建筑企業(yè)新入職管理人員安全培訓(xùn)

建筑企業(yè)新入職管理人員安全培訓(xùn)第1頁/共55頁目錄頁ContentsPage第一章第二章第三章第四章分公司情況簡(jiǎn)介建筑行業(yè)特點(diǎn)及安全的重要性法律法規(guī)及企業(yè)安全管理制度安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)第五章結(jié)束語第2頁/共55頁過渡頁TransitionPage第一章分公司情況簡(jiǎn)介第3頁/共55頁

中建四局第五建筑工程有限公司云南分公司是經(jīng)局黨委、總部批準(zhǔn)成立的五公司下屬分公司，于2010年5月31日在昆明注冊(cè)成立，公司總部位于昆明市新亞洲體育城星都總部。云南分公司目前下設(shè)商務(wù)部、項(xiàng)目管理部、市場(chǎng)營銷部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、綜合辦公室等部門。

第一章分公司情況簡(jiǎn)介1.1

云南分公司概況第4頁/共55頁

第一章分公司情況簡(jiǎn)介1.2

分公司在建項(xiàng)目概況

目前分公司項(xiàng)目分布在云南、廣西。在建項(xiàng)目18個(gè)，其中基礎(chǔ)階段4個(gè)，主體及裝飾裝修階段10個(gè)，竣工驗(yàn)收階段項(xiàng)目2個(gè)，停工項(xiàng)目2個(gè)。分公司2016年開始由房屋建筑往基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型，目前基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目5個(gè)，占比27.8%項(xiàng)目分布簡(jiǎn)圖及基本信息安寧翔云小區(qū)（竣工驗(yàn)收）昆明序號(hào)項(xiàng)目名稱階段1延安醫(yī)院主體2碧桂鳳凰灣主體裝飾3藍(lán)光天悅城首期主體4藍(lán)光天悅城二期主體5滇池名門基礎(chǔ)6兩區(qū)通村公路竣工驗(yàn)收7大宥城停工西雙版納旅游度假區(qū)四期（裝飾裝修）大理洱海環(huán)湖截污工程（頂管、主體）曲靖萬達(dá)廣場(chǎng)（裝飾裝修）玉溪玉水金岸（裝飾裝修）曲靖沾益安置房建設(shè)項(xiàng)目（基礎(chǔ)）華麗高速6標(biāo)段（基礎(chǔ)）騰沖寶峰山項(xiàng)目（停工）廣西：廣西玉林市興業(yè)縣環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目（污水處理廠主體施工）曲靖沾益市政基礎(chǔ)配套工程（路基、路面）恒大·昆海湖（基礎(chǔ)）第5頁/共55頁

第一章分公司情況簡(jiǎn)介1.3

分公司安全生產(chǎn)形勢(shì)

2015年至今，分公司在全體員工的共同努力下，實(shí)現(xiàn)了無死亡事故的安全管理目標(biāo)。目前，分公司正在開展臨建標(biāo)準(zhǔn)化、安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為提升企業(yè)安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第6頁/共55頁

第一章分公司情況簡(jiǎn)介1.3

分公司安全生產(chǎn)形勢(shì)第7頁/共55頁

第一章分公司情況簡(jiǎn)介1.3

分公司安全生產(chǎn)形勢(shì)第8頁/共55頁過渡頁TransitionPage第二章建筑行業(yè)特點(diǎn)及安全的重要性第9頁/共55頁

第二章建筑行業(yè)特點(diǎn)及安全的重要性2.1安全是什么安全是什么？安全安全就是沒有危險(xiǎn)的客觀狀態(tài)。安全是生產(chǎn)的命脈。預(yù)防為主是安全生產(chǎn)的前提。意識(shí)提升和體系完善是安全生產(chǎn)管理的升華。第10頁/共55頁

第二章建筑行業(yè)特點(diǎn)及安全的重要性對(duì)于國家人權(quán)、穩(wěn)定、發(fā)展、和諧！對(duì)于企業(yè)市場(chǎng)、價(jià)值、商譽(yù)、效益！對(duì)于個(gè)人生命、健康、幸福、福利！2.1安全是什么第11頁/共55頁

