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附件5:內(nèi)蒙古中煤蒙大新能源化工有限公司高處作業(yè)安全管理規(guī)定第一章總則第一條根據(jù)《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-2014),制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱高處作業(yè),是指在墜落高度的基準面2米以上(含2米),有墜落可能的位置上進行的施工維修及作業(yè)活動。第三條高處作業(yè)分級:(一)作業(yè)高度h分為四個區(qū)段:2m≤h≤5m;5m<h≤15m;l5m<h≤30m;h>30m;(二)直接引起墜落的客觀危險因素分為11種:1.陣風風力五級(風速8.0m/s)以上;2.GB/T4200規(guī)定的Ⅱ級或Ⅱ級以上的高溫作業(yè);3.平均氣溫等于或低于5℃的作業(yè)環(huán)境;4.接觸冷水溫度等于或低于12℃的作業(yè);5.作業(yè)場地有冰、雪、霜、水、油等易滑物;6.作業(yè)場所光線不足或能見度差;7.作業(yè)活動范圍與危險電壓帶電體距離小于表1的規(guī)定:表1作業(yè)活動范圍與危險電壓帶電體的距離危險電壓帶電體的電壓等級/kV≤103563~110220330500距離/m1.72.02.54.05.06.08.懸空擺動,立足處不是平面或只有很小的平面,即任一邊小于500mm的矩形平面、直徑小于500mm的圓形平面或具有類似尺寸的其它形狀的平面,致使作業(yè)者無法維持正常姿勢;9.GB3869規(guī)定的Ⅲ級或Ⅲ級以上的體力勞動強度;10.存在有毒氣體或空氣中含氧量低于19.5%的作業(yè)環(huán)境;11.可能會引起各種災害事故的作業(yè)環(huán)境和搶救突然發(fā)生的各種災害事故;(三)不存在上述1~11中列出的任一種客觀危險因素的高處作業(yè)按表2規(guī)定的A類法分級,存在1~11列出的一種或一種以上客觀危險因素的高處作業(yè)按表2規(guī)定的B類法分級。表2高處作業(yè)分級分類方法高處作業(yè)高度/m2≤h≤55<h≤1515<h≤30h>30AIIIIIIIVBIIIIIIV第三條高處作業(yè)活動實施前,應做好作業(yè)任務與時機、危險環(huán)境與條件、風險控制措施、作業(yè)站位的觀察識別和確認工作。第二章分工與職責人檢查確認后會簽,中心安全生產(chǎn)或設備副經(jīng)理審批簽發(fā):1.在升降(吊裝)口、坑、井、池、溝、洞等上面或附近進行高處作業(yè);2.在易燃、易爆、易中毒、易灼傷的部位或轉(zhuǎn)動設備附近進行高處作業(yè);3.在無平臺、無護欄的塔、釜、爐、罐等化工容器、設備及架空管道上進行高處作業(yè);4.在塔、釜、爐、罐等設備內(nèi)進行高處作業(yè);5.在臨近有排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪及設備高處作業(yè);(四)IV級高處作業(yè),由中心設備主管或設備技術人員組織安全技術人員、施工單位現(xiàn)場安全負責人檢查確認后會簽字,機械動力部或工程管理部、安全(節(jié)能環(huán)保)部審核簽字,生產(chǎn)中心分管安全生產(chǎn)或設備的副經(jīng)理簽字,由公司副總經(jīng)理簽發(fā)后,方可作業(yè)。第十三條《高處作業(yè)許可證》的管理(一)《高處作業(yè)許可證》是進行高處作業(yè)的依據(jù),不得涂改、不應變更作業(yè)內(nèi)容、擴大使用范圍、轉(zhuǎn)移作業(yè)部位或異地使用;如確需修改時,需經(jīng)簽發(fā)人在修改內(nèi)容處簽字確認;《高處作業(yè)許可證》應妥善保管,保存期為1年;(二)高處作業(yè)實行一個作業(yè)點、一個作業(yè)周期內(nèi)同一作業(yè)內(nèi)容一張《高處作業(yè)許可證》的管理方式;(三)高處作業(yè)內(nèi)容變更、作業(yè)范圍擴大、作業(yè)地點轉(zhuǎn)移或超過有效期限,以及作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境條件或工藝條件改變時,應重新辦理《高處作業(yè)許可證》;(四)《高處作業(yè)許可證》中各欄目,應由相應責任人填寫,其他人不得代簽,作業(yè)人員姓名應與高處作業(yè)許可證上的相符;(五)高處作業(yè)安全措施的確認,需在與本次高處作業(yè)有關的主要安全措施前劃“√”,在與本次作業(yè)無關的安全措施前劃“/”;其中1-5項由中心設備主管或設備技術人員、施工單位現(xiàn)場安全負責人確認簽字;6-10項以及危害識別欄由中心安全技術人員、施工單位現(xiàn)場安全負責人確認簽字;其他補充安全措施由中心設備主管或設備技術人員、施工單位現(xiàn)場安全負責人確認簽字。