交通汽車運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度

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交通汽車運(yùn)送企業(yè)平安生產(chǎn)管理制度之相關(guān)制度和職責(zé)，第一章總則第一條為加強(qiáng)交通汽車運(yùn)送企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱運(yùn)送企業(yè))平安生產(chǎn)管理,保證國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)平安,按照國(guó)家有關(guān)法律、規(guī)矩,結(jié)合運(yùn)送企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的實(shí)際狀況,制定本方法。第...

第一章總則

第一條為加強(qiáng)交通汽車運(yùn)送企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱運(yùn)送企業(yè))平安生產(chǎn)管理,保證國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)平安,按照國(guó)家有關(guān)法律、規(guī)矩,結(jié)合運(yùn)送企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的實(shí)際狀況,制定本方法。

第二條運(yùn)送企業(yè)的平安生產(chǎn)管理工作務(wù)必堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主”的方針,根據(jù)“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的原則,建立“管生產(chǎn)務(wù)必管平安,誰主管誰負(fù)責(zé)”的平安生產(chǎn)管理責(zé)任體制。

第三條本方法所指的平安生產(chǎn)管理主要是指運(yùn)送企業(yè)以行車平安管理為中央內(nèi)容的運(yùn)送平安生產(chǎn)管理。各級(jí)交通主管部門所屬的國(guó)有、集體運(yùn)送企業(yè),無論內(nèi)部采納何種經(jīng)營(yíng)方式,其運(yùn)送平安生產(chǎn)管理均應(yīng)遵守本方法。

第四條本方法由各級(jí)交通主管部門組織實(shí)施。

第二章機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第五條各級(jí)交通主管部門應(yīng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備與平安生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的專職管理人員。

第六條各級(jí)交通主管部門關(guān)于運(yùn)送企業(yè)平安生產(chǎn)管理工作的主要職責(zé)是:

(一)宣揚(yáng)貫徹國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、規(guī)矩,依據(jù)行業(yè)特點(diǎn),制定運(yùn)送企業(yè)平安生產(chǎn)管理制度和措施,推行平安生產(chǎn)責(zé)任制,催促運(yùn)送企業(yè)建立健全平安生產(chǎn)管理機(jī)制;

(二)建立平安生產(chǎn)目標(biāo)考核體系,落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任;

(三)定期召開平安生產(chǎn)例會(huì),分析、討論平安生產(chǎn)狀況,并提出相應(yīng)措施;

(四)組織開展平安生產(chǎn)檢查和平安生產(chǎn)比賽活動(dòng),并對(duì)平安生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人舉行表揚(yáng),催促運(yùn)送企業(yè)落實(shí)平安生產(chǎn)制度,整改事故隱患;

(五)組織開展培訓(xùn)工作,定期對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和平安管理人員舉行平安工作業(yè)務(wù)培訓(xùn);

(六)發(fā)生社會(huì)影響大的重特事件故應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解事故緣由,協(xié)調(diào)事故處理;

(七)對(duì)發(fā)生社會(huì)影響大的重特事件故的肇事人員、有關(guān)責(zé)任人員和運(yùn)送企業(yè)舉行處理;

(八)準(zhǔn)時(shí)填報(bào)平安生產(chǎn)責(zé)任事故統(tǒng)計(jì)表、報(bào)。

第七條運(yùn)送企業(yè)應(yīng)建立平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。企業(yè)法定代表人應(yīng)該是平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,對(duì)平安生產(chǎn)負(fù)面面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法律責(zé)任;企業(yè)分管平安生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該是平安生產(chǎn)的重要負(fù)責(zé)人,對(duì)平安生產(chǎn)負(fù)重要管理責(zé)任;企業(yè)黨、政、工和各部門負(fù)責(zé)人是平安生產(chǎn)綜合治理的責(zé)任人,對(duì)平安生產(chǎn)負(fù)相應(yīng)的管理責(zé)任。

第八條運(yùn)送企業(yè)應(yīng)設(shè)置與平安生產(chǎn)相適應(yīng)的平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)(如平安處、科、股),并參照部頒標(biāo)準(zhǔn)JT/T3144-91的規(guī)定配備平安生產(chǎn)管理人員。配備的人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定,責(zé)任心強(qiáng),并具有高中以上文化水平、肯定的專業(yè)學(xué)問和平安生產(chǎn)管理閱歷,能運(yùn)用專業(yè)學(xué)問和規(guī)章制度開展平安生產(chǎn)管理工作。

第九條運(yùn)送企業(yè)平安生產(chǎn)管理工作的主要職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家平安生產(chǎn)的方針、政策、規(guī)矩,并結(jié)合實(shí)際制定本企業(yè)平安生產(chǎn)制度、規(guī)程和技術(shù)規(guī)范;