第二章建筑行業(yè)特點(diǎn)及安全的重要性2.2建筑行業(yè)特點(diǎn)高危2016年建筑業(yè)發(fā)生較大及以上事故42起，較大及以上事故死亡人數(shù)423個(gè)。僅次于交通運(yùn)輸業(yè)，且遠(yuǎn)高于其他行業(yè)！

2016年建筑業(yè)的42次較大事故中，僅坍塌事故就發(fā)生了30次！傷亡的423名人員中，因坍塌傷亡的人員占到了84%！第12頁/共55頁

第二章建筑行業(yè)特點(diǎn)及安全的重要性2.2建筑行業(yè)特點(diǎn)生產(chǎn)周期長工期常以年計(jì)。在生產(chǎn)中往往要長期占用大量的人力、物力和資金。人員流動(dòng)大人員流動(dòng)性大，施工作業(yè)人員安全意識(shí)參差不齊。連續(xù)作業(yè)為保證工期，經(jīng)常出現(xiàn)晝夜連續(xù)施工作業(yè)，作業(yè)人員易疲勞，安全意識(shí)降低。綜合性大小型設(shè)備多，施工工藝復(fù)雜多樣，危險(xiǎn)源伴隨著施工過程不斷變換。露天作業(yè)露天和高空作業(yè)多，受自然氣候條件的影響大，安全問題突出。交叉作業(yè)多人與設(shè)備配合生產(chǎn)，機(jī)械傷害、觸電事故易發(fā)；交叉作業(yè)物體打擊事故易發(fā)。第13頁/共55頁

第二章建筑行業(yè)特點(diǎn)及安全的重要性2.3安全的重要性

作為“永不沉沒”的泰坦尼克號(hào)，卻在1912年4月15日從南安普頓至紐約的處女航中，在北大西洋撞上冰山，僅三個(gè)小時(shí)就沉沒在格陵蘭3000米深的冰冷海水中，2208名船員和旅客中，1503人葬身海底。造成世界航海史上最嚴(yán)重的一次海難事故。

企業(yè)就像在大海里乘風(fēng)破浪的大船，安全非常重要。作為每一名企業(yè)員工，都要為企業(yè)這艘大船保駕護(hù)航。第14頁/共55頁

第二章建筑行業(yè)特點(diǎn)及安全的重要性2.3安全的重要性

安全是幸福的源泉，安全是快樂的真諦；安全是親人的期盼，安全是愛人的笑顏；安全是企業(yè)的護(hù)神，安全是生命的堡壘。第15頁/共55頁過渡頁TransitionPage第三章法律法規(guī)及企業(yè)安全管理制度第16頁/共55頁

第三章法律法規(guī)及企業(yè)安全管理制度3.1國家法律法規(guī)

習(xí)近平曾指出：人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。新《安全生產(chǎn)法》2014年12月1日實(shí)施以來，國家進(jìn)一步強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化了“三個(gè)必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全），明確了安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位，加大了對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度?？梢钥偨Y(jié)為：責(zé)任大、執(zhí)法嚴(yán)、處罰力度重。今年國家安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵就是堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。第17頁/共55頁

第三章法律法規(guī)及企業(yè)安全管理制度3.1國家法律法規(guī)

中建四局五公司每個(gè)季度會(huì)對(duì)國家法律法規(guī)、安全規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程清單進(jìn)行查新、并下發(fā)清單。各工程項(xiàng)目部需根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、相關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開展現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作。第18頁/共55頁

第三章法律法規(guī)及企業(yè)安全管理制度3.2安全生產(chǎn)法

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而制定。由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2002年6月29日通過公布，自2002年11月1日起施行。2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的決定，自2014年12月1日起施行。第19頁/共55頁

第三章法律法規(guī)及企業(yè)安全管理制度3.2安全生產(chǎn)法

安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。第20頁/共55頁

第三章法律法規(guī)及企業(yè)安全管理制度3.2安全生產(chǎn)法

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。第五十四條從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。第五十五條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。第五十六條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。第21頁/共55頁

第三章法律法規(guī)及企業(yè)安全管理制度3.2安全生產(chǎn)法

第九十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第九十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人；對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。第22頁/共55頁

