全面深化改革會議主持講話稿供借鑒

全面深化改革會議主持講話稿供借鑒同志們大家好：今天，我們召開區(qū)委全面深化改革委員會議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第二次全體會議公報（節(jié)選）和《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，審議《“五水綜改”工作方案（討論稿）》和《創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革方案（討論稿）》。參加今天會議的有：區(qū)委全面深化改革委員會副主任，區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)五水綜改涉及單位和區(qū)創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革涉及單位負(fù)責(zé)同志，以及區(qū)委改革辦全體同志。今天會議共四項議程，下面依次進(jìn)行。會議進(jìn)行第一項，請**同志傳達(dá)學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第二次全體會議公報（節(jié)選）?！?*同志進(jìn)行研討發(fā)言?！?*同志進(jìn)行研討發(fā)言?！瓡h進(jìn)行第二項，請**同志傳達(dá)學(xué)習(xí)《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》。……剛才，**同志傳達(dá)了《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》。這次機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn)是，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)、金融監(jiān)管、數(shù)據(jù)管理、鄉(xiāng)村振興、知識產(chǎn)權(quán)、老齡工作等重點(diǎn)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)職責(zé)優(yōu)化和調(diào)整，轉(zhuǎn)變政府職能，加快建設(shè)法治政府。我們要深刻領(lǐng)會深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重大意義，正確看待改革，堅決擁護(hù)改革，積極投身改革，對標(biāo)對表黨中央提出的一系列新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，與時俱進(jìn)優(yōu)化改革的思路舉措和工作方法，科學(xué)制定改革方案及細(xì)化措施，全面加強(qiáng)改革實施的過程管理，切實提高改革質(zhì)效，確保機(jī)構(gòu)改革任務(wù)不折不扣落到實處。會議進(jìn)行第三項，審議《“五水綜改”工作方案（討論稿）》，請**同志作起草說明。……請大家依次發(fā)表意見?！瓌偛?，大家對《工作方案》討論稿發(fā)表了自己的看法，提出了一些意見建議，會議原則同意。會后，請區(qū)水利局根據(jù)討論意見進(jìn)一步修改完善，按程序印發(fā)。我區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)水源、水權(quán)、水利、水工、水務(wù)綜合改革，涉及面廣、政策性強(qiáng)、社會影響大，必須嚴(yán)格按照省、市安排部署，充分結(jié)合區(qū)情實際，穩(wěn)妥實施、統(tǒng)籌推進(jìn)。一要深化思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識到統(tǒng)籌推進(jìn)“五水綜改”，建立符合水利行業(yè)特點(diǎn)、強(qiáng)化水資源保護(hù)、促進(jìn)水資源優(yōu)化配置、強(qiáng)化水利規(guī)劃的引領(lǐng)和約束作用、強(qiáng)化政府對水利工作的指導(dǎo)監(jiān)管、強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化等任務(wù)要求的有效機(jī)制的重要意義，精心組織，協(xié)作配合，合力推動各項改革舉措落到實處、取得實效。二要把穩(wěn)原則方向。要堅持節(jié)水優(yōu)先，以水定需，把節(jié)水貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展改革全過程，推動用水方式向集約節(jié)約轉(zhuǎn)變。要堅持統(tǒng)籌謀劃，逐步推進(jìn)，做好涉水事務(wù)總體設(shè)計，大膽探索，示范引領(lǐng)，以重點(diǎn)工作突破促進(jìn)整體工作質(zhì)效提升。要堅持改革創(chuàng)新，兩手發(fā)力，推動政府和市場兩手發(fā)力，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。三要明確目標(biāo)任務(wù)。要做好我區(qū)主要河流水量分配，提升水資源集約節(jié)約利用水平。擴(kuò)大水權(quán)交易試點(diǎn)，建立健全水權(quán)交易機(jī)制。推廣重大水利項目投融資經(jīng)驗，拓寬資金投入渠道，初步形成水利建設(shè)多元化投入格局。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水水務(wù)一體化改革，推動實現(xiàn)水工設(shè)施“企業(yè)化、精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、物業(yè)化”四化創(chuàng)新管理，全面啟動全域幸福河湖建設(shè)，創(chuàng)建省、市級幸福河湖。四要落實保障措施。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想行動，做好綜合協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)重大決策部署。要完善制度舉措，構(gòu)建分工明確、責(zé)任清晰、配合緊密、運(yùn)行順暢的推進(jìn)機(jī)制，確保“五水綜改”深入推進(jìn)。要強(qiáng)化督促落實，建立系統(tǒng)完善的考核制度，加強(qiáng)日常跟蹤監(jiān)督，確保工作取得實效。會議進(jìn)行第四項，審議《創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革方案（討論稿）》，請**同志作起草說明。……請大家依次發(fā)表意見。