經(jīng)濟新常態(tài)下穩(wěn)就業(yè)的內(nèi)涵探析、現(xiàn)實困境與路徑選擇

經(jīng)濟新常態(tài)下穩(wěn)就業(yè)的內(nèi)涵探析、現(xiàn)實困境與路徑選擇摘要：

隨著經(jīng)濟新常態(tài)的逐步確立，我國就業(yè)形勢也日益呈現(xiàn)出新常態(tài)。本文嘗試從宏觀和微觀兩個層面探析經(jīng)濟新常態(tài)下穩(wěn)就業(yè)的內(nèi)涵，分析當(dāng)前就業(yè)現(xiàn)實面臨的困境，進(jìn)而提出可持續(xù)的路徑選擇。宏觀層面，新常態(tài)下穩(wěn)就業(yè)需要實現(xiàn)就業(yè)結(jié)構(gòu)升級和就業(yè)增長的兼顧；微觀層面，需要加強人力資本投資和促進(jìn)就業(yè)的靈活性和適應(yīng)性。在當(dāng)前時期，政府和企業(yè)需要共同承擔(dān)起責(zé)任，加大穩(wěn)就業(yè)力度，創(chuàng)造更好的就業(yè)環(huán)境和機會，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟新常態(tài)，穩(wěn)就業(yè)，內(nèi)涵，現(xiàn)實困境，路徑選擇

一、經(jīng)濟新常態(tài)下穩(wěn)就業(yè)的內(nèi)涵

經(jīng)濟新常態(tài)是指在我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新時期后，經(jīng)濟增長速度、就業(yè)狀況、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面都發(fā)生了根本變化，這一變化反映了經(jīng)濟發(fā)展的新形勢和新特點。穩(wěn)就業(yè)是新常態(tài)下的一個重要任務(wù)，其內(nèi)涵表現(xiàn)為兩個方面：

1、就業(yè)結(jié)構(gòu)升級和就業(yè)增長的兼顧

新常態(tài)下，我國經(jīng)濟增長速度放緩，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭加劇，就業(yè)壓力逐漸增大。傳統(tǒng)人口紅利減少，城市化進(jìn)程加速，勞動力市場供需矛盾突出。為此，就業(yè)結(jié)構(gòu)升級和就業(yè)增長的兼顧顯得尤為重要。就業(yè)結(jié)構(gòu)升級可以促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展，提高就業(yè)質(zhì)量和效益。就業(yè)增長可以緩解就業(yè)壓力，減少失業(yè)率，提高居民收入水平。因此，新常態(tài)下穩(wěn)就業(yè)的內(nèi)涵表明，需要在保證就業(yè)增長的同時，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高就業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)出率。

2、加強人力資本投資和促進(jìn)就業(yè)的靈活性和適應(yīng)性

就業(yè)是人口和經(jīng)濟的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)個人價值和國家現(xiàn)代化的重要手段。因此，加強人力資本投資和促進(jìn)就業(yè)的靈活性和適應(yīng)性是新常態(tài)下穩(wěn)就業(yè)的另一個內(nèi)涵。具體而言，需要加強人才培養(yǎng)和流動，提高人力資本質(zhì)量和效益，建立個人就業(yè)終身發(fā)展體系，促進(jìn)就業(yè)機會的靈活匹配和需求響應(yīng)能力。

二、現(xiàn)實困境

盡管新常態(tài)下穩(wěn)就業(yè)的內(nèi)涵十分清晰明確，但當(dāng)前就業(yè)仍然面臨一些困難和挑戰(zhàn)：

1、就業(yè)缺乏制度性保障

就業(yè)缺乏制度性保障是當(dāng)前就業(yè)面臨的主要問題之一。我國尚未建立起完善的就業(yè)制度體系，企業(yè)和個人在就業(yè)和勞動權(quán)益保障方面的權(quán)利和義務(wù)缺乏明確界定和承認(rèn)。因此，就業(yè)難以獲得制度性的保障，導(dǎo)致就業(yè)機會顯得不穩(wěn)定和不可預(yù)期。