(六)《高處作業(yè)許可證》一式三聯(lián),第一聯(lián)由中心留存,第二聯(lián)由施工單位現(xiàn)場安全負責人持有,第三聯(lián)由監(jiān)護人持有。(七)《高處作業(yè)許可證》的有效期最長為7天。當作業(yè)中斷,再次作業(yè)前,應重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認;當作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時,需要重新辦理“高處作業(yè)許可證”。第四章高處作業(yè)安全要求與防護第十四條高處作業(yè)前的安全要求(一)從事高處作業(yè)的單位,應辦理《高處作業(yè)許可證》,落實安全防護措施后方可作業(yè);(二)高處作業(yè)前,應針對作業(yè)內(nèi)容,進行危險辨識,制定相應的作業(yè)程序及安全措施。將辨識出的危害因素寫入《高處作業(yè)許可證》,并制定出對應的安全措施。作業(yè)前應事先確定聯(lián)絡方式,并將聯(lián)絡方式填入《高處作業(yè)許可證》的補充措施欄內(nèi);(三)施工單位現(xiàn)場安全負責人應對高處作業(yè)的技術安全及質(zhì)量負責,并建立相應現(xiàn)場監(jiān)控機制;(四)《高處作業(yè)許可證》審批人員,應到高處作業(yè)現(xiàn)場檢查確認安全措施后,方可批準高處作業(yè);(五)高處作業(yè)中的安全標志、工器具、儀表、電氣設施、設備、材料應在作業(yè)前進行安全檢查,符合有關安全標準要求,并檢查合格后方可使用;(六)III級、IV級高處作業(yè)應編制施工作業(yè)方案,方案應包括危害辨識、風險控制、安全措施以及作業(yè)應急預案等內(nèi)容,施工作業(yè)方案應得到審批,在作業(yè)前由中心設備管理人員組織技術交底、作業(yè)前安全教育。(七)I級、II級高處作業(yè)前,生產(chǎn)中心應對施工單位提出具體的書面安全作業(yè)要求,施工單位現(xiàn)場安全負責人應對高處作業(yè)人員進行針對性的安全教育,交代現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)安全要求以及作業(yè)中可能遇到意外時的處理和救護方法;(八)高處作業(yè)人員,應按照規(guī)定檢查、穿戴符合國家標準的安全帶、安全帽等勞動保護用品;(九)腳手架搭設必須符合國家有關規(guī)程和標準并經(jīng)驗收合格;跳板鋪設必須符合安全行走要求,兩端必須捆綁牢固。作業(yè)前,應仔細檢查所用的安全設施是否堅固、牢靠;夜間高處作業(yè)應有充足的照明;(十)供高處作業(yè)人員上下用的梯道、電梯、吊籠等要符合有關標準要求。作業(yè)人員上下時要有可靠的安全措施;(十一)便攜式金屬梯梯腳底部應堅實,不得墊高使用,踏板不得有缺檔,梯子的上端應有固定措施;立梯工作角度以75°±5°為宜;梯子如需接長使用,應有可靠的連接措施,且接頭不得超過1處;連接后梯梁的強度,不應低于單梯梯梁的強度;折梯使用時上部夾角以35°?45°為宜,鉸鏈應牢固,并應有可靠的拉撐措施;(十二)非生產(chǎn)裝置急需的高處作業(yè),禁止安排在節(jié)日期間和夜間進行;假日期間進行的高處作業(yè),必須安排充足的監(jiān)控監(jiān)護力量;(十三)高處作業(yè)前,作業(yè)人員應查驗《高處作業(yè)許可證》,確認安全措施全部落實后方可作業(yè)。第十五條高處作業(yè)中的安全要求與防護(一)高處作業(yè)相關中心應設專人監(jiān)護,施工單位現(xiàn)場安全負責人、中心設備管理人員、安全監(jiān)護人,應對高處作業(yè)活動進行全程監(jiān)控、監(jiān)護;(二)作業(yè)中應正確使用防墜落用品與登高器具、設備;高處作業(yè)人員應系用與作業(yè)內(nèi)容相適應的安全帶,安全帶應系掛在作業(yè)處上方的牢固構件上或?qū)閽彀踩珟в玫匿摷芑蜾摻z繩上,不得系掛在移動或不牢固的物件上,不得系掛在有尖銳棱角的部位,安全帶不得低掛高用,系安全帶后應檢查扣環(huán)是否扣牢;(三)作業(yè)場所有墜落可能的物件,應采取防止墜落措施。