第三章法律法規(guī)及企業(yè)安全管理制度3.2安全生產(chǎn)法

第九十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之三十的罰款；（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款；（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款。

第九十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第23頁/共55頁

第三章法律法規(guī)及企業(yè)安全管理制度3.2安全生產(chǎn)法第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；（二）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；（三）未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的；（四）未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的；（五）未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的；（六）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的；（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。第24頁/共55頁

第三章法律法規(guī)及企業(yè)安全管理制度3.2安全生產(chǎn)法第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；（三）未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的；（四）未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的；（五）危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的；（六）使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。第25頁/共55頁

第三章法律法規(guī)及企業(yè)安全管理制度3.2安全生產(chǎn)法第九十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的；（二）對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；（三）進(jìn)行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的；（四）未建立事故隱患排查治理制度的。

第九十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。第26頁/共55頁

第三章法律法規(guī)及企業(yè)安全管理制度3.2安全生產(chǎn)法第一百零二條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的；（二）生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口，或者鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所或者員工宿舍出口的。第一百零三條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無效；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。第一百零四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評(píng)教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第27頁/共55頁

第三章法律法規(guī)及企業(yè)安全管理制度3.2安全生產(chǎn)法第一百零九條發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款；（二）發(fā)生較大事故的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款；（三）發(fā)生重大事故的，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款；（四）發(fā)生特別重大事故的，處五百萬元以上一千萬元以下的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。第28頁/共55頁

第三章法律法規(guī)及企業(yè)安全管理制度3.3

企業(yè)安全管理制度《安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱為《手冊(cè)》）首次提出了中建系統(tǒng)的安全理念：中國建筑，和諧環(huán)境為本；生命至上，安全運(yùn)營第一。體現(xiàn)了“中國建筑”構(gòu)建和諧企業(yè)、珍重生命和追求科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感。《手冊(cè)》通過推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，力求全系統(tǒng)在安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)監(jiān)管、安全生產(chǎn)流程、安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)等方面趨于統(tǒng)一?！妒謨?cè)》為股份公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是全系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作的剛性執(zhí)行手冊(cè)。《手冊(cè)》分為12個(gè)章節(jié)：1、總則；2、安全生產(chǎn)組織；3、安全生產(chǎn)責(zé)任；4、安全生產(chǎn)技術(shù)；5、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)；6、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；7、安全生產(chǎn)費(fèi)用；8、應(yīng)急管理和事故報(bào)告；9、項(xiàng)目安全策劃；10、安全生產(chǎn)管理流程；11、安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)；12、附錄。第29頁/共55頁

第三章法律法規(guī)及企業(yè)安全管理制度3.3

企業(yè)安全管理制度

云南分公司以及各上級(jí)企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度類文件共計(jì)35份。其中最重要的是安全生產(chǎn)責(zé)任制。

安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)我國的安全生產(chǎn)方針"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"、安全生產(chǎn)法規(guī)、中國建筑股份有限公司《手冊(cè)》而建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)安全制度，也是企業(yè)安全管理制度的核心。企業(yè)各員工都要熟知各自崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格按照相關(guān)安全責(zé)任開展工作。每月，項(xiàng)目經(jīng)理都會(huì)對(duì)員工安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核，每次考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)、處分等重要參考依據(jù)。第30頁/共55頁

第三章法律法規(guī)及企業(yè)安全管理制度3.3

企業(yè)安全管理制度

安全生產(chǎn)檢查及隱患排查制度及獎(jiǎng)罰辦法

中建四局每半年對(duì)分公司及在建項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查。若出現(xiàn)檢查不合格（70分以下）的項(xiàng)目，則對(duì)分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人處罰1000-5000元，評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)60分以下的項(xiàng)目，建議更換項(xiàng)目經(jīng)理；若受檢項(xiàng)目觸及局《安全檢查處罰強(qiáng)制條款》規(guī)定中的條款，每觸碰1條，處罰項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)主要責(zé)任人1000元，強(qiáng)制條款不設(shè)上限，按累計(jì)計(jì)算。