(二)負(fù)責(zé)對(duì)本企業(yè)平安生產(chǎn)各環(huán)節(jié)舉行監(jiān)督管理,并提出預(yù)防事故發(fā)生的措施,組織開展常常性的平安生產(chǎn)檢查,準(zhǔn)時(shí)整改事故隱患,確保運(yùn)行車輛完好,嚴(yán)禁帶“病”行駛,制止違章行為;

(三)建立健全平安生產(chǎn)管理機(jī)制,推行平安生產(chǎn)目標(biāo)管理;

(四)組織開展平安生產(chǎn)宣揚(yáng)、教導(dǎo),對(duì)駕駛員等生產(chǎn)人員和平安管理人員定期組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn);

(五)在上級(jí)主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本企業(yè)駕駛員的日常平安考核和上崗證的管理,以及須要的身體素養(yǎng)檢查,嚴(yán)禁疲勞駕駛;

(六)開展平安生產(chǎn)比賽活動(dòng),對(duì)平安生產(chǎn)舉行檢查、評(píng)選、考核,表揚(yáng)先進(jìn),總結(jié)和溝通閱歷,推廣平安生產(chǎn)先進(jìn)管理辦法;

(七)嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度,確切、準(zhǔn)時(shí)地填報(bào)平安生產(chǎn)責(zé)任事故統(tǒng)計(jì)表、報(bào);

(八)負(fù)責(zé)本企業(yè)的行車事故處理,剖析事故緣由,落實(shí)整改措施。

第十條各級(jí)交通主管部門和運(yùn)送企業(yè)應(yīng)支配專項(xiàng)的平安經(jīng)費(fèi),用于平安檢查、平安宣揚(yáng)教導(dǎo)、平安比賽、事故預(yù)防以及配備平安工作裝備等開支。

交通主管部門的專項(xiàng)平安經(jīng)費(fèi)可從征收的交通規(guī)費(fèi)中按肯定比例列支,做到專款專用。

第三章管理制度

第十一條運(yùn)送企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際,加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作,建立行之有效的平安生產(chǎn)管理制度。主要包括平安工作例會(huì)制度、平安活動(dòng)制度、行車平安教導(dǎo)與培訓(xùn)制度、車輛管理制度、駕駛員管理制度、行車平安檔案管理制度、行車平安管理目標(biāo)崗位責(zé)任制度、行車平安監(jiān)督檢查制度、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、獎(jiǎng)懲制度和行車平安管理基礎(chǔ)資料等。

第十二條運(yùn)送企業(yè)平安工作例會(huì)每月不得少于一次,遇有特別狀況和發(fā)生重大、特大行車事故時(shí)應(yīng)準(zhǔn)時(shí)開會(huì)處理。平安工作例會(huì)的主要內(nèi)容是傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)平安管理工作的文件、批示;總結(jié)本單位近期內(nèi)行車平安工作的閱歷教訓(xùn),制定措施,布置開展平安活動(dòng)。

第十三條運(yùn)送企業(yè)“平安活動(dòng)日”應(yīng)每周開展一次?；顒?dòng)日主要活動(dòng)內(nèi)容包括傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)行車平安的規(guī)矩、文件;總結(jié)、溝通平安行車閱歷,分析平安生產(chǎn)形勢(shì);針對(duì)行車平安中存在的問題,提出防范措施。平安活動(dòng)日應(yīng)建立活動(dòng)記錄,采取簽到制度。

運(yùn)送企業(yè)應(yīng)按照自身?xiàng)l件和特點(diǎn),結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,樂觀開展不同形式的平安比賽活動(dòng)。

第十四條運(yùn)送企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)對(duì)平安管理、駕駛、修理、乘務(wù)、車輛平安技術(shù)檢查等人員舉行以業(yè)務(wù)和技術(shù)為主要內(nèi)容的行車平安教導(dǎo)和崗位培訓(xùn)。

第十五條運(yùn)送企業(yè)務(wù)必加強(qiáng)對(duì)駕駛員的管理,抓好駕駛員的資質(zhì)審查和培訓(xùn)、考核、教導(dǎo)及其駕駛證、上崗證的管理工作。教導(dǎo)駕駛員遵章守紀(jì),聽從管理,自覺執(zhí)行平安管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。

