產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

2018年以來，我省把試點(diǎn)示范作為推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用的重要抓手，在全國率先推出十城百企梯度試點(diǎn)培育體系?，F(xiàn)已培育國家和省級(jí)共16個(gè)試點(diǎn)城市和206家試點(diǎn)企業(yè)，并聯(lián)合省財(cái)政廳在全國率先推出供應(yīng)鏈試點(diǎn)專項(xiàng)激勵(lì)政策，聯(lián)合浙江銀保監(jiān)局在全國率先開展供應(yīng)鏈金融支持小微企業(yè)發(fā)展試點(diǎn)，對(duì)試點(diǎn)企業(yè)實(shí)行一企一策對(duì)接服務(wù)，著力將供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)示范工作做實(shí)做活。2019年度，我省8家企業(yè)參加全國供應(yīng)鏈試點(diǎn)成果展，占全國參展企業(yè)數(shù)的1／4，居各省市首位；物產(chǎn)中大、浙商中拓、傳化智聯(lián)、菜鳥供應(yīng)鏈、浙江吉利、超威電源等多家企業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)做法得到商務(wù)部等8部門復(fù)制推廣。網(wǎng)絡(luò)化智能化為主導(dǎo)的新一輪科技革命已是大勢(shì)所趨，并加速從市場(chǎng)消費(fèi)端滲透至供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、5G等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用能力日趨成熟，為企業(yè)通過數(shù)字化真正實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈物流、商流、資金流和信息流的四流合一成為可能，必將激發(fā)企業(yè)全鏈路全程數(shù)字化轉(zhuǎn)型，逐步形成無縫鏈接、高效協(xié)同的數(shù)字供應(yīng)鏈合作生態(tài)?，F(xiàn)代供應(yīng)鏈發(fā)展現(xiàn)狀1、企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)新世紀(jì)以來，國內(nèi)外市場(chǎng)的供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)特征愈加顯著，其更多以核心企業(yè)綜合績(jī)效為代表。近年來，為應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)要素紅利消退和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，我省一大批龍頭骨干企業(yè)聚焦供應(yīng)鏈績(jī)效提升，著力整合資本、技術(shù)、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，積極強(qiáng)鏈拓鏈補(bǔ)鏈，吉利控股、阿里巴巴、物產(chǎn)中大等企業(yè)，采用數(shù)字化轉(zhuǎn)型、資本并購、戰(zhàn)略合作、全球化布局、管理創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)下沉等方式，加速創(chuàng)新向供應(yīng)鏈要效率，綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。Gartner2020全球供應(yīng)鏈25強(qiáng)的榜單中，阿里巴巴作為中國僅有的兩家企業(yè)之一，位列第7位。2020年《財(cái)富》中國500強(qiáng)榜單中，我省企業(yè)占據(jù)36席，上榜企業(yè)數(shù)穩(wěn)步提高。2、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新百花齊放近年來，我省以國家和省級(jí)試點(diǎn)培育政策為引領(lǐng)，涌現(xiàn)出一批產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新標(biāo)桿。菜鳥供應(yīng)鏈、傳化智聯(lián)依托數(shù)字化平臺(tái)賦能，分別建立了全國領(lǐng)先的電商物流和公路港物流供應(yīng)鏈協(xié)同生態(tài)。物產(chǎn)中大、浙商中拓立足大宗商品集采和供應(yīng)鏈金融等優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新商業(yè)模式，積極下沉服務(wù)到海寧經(jīng)編、海鹽緊固件等集群，有效推動(dòng)了集群供應(yīng)鏈模式創(chuàng)新和企業(yè)降本增效；舟山遠(yuǎn)洋基地加大冷鏈和商品化加工設(shè)施投入，打造從船頭到灶頭全程漁業(yè)供應(yīng)鏈，創(chuàng)新推出魷魚指數(shù)和摘牌交易制度，有效擴(kuò)大舟山海鮮的市場(chǎng)輻射范圍。3、數(shù)字供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用提速國內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為我省企業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了良好的基礎(chǔ)。阿里巴巴、云集共享等電商企業(yè)數(shù)字供應(yīng)鏈全國領(lǐng)先，吉利、天能、超威、東磁、華峰、森馬等傳統(tǒng)制造企業(yè)，積極依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)推動(dòng)供應(yīng)鏈數(shù)字化創(chuàng)新，有效推動(dòng)了企業(yè)降本增效；物產(chǎn)中大、浙商中拓、明日控股等大型流通企業(yè)，立足供應(yīng)鏈數(shù)字化集成創(chuàng)新紛紛上馬實(shí)施數(shù)字中臺(tái)戰(zhàn)略，等等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省國家和省級(jí)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)的206家企業(yè)，100%將供應(yīng)鏈數(shù)字化列入試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。