五公司每季度對(duì)分公司及在建項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查。在檢查時(shí)，分公司受檢項(xiàng)目合格率未達(dá)到80%，處罰分公司總經(jīng)理6000元，黨委書記3000元，分公司分管生產(chǎn)副總經(jīng)理6000元起（每降低10個(gè)百分點(diǎn)增加1000元處罰），分公司安全總監(jiān)5000元起（每降低10個(gè)百分點(diǎn)增加1000元處罰），其他班子成員各1000元；對(duì)季度檢查成績70-79分的項(xiàng)目，不獎(jiǎng)不罰；80分及以上的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)15000元起步，70分以下的項(xiàng)目處罰5000元起步，未達(dá)到50分的項(xiàng)目約談分公司總經(jīng)理、書記、副總經(jīng)理并根據(jù)具體情況對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰；若存在局《安全檢查處罰強(qiáng)制條款》規(guī)定中的條款，則對(duì)項(xiàng)目部實(shí)施5000元/條的處罰，且不設(shè)上限。第31頁/共55頁

第三章法律法規(guī)及企業(yè)安全管理制度3.3

企業(yè)安全管理制度

分公司每月對(duì)所屬項(xiàng)目進(jìn)行一次全覆蓋定期安全檢查；不定期、季節(jié)性安全檢查根據(jù)情況適時(shí)開展。在每次檢查中，成績70-79分的項(xiàng)目，不獎(jiǎng)不罰；80分及以上的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)5000元起步，70分以下的項(xiàng)目處罰2000元起步；若存在局《安全檢查處罰強(qiáng)制條款》規(guī)定中的條款，則對(duì)項(xiàng)目部實(shí)施2000元/條的處罰，且不設(shè)上限；在實(shí)施各項(xiàng)檢查時(shí)，若項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)某一單項(xiàng)工程（如腳手架、塔吊、施工電梯等）管理到位，成績突出，則針對(duì)每個(gè)單項(xiàng)工程對(duì)項(xiàng)目部實(shí)施2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

項(xiàng)目部應(yīng)每周開展一次定期安全檢查，檢查應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)以及生活區(qū)做到全覆蓋；每月應(yīng)開展一次專項(xiàng)安全檢查；季節(jié)性、節(jié)后復(fù)工、停工后復(fù)工檢查工作應(yīng)據(jù)實(shí)開展，項(xiàng)目部的不定期安全檢查可根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際適時(shí)開展。第32頁/共55頁

第三章法律法規(guī)及企業(yè)安全管理制度3.3

企業(yè)安全管理制度

安全教育培訓(xùn)管理規(guī)定安全教育是安全管理工作的重要環(huán)節(jié)，安全教育的目的是提高全員的安全意識(shí)、安全管理水平和防止事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。安全教育培訓(xùn)管理規(guī)定則為安全教育提供的制度保障。對(duì)新進(jìn)場(chǎng)（施工現(xiàn)場(chǎng)）的施工作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行分公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全教育。一級(jí)（分公司級(jí)）安全教育的時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)，二級(jí)（項(xiàng)目部級(jí)）安全教育培訓(xùn)的時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)，三級(jí)（班組級(jí)）安全教育培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。教育培訓(xùn)須經(jīng)考試，合格后方能上崗。對(duì)考試不合格者應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)課和補(bǔ)考，達(dá)到合格后，方能上崗。第33頁/共55頁

第三章法律法規(guī)及企業(yè)安全管理制度3.3

企業(yè)安全管理制度

安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”管理規(guī)定

黨政同責(zé)：是指各級(jí)黨組織、企業(yè)（機(jī)構(gòu)）對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)主體責(zé)任，黨組織、企業(yè)（機(jī)構(gòu)）主要負(fù)責(zé)人共同對(duì)本企業(yè)（機(jī)構(gòu)）安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，其他負(fù)責(zé)人負(fù)相應(yīng)責(zé)任。

一崗雙責(zé)：是指各級(jí)黨組織、企業(yè)（機(jī)構(gòu)）除明確分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作外，其他負(fù)責(zé)人都要同時(shí)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

齊抓共管：是指各級(jí)黨組織、企業(yè)（機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)共同抓好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)（機(jī)構(gòu)）全面負(fù)責(zé)、職工積極參與的安全生產(chǎn)工作格局。各級(jí)黨組織、企業(yè)（機(jī)構(gòu)）按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)工作責(zé)任，負(fù)責(zé)本企業(yè)（機(jī)構(gòu)）的安全生產(chǎn)工作。第34頁/共55頁