……剛才，大家對《改革方案》討論稿發(fā)表了自己的看法，提出了一些意見建議，會議原則同意。會后，請區(qū)委改革辦根據(jù)討論意見進(jìn)一步修改完善，按程序印發(fā)。實施創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革，是打造一流創(chuàng)新生態(tài)、推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求和迫切需要，要嚴(yán)格按照省、市安排部署，抓好我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革方案落實落地，以改革之火點(diǎn)燃創(chuàng)新引擎。一要提高思想認(rèn)識。全區(qū)各級各部門要提高站位，充分認(rèn)識創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革事關(guān)我區(qū)建設(shè)創(chuàng)新高地和重要人才中心目標(biāo)，對加快形成“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈有著重要意義。二要把牢改革方向。堅持理念先行，遵循科研規(guī)律，樹立生態(tài)思維，營造寬松的創(chuàng)新環(huán)境；堅持問題導(dǎo)向，破解制約創(chuàng)新發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙，提升科技創(chuàng)新體系化能力；堅持市場驅(qū)動，運(yùn)用市場化手段集聚創(chuàng)新要素，提升資源配置效率；堅持政府引導(dǎo)，完善科學(xué)精準(zhǔn)的政策體系，提供更精細(xì)更有溫度的服務(wù)，增強(qiáng)科技硬實力、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力。三要壓實工作責(zé)任。各責(zé)任單位要切實履行工作責(zé)任，提升改革本領(lǐng)，精心組織，協(xié)作配合，合力推動，抓好各項改革舉措的實施，推動我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革蹄疾步穩(wěn)。同志們，剛才我們學(xué)習(xí)了中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第二次全體會議公報（節(jié)選）和《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，審議了《“五水綜改”工作方案（討論稿）》和《創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革方案（討論稿）》，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。一要深化認(rèn)識，強(qiáng)化改革自覺。黨的二十大報告深刻闡述了前進(jìn)道路上必須牢牢把握的五條重大原則，其中第四條就是“堅持深化改革開放”。當(dāng)前，我區(qū)很多重大改革事項已經(jīng)進(jìn)入推進(jìn)落實的關(guān)鍵時期，越是到這個時候，就越不能松懈，就越要把穩(wěn)方向、突出實效、全力攻堅。不論是現(xiàn)在正在進(jìn)行的國企改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）治理體制改革、“放管服效”改革等，還是今天研究的五水綜改、創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革，都不是一蹴而就的，更不可能一勞永逸。我們要做好日拱一卒“打硬仗”、馳而不息“啃骨頭”的準(zhǔn)備，不斷推動改革向廣度和深度進(jìn)軍。要敢于改革、善于改革，學(xué)會用改革的方式解決難題、推動發(fā)展，打破制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、社會穩(wěn)定的瓶頸、障礙，用“改革之力”增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的潛力、動力、活力。二要精準(zhǔn)發(fā)力，抓牢改革關(guān)鍵。改革是奔著問題去的，是由問題倒逼產(chǎn)生，并在不斷解決問題中深化。我們推動改革，不是就改革而改革，而是要通過改革解決我區(qū)發(fā)展面臨的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。要圍繞問題謀。謀化改革任務(wù)既要對標(biāo)省市、圍繞中心，確保改革方向正確、重點(diǎn)明確，又要結(jié)合實際，堅持問題導(dǎo)向，做到問題出現(xiàn)在哪里，改革就謀劃到哪里，哪個方面困難最大，改革就集中在哪里。市里今年的改革工作要點(diǎn)馬上就要出臺，區(qū)委改革辦要提前著手，科學(xué)謀劃，做好調(diào)查研究，盡快制定印發(fā)我區(qū)的改革工作要點(diǎn)。要聚焦重點(diǎn)改。目前我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、民生保障等方面體制機(jī)制瓶頸、障礙還不同程度存在，有些改革任務(wù)還沒有很好的落實落地，個別改革還沒有發(fā)揮實效，如事業(yè)單位重塑性改革、國企改革，下一步的改革就是要奔著這些瓶頸障礙去，以打通梗阻、解決問題、促進(jìn)發(fā)展為目的，不斷更新思想觀念、創(chuàng)新方式方法，推動我區(qū)各領(lǐng)域工作都能取得新的更大突破。要奔著滿意去。改革的目的歸根結(jié)底是讓群眾過上更高品質(zhì)生活，所以我們推進(jìn)改革時要以讓群眾滿意為目標(biāo)，讓群眾成為改革的監(jiān)督者、推動者、受益者。尤其是推進(jìn)與群眾息息相關(guān)的如教育、醫(yī)療、住房等方面的改革時，更應(yīng)該著重關(guān)注、常抓不懈，確保讓群眾有更多的改革獲得感。三要強(qiáng)化責(zé)任，狠抓改革落實。改革是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。各級各部門要把改革任務(wù)推進(jìn)、完成情況作為檢驗干部能力作風(fēng)的有力抓手，切實把改革任務(wù)記在心上、扛在肩上、抓在手上。處級領(lǐng)導(dǎo)對牽頭的改革事項，要把該盡的責(zé)任盡到位，抓出成效、作出示范。各專項小組要把責(zé)任擔(dān)起來，積極部署改革事項，從嚴(yán)把關(guān)改革方案，協(xié)調(diào)推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域任務(wù)落實。區(qū)委改革辦要加強(qiáng)統(tǒng)