推動(dòng)供應(yīng)鏈數(shù)字化已成為我省龍頭骨干企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。4、平臺(tái)型供應(yīng)鏈快速涌現(xiàn)近年來，我省供應(yīng)鏈平臺(tái)化趨勢(shì)日益明顯，業(yè)務(wù)在線、即時(shí)交易、透明交付、全鏈集成的平臺(tái)型供應(yīng)鏈協(xié)同模式，成為眾多龍頭骨干企業(yè)的重要戰(zhàn)略方向。不僅有菜鳥供應(yīng)鏈、傳化智聯(lián)、阿里零售通等全國性龍頭供應(yīng)鏈平臺(tái)企業(yè)，在眾多傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域，更涌現(xiàn)出宏偉供應(yīng)鏈、天輪供應(yīng)鏈、天暢供應(yīng)鏈、小農(nóng)網(wǎng)絡(luò)科技等一批新興供應(yīng)鏈平臺(tái)，成為引領(lǐng)我省眾多垂直行業(yè)供應(yīng)鏈現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的生力軍。5、全球供應(yīng)鏈布局不斷優(yōu)化十三五以來，我省一大批龍頭骨干企業(yè)跨境拓鏈，積極布局全球化，供應(yīng)鏈國際化經(jīng)營能力不斷提升。不僅有吉利集團(tuán)、青山控股等制造企業(yè)的跨境并購合作案例，菜鳥國際、金士敦等眾多跨境物流、倉儲(chǔ)等供應(yīng)鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以及境外工業(yè)園區(qū)、商品市場(chǎng)、制造基地、研發(fā)中心、營銷服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等更是量大面廣，僅僅省級(jí)認(rèn)證的公共海外倉已公布五批共48個(gè)。全球化供應(yīng)鏈布局已成為浙江企業(yè)提升國際競(jìng)爭(zhēng)力、深入實(shí)施品質(zhì)浙貨，行銷天下推廣工程的重要抓手。6、供應(yīng)鏈金融推廣成效明顯近年來，人行杭州中心支行會(huì)同省商務(wù)廳、省經(jīng)信廳等部門出臺(tái)《轉(zhuǎn)發(fā)<中國人民銀行等8部委關(guān)于規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融支持供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定循環(huán)和優(yōu)化升級(jí)的意見>的通知》（（杭銀發(fā)〔2020〕196號(hào)）），規(guī)范并持續(xù)擴(kuò)大應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，有效拓寬了鏈上小微企業(yè)融資渠道。截至2020年末，全省累計(jì)通過平臺(tái)促成應(yīng)收賬款融資1．1萬億元，其中小微企業(yè)融資額3927．5億元。省商務(wù)廳聯(lián)合浙江銀保監(jiān)局創(chuàng)新政策引導(dǎo)方式，積極組織銀企對(duì)接，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過整合鏈上企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，搭建供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)，打造產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈金融服務(wù)標(biāo)桿，有效促進(jìn)了全省現(xiàn)代供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新應(yīng)用。據(jù)監(jiān)測(cè)，截至2020年末，轄內(nèi)納入重點(diǎn)跟蹤監(jiān)測(cè)的供應(yīng)鏈核心企業(yè)488家、服務(wù)上下游小微企業(yè)9193家，涉及授信總額3846億元、表內(nèi)外融資余額1670億元。供應(yīng)鏈金融已成為銀行金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中小微企業(yè)的重要渠道之一。7、試點(diǎn)示范工作有序推進(jìn)2018年以來，我省把試點(diǎn)示范作為推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用的重要抓手，在全國率先推出十城百企梯度試點(diǎn)培育體系。現(xiàn)已培育國家和省級(jí)共16個(gè)試點(diǎn)城市和206家試點(diǎn)企業(yè)，并聯(lián)合省財(cái)政廳在全國率先推出供應(yīng)鏈試點(diǎn)專項(xiàng)激勵(lì)政策，聯(lián)合浙江銀保監(jiān)局在全國率先開展供應(yīng)鏈金融支持小微企業(yè)發(fā)展試點(diǎn)，對(duì)試點(diǎn)企業(yè)實(shí)行一企一策對(duì)接服務(wù)，著力將供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)示范工作做實(shí)做活。2019年度，我省8家企業(yè)參加全國供應(yīng)鏈試點(diǎn)成果展，占全國參展企業(yè)數(shù)的1／4，居各省市首位；物產(chǎn)中大、浙商中拓、傳化智聯(lián)、菜鳥供應(yīng)鏈、浙江吉利、超威電源等多家企業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)做法得到商務(wù)部等8部門復(fù)制推廣。實(shí)施供應(yīng)鏈金融普惠行動(dòng)1、健全供應(yīng)鏈金融銀企合作機(jī)制引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與供應(yīng)鏈核心企業(yè)合作，創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)收賬款融資、存貨融資、預(yù)付款融資、保險(xiǎn)、保理等現(xiàn)代供應(yīng)鏈金融服務(wù)。支持核心企業(yè)通過信貸、債券等方式融資，提升現(xiàn)金支付比例，降低中小企業(yè)流動(dòng)性壓力和融資成本。