第三章法律法規(guī)及企業(yè)安全管理制度3.3

企業(yè)安全管理制度

責(zé)任追究制度

責(zé)任追究原則：按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的原則，對(duì)應(yīng)安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，按照中國建筑干部管理權(quán)限，對(duì)于全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的崗位安全職責(zé)，逐級(jí)追究全員安全生產(chǎn)責(zé)任。

責(zé)任追究事項(xiàng)：發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故、不按規(guī)定上報(bào)、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)不符合規(guī)定等。

責(zé)任追究方式：生產(chǎn)安全責(zé)任事故追究的方式包括約談、通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分、組織處理等。行政處分：警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開出。組織處理包括：調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等。

安全生產(chǎn)“一票否決”：在職稱評(píng)定、選拔任用條件中，事故責(zé)任應(yīng)在一定時(shí)限內(nèi)作為一票否決條件之一；有謊報(bào)、瞞報(bào)，偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)等行為的，在評(píng)選、任用、晉升等方面一票否決。第35頁/共55頁過渡頁TransitionPage第四章安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)第36頁/共55頁

第四章安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)4.1如何做到安全生產(chǎn)？

安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，為了避免造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，使生產(chǎn)過程在符合規(guī)定的條件下進(jìn)行，以保證從業(yè)人員的人身安全與健康，設(shè)備和設(shè)施免受損壞，環(huán)境免遭破壞，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。01遵守各項(xiàng)規(guī)章制度具有辨識(shí)事故隱患的能力0203做到“四不傷害”04了解事故、預(yù)防事故的發(fā)生如何做到安全生產(chǎn)第37頁/共55頁

第四章安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)4.2事故隱患與危險(xiǎn)源

何為事故隱患？

事故隱患是指作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，是引發(fā)安全事故的直接原因。加強(qiáng)對(duì)事故隱患的控制管理，對(duì)于預(yù)防安全事故有重要的意義。對(duì)于下圖來說，磚的不安全狀態(tài)、無臨邊防護(hù)就是事故隱患。第38頁/共55頁

第四章安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)4.2事故隱患與危險(xiǎn)源

何為危險(xiǎn)源？

在《職業(yè)健康安全管理體系要求GB/T28001-2011》中的定義為：可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。對(duì)于左下圖來說，施工作業(yè)過程就是危險(xiǎn)源，可能導(dǎo)致高處墜落、物體打擊事故的發(fā)生。若臨邊有防護(hù)，磚入料斗，那么該危險(xiǎn)源就能夠有效的控制。危險(xiǎn)源事故危險(xiǎn)有害因素安全措施隱患第39頁/共55頁

第四章安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)4.2事故隱患與危險(xiǎn)源

事故隱患與危險(xiǎn)源的關(guān)系：危險(xiǎn)源≠事故隱患，但兩者之間可以相互轉(zhuǎn)化；如果危險(xiǎn)源和事故隱患沒有有效的控制措施，都將最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。安全安全危險(xiǎn)源事故隱患事故事故辨識(shí)排查受控治理失控失控管理不到位經(jīng)整改到位第40頁/共55頁

第四章安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)4.3施工現(xiàn)場(chǎng)“四不傷害”

四不傷害：不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，保護(hù)他人不受傷害。不傷害自己1不被他人傷害3不傷害他人2

保護(hù)他人不受傷害4您的安全是公司正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，也是家庭幸福的源泉，有安全，美好生活才有可能！

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第四章安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)4.3施工現(xiàn)場(chǎng)“四不傷害”應(yīng)該做什么了解國家法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定、公司及項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任制及相關(guān)的安全管理制度各崗位職責(zé)。做好個(gè)人安全防護(hù)措施正確佩戴安全帽，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施是否到位，如果防護(hù)設(shè)施不到位，危險(xiǎn)和傷害直接受者就是你。熟悉工作環(huán)境我們不管做什么工作首先在工作之前要熟悉環(huán)境，要觀察上面有沒有人工作，分析一下對(duì)你有沒有威脅。接受他人提醒虛心接受他人對(duì)自己不安全行為的糾正、以及對(duì)危險(xiǎn)的提醒。

