企業(yè)安全文化劃分及建設(shè)途徑

/企業(yè)平安文化劃分及建設(shè)途徑1.引言

要定義什么是平安文化，首先必需把平安和文化的概念界定。所謂平安，通常是指使人的身心不要受到危害、感到有保障、太同等的事物存在的狀態(tài)及其保障條件。文化是指社會(huì)的意識(shí)形態(tài)以及和之相適應(yīng)的制度和組織機(jī)構(gòu)，也指社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中所創(chuàng)建出的物質(zhì)財(cái)寶和精神財(cái)寶的總和。將兩者有機(jī)結(jié)合起來，得出平安文化的定義：平安文化是人類在生產(chǎn)、生活、生存活動(dòng)中，為愛護(hù)身心平安和健康所創(chuàng)建的物質(zhì)財(cái)寶和精神財(cái)寶的總和。平安文化是一種新興的社會(huì)文化，平安文化體系的構(gòu)成可以從平安的層次性、領(lǐng)域性和對(duì)象性等不同角度進(jìn)行劃分。平安文化的建設(shè)途徑有平安文化的宣揚(yáng)教化、平安文化機(jī)制的完善、平安文化的道德建設(shè)、發(fā)展平安文化企業(yè)等重要途徑。當(dāng)今社會(huì)伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活水平的提高，平安越來越令人關(guān)注。平安關(guān)系到方方面面，在現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境中，無論是家庭生活還是公共活動(dòng)還是生產(chǎn)活動(dòng)，無論是室內(nèi)還是室外，都存在著來源于人為或自然的危急，如在家庭中的煤氣泄漏引發(fā)火災(zāi)、爆炸、金魚缸使陽光聚焦窗簾上導(dǎo)致著火、廣告牌傾倒傷人、行人被機(jī)動(dòng)車輛損害、化工廠毒氣泄露……，這些均是日常生活、生產(chǎn)中由于缺乏基本的平安文化常識(shí)而導(dǎo)致事故的鏡頭。平安文化是整個(gè)社會(huì)文化的重要組成部分，是社會(huì)文化創(chuàng)新的重要內(nèi)容。平安文化的內(nèi)涵非常豐富，通過探討并實(shí)踐平安文化，能使人們?cè)谌粘Ｉ詈蜕a(chǎn)中駕馭一些平安學(xué)問和規(guī)律，具備一些避難和應(yīng)急救援的基本技能，做到對(duì)事故的超前防范和臨危應(yīng)急，這樣就能在肯定程度上使事故損害和損失降低到最低限度，就能在災(zāi)禍面前獲得最大的平安機(jī)會(huì)。因此對(duì)平安文化體系的內(nèi)涵的了解、探討平安文化體系建設(shè)的途徑，對(duì)于當(dāng)前普及平安文化，提高全民素養(yǎng)有效防范技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造平安和文明的良好生存環(huán)境等有著重要的意義。2.平安文化體系的構(gòu)成

平安文化是保證社會(huì)生活、生產(chǎn)系統(tǒng)平安的重要條件之一，平安文化本身也是困難的系統(tǒng)，平安文化體系可以從不同的角度進(jìn)行探討和劃分。2.1按平安文化的層次性劃分可分為硬件層次和軟件層次。

平安文化的硬件層次包括人類為了生存、生活、生產(chǎn)而必備的平安器具、物品和工具。如現(xiàn)代生產(chǎn)中的各種平安防護(hù)裝置、個(gè)人防護(hù)用品，日常生活中的運(yùn)用的產(chǎn)品、工具，也包括生產(chǎn)、生活所處的環(huán)境條件等。平安的硬件文化體現(xiàn)了本質(zhì)的平安。通常也可將其稱為平安物質(zhì)文化。

