2023年“兩個維護”強不強

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兩個維護強不強

所謂公平正義，也就是我們通常所說的公正，一般來說，反映的是人們從道義上、愿望上追求利益關系特別是分配關系合理性的價值理念和價值標準。但凡有人群且有利益分配的地方，就必然會產生公平正義的問題。但要準確把握公平正義的內涵，必須用歷史的、具體的、相對的眼光來分析。

首先，公平正義是歷史的。公平正義是一個發(fā)展著的歷史范疇，在不同的歷史條件下，人們對公平正義的認識是不同的，沒有恒定不變的公平正義的標尺。今天我們認為不公正的現象，歷史上可能就曾以公正的面貌出現過；今天我們認為公平的事情，隨著歷史的發(fā)展就有可能逐漸演變成不公平。因此，我們應該把公平正義放在一定的歷史條件和歷史環(huán)境中來討論。

其次，公平正義又是具體的。公平正義在不同領域，內涵也不盡相同。比如在經濟領域講公平正義，主要是指市場經濟等價交換原則所體現的平等，也就是人們常說的機會均等、公平競爭。而在社會領域的公平正義，一個重要的方面就體現在保障包括老弱病殘等弱勢群體在內的所有社會成員的基本生存需求，因而不能把經濟領域公平競爭、優(yōu)勝劣汰的公平原則簡單拿過來。因此，我們必須把公平正義置于具體的領域，針對具體問題和具體人群進行具體的分析，而不能不加分析、不加區(qū)別地簡單套用。

再次，公平正義還是相對的。公平正義的實現受具體經濟社會發(fā)展程度的制約，那種絕對完美的公正是從來沒有的，只會存在于觀念和幻想之中，公正本身就包含著差異和差別。從橫向來說，盡管我們的思想理論、政策法規(guī)明確了公平的具體含義、原則和評價尺度，但面對的現實世界卻是千差萬別的。我們所處的經濟文化環(huán)境不同、社會條件不同、個人稟賦和家庭狀況不同，所以并不是都處在同一個起跑線上。純粹的起點平等是做不到的，也是不存在的，競爭的最后結果也就不可能完全公平，在實際中只能求得大致公平、相對公平。從縱向來說，公平的實現也不是瞬息之間一蹴而就的，是要受到經濟政治文化發(fā)展制約的，是一個發(fā)展的歷史過程。社會經濟政治文化的發(fā)展程度如何，公平問題解決和實現的程度也就如何，這不取決于人們的意志和善良意愿。

總之，當我們用歷史的、具體的和相對的眼光，來審視公平正義時，就不會被某些表象所迷惑，就不會刻舟求劍，把被歷史拋棄的公平觀念再拾起來；就不會以矩畫圓，混用不同領域的公平標準；就不會揠苗助長，提出不切實際的公平要求。

兩個維護強不強大家知道，牢固樹立國家利益、消費者利益至上的價值觀、切身實踐兩個維護是我們煙草行業(yè)和每一位煙草人的神圣使命。而在具體實踐中，需要我們做出方方面面的努力，其中之一就是要全面認識并自覺擔起企業(yè)的社會責任。作為社會一員，我們煙草企業(yè)必須融入到社會群體之中，在享受國家、消費者乃至整個社會所賦予的生存環(huán)境和發(fā)展機遇的同時，以行業(yè)道德行為和成果貢獻予以回報，并在回報中充分履行好企業(yè)社會責任。這也正是維護國家和消費者利益的具體延伸，是企業(yè)走向成熟和發(fā)展進步的重要標志，更是踐行兩個維護的必然要求。

當前，隨著全國行業(yè)改革與發(fā)展步伐的加快，企業(yè)的社會觀念、價值取向、文化形態(tài)、組織結構、制度體系和發(fā)展模式，都正在發(fā)生著深刻變革。要更好地適應變革，就必須正確認識和履行好企業(yè)社會責任。

企業(yè)社會責任，是企業(yè)在生產經營過程中產生的經營決策和企業(yè)行為對社會影響所具有的責任。它包含企業(yè)對消費者、員工、股東乃至社區(qū)、政府、環(huán)境所應承擔的經濟責任和社會責任。應該說，這是在成份上對社會責任這一概念的分解和細化，是企業(yè)在實踐兩個維護中必須認識和解決的一個重要課題。

我國加入WTO，標志著煙草行業(yè)已自然融入到全球經濟體系。作為國家的稅利大戶和財政支柱產業(yè)，我們必須緊跟時代步伐、與時俱進、放眼未來。要用我們的每一項決策和每一個企業(yè)行為來切身實踐兩個維護，從時時處處、點點滴滴做起，自覺承擔起應有的社會責任。這里自然提到一個概念，即SA8000。它是202x年7月在世界推行的全球第一個關于社會責任的國際體系認證標準，并成為企業(yè)在國際舞臺上所居地位先后的認定條件之一，是國際公認的標準方向。盡管目前我國的相當一部分企業(yè)還沒有走向成熟，但要加速企業(yè)的現代化進程，就必然向其靠攏。這也同樣是煙草企業(yè)提升觀念、充實理念、報效國家、贏得社會的既定歷程和必然使命。

