注意方式方法做好群眾工作課件

注意方式方法做好群眾工作2012年7月17日下午中央召開全國(guó)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作電視電話會(huì)議，周永康同志強(qiáng)調(diào)：要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入到矛盾問題多的地方，深入到困難群眾中，面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵉刈龊萌罕姽ぷ鳎鉀Q實(shí)際問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

什么是黨的群眾工作？《黨的群眾工作大辭典》解讀黨的群眾工作為“黨為實(shí)現(xiàn)自己的政治路線，從維護(hù)群眾利益出發(fā)，所進(jìn)行的宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾等工作的總和?！?/p>

群眾工作——是指基層干部依據(jù)黨的群眾路線，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把我黨代表群眾利益的正確主張變成群眾的自覺行動(dòng)，引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾不斷前進(jìn)的一項(xiàng)根本工作。

村干部的地位和作用一是從事基層工作的重要骨干力量?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。農(nóng)村工作包羅萬(wàn)象，而村干部處于農(nóng)村工作的最前沿，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵，是從事、推進(jìn)、完成基層工作任務(wù)的重要隊(duì)伍和骨干力量。二是黨的路線、方針、政策的具體宣傳者、堅(jiān)決執(zhí)行者和直接實(shí)施者。黨的政策是黨的生命。農(nóng)村干部是團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，承擔(dān)著宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線、方針、政策的神圣使命，村干部的政策水平往往也決定了一個(gè)村的工作水平。三是農(nóng)村各種矛盾糾紛的協(xié)調(diào)者，起著承上啟下的作用。村干部工作直接與群眾打交道，天天要面對(duì)群眾，是本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策者、經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的管理者、提高群眾思想覺悟的教育者，也是各種矛盾糾紛的協(xié)調(diào)者，能時(shí)刻把握群眾的思想脈搏，根據(jù)群眾的要求和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，運(yùn)用說服教育、民主協(xié)商的方式依法處理農(nóng)村復(fù)雜矛盾，承上啟下，解決影響農(nóng)村穩(wěn)定的各種問題。農(nóng)村基層的工作千頭萬(wàn)緒，做好農(nóng)村基層的工作，重要的思想基礎(chǔ)是培養(yǎng)與人民群眾深厚的感情。大學(xué)生村官要與農(nóng)民群眾打成一片，深入了解農(nóng)民群眾的期盼，全心全意的為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、做好事。在服務(wù)群眾、造福百姓奉獻(xiàn)社會(huì)中來(lái)實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。

在我黨歷史上，工作方法問題歷來(lái)受到高度重視。毛澤東早在1934年1月就寫了《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》，指出：“一切群眾的實(shí)際生活問題，都是我們應(yīng)當(dāng)注意的問題，都應(yīng)該把它提到自己的議事日程上。應(yīng)該討論，應(yīng)該決定，應(yīng)該實(shí)行，應(yīng)該檢查”。并且形象地把完成工作任務(wù)比喻為“過河”，工作方法比喻為“橋”與“船”，要想“過河”，必須首先解決好“橋”與“船”的問題。在實(shí)際工作中，只有科學(xué)的工作方法，才能收到良好工作效果。一、要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)和新問題

群眾工作面臨很多新情況、新挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，文化沖擊帶來(lái)的思維方式失衡、現(xiàn)實(shí)沖擊帶來(lái)的百姓情感失意、環(huán)境沖擊帶來(lái)的行為方式失態(tài)、信息沖擊帶來(lái)的傳統(tǒng)方式失效。群眾工作內(nèi)容發(fā)生深刻變化改革開放三十多年來(lái),我國(guó)加速由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型。農(nóng)村社會(huì)各種要素也加快由靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、由封閉到開放、由單一到多元的轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段,集約化、規(guī)?；I(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流動(dòng)加快、生產(chǎn)資源整合加速,特別是各種專業(yè)大戶、合作社等大量涌現(xiàn),一些工商企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化。從家庭經(jīng)營(yíng)情況看,既有純農(nóng)戶、亦工亦農(nóng)的兼業(yè)戶,也有常年外出務(wù)工經(jīng)商的打工者、自主創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家。不同農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目不同,收入水平不同,利益訴求也不同。群眾工作環(huán)境發(fā)生深刻變化當(dāng)前是社會(huì)發(fā)展的黃金期，也是矛盾凸顯期，改革進(jìn)入利益格局的深刻調(diào)整階段，遺留問題和現(xiàn)實(shí)問題相互交織，合理訴求和無(wú)理訴求相互疊加，直接利益和間接利益相互糾集，說服解釋難以奏效，一些問題解決起來(lái)非常棘手。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，突發(fā)事件和敏感問題零距離直面社會(huì)，“倒逼”現(xiàn)象成為群眾工作的新特點(diǎn)，群眾工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這樣的環(huán)境和背景下，做好新形勢(shì)下的群眾工作顯得尤為迫切、特別重要。做好群眾工作，既是改善干群關(guān)系、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要，還是創(chuàng)新社會(huì)管理、建設(shè)和諧社會(huì)的有效途徑，更是廣泛匯聚力量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。