平安文化的軟件層次包括了平安意識(shí)、平安管理制度和平安價(jià)值層次等內(nèi)容。人類社會(huì)的意識(shí)形態(tài)能體現(xiàn)人的思想。平安意識(shí)是為在生產(chǎn)、生活中愛護(hù)和自我愛護(hù)的意識(shí)，只有具備了相應(yīng)的平安意識(shí)才能在社會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)中時(shí)刻留意平安、才能做到不損害自己也不損害別人、才能將“平安第一”落實(shí)到日常行為中去。平安文化制度層次是和平安有關(guān)的社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)制度、教化制度及各行業(yè)的社會(huì)團(tuán)體的組織形式等，平安文化制度具有實(shí)現(xiàn)社會(huì)聚合和社會(huì)對(duì)平安限制的實(shí)力，能對(duì)人們?cè)谌粘Ｉ?、生產(chǎn)中的行為起到肯定的規(guī)范和限制作用，也在肯定程度上體現(xiàn)方方面面對(duì)人們的平安和健康的關(guān)注程度。平安價(jià)值層次是人們對(duì)平安的價(jià)值觀，即使人們相識(shí)到“生命的價(jià)值”和“健康的價(jià)值”，平安價(jià)值觀是平安意識(shí)層次長(zhǎng)期作用而形成的心理思維產(chǎn)物，當(dāng)形成正確的平安價(jià)值觀后，人們才能自覺地根據(jù)生命和健康的價(jià)值規(guī)范行動(dòng)，才能在行動(dòng)中堅(jiān)持以人為本的原則。2.2按人們活動(dòng)的領(lǐng)域劃分，平安文化可分為生活領(lǐng)域的平安文化和生產(chǎn)領(lǐng)域的平安文化。

生活領(lǐng)域的平安文化包括了家庭平安文化、社區(qū)平安文化、生活消遣平安文化、保健平安文化等內(nèi)容?，F(xiàn)代社會(huì)人們的生活中，由于技術(shù)的廣泛滲入，生活內(nèi)容和方式的不斷變更，危急和有害因素亦不斷增多，使得人們的生活的意外事故和災(zāi)難的可能性不斷加大。如近年來，每年僅火災(zāi)事故有十八萬起左右，而其中有80%的火災(zāi)事故是出現(xiàn)在人們的生活領(lǐng)域(社區(qū)、生活消遣場(chǎng)所、保健場(chǎng)所等)。平安文化就是以限制生活中的諸如火災(zāi)、觸電、溺水、墜樓、煤氣和自然氣中毒、運(yùn)動(dòng)損害、爆炸、灼燙傷、交通事故等意外事故和災(zāi)難為目的，對(duì)人們?cè)诩彝ド?、社區(qū)生活、體育和消遣生活等生活過程中的平安愛護(hù)學(xué)問的技能的增加和提高，以保證生活領(lǐng)域的平安。

生產(chǎn)領(lǐng)域的平安文化是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平安文化即企業(yè)平安文化。企業(yè)平安文化是企業(yè)平安物質(zhì)文化和平安精神文化的總和，是企業(yè)文化的重要組成部分。沒有企業(yè)文化的發(fā)展，企業(yè)平安文化就會(huì)沒有了根基。企業(yè)平安文化包括了具有企業(yè)特色的平安思想和意識(shí)、平安作風(fēng)和看法、平安行為規(guī)范、企業(yè)為愛護(hù)勞動(dòng)者身心平安和健康而創(chuàng)建的平安舒適的生產(chǎn)和生活的環(huán)境和條件、企業(yè)的平安審美觀、企業(yè)的平安風(fēng)貌和習(xí)俗以及企業(yè)職工的平安心理素養(yǎng)等等。企業(yè)平安生產(chǎn)是當(dāng)前我國(guó)平安工作的主旋律，而企業(yè)平安文化則是企業(yè)平安和生產(chǎn)保證的前提條件。企業(yè)平安文化同樣是以人為本，追求生產(chǎn)和人的價(jià)值在平安取向上的統(tǒng)一。2.3按對(duì)象不同劃分，平安文化可分為大眾平安文化、學(xué)生平安文化、公務(wù)員平安文化等

明顯，對(duì)于不同的對(duì)象所體現(xiàn)的平安文化的內(nèi)涵、層次和水平應(yīng)是全部差別的。

大眾平安文化的對(duì)象是社會(huì)一般大眾。現(xiàn)階段我國(guó)一般大眾對(duì)事故和災(zāi)難的防范意識(shí)普遍缺乏、對(duì)突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急實(shí)力差、公眾參和的災(zāi)難下的實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和訓(xùn)練太少，又加之現(xiàn)代城市發(fā)展和現(xiàn)代公共平安的配套存在著不小的差距。當(dāng)災(zāi)難來臨的時(shí)候，人們盲目趨同心理現(xiàn)象非常嚴(yán)峻，這種心理能使人在災(zāi)難中丟失理智，從而產(chǎn)生心理結(jié)構(gòu)的紊亂。如2004年間發(fā)生的北京密云燈展的特大踩踏事故、吉林中百商廈特大火災(zāi)事故、浙江海寧的特大火災(zāi)事故等都屬于此類。因此，普及大眾平安文化是應(yīng)社會(huì)時(shí)代的需求，已顯燃眉之急。