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與核心企業(yè)、政府部門相關(guān)系統(tǒng)對(duì)接，大力發(fā)展基于金融科技為內(nèi)核的供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式，激發(fā)數(shù)據(jù)要素在供應(yīng)鏈上下游融資風(fēng)控、貸中貸后監(jiān)管等領(lǐng)域的價(jià)值，便捷鏈上中小微企業(yè)的融資服務(wù)。支持有條件的企業(yè)基于真實(shí)交易場(chǎng)景，根據(jù)需要開展應(yīng)收賬款、倉單和存貨質(zhì)押和預(yù)付款融資。提高企業(yè)應(yīng)收賬款的透明度和標(biāo)準(zhǔn)化，持票企業(yè)可通過貼現(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)融資。支持符合條件的財(cái)務(wù)公司延伸產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)。創(chuàng)新開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。2、加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融規(guī)范管理引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)規(guī)范開展供應(yīng)鏈相關(guān)的資產(chǎn)證券化、提供資管產(chǎn)品等表外融資服務(wù)。探索區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，創(chuàng)新供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，建立基于核心企業(yè)、真實(shí)交易行為、上下游企業(yè)一體化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，警惕虛增、虛構(gòu)應(yīng)收賬款行為，防止重復(fù)質(zhì)押和空單質(zhì)押，確保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。探索建立省級(jí)供應(yīng)鏈金融監(jiān)測(cè)管理機(jī)制。實(shí)施供應(yīng)鏈全球化升級(jí)行動(dòng)1、優(yōu)化布局境外供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)聚焦國家一帶一路倡議，大力推進(jìn)捷克站、迪拜站等境外系列站建設(shè)，推動(dòng)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、物流配送中心、分銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、海外倉等布局；統(tǒng)籌中歐班列、海運(yùn)、航空貨運(yùn)、道路貨運(yùn)發(fā)展，推動(dòng)國際物流全球化布局，加快融入國際物流供應(yīng)鏈體系；加快培育壯大具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的國際物流供應(yīng)鏈企業(yè)，深化全球港口投資布局和運(yùn)營模式輸出；構(gòu)建互聯(lián)互通的境外供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，打造供應(yīng)鏈全球化支持體系。2、提升開放平臺(tái)供應(yīng)鏈服務(wù)水平推進(jìn)世界電子貿(mào)易平臺(tái)全球布局，加快我省跨境電商綜試區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)跨境電商物流信息互聯(lián)互通，構(gòu)建有全球競(jìng)爭(zhēng)力的跨境電商供應(yīng)鏈。依托中國（浙江）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)大宗商品和農(nóng)產(chǎn)品全球供應(yīng)鏈。提升海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等平臺(tái)供應(yīng)鏈服務(wù)水平。推動(dòng)我省企業(yè)跨境整合國內(nèi)外資源，構(gòu)建有影響力、話語權(quán)的浙商國際貿(mào)易供應(yīng)鏈體系。3、加快完善進(jìn)口供應(yīng)鏈體系扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、重點(diǎn)進(jìn)口平臺(tái)創(chuàng)建計(jì)劃。積極發(fā)展重點(diǎn)進(jìn)口龍頭企業(yè)、加工企業(yè)和供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)，完善進(jìn)口商品交易、倉儲(chǔ)物流、渠道分銷、金融服務(wù)體系，加快打造進(jìn)口貿(mào)易便利化先行區(qū)，培育壯大一批進(jìn)口交易平臺(tái)、展貿(mào)平臺(tái)、供應(yīng)鏈平臺(tái)和促進(jìn)服務(wù)平臺(tái)，率先將浙江打造成為進(jìn)口商品國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，加快建設(shè)進(jìn)口商品世界超市。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和穩(wěn)定是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。工業(yè)和信息化部將采取切實(shí)有效措施提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和穩(wěn)定符合世界各國人民共同利益。全球已經(jīng)形成你中有我、我中有你的產(chǎn)業(yè)分工格局，這是經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)機(jī)制作用的結(jié)果。