丙硫菌唑制劑產業(yè)發(fā)展工作計劃

丙硫菌唑制劑產業(yè)發(fā)展工作計劃

健全農業(yè)安全生產制度體系，推動農業(yè)企業(yè)建立完善全過程安全生產管理制度。實施農業(yè)安全生產專項整治三年行動。構建漁業(yè)安全治理體系，提升漁船裝備、漁民技能、漁港避風和風險保障能力。強化農機安全生產，組織平安農機示范創(chuàng)建。加強農藥安全使用技術培訓與指導。加強農村沼氣報廢設施安全處置。加強鄉(xiāng)村基礎設施建設（一）完善農村交通運輸體系推進農村公路建設項目更多向進村入戶傾斜，統籌規(guī)劃和建設農村公路穿村路段，兼顧村內主干道功能。推進人口密集村莊消防通道建設。深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革，落實管養(yǎng)主體責任。完善交通安全防護設施，提升公路安全防控水平，強化農村公路交通安全監(jiān)管。推動城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展，優(yōu)化農忙等重點時段農村客運服務供給，完善農村客運長效發(fā)展機制。（二）提升農村供水保障水平合理確定水源和供水工程設施布局，加強水源工程建設和水源保護。實施規(guī)模化供水工程建設和小型供水工程標準化改造，提高農村自來水普及率。鼓勵有條件的地區(qū)將城市供水管網向周邊村鎮(zhèn)延伸。建立合理水價形成機制和水費收繳機制，健全農村供水工程建設運行和管護長效機制。加強農村消防用水配套設施建設。完善農村防汛抗旱設施，加強農村洪澇災害預警和防控。（三）加強鄉(xiāng)村清潔能源建設提高電能在農村能源消費中的比重。因地制宜推動農村地區(qū)光伏、風電發(fā)展，推進農村生物質能源多元化利用，加快構建以可再生能源為基礎的農村清潔能源利用體系。強化清潔供暖設施建設，加大生物質鍋爐（爐具）、太陽能集熱器等推廣應用力度，推動北方冬季清潔取暖。（四）建設農村物流體系完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，構建農村物流骨干網絡，補齊物流基地、分撥中心、配送站點和冷鏈倉儲等基礎設施短板，加大對公用型、共配型場站設施的政策支持力度。改造提升農村寄遞物流基礎設施，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站建設，改造提升農貿市場等傳統流通網點。打造農村物流服務品牌，創(chuàng)新農村物流運營服務模式，探索推進鄉(xiāng)村智慧物流發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)（一）優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)依托田園風光、綠水青山、村落建筑、鄉(xiāng)土文化、民俗風情等資源優(yōu)勢，建設一批休閑農業(yè)重點縣、休閑農業(yè)精品園區(qū)和鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)。推動農業(yè)與旅游、教育、康養(yǎng)等產業(yè)融合，發(fā)展田園養(yǎng)生、研學科普、農耕體驗、休閑垂釣、民宿康養(yǎng)等休閑農業(yè)新業(yè)態(tài)。（二）發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務業(yè)積極發(fā)展生產性服務業(yè)，引導倉儲物流、設施租賃、市場營銷、信息咨詢等領域市場主體將服務網點延伸到鄉(xiāng)村。拓展生活性服務業(yè)，改造提升餐飲住宿、商超零售、電器維修、再生資源回收和養(yǎng)老護幼、衛(wèi)生保潔、文化演出等鄉(xiāng)村生活服務業(yè)。（三）加快農村電子商務發(fā)展擴大電子商務進農村覆蓋面，加快培育農村電子商務主體，引導電商、物流、商貿、金融、供銷、郵政、快遞等市場主體到鄉(xiāng)村布局。深入推進互聯網+農產品出村進城工程。優(yōu)化農村電子商務公共服務中心功能，規(guī)范引導網絡直播帶貨發(fā)展。實施數商興農，推動農村電商基礎設施數字化改造、智能化升級，打造農產品網絡品牌。科學推進鄉(xiāng)村規(guī)劃（一）完善縣鎮(zhèn)村規(guī)劃布局強化縣域國土空間規(guī)劃管控，統籌劃定落實永久基本農田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。統籌縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃建設，明確村莊分類布局。推進縣域產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護等一體規(guī)劃，加快形成縣鄉(xiāng)村功能銜接互補的建管格局，推動公共資源在縣域內實現優(yōu)化配置。