一是形式多樣性。在新形勢(shì)下，己從傳統(tǒng)的婚姻家庭、繼承、瞻養(yǎng)、鄰里等民間糾紛擴(kuò)展到征地拆遷、土地承包、勞務(wù)爭(zhēng)議、合同糾紛、民主管理等以經(jīng)濟(jì)利益訴求為主要特征的新的矛盾和問題。這些矛盾問題以利益沖突為特征，且涉及政策、法律、經(jīng)濟(jì)諸方面的專業(yè)知識(shí)，單靠以情感人、以理服人的傳統(tǒng)方式很難奏效，易形成上訪和群體性事件。就是傳統(tǒng)性的矛盾也出現(xiàn)了利益訴求的新特點(diǎn)。

2011年9月21日上午，廣東省陸豐市烏坎村400多名村民因土地問題、財(cái)務(wù)問題、選舉問題對(duì)村干部不滿，到陸豐市政府非正常上訪。9月22日，部分村民組織阻撓、打砸進(jìn)村維持秩序的民警和警車，6輛警車被砸壞。市、鎮(zhèn)組成工作組進(jìn)村做工作，9月23日，烏坎村內(nèi)恢復(fù)了正常秩序。11月21日，又有400名左右的烏坎村民聚集到市政府門口非正常上訪，打出“打倒貪官”“還我耕地”等標(biāo)語(yǔ)。11月24日，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。12月20日，由中紀(jì)委委員、廣東省委副書記朱明國(guó)帶隊(duì)的省工作組進(jìn)駐，調(diào)查處置烏坎事件，恢復(fù)了烏坎法治秩序和社會(huì)管理秩序。二是主體群體性。當(dāng)前很多矛盾和問題，由于主體利益一致、要求相似，容易形成群體性事件。如拆遷安置、征地補(bǔ)償、社會(huì)保障、醫(yī)患關(guān)系等，這些矛盾和問題往往是“一枝動(dòng)而百枝搖”，易造成群體性事件，給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)較大影響。2012年6月25日下午6時(shí)左右，廣東中山市沙溪鎮(zhèn)中心小學(xué)門前，一名13歲學(xué)生被一名15歲的社會(huì)少年毆打。兩名村民見狀上前勸止，雙方發(fā)生撕扯。村治安員接報(bào)后趕到現(xiàn)場(chǎng)，公安接報(bào)后第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)處置。與此同時(shí)，該社會(huì)少年約30名重慶親友到場(chǎng)后情緒激動(dòng)，與村委會(huì)理論。晚10時(shí)30分，聚集的重慶等地外地人員增至300人左右。晚11時(shí)，個(gè)別人向村委會(huì)投擲石塊。公安迅速增派警力維持秩序，一直到6月26日中午才基本平息。三是內(nèi)容復(fù)雜性。當(dāng)前的問題，既有歷史遺留下來(lái)長(zhǎng)期得不到妥善解決的也有新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問題；既有群眾要求合理但按政策一時(shí)難以解決的情況，也有期望過高、要求過于苛刻，使問題難以解決的情況。過去的問題大都發(fā)生在個(gè)人之間，現(xiàn)在往往則擴(kuò)展到個(gè)人或群體與企業(yè)、基層組織、政府部門之間，有些群眾一旦發(fā)生糾紛就找政府，有時(shí)把矛頭直接指向政府，導(dǎo)致個(gè)人與組織、干部與群眾之間矛盾不斷上升。貴州省仁懷市2012年7月20-21日發(fā)生因征地糾紛引起的大規(guī)模沖突。仁懷市壇廠鎮(zhèn)兩千多村民抗議示威，圍攻鎮(zhèn)政府大樓。人人高喊“打倒黑政府”，現(xiàn)場(chǎng)有許多政府官員被打，至少7輛警車被砸，政府大樓一片狼藉。四是方式對(duì)抗性。群眾對(duì)我們黨的認(rèn)同已經(jīng)從過去的感情認(rèn)同轉(zhuǎn)變?yōu)榉ɡ硇驼J(rèn)同和利益認(rèn)同，對(duì)權(quán)威和體制的遵從性、依賴性大大減弱，獨(dú)立性、民主性逐漸增強(qiáng)，特別是互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的迅猛發(fā)展，使社會(huì)輿論環(huán)境發(fā)生了重大而深刻的變化，一些干部工作作風(fēng)粗暴、簡(jiǎn)單的一刀切的工作方式傷害了群眾的樸實(shí)情感，引起了群眾誤解和不信任，產(chǎn)生對(duì)抗心理，給干部與群眾之間增加了障礙和難度。