高處作業(yè)應使用工具袋,工具在使用時應系安全繩,上下時手中不得持物,不得投擲工具、材料及其他物品;高處作業(yè)中所用的物料不得妨礙通行和裝卸,通道和登高用具,應隨時清理干凈。拆卸下的物件及余料和廢料均應及時清理運走,不得任意放置或向下丟棄;(四)在臨近有排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪的場所進行高處作業(yè)時,應預先與作業(yè)所在裝置有關人員取得聯(lián)系、確定聯(lián)絡方式,并為作業(yè)人員配備必要的且符合相關國家標準的防護器材(如空氣呼吸器、過濾式防毒面具或口罩等);作業(yè)點的有毒物濃度應在允許濃度范圍內(nèi),并采取有效的防護措施;在應急狀態(tài)下,按應急方案執(zhí)行;(五)高處作業(yè)場所與架空高壓電線的間距,應符合國家規(guī)定的安全距離;特殊需要時,應進行物理隔離防護;(六)高處作業(yè)應與地面保持聯(lián)系,根據(jù)現(xiàn)場需要配備必要的聯(lián)絡工具,并指定專人負責聯(lián)系工作;(七)高處作業(yè)人員不應站在不牢固的結構物上進行作業(yè),因工作需要攀登不堅固的建構筑物(如彩鋼板、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料)作業(yè)前,應保證其承重的立柱、梁、框架的受力能滿足所承載的負荷,應鋪設牢固的腳手板,并加以固定,腳手板上要有防滑措施;(八)作業(yè)人員不得在高處作業(yè)處休息;(九)高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進行時,應按指定的路線上下,不得上下垂直作業(yè),如果需要垂直作業(yè)時應采取可靠的隔離措施;(十)在采取地(零)電位或等(同)電位作業(yè)方式進行帶電高處作業(yè)時,應首先遵照相關專業(yè)要求,并使用絕緣工具或穿均壓服;(十一)發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)的安全技術設施有缺陷和隱患時,應及時消除;危及人身安全時,應停止作業(yè);(十二)因作業(yè)必需,臨時拆除或變動安全防護設施時,應經(jīng)生產(chǎn)中心設備管理人員或主管同意,并采取相應的措施,作業(yè)后應立即進行等效恢復;(十三)高處作業(yè)時,應根據(jù)可能影響范圍,設立警戒區(qū)和標識,并派專人監(jiān)護;(十四)作業(yè)人員在作業(yè)中如果發(fā)現(xiàn)情況異常,應發(fā)出信號,并迅速撤離現(xiàn)場;(十五)雨天和雪天作業(yè)時,應采取可靠的防滑、防寒措施;遇有五級以上強風、濃霧等惡劣氣候,不應進行高處作業(yè)、露天攀登與懸空高處作業(yè);暴風雪、臺風、暴雨后,現(xiàn)場施工安全負責人組織對作業(yè)安全設施重新進行檢查驗收,發(fā)現(xiàn)問題立即處理。第十六條高處作業(yè)完工后的安全要求(一)高處作業(yè)完工后,作業(yè)現(xiàn)場應清掃干凈,作業(yè)用的工具、拆卸下的物件、余料和廢料應清理運走;(二)腳手架、防護棚拆除時,應設警戒區(qū),并派專人監(jiān)護。拆除腳手架、防護棚時不得上部和下部同時施工;(三)高處作業(yè)完工后,臨時用電的線路應由具有特種作業(yè)操作證書的電工拆除;(四)高處作業(yè)完工后,中心設備管理人員或主管組織對高處作業(yè)現(xiàn)場進行驗收,合格后在作業(yè)許可證驗收欄中簽字。第五章附則第十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起實施,由安全(節(jié)能環(huán)保)部負責解釋。附件:高處作業(yè)許可證附件:高處作業(yè)許可證()級編號:申請單位作業(yè)單位施工作業(yè)內(nèi)容施工作業(yè)地點施工單位現(xiàn)場負責人中心作業(yè)負責人施工單位監(jiān)護人中心監(jiān)護人施工作業(yè)人員姓名施工作業(yè)時間年月日時分至月日時分主要安全措施選項確認人1作業(yè)人員身體條件、著裝符合工作要求。2作業(yè)人員佩戴符合要求的安全帶。3作業(yè)人員攜帶有工具袋,所用工具系有安全繩。4高處作業(yè)有充足照明。5工具不用時應放在工具袋內(nèi),上下時手中不得持物。6使用的腳手架、吊籠、防護圍欄、梯子等沒有缺陷,驗收合格。7垂直分層作業(yè)中間有隔離措施。8在石棉瓦、瓦棱板等輕型材料上作業(yè)時需鋪設牢固的腳手板。9

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