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不斷延伸和拓展，帶動(dòng)各國產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大交流合作，為世界帶來了經(jīng)濟(jì)繁榮和財(cái)富增長(zhǎng)。中國始終秉持開放、融通、互利、共贏的合作觀，積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，基本構(gòu)建了規(guī)模大、體系全、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系，是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要組成部分，為國內(nèi)外廣大消費(fèi)者提供了品種豐富、物美價(jià)廉的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增進(jìn)了人民福祉。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，2022年中國全部工業(yè)增加值和貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值雙雙突破10萬億元，制造業(yè)增加值占全球比重接近30%，貨物貿(mào)易出口國際市場(chǎng)份額接近15%。中國的超大規(guī)模市場(chǎng)也為外資企業(yè)提供了空間。2022年，中國制造業(yè)利用外資同比增長(zhǎng)46．1%，高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)49．6%。工業(yè)和信息化部將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新，健全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，建設(shè)一批新型共性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。加快產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈智能化綠色化升級(jí)，深入實(shí)施智能制造工程，落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈資源要素高效配置，優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈布局，強(qiáng)化集成電路、新能源、生物醫(yī)藥及醫(yī)療設(shè)備等產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)的資源協(xié)調(diào)和配置。建設(shè)開放合作的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，在開放合作中提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全水平。實(shí)施供應(yīng)鏈安全強(qiáng)基行動(dòng)1、加強(qiáng)城市供應(yīng)鏈安全管理將生活供應(yīng)鏈安全建設(shè)作為城市治理的重要內(nèi)容，結(jié)合2020疫情防控中的城市供應(yīng)鏈響應(yīng)問題，研究建立基于事件的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和基本消費(fèi)供應(yīng)鏈預(yù)警體系和應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)城市生活供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理。2、提升產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈安全管理水平研究制定產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)加強(qiáng)供應(yīng)鏈安全評(píng)估，厘清供應(yīng)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重要設(shè)施和主要供應(yīng)商等情況及地域分布，排查供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈布局。支持供應(yīng)鏈企業(yè)制定和實(shí)施多元化發(fā)展戰(zhàn)略，著力引導(dǎo)我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈核心企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)布局、流程管控、物流保障、應(yīng)急儲(chǔ)備、技術(shù)和人員管理等方面增強(qiáng)供應(yīng)鏈彈性，建立供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，提升風(fēng)險(xiǎn)防范和抵御能力，帶動(dòng)供應(yīng)鏈全鏈條安全、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)代供應(yīng)鏈發(fā)展主要問題（一）產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系仍較粗放我省作為產(chǎn)業(yè)集群大省，縣域中小微企業(yè)塊狀集聚，以商品市場(chǎng)特色的傳統(tǒng)供應(yīng)鏈組織方式，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈管理合作較為粗放。為適應(yīng)新時(shí)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，目前眾多集群龍頭企業(yè)及商品市場(chǎng)正加快拓展現(xiàn)代供應(yīng)鏈功能，但總體上依然呈現(xiàn)供應(yīng)鏈數(shù)字化程度低、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)于鏈?zhǔn)胶献鞯葐栴}，轉(zhuǎn)型突破難度較大。（二）供應(yīng)鏈安全管理有待重視歷經(jīng)中美貿(mào)易摩擦和2020年新冠疫情的沖擊，供應(yīng)鏈安全愈加受到世界各國的高度重視，世界供應(yīng)鏈格局大調(diào)整加速，對(duì)我省企業(yè)供應(yīng)鏈全球化布局影響顯著。