平安文化素養(yǎng)的形成應(yīng)從校內(nèi)做起，應(yīng)針對(duì)不同年齡階段的學(xué)生開展平安學(xué)問和平安技能的傳授，建立一套完整的學(xué)生平安文化教化體系，提高學(xué)生在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴淖R(shí)災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)和避難逃命實(shí)力，從小形成主動(dòng)的平安意識(shí)和駕馭應(yīng)災(zāi)的基本技能。

公務(wù)員平安文化是指包括全部的政府及其職能部門公務(wù)員的平安文化。公務(wù)員是社會(huì)管理者也是平安文化的領(lǐng)導(dǎo)者和參和者，公務(wù)員的示范作用是平安文化建設(shè)重要的一環(huán)，公務(wù)員平安意識(shí)和平安思想作風(fēng)可能對(duì)社會(huì)平安文化建設(shè)產(chǎn)生巨大的影響，因此提高各級(jí)公務(wù)員的平安意識(shí)，加強(qiáng)黨風(fēng)、廉政建設(shè)，貫徹三個(gè)代表的精神等對(duì)愛護(hù)人民大眾的平安和健康必將到主動(dòng)的作用。3.平安文化建設(shè)的途徑

平安文化作為一種新興的社會(huì)文化，應(yīng)漸漸真正成為現(xiàn)代社會(huì)文化的重要組成部分和亮點(diǎn)，平安文化建設(shè)的途徑許多，以下對(duì)幾個(gè)主要途徑作重點(diǎn)闡述。3.1加強(qiáng)平安文化的宣揚(yáng)教化

平安文化的宣揚(yáng)教化是平安文化體系的建立、提高平安文化素養(yǎng)的最根本途徑。首先，自古以來，教化和文化之間最有密不行分的關(guān)系。在平安領(lǐng)域里，平安教化明顯擔(dān)當(dāng)著傳遞平安生產(chǎn)閱歷的任務(wù)，通過平安文化教化可以有安排、分階段、按層次、有目的地傳授平安文化，通過平安文化教化變更和形成人們對(duì)平安的相識(shí)和對(duì)平安活動(dòng)及事物的看法，使人的行為更加符合社會(huì)生活、生產(chǎn)中的平安法規(guī)和要求。沒有行之有效的平安教化就沒有良好的平安文化。平安教化對(duì)社會(huì)的生產(chǎn)和生活的平安活動(dòng)也能起到主動(dòng)的促進(jìn)作用，通過教化，傳授平安文化學(xué)問和平安技能、提高平安素養(yǎng)。只有在教化的過程中，平安文化才能得到進(jìn)一步的發(fā)展，才能使社會(huì)的平安風(fēng)氣逐步形成。

平安教化在實(shí)施中應(yīng)由政府牽頭，在全社會(huì)建立起平安教化的網(wǎng)絡(luò)，使每個(gè)公民都能接受到平安文化的教化。在開展平安教化的活動(dòng)中，教化部門應(yīng)充分發(fā)揮其主動(dòng)的作用。當(dāng)前我國(guó)在中、小學(xué)階段開設(shè)平安基礎(chǔ)學(xué)問課程，已被提上了議事日程。

此外，在平安教化過程中應(yīng)當(dāng)充分利用多種宣揚(yáng)方法和手段，如利用各種文化園地、平安文化競(jìng)賽、讀書報(bào)告會(huì)、平安學(xué)問講座等形式，通過報(bào)紙、雜志、電影、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體傳播渠道。宣揚(yáng)平安文化基礎(chǔ)學(xué)問、應(yīng)急處理和救援方法技巧等，使平安學(xué)問廣為傳播，潛移默化地規(guī)范人的平安行為，培育良好的平安心態(tài)，建立起全方位、全過程、全員的平安環(huán)境。3.2完善平安文化機(jī)制

