外賣O2O配送資質(zhì)存疑 外賣O2O等待規(guī)則明確

Word外賣O2O配送資質(zhì)存疑外賣O2O等待規(guī)則明確各行各業(yè)都強(qiáng)調(diào)O2O，餐飲外賣在大城市是一個(gè)非常龐大的市場，不可避免卷入O2O大潮中。隨著外賣O2O的火爆，網(wǎng)上訂外賣，手機(jī)訂外賣逐漸走進(jìn)人們的生活。那么外賣O2O是什么，簡單理解就是餐館把菜品放到網(wǎng)上供消費(fèi)者選擇，然后把菜品送到點(diǎn)餐人的手中，做到足不出戶即可吃到美食。

目前餐飲外賣O2O市場包括美團(tuán)外賣、餓了么、百度外賣、淘點(diǎn)點(diǎn)、到家美食會等多家企業(yè)。

前幾年風(fēng)頭最勁的是團(tuán)購網(wǎng)站，而風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，最近最火的則非外賣O2O莫屬。人們隨處可見穿著統(tǒng)一制服、背著統(tǒng)一外賣箱的配送員行走在大街小巷。

不過，與紅火并不那么相稱的是，外賣O2O合作商家時(shí)常被曝出存在食品安全及無照配送等問題。

對此，美團(tuán)外賣相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“關(guān)于相關(guān)配送資質(zhì)方面，美團(tuán)外賣也希望有關(guān)部門給一個(gè)比較明確的規(guī)范?！?/p>

公開資料顯示，我國現(xiàn)有的《中華人民共和國食品安全法》和《食品流通許可證管理辦法》中相關(guān)規(guī)定主要針對的是傳統(tǒng)餐館，對新興的外賣O2O平臺并沒有明確的證照要求或特許經(jīng)營管理辦法。

業(yè)內(nèi)人士在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)稱，“從監(jiān)管方來看，政府整體支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，外賣O2O自配只要不引起市場沖突和引發(fā)食品安全事件，問題就不大”。

美團(tuán)網(wǎng)撇清自身責(zé)任

有消費(fèi)者日前向媒體表示，美團(tuán)外賣早餐業(yè)務(wù)在配送時(shí)，遭到了屬地城管查抄。據(jù)了解，與日常送餐到戶不同，美團(tuán)早餐配送一般都采取統(tǒng)一送達(dá)寫字樓下，由用戶自提的方式。而這一個(gè)無證的樓下攤點(diǎn)便成為了“私自擺攤”。

全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，包括美團(tuán)外賣在內(nèi)的大部分外賣O2O企業(yè)經(jīng)營范圍是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，并無餐飲相關(guān)配送業(yè)務(wù)。更多最新O2O行業(yè)市場分析信息請查閱行業(yè)調(diào)研發(fā)布的《2021-2021年中國020行業(yè)市場需求與投資咨詢報(bào)告》。

而根據(jù)北京市《生產(chǎn)資料市場管理?xiàng)l例》第三十三條，進(jìn)入市場的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照工商行政管理部門核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式，在劃定的地點(diǎn)亮照（證）經(jīng)營。任何經(jīng)營者不得在市場外隨意擺攤設(shè)點(diǎn)；《中華人民共和國食品安全法》第二十九條：國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可；《食品流通許可證管理辦法》第六條：食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在依法取得《食品流通許可證》后，向有登記管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理工商登記。未取得《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照，不得從事食品經(jīng)營。

對此，美團(tuán)外賣相關(guān)人士在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，目前，美團(tuán)外賣的配送，以合作商家工作人員配送給用戶為主，美團(tuán)外賣只是一個(gè)信息與交易平臺。

外賣O2O等待規(guī)則明確

事實(shí)上，不僅是早餐業(yè)務(wù)，外賣O2O平臺配送餐飲都面臨沒有資質(zhì)的問題。而盡管美團(tuán)聲稱外賣以合作商家工作人員配送為主，其實(shí)，包括其在內(nèi)的諸多外賣O2O都建立了自己的物流團(tuán)隊(duì)，且均不具有食品配送資質(zhì)。

有律師認(rèn)為，上述《生產(chǎn)資料市場管理?xiàng)l例》第三十三條、《中華人民共和國食品安全法》第二十九條和《食品流通許可證管理辦法》第六條當(dāng)初規(guī)定時(shí)主要的對象是傳統(tǒng)的餐飲行業(yè)，對于網(wǎng)絡(luò)外賣平臺并沒有明確的證照要求或者特許經(jīng)營管理辦法。

對此，美團(tuán)外賣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，關(guān)于相關(guān)配送資質(zhì)方面，美團(tuán)外賣也希望有關(guān)部門給一個(gè)比較明確的規(guī)范。

除無證配送外，外賣O2O存在的食品安全問題也甚為棘手。早在去年11月份，杭州市工商局就對杭州網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺檢查整治情況進(jìn)行了通報(bào)，對“美團(tuán)外賣”開出了28000元的行政處罰，“餓了么”網(wǎng)站被立案調(diào)查。

有律師在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，外賣O2O平臺作為平臺商與餐飲商戶簽訂合約，應(yīng)該盡到審核的義務(wù)