2、勞動力市場的供需不平衡

勞動力市場的供需不平衡一直是就業(yè)領(lǐng)域的難解問題。隨著工業(yè)化進(jìn)程加速和科技進(jìn)步，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸面臨相對規(guī)模的縮小，新興產(chǎn)業(yè)和新型就業(yè)崗位化可能并沒有想象中的那么快，導(dǎo)致勞動力市場的供大于求。因此，一些高素質(zhì)人才難以獲得穩(wěn)定的就業(yè)機會，一些傳統(tǒng)行業(yè)和中低級崗位變得更加貧困和不穩(wěn)定。

三、路徑選擇

針對上述就業(yè)困境和挑戰(zhàn)，新常態(tài)下穩(wěn)就業(yè)需要走出一條可持續(xù)的發(fā)展路徑，具體可從以下三個方面入手：

1、加強政府引導(dǎo)和企業(yè)主體責(zé)任

政府和企業(yè)是新常態(tài)下穩(wěn)就業(yè)的重要主體。政府應(yīng)該出臺完善的就業(yè)政策和制度，尤其是針對青年人才、退役軍人和農(nóng)民工等特殊就業(yè)群體。企業(yè)需要加強社會責(zé)任意識，落實就業(yè)優(yōu)先和保護(hù)員工合法權(quán)益。

2、鼓勵創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)就業(yè)

創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)是實現(xiàn)新常態(tài)下就業(yè)的重要途徑。需要政府、企業(yè)和社會共同加強創(chuàng)新和發(fā)明，支持創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新孵化，發(fā)展鼓勵創(chuàng)新和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)的金融機制，創(chuàng)造良好的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

3、推動就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人力資本投資

就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人力資本投資是新常態(tài)下穩(wěn)就業(yè)的重要方向。政府應(yīng)該加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和科技領(lǐng)域等人力資本投資的支持力度，推動就業(yè)的結(jié)構(gòu)升級和優(yōu)化。企業(yè)應(yīng)該積極轉(zhuǎn)型升級，加強科技研發(fā)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益，增加就業(yè)機會。社會應(yīng)該加強與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動力市場的對接，注重職業(yè)能力培訓(xùn)和流動，促進(jìn)人力資本質(zhì)量和效益的提高。

總之，新常態(tài)下穩(wěn)就業(yè)是當(dāng)前和未來一段時間內(nèi)的一項重要任務(wù)。需要政府、企業(yè)和社會全面加強就業(yè)保障和創(chuàng)新孵化，加快就業(yè)質(zhì)量和效益的提高，推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步的可持續(xù)發(fā)展4、加強教育和技能培訓(xùn)

教育和技能培訓(xùn)是就業(yè)保障的基礎(chǔ)，也是人力資本投資的重要渠道。政府應(yīng)該加大教育和技能培訓(xùn)的投入，完善教育和培訓(xùn)體系，提高人才培養(yǎng)水平。企業(yè)需要加強職業(yè)能力培訓(xùn)，提高員工的職業(yè)素質(zhì)和競爭力。社會應(yīng)該鼓勵個人加強自我學(xué)習(xí)和技能提升，注重人才培養(yǎng)和流動，促進(jìn)全民素質(zhì)的提高。

5、創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境和文化氛圍

良好的就業(yè)環(huán)境和文化氛圍有利于吸引和留住人才，促進(jìn)就業(yè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。政府應(yīng)該加強就業(yè)政策的宣傳和推廣，建立健全的就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和信息平臺，提供多樣化、個性化的就業(yè)服務(wù)和支持。企業(yè)需要打造良好的企業(yè)文化和工作環(huán)境，認(rèn)真履行社會責(zé)任，吸引和留住優(yōu)秀人才。社會應(yīng)該加強社會安全網(wǎng)和公共服務(wù)體系建設(shè)，保障各類就業(yè)群體的合法權(quán)益，營造和諧穩(wěn)定的就業(yè)氛圍。