（二）加快推進村莊規(guī)劃按照集聚提升類、城郊融合類、特色保護類和搬遷撤并類等村莊分類，分類推進村莊規(guī)劃。優(yōu)化布局鄉(xiāng)村生活空間，嚴格保護農業(yè)生產空間和鄉(xiāng)村生態(tài)空間，科學劃定養(yǎng)殖業(yè)適養(yǎng)、限養(yǎng)、禁養(yǎng)區(qū)域。堅持先規(guī)劃后建設，加強分類指導，保持歷史耐心，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，注重傳統特色和鄉(xiāng)村風貌保護，不搞一刀切。嚴禁隨意撤并村莊搞大社區(qū)、違背農民意愿大拆大建。農藥行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)（一）農藥行業(yè)面臨的機遇1、農藥行業(yè)國家產業(yè)政策的支持農藥作為農業(yè)生產的基礎性物資，對于保證農業(yè)增產豐收、提高農業(yè)綜合生產能力、保障糧食和食品安全、促進農業(yè)現代化具有極其重要的作用，農藥的需求與農業(yè)生產與發(fā)展關系緊密，因而農藥行業(yè)受益于國家對于農業(yè)的政策支持。一號文件多年來聚焦三農問題，始終堅持農業(yè)基礎地位毫不動搖，完善國家糧食安全保障體系，鼓勵發(fā)展安全、低毒、高效農藥?！吨袊募Z食安全》《十四五全國農藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《2020年農藥管理工作要點》等均對我國農藥行業(yè)的發(fā)展提出了具體的戰(zhàn)略目標。以上產業(yè)政策將為農藥行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。2、農藥產品結構優(yōu)化迎來的發(fā)展機遇近年來，國際上對于高毒、高風險農藥的管理日趨嚴格，通過實施《鹿特丹公約》《斯德哥爾摩公約》《巴塞爾公約》和《蒙特利爾議定書》等國際公約，開始嚴格管控高毒、高風險農藥的生產使用和國際貿易。此外，世界各國也根據本國國情，不斷對高毒、高風險農藥采取禁限用措施。根據農業(yè)農村部等八部委2022年1月發(fā)布的《十四五全國農藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，品種結構老化，更新換代任務重，是我國農藥行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)之一?，F有登記農藥品種中，登記使用15年以上的占70%左右，農藥產品同質化嚴重、抗藥性上升、藥效降低、用藥量增加，殘留和環(huán)境風險加大，亟需加快農藥更新換代，淘汰高毒高風險農藥。農藥產品結構優(yōu)化的相關政策，對于發(fā)展新一代低毒、高效農藥的企業(yè)將迎來巨大的發(fā)展機遇。3、農藥行業(yè)供給側結構性改革效果漸顯，競爭環(huán)境進一步優(yōu)化十三五是我國農藥行業(yè)探索高質量發(fā)展的重要時期，也是我國供給側結構性改革的關鍵時期，我國陸續(xù)出臺多部法律法規(guī)，農藥使用量零增長政策對產品要求更高，且執(zhí)行以環(huán)保、安全生產為主的監(jiān)管政策，大幅提高了行業(yè)進入壁壘；同時中小企業(yè)加速退出和并購重組，行業(yè)朝著更加良性、規(guī)范、科學的方向發(fā)展。我國農藥禁限用、停止新增農藥登記規(guī)模逐步在加大。截至2019年，我國累計禁限農藥成分達74種，停止新增農藥登記產品達25種。按照《關于深化改革加強食品安全工作的意見》要求，對仍在大田使用的10種高毒農藥，按照循序漸進、分步實施、多措并舉的原則，依據高毒農藥的風險大小、替代產品生產使用情況，5年內分期分批淘汰。低毒、低殘留、環(huán)境友好型農藥品種的競爭環(huán)境進一步優(yōu)化。（二）農藥行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)我國農藥生產提供全球約60%的產能。行業(yè)產品丙硫菌唑、環(huán)磺酮和煙嘧磺隆為全球主流殺菌劑和除草劑品種，具有廣泛的全球市場。需擴大該等產品在全球的登記范圍，進行全球化的銷售布局。將面臨市場營銷、產品研發(fā)、供應鏈整合、人力資源配置、安全生產管理、內部控制等各方面管理的挑戰(zhàn)。推進農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持農民工、大中專畢業(yè)生、科技人員和工商業(yè)主等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵能工巧匠和田秀才、土專家等鄉(xiāng)村能人在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。