經(jīng)濟運行中面臨的一個非常突出的問題,不僅關(guān)系到建筑行業(yè)的發(fā)展,而且關(guān)系到社會的和諧與進步。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,勞動者不僅需要有生命的保障,而且對舒適的工作場所和生活環(huán)境、職業(yè)病的防治等方面提出了需求,這是人的可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。本文從建筑安全科學和經(jīng)濟學的角度出發(fā),對與建筑安全相關(guān)的保險、投入產(chǎn)出理論和博弈論三個方面進行了分析,并且得出了相應(yīng)的結(jié)論,希望能促進建筑業(yè)更健康、更安全、更穩(wěn)定地發(fā)展。主要以下為參考文獻:[1]羅云.建筑安全經(jīng)濟學[m].北京:化學工業(yè)出版社,2004.[2]龍英,劉長濱.建筑安全的經(jīng)濟學分析[j].北京建筑工程學院學報,2005.3.[3]張仕廉,董勇,潘承仕.建筑安全管理[m].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2005.[4]周世寧,林柏泉,沈斐敏