履行企業(yè)社會責任，不但可使企業(yè)贏得廣泛聲譽和認同，還能完美體現自身的行為觀念和價值取向，為企業(yè)生存與發(fā)展營造最佳的社會氛圍，使企業(yè)保持旺盛的生命力，從而獲得長期穩(wěn)定、健康和諧的可持續(xù)發(fā)展。

企業(yè)在履行社會責任中應該做到：

對員工，要尊重他們的人格、權益、勞動，體貼他們的需求、理想和愿望。為他們提供安全、舒適的工作環(huán)境和生活條件，最大限度地豐富他們的物質生活和精神生活，引導和鼓勵他們的健康成長和積極向上，使他們成為煙草行業(yè)的四有新人；

對消費者，要真正把他們視為上帝，努力為他們提供價格合理、質量可靠的產品和優(yōu)質服務，尊重和維護他們的權益；

對客戶，要設身處地為他們的經營利益著想，了解和滿足他們的經營需要，努力為他們提供誠信服務，鼓勵和支持他們正當獲利，同公司一起實現雙贏；

對環(huán)境，要嚴格按照《環(huán)境保護法》的要求設置和配備企業(yè)的生產經營設施，把保護環(huán)境、杜絕危害貫穿于企業(yè)生產經營的全過程，確保企業(yè)行為的健康和守法；

對政府行為所需，要積極響應、認真配合，做出力所能及的努力；

遇到社會民眾的特定危急，要以強烈的情感和熾熱的心懷予以關注，并及時做出積極的反應，奉獻企業(yè)應有的情感和愛心

當然，隨著國家相關標準的逐步完善，企業(yè)社會責任的細目必然走向規(guī)范，需要我們全面認識和認真操守。

總之，凡事都必須從國家和消費者利益的大局出發(fā)，自覺擔當起社會責任，不能因事大而難為、事小而不為、事多而忘為、事雜而錯為。做到：國家和社會需要的，我們積極去努力；國家和社會不許的，我們不去做；公德限定的，我們不違背；社會和消費者需求的，我們則為之；道德所需的，我們則恪守。

對于我們煙草企業(yè)來說，還要在上述意識和行為的基礎上，確立創(chuàng)新意識，以創(chuàng)新求發(fā)展；確立責任意識，以責任求協調；確立自律意識，以自律求穩(wěn)定。要把各項工作落實到每個煙草人的具體行動當中，跟上時代的發(fā)展步伐。

兩個維護強不強一、兩個維護是煙草行業(yè)穩(wěn)定與發(fā)展的基石維護國家利益，維護消費者利益的共同價值觀是煙草行業(yè)生存和發(fā)展的基石。不能維護國家利益，煙草作為專賣專營的行業(yè)就沒有存在的理由。

二十多年的發(fā)展歷程，煙草行業(yè)從年稅利不足百億增長到兩千多億，累計稅利達一萬多億，煙草行業(yè)改革發(fā)展取得了令人矚目的成就，其中固然有行業(yè)全體干部職工集體智慧和共同努力的成果，但更重要的是我們堅持了一個符合煙草行業(yè)改革與發(fā)展實際的專賣制度和管理體制。沒有國家賦予煙草行業(yè)專賣專營的經營管理體制，就沒有行業(yè)為國家做出積極貢獻的可能，沒有行業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展，也不可能有切實維護國家利益的制度保障。換言之，煙草行業(yè)能夠取得今天的成績，主要應當歸功于國家賦予的煙草專賣制度。

煙草行業(yè)任何時候、任何情況下都必須堅持國家利益至上的行為準則，盡自己最大的能力提高對國家經濟建設的貢獻率。不能維護消費者利益，煙草作為專賣專營的行業(yè)就喪失了存在的基礎。煙草行業(yè)存在的`社會功能和作用就是在維護國家利益的同時，做好社會分工服務，滿足吸煙人群的特殊嗜好。煙草制品盡管是一種特殊商品，但仍屬商品范疇，需要遵循商品的一般規(guī)律，更需要遵循商品流通法則。要在降低煙草制品危害性、提高安全性的同時，維護廣大消費者的利益，提高行業(yè)的服務效率和服務水平，滿足消費需求，引導消費者健康的、理性的消費。