綜上所述，新常態(tài)下穩(wěn)就業(yè)的道路并不坦途，需要政府、企業(yè)和社會全面加強合作，共同營造有利于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和氛圍，致力于推動就業(yè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，為經(jīng)濟和社會的長遠(yuǎn)發(fā)展注入強大的動力同時，要加強人才引進(jìn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。政府可以出臺各種政策，鼓勵和引導(dǎo)人才回國、留國和引進(jìn)，提高以人才為核心的城市和產(chǎn)業(yè)的競爭力。企業(yè)要積極探索新的人才引進(jìn)方式和渠道，加強與高校、研究機構(gòu)的合作，促進(jìn)知識和技術(shù)的轉(zhuǎn)化和商業(yè)化。社會應(yīng)該鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)新企業(yè)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，營造助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。

此外，要注重職業(yè)發(fā)展和職業(yè)生涯規(guī)劃。政府可以提出多樣化的職業(yè)發(fā)展路徑和職業(yè)培訓(xùn)計劃，幫助更多人逐步實現(xiàn)職業(yè)夢想和人生規(guī)劃。企業(yè)要落實職業(yè)發(fā)展機制和員工職業(yè)生涯規(guī)劃，為員工提供晉升和輪崗機會，打造職業(yè)發(fā)展通道。同時，社會也要加強職業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和職業(yè)規(guī)劃支持，鼓勵個人建立明確的職業(yè)目標(biāo)并不斷提升職業(yè)素質(zhì)。

最后，要營造就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣和社會認(rèn)知。政府應(yīng)該加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和宣傳，強化職業(yè)教育和職業(yè)規(guī)劃教育，提高整個社會對于職業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識和重視。企業(yè)要樹立以人為本的企業(yè)文化，推行合理的員工福利制度，營造尊重人才、關(guān)愛員工的企業(yè)氛圍。而社會則應(yīng)該加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)主題教育活動，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢和支持服務(wù)，鼓勵和贊揚創(chuàng)業(yè)者和職場精英的成就，營造尊重勞動、崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

總之，就業(yè)是經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)鍵方面，也是國家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)。在新常態(tài)下，我們要始終堅持穩(wěn)就業(yè)的戰(zhàn)略方針，積極應(yīng)對各類挑戰(zhàn)和風(fēng)險，加強政企社三方合作，推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展，為人民群眾的福祉和國家繁榮發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)在推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)的過程中，還需要加強科技創(chuàng)新和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的培育?？萍紕?chuàng)新是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力，也是保持競爭力和提升生產(chǎn)力的核心要素。因此，政府要加大對于科技創(chuàng)新的投入和支持，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新型發(fā)展，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供更加堅實的支撐。

另外，也需要注重推動區(qū)域協(xié)調(diào)和合作。現(xiàn)代經(jīng)濟體系的發(fā)展離不開全球化和區(qū)域合作，將各地的優(yōu)勢資源共享和協(xié)同，才能發(fā)揮更大的經(jīng)濟效益和社會效益。因此，政府和企業(yè)要加強區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和合作，促進(jìn)跨地區(qū)的人才流動和經(jīng)濟合作，共同營造良好的發(fā)展環(huán)境和社會氛圍，實現(xiàn)共同繁榮和發(fā)展。

最后，要注重加強對于弱勢群體的關(guān)愛和扶持。在推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的過程中，不應(yīng)該忽視生活困難的弱勢群體，政府、企業(yè)和社會應(yīng)該加強對于這些群體的關(guān)愛和扶持，為他們提供更多的就業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)支持。特別是對于殘疾人、老年人和少數(shù)民族等特殊群體，要給予特殊的政策扶持和優(yōu)惠待遇，幫助他們順利融入社會和實現(xiàn)自我價值。

總之，就業(yè)是社會建設(shè)的基礎(chǔ)，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作是國家發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)。政府、企業(yè)和社會應(yīng)該齊心協(xié)力，加強合作和創(chuàng)新，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供更加堅實的支撐和保障，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動經(jīng)濟發(fā)展和