不傷害自己1

保持正確的工作態(tài)度及良好的身心狀態(tài)，保護(hù)自己的責(zé)任主要靠自己！第42頁/共55頁

第四章安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)4.3施工現(xiàn)場(chǎng)“四不傷害”應(yīng)該做什么自己遵章守規(guī)、不違章操作，是不傷害他人的基礎(chǔ)保證。默契配合多人作業(yè)時(shí)要相互配合，要顧及他人的安全。排查隱患工作后不要留下隱患。提醒他人操作設(shè)備尤其是啟動(dòng)、維修、清潔、保養(yǎng)時(shí)，要確保他人在免受影響的區(qū)域，并留下警示標(biāo)識(shí)告知他人有人作業(yè)。

不傷害他人2

管理者對(duì)危害行為的默許縱容是對(duì)他人最嚴(yán)重的威脅。第43頁/共55頁

第四章安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)4.3施工現(xiàn)場(chǎng)“四不傷害”應(yīng)該做什么拒絕違章指揮，提高防范意識(shí)，保護(hù)自己。發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象及時(shí)制止對(duì)作業(yè)場(chǎng)地周圍不安全因素要加強(qiáng)警覺，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)制止和糾正他人的不安全行為并及時(shí)消除險(xiǎn)情。監(jiān)護(hù)危險(xiǎn)作業(yè)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)，必須設(shè)有專人監(jiān)護(hù)。避免盲目施救發(fā)生事故，沒有可靠的安全措施不得進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所，以免盲目施救，自己被傷害。

不被他人傷害3

每個(gè)人都要加強(qiáng)自我防范意識(shí)，工作中要避免他人的錯(cuò)誤操作或其他隱患而傷害自己。第44頁/共55頁

第四章安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)4.3施工現(xiàn)場(chǎng)“四不傷害”安全管理體系化從制度上進(jìn)行完善，依據(jù)制度進(jìn)行規(guī)范管理。安全措施標(biāo)準(zhǔn)化以設(shè)施安全防護(hù)為主，人員自我防護(hù)為輔。安全培訓(xùn)經(jīng)?；踩逃嘤?xùn)是增強(qiáng)職工安全意識(shí)，強(qiáng)化安全責(zé)任，提高安全技能、安全素養(yǎng)的重要手段。發(fā)現(xiàn)他人有危險(xiǎn)，及時(shí)提醒救人一命勝造七級(jí)浮屠。

保護(hù)他人不受傷害4

任何組織中的每個(gè)成員都是團(tuán)隊(duì)中的一分子，要擔(dān)負(fù)起關(guān)心愛護(hù)的責(zé)任和義務(wù)，不僅自己要注意安全，還要保護(hù)團(tuán)隊(duì)的其他人員不受傷害，這是每個(gè)成員何其他成員的承諾。第45頁/共55頁

第四章安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)4.4安全事故及預(yù)防基礎(chǔ)原因間接原因直接原因事故經(jīng)過事故社會(huì)因素管理缺陷物的不安全狀態(tài)人的不安全行為起因物肇事者致害物受害人事故！

引發(fā)事故的基本要素：第46頁/共55頁

第四章安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)4.4安全事故及預(yù)防

我們應(yīng)該……危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)急響應(yīng)

知道怎樣防止其發(fā)生2

明確發(fā)生后如何應(yīng)對(duì)3

熟悉潛在的事故風(fēng)險(xiǎn)1第47頁/共55頁

第四章安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)4.4安全事故及預(yù)防

西北分公司違章吊運(yùn)鋼芭網(wǎng)事故分析

2017年4月1日上午9點(diǎn)55分，西北分公司恒大綠洲B地塊項(xiàng)目58-59#樓發(fā)生一起物體打擊事故，事故造成2人受傷。事故經(jīng)過：4月1日早上9點(diǎn)30分左右，項(xiàng)目部在無司索工的情況下，往58-59#樓層上吊運(yùn)鋼芭網(wǎng)片，塔吊指揮（無證）怕麻煩，將原本