一滴水只有融入浩瀚的大海才能揚起波瀾，一個企業(yè)只有擔負起對社會的責任才能創(chuàng)造更輝煌的業(yè)績。在現代市場經濟社會中，社會是企業(yè)的依托，企業(yè)是社會的細胞，暫且不論煙草的特殊性，單從企業(yè)的角度來看，企業(yè)只有在自身發(fā)展過程中，關注社會整體利益，推出有利于社會進步與發(fā)展的實際舉措，才能有足夠的發(fā)展空間，才能真正實現科學的可持續(xù)發(fā)展。而煙草企業(yè)作為國有企業(yè)，國家是企業(yè)的唯一出資人，而國家的主人是人民，這就直接決定了煙草行業(yè)沒有自身的特殊利益，決定了煙草行業(yè)從誕生之日起，其宗旨就是維護國家利益和消費者利益。煙草行業(yè)必須站在國家利益和人民利益的角度承擔相應的社會責任。

煙草二十多年的改革與發(fā)展已充分證明：煙草人不辱使命，維護了煙草專賣法的尊嚴，維護了國家和消費者的利益。新世紀新階段，我們面臨深化改革，推動重組，走向聯合，共同發(fā)展的行業(yè)主要任務，又面臨市場經濟全球化、《煙草控制框架公約》等因素帶來的機遇與挑戰(zhàn)。這種時候，更需要我們堅持兩個維護，切實擔負起維護國家利益、維護消費者利益的歷史使命。

二、從思想和行動上全面落實兩個維護當前形勢下，落實兩個維護，樹立正確的行業(yè)共同價值觀，必須進一步強化大局觀念、專賣觀念、市場觀念、進取觀念和自律觀念，從思想和行動上踐行兩個維護。強化大局觀念，牢記兩個維護。從行業(yè)改革與發(fā)展的大局出發(fā)，牢固樹立和大力弘揚國家利益、消費者利益至上的行業(yè)共同價值觀，把維護國家利益和消費者利益作為煙草工作的根本出發(fā)點和落腳點。制訂每一項政策、辦每一件事情都要以是否做到了兩個維護來衡量，兼顧各方利益，切實做到為國家多作貢獻、對消費者負責。具體到實際工作中，就是要建立運轉高效、服務優(yōu)良的網絡品牌，進一步強化煙葉的基礎地位，同時大膽探索高效的工作方法，努力提升企業(yè)綜合管理水平。強化專賣觀念，提高責任意識。

由于煙草實行國家專賣，因此我們必須進一步增強壓力感和責任感，增強專賣意識，切實使煙草執(zhí)法環(huán)境得到根本改善，真正發(fā)揮其保駕護航的作用。對此，要牢固樹立國家利益、消費者利益至上的共同價值觀和守土有責的責任意識，密切關注和深入分析當前卷煙市場的新形勢、新動向、新問題，掌握市場監(jiān)管的主動權，充分利用《煙草專賣法》這個有力武器，嚴厲打擊不法卷煙經營行為，保護合法經營，營造統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境。強化市場觀念，樹立競爭意識。面對市場化進程的不斷推進和入世以后煙草行業(yè)面臨的嚴峻考驗，煙草企業(yè)必須按照市場經濟規(guī)律和現代商業(yè)流通企業(yè)的一般要求，進一步轉變經營理念和經營方式，建立適應市場的企業(yè)內部運行機制。運用經濟手段來增強企業(yè)適應市場、主動參與市場競爭的能力，通過優(yōu)化服務、細化管理、推進改革、積極創(chuàng)新來建設新型的現代商業(yè)企業(yè)，通過競爭來確立市場主體地位，促進企業(yè)的全面發(fā)展。強化進取觀念，樹立創(chuàng)新意識。要做到銳意進取，不斷創(chuàng)新，需要處理好兩個關系：

一是處理好客觀規(guī)律和主觀意識的關系，既要堅持實事求是、遵循客觀規(guī)律，又要充分發(fā)揮主觀能動性，增強工作的主動性、進取性；

二是處理好貫徹國家局精神和創(chuàng)造性開展工作的關系，既要在國家局、省局的領導下，融入到本地區(qū)改革發(fā)展中，又要堅持從實際出發(fā)，根據本單位的特點落實各項任務，只有這樣我們才能更好地抓住機遇、應對挑戰(zhàn)，不斷解決前進道路上的困難和問題。強化自律觀念，抓好內部管理監(jiān)督。國家利益、消費者利益至上既是全行業(yè)共同的價值追求，也是加強內部管理監(jiān)督工作的指導思想。煙草行業(yè)要做到平穩(wěn)健康地發(fā)展,就要增強自律意識。

落實這一要求，煙草企業(yè)必須真正對國家負責、對消費者負責，決不做有損于國家、消費者的事。樹立行業(yè)共同價值觀，抓好兩個維