當(dāng)前做群眾工作存在的問題一是思維方式?jīng)]有發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)在部分干部沒有充分認(rèn)識(shí)到工作已從管理型到服務(wù)型轉(zhuǎn)變的重要意義。習(xí)慣以管理者自居，以有特權(quán)為榮，在思想上輕視群眾、行動(dòng)上脫離群眾，不善于組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾和依靠群眾，經(jīng)常使自己的工作陷入孤軍作戰(zhàn)、孤立無(wú)援的狀態(tài)，以至于感嘆“老辦法不頂用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用”。二是平時(shí)繁忙的工作往往造成干部無(wú)法經(jīng)常沉到基層一線。當(dāng)前，社會(huì)矛盾和問題較多，為應(yīng)對(duì)新情況普遍出現(xiàn)緊張工作狀態(tài)，極大地?cái)D壓了基層干部做群眾工作的時(shí)間和精力，又沒有創(chuàng)建社會(huì)管理的新機(jī)制，以致有時(shí)造成信息不靈、情況不明，“小事拖大、大事拖炸”。三是基層干部長(zhǎng)期超負(fù)荷的工作嚴(yán)重影響了干部的心理狀態(tài)?；鶎痈刹块L(zhǎng)期緊張的工作，面臨著巨大的精神壓力和體力透支，又經(jīng)常擔(dān)心完不成工作任務(wù)、得不到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同而產(chǎn)生挫敗感，造成心理障礙或心理疲勞，以至造成有時(shí)自覺不自覺會(huì)把這種不佳的精神狀態(tài)發(fā)泄到工作對(duì)象身上，造成“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”，進(jìn)一步傷害了群眾的感情。二、要準(zhǔn)確把握做好新形勢(shì)下群眾工作的四個(gè)重大理論和實(shí)際問題第一，準(zhǔn)確把握群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系。黨同群眾的關(guān)系如何，是關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡的一個(gè)根本政治問題。心系群眾魚得水，背離群眾樹斷根。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，直接關(guān)系人心向背，是我們黨面臨的一個(gè)巨大考驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)課題。第二，準(zhǔn)確把握群眾工作的核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾。從當(dāng)前出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾看，矛盾多樣多發(fā)，涉及各行業(yè)各階層，觸點(diǎn)增多、燃點(diǎn)降低，關(guān)聯(lián)性增強(qiáng)，“無(wú)直接利益沖突”事件增多，行為方式日趨激烈，暴力對(duì)抗程度加劇，有的形成自發(fā)組織、出現(xiàn)挑頭人物，不少人民內(nèi)部矛盾和利益沖突往往通過干群矛盾表現(xiàn)出來(lái)。做好新形勢(shì)下群眾工作面臨的環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，任務(wù)越來(lái)越艱巨。人民內(nèi)部矛盾雖然是人民群眾根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾，其根本性質(zhì)屬于非對(duì)抗性，但如果我們處理不當(dāng)，也會(huì)激化，以致發(fā)展到對(duì)抗的地步，成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。