完善平安文化機(jī)制首先要推行平安文化制度建設(shè)，建立詳盡的平安文化制度、規(guī)范。建國(guó)以來，我國(guó)對(duì)平安生產(chǎn)方面始終較為重視，制定了大量的法律、法規(guī)，雖然當(dāng)前的平安生產(chǎn)制度還存在著一些須要完善的地方，但已對(duì)平安生產(chǎn)起到了肯定的主動(dòng)作用。但是我國(guó)對(duì)當(dāng)前生活中的平安問題所作的規(guī)范、制度還缺乏系統(tǒng)性，特殊是對(duì)于大眾的平安文化教化方面的規(guī)范還沒有。大眾平安文化建設(shè)還處于無序的、偶然的狀態(tài)。因此必需盡快對(duì)生活平安文化方面制定相應(yīng)的、科學(xué)合理的制度，并留意制度、法規(guī)在大眾中的普及教化，做到平安文化建設(shè)的有法可依，有法必依。從而保證平安文化建設(shè)深化人心。

其次，平安文化建設(shè)中應(yīng)逐步建立起激勵(lì)機(jī)制，如設(shè)立平安文化探討、推廣、應(yīng)用嘉獎(jiǎng)制度，對(duì)在平安文化探討方面有重大成果的應(yīng)賜予嘉獎(jiǎng)，對(duì)在平安文化推廣活動(dòng)中有突出貢獻(xiàn)的賜予嘉獎(jiǎng)，在平安文化學(xué)習(xí)方面成果突出賜予嘉獎(jiǎng)等，以促進(jìn)平安文化的全民普及。而對(duì)于不重視平安文化建設(shè)的地方政府、部門、學(xué)校、企事業(yè)單位，如由此引發(fā)重大事故損害和損失的，應(yīng)肅穆地追究其相應(yīng)的現(xiàn)任。

再次，可以通過樹立平安文化建設(shè)的樣板工程，組織參觀和學(xué)習(xí)勝利閱歷，經(jīng)點(diǎn)帶面，將平安文化建設(shè)推向深化。最終，還要建立健全有效的平安文化建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，通過媒體等對(duì)外公布，增加平安文化建設(shè)的透亮度。3.3有效組織和發(fā)展平安文化產(chǎn)業(yè)

通過發(fā)展平安文化產(chǎn)業(yè)，為平安文化建設(shè)供應(yīng)物質(zhì)保障、技術(shù)支持和專業(yè)化的配套服務(wù)。如由平安文化產(chǎn)業(yè)部門向社會(huì)或企事業(yè)單位供應(yīng)高質(zhì)量的平安宣揚(yáng)教化的圖書、影像、幻燈、標(biāo)語等宣教產(chǎn)品;由平安文化產(chǎn)業(yè)部門組織開展平安文化競(jìng)賽、平安文藝活動(dòng)、平安教化活動(dòng);由平安文化產(chǎn)業(yè)部門為社會(huì)和企事業(yè)單位供應(yīng)高質(zhì)量的平安技能培訓(xùn)服務(wù)和技術(shù)詢問服務(wù)等。今后在平安文化建設(shè)中，應(yīng)大力發(fā)展和支持平安文化產(chǎn)業(yè)，使其對(duì)我國(guó)的社會(huì)平安和生產(chǎn)平安發(fā)揮更大的作用，使我國(guó)的平安水平得到有效的提高。3.4強(qiáng)化平安文化道德建設(shè)

人的行為除了受法律、法規(guī)和規(guī)章制度的約束外，還應(yīng)受到道德規(guī)范的約束。在平安文化建設(shè)中，應(yīng)留意平安文化道德的建設(shè)。平安文化道德分為平安文化公共道德和平安文化職業(yè)道德兩個(gè)方面。

公共平安文化道德建設(shè)是指通過多種形式和渠道，使公眾在日常生活和生產(chǎn)中逐步樹立“我要自己平安，更要?jiǎng)e人平安”的道德觀念，通過宣揚(yáng)教化使人們相識(shí)到什么行為是好的——有利于愛護(hù)別人和自己的人身和財(cái)物的平安;什么行為是壞的——不利于他人和自己的平安;相識(shí)到什么善的——凡是為他人著想、緊急中應(yīng)伸出救濟(jì)之手;什么是惡的——損人利己、有意損害。

平安文化職業(yè)道德的建設(shè)是指在特定職業(yè)中樹立人們平安誠(chéng)信，規(guī)范職業(yè)平安行為。當(dāng)前在平安管理的實(shí)踐中，違反誠(chéng)信原則的行為不斷發(fā)