第十六條運(yùn)送企業(yè)要加強(qiáng)車輛管理,建立車輛技術(shù)管理制度,嚴(yán)格車輛修理、檢測(cè),并建立健全車輛技術(shù)檔案。要強(qiáng)化車輛風(fēng)險(xiǎn)保障能力的管理,凡國(guó)家規(guī)定采取強(qiáng)制保險(xiǎn)的險(xiǎn)種,全部營(yíng)運(yùn)車輛(含租賃、掛靠車)務(wù)必按要求投保,不得漏保、脫保。運(yùn)送企業(yè)和交通主管部門還可實(shí)行設(shè)立責(zé)任補(bǔ)償保障金和平安統(tǒng)籌等方法,建立和完美車輛風(fēng)險(xiǎn)保障體系。

第十七條運(yùn)送企業(yè)應(yīng)建立行車平安檔案制度,包括基礎(chǔ)資料檔案、駕駛員行車平安檔案、行車事故檔案?；A(chǔ)資料檔案主要包括有關(guān)行車平安的規(guī)矩、條例、規(guī)章制度,企業(yè)的行車平安管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和平安管理人員編制名冊(cè)、駕駛員名冊(cè)、檢查考核記錄、平安例會(huì)記錄、平安活動(dòng)記錄;駕駛員行車平安檔案一人一檔,記錄其平安運(yùn)行和遵章守紀(jì)等狀況;行車事故檔案普通事故以上一事一檔,記錄事故經(jīng)過、事故緣由及事故處理狀況。

第十八條運(yùn)送企業(yè)應(yīng)制定不低于上級(jí)下達(dá)的行車平安考核指標(biāo),努力完成上級(jí)下達(dá)的行車平安管理目標(biāo),并將考核指標(biāo)層層分解到各基層單位和相關(guān)部門,要實(shí)行有力措施,確保行車平安管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第十九條運(yùn)送企業(yè)應(yīng)建立行車平安監(jiān)督、檢查制度,對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛和駕駛員等生產(chǎn)人員舉行平安技術(shù)狀況檢查,做好具體記錄,對(duì)檢查中發(fā)覺的問題和事故隱患,應(yīng)制定措施準(zhǔn)時(shí)整改。

第二十條運(yùn)送企業(yè)應(yīng)建立平安統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,確切、準(zhǔn)時(shí)、規(guī)范地填報(bào)平安統(tǒng)計(jì)表、報(bào),不得瞞報(bào)、漏報(bào)。

第二十一條運(yùn)送企業(yè)對(duì)平安生產(chǎn)管理要卓越重點(diǎn),分類管理。對(duì)重點(diǎn)車隊(duì)(客運(yùn)車輛較多),重點(diǎn)駕駛員(一、二類班線駕駛員),重點(diǎn)線路(一、二類班線和高速馬路班車、夜班車,山區(qū)、鄉(xiāng)村道路、事故多發(fā)區(qū)、陣霧區(qū)),重點(diǎn)運(yùn)送(超限貨物及危急品運(yùn)送),重點(diǎn)時(shí)節(jié)(雨、雪、冰凍時(shí)節(jié),春節(jié)、暑期及節(jié)假日運(yùn)送)要采取重點(diǎn)管理。

第四章獎(jiǎng)懲

第二十二條各級(jí)交通主管部門對(duì)運(yùn)送企業(yè)應(yīng)舉行平安生產(chǎn)目標(biāo)考核,年終按目標(biāo)完成狀況采取獎(jiǎng)懲。對(duì)發(fā)生特、重大責(zé)任行車事故,造成極壞社會(huì)影響的運(yùn)送企業(yè),要追究當(dāng)事人和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,并可令其停運(yùn)或不審批新的車輛、新增強(qiáng)的線路。

第二十三條運(yùn)送企業(yè)要對(duì)在行車平安工作中做出顯著成果的集體、個(gè)人賦予表揚(yáng)、嘉獎(jiǎng),并與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。對(duì)因玩忽職守、違背規(guī)章制度和管理規(guī)定而造成事故,使人民生命財(cái)產(chǎn)及企業(yè)效益蒙受損失的有關(guān)責(zé)任人,應(yīng)按照事故性質(zhì)、責(zé)任大小,分離賦予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十四條各級(jí)交通主管部門和運(yùn)送企業(yè)要結(jié)合駕駛員的平安行駛里程開展評(píng)比平安駕駛員活動(dòng),對(duì)優(yōu)秀駕駛員賦予嘉獎(jiǎng)。

第五章附則

第二十五條掛靠運(yùn)送企業(yè)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)單位及個(gè)體的車輛,其運(yùn)送平安生產(chǎn)按本方法舉行管理。

第二十六條對(duì)跨省、跨地區(qū)運(yùn)送車輛,部提倡和支持省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局、委、辦)及運(yùn)送企業(yè)按照自愿、互便、互利的原則,開展平安協(xié)管工作。