尤其是疫情期間，眾多企業(yè)供應(yīng)鏈合作斷鏈風(fēng)險(xiǎn)明顯增大，城市生活供應(yīng)鏈響應(yīng)仍有短板等問題，亟需適時(shí)進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)和調(diào)整。（三）供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平整體偏低中小民營企業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。多年來內(nèi)部生產(chǎn)要素紅利和巨大外部市場(chǎng)空間是激發(fā)企業(yè)放量增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?，企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展投入明顯不足，綜合導(dǎo)致現(xiàn)階段我省企業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本高，標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化管理水平薄弱，現(xiàn)代化管理和技術(shù)人才儲(chǔ)備不足等問題，阻礙了全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈現(xiàn)代化步伐。（四）供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系尚未健全供應(yīng)鏈作為一個(gè)新領(lǐng)域、新課題，具有跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨部門的顯著特性。建立跨部門協(xié)同、多級(jí)政府聯(lián)動(dòng)的治理方式。雖然我省在全國率先建立了跨部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制、現(xiàn)代供應(yīng)鏈聯(lián)盟服務(wù)機(jī)制，但基層領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)認(rèn)識(shí)和管理服務(wù)方式仍較傳統(tǒng)，區(qū)域間高端服務(wù)資源分布不均衡，一定程度上限制了企業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施公共服務(wù)全覆蓋行動(dòng)1、不斷完善公共服務(wù)體系加快建立和完善具有浙江特色的現(xiàn)代供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。建立健全現(xiàn)代供應(yīng)鏈統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。立足行業(yè)管理和企業(yè)共性需求，依托省現(xiàn)代供應(yīng)鏈聯(lián)合會(huì)，探索建設(shè)省市縣共享、跨部門協(xié)同的供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺(tái)，提高基層政府及企業(yè)的供應(yīng)鏈資源對(duì)接、服務(wù)響應(yīng)、培訓(xùn)交流等效率。2、加強(qiáng)供應(yīng)鏈現(xiàn)代化創(chuàng)新服務(wù)充分發(fā)揮省級(jí)現(xiàn)代供應(yīng)鏈專家委員會(huì)等組織的作用，著力開展供應(yīng)鏈重大問題研究，加強(qiáng)供應(yīng)鏈規(guī)劃咨詢、企業(yè)問診、技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。整合相關(guān)高校和社會(huì)機(jī)構(gòu)力量，著力圍繞行業(yè)主管部門和實(shí)踐性人才需求，開展學(xué)歷培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)、行業(yè)交流等活動(dòng)?，F(xiàn)代供應(yīng)鏈發(fā)展主要保障措施（一）聚焦高級(jí)要素，加強(qiáng)資源供給建立省級(jí)供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目庫，引導(dǎo)銀行金融機(jī)構(gòu)加大融資支持。支持政府產(chǎn)業(yè)投資基金加大城市基礎(chǔ)消費(fèi)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈領(lǐng)域投資。實(shí)施鳳凰行動(dòng)，支持符合條件的供應(yīng)鏈企業(yè)上市和并購重組。支持省內(nèi)高等院校和職業(yè)學(xué)校設(shè)置供應(yīng)鏈相關(guān)專業(yè)和課程。把現(xiàn)代供應(yīng)鏈人才作為我省高層次人才引進(jìn)的重要方向，參照相關(guān)規(guī)定享受住房補(bǔ)貼、子女教育、醫(yī)療保障等優(yōu)惠待遇。優(yōu)先將符合條件的供應(yīng)鏈項(xiàng)目列入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫，加強(qiáng)項(xiàng)目用地等要素保障。（二）圍繞重點(diǎn)工作，加大政策引導(dǎo)加大財(cái)政支持力度，繼續(xù)組織實(shí)施好省級(jí)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)激勵(lì)政策，統(tǒng)籌相關(guān)專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系建設(shè)和創(chuàng)新應(yīng)用。整合各部門政策資源，圍繞供應(yīng)鏈的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，出臺(tái)平臺(tái)培育、技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)施建設(shè)改造、人才培養(yǎng)、金融創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)制定等相關(guān)扶持政策。（三）力推治理革新，營造良好環(huán)境深入推進(jìn)放管服改革，進(jìn)一步優(yōu)化我省營