推動城市各類人才投身鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。依托各類園區(qū)、企業(yè)、知名村鎮(zhèn)等，建設一批農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（孵化實訓基地）、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，打造一批眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化載體。依托現有資源建立農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導師隊伍，為農村創(chuàng)業(yè)人員提供精準指導服務。依托普通高等院校、職業(yè)院校和相關培訓機構，讓有意愿的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員參加創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓，對符合條件的人員按規(guī)定給予培訓補貼。制定分區(qū)域、差異化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持政策，推動落實創(chuàng)業(yè)補貼政策，加大創(chuàng)業(yè)貸款等支持力度。支持有條件的縣鄉(xiāng)大廳設立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務窗口，提供一站式服務。加快數字鄉(xiāng)村建設（一）加強鄉(xiāng)村信息基礎設施建設實施數字鄉(xiāng)村建設工程。加快農村光纖寬帶、移動互聯網、數字電視網和下一代互聯網發(fā)展，支持農村及偏遠地區(qū)信息通信基礎設施建設。加快推動遙感衛(wèi)星數據在農業(yè)農村領域中的應用。推動農業(yè)生產加工和農村地區(qū)水利、公路、電力、物流、環(huán)保等基礎設施數字化、智能化升級。開發(fā)適應三農特點的信息終端、技術產品、移動互聯網應用軟件，構建面向農業(yè)農村的綜合信息服務體系。（二）發(fā)展智慧農業(yè)建立和推廣應用農業(yè)農村大數據體系，推動物聯網、大數據、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術與農業(yè)生產經營深度融合。建設數字田園、數字灌區(qū)和智慧農（牧、漁）場。（三）推進鄉(xiāng)村管理服務數字化構建線上線下相結合的鄉(xiāng)村數字惠民便民服務體系。加強鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、文化數字化建設，推進城鄉(xiāng)公共服務資源開放共享，不斷縮小城鄉(xiāng)數字鴻溝。持續(xù)推進農民手機應用技能培訓，加強農村網絡治理。保護修復農村生態(tài)系統（一）強化農業(yè)資源保護深入推進農業(yè)水價綜合改革，健全節(jié)水激勵機制，建立量水而行、以水定產的農業(yè)用水制度。發(fā)展節(jié)水農業(yè)和旱作農業(yè)，推進南水北調工程沿線農業(yè)深度節(jié)水。實施地下水超采綜合治理。健全耕地輪作休耕制度。落實海洋漁業(yè)資源總量管理制度，完善捕撈限額管理和休漁禁漁制度，持續(xù)開展海洋捕撈漁民減船轉產。嚴格保護管理珍貴瀕危水生野生動物及其棲息地，嚴厲打擊非法捕撈行為，持續(xù)開展?jié)O業(yè)增殖放流，高標準建設海洋牧場。強化外來入侵物種防控。（二）健全草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度完善草原生態(tài)保護補助獎勵政策，全面推進草原禁牧休牧輪牧，強化草原生物災害防治，穩(wěn)步恢復草原生態(tài)環(huán)境。實行林長制，制定綠化造林等生態(tài)建設目標，鞏固退耕還林還草、退田還湖還濕成果，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。建設田園生態(tài)系統，完善農田生態(tài)廊道，營造復合型、生態(tài)型農田林網。強化河湖長制，加強大江大河和重要湖泊濕地生態(tài)保護治理。以縣域為單元，推進水系連通和農村水系綜合整治，建設一批水美鄉(xiāng)村。（三）推動農業(yè)農村減排固碳加強綠色低碳、節(jié)能環(huán)保的新技術新產品研發(fā)和產業(yè)化應用。以耕地質量提升、漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖等為重點，鞏固提升農業(yè)生態(tài)系統碳匯能力。推動農業(yè)產業(yè)園區(qū)和