第三，準(zhǔn)確把握群眾工作的關(guān)鍵是公正協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系。新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的基本特點(diǎn)集中在民生改善、權(quán)益保障和利益沖突及紛爭(zhēng)等領(lǐng)域。做好新形勢(shì)下的群眾工作，必須回應(yīng)人民群眾的關(guān)切和期待，在加強(qiáng)思想政治教育的同時(shí)，正確把握、公正協(xié)調(diào)和妥善處理人民群眾的根本利益和現(xiàn)實(shí)利益，整體利益和個(gè)人利益，以及不同群體、個(gè)體之間的利益關(guān)系，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。第四，準(zhǔn)確把握創(chuàng)新方法創(chuàng)新機(jī)制是做好群眾工作的重要保障。正確的方法是做好工作的重要保證。掌握了正確的工作方法，往往能收到事半功倍的效果。群眾工作是傳家寶,但老傳統(tǒng)也要與時(shí)俱進(jìn)。尤其是步入信息化社會(huì)之后，一些過去行之有效的老辦法、老機(jī)制不合時(shí)宜，而形勢(shì)的發(fā)展又給我們帶來(lái)了許多新的方法、新的手段和新的要求。群眾工作也要?jiǎng)?chuàng)新，對(duì)于那些傳統(tǒng)的渠道，要繼續(xù)保持暢通，同時(shí)又要適應(yīng)新情況，建立健全做好新形勢(shì)下群眾工作的長(zhǎng)效機(jī)制，采用新套路，開通新途徑，尤其是利用新興的科技、新的交流傳播方式，來(lái)暢通民意的渠道，回應(yīng)公眾的關(guān)切，排解群眾的糾結(jié)。三、要適應(yīng)新形勢(shì)、注重探索做群眾工作“五堅(jiān)持五統(tǒng)一”的方式方法

做群眾工作，要有“想做”的激情、“會(huì)做”的本領(lǐng)、“真做”的決心、“敢做”的勇氣、“善做”的藝術(shù)。大學(xué)生村官要努力做到“五?！?。一是常懷感激之情。年輕干部的成長(zhǎng)，既凝聚組織的培養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、父母的期望、同志們的幫助，又飽含自己的辛勤勞動(dòng)，艱苦奮斗。要把奉獻(xiàn)當(dāng)作為人處世的根本，盡職盡職做好各項(xiàng)工作。二是常葆進(jìn)取之志。要奮發(fā)有為，開拓進(jìn)取，保持旺盛的工作熱情和昂揚(yáng)的斗志，迎難而上，知難而進(jìn)。三是常修為人之德。從身邊做起，從小事做起，從細(xì)節(jié)做起，要自覺養(yǎng)成高尚的人格品行。四是常學(xué)廣博之識(shí)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高專業(yè)技能。五是常懷律己之心。要切實(shí)增強(qiáng)自律意識(shí)，時(shí)刻注意自己的言行舉止和自我形象,不斷強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。

干部與群眾的關(guān)系，有人形象比喻為五個(gè)關(guān)系：一是魚水關(guān)系。干部與群眾應(yīng)該魚水相依、休戚相關(guān)。干群關(guān)系處理得好，就能如魚得水，否則死路一條。二是舟水關(guān)系。水能載舟，也能覆舟。只有順?biāo)写?，才能事半功倍；沒有群眾這個(gè)水，干部這條舟就寸步難行。三是種子與土地的關(guān)系。干部好比種子，群眾猶如土地。只有植根于群眾才能有所作為。四是學(xué)生與先生的關(guān)系。五是公仆與主人的關(guān)系。群眾是國(guó)家的主人，干部是公仆。干部要牢記為人民服務(wù)的宗旨，將“入黨為什么、掌權(quán)干什么、將來(lái)身后留什么”的問題貫穿于終生。

婆婆嘴、菩薩心、橡皮肚、毛驢腿“婆婆嘴”就是說作為一個(gè)基層工作者，一定要有一張善于做群眾工作的嘴巴；“菩薩心”就是說對(duì)待群眾要有一副熱心腸，要耐得煩；“橡皮肚”就是要能容忍，受得住氣?！懊H腿”就是要深入群眾，了解群眾。實(shí)現(xiàn)工作日門診、雙休日出診、不定期會(huì)診的“三診”工作法。一是堅(jiān)持以人為本與加強(qiáng)管理的統(tǒng)一。做好新時(shí)期群眾工作，一定要擺正干部與人民群眾的關(guān)系，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，這是做好群眾工作的基石。在實(shí)際工作中，要自覺地把群眾意愿作為“第一信號(hào)”，把群眾富裕作為“第一目標(biāo)”，把群眾難題作為“第一抓手”，在為群眾排憂解難的過程中解開群眾的思想疙瘩。要把“三聲”、“四心”、“五個(gè)一”和“六不分”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作方法（即來(lái)有迎聲，問有答聲，走有送聲；接待群眾熱心，聽取陳述細(xì)心，回答問題耐心，為民辦事誠(chéng)心；一張笑臉相迎，一句問候暖心，一杯熱茶請(qǐng)喝，一切為民方便，一視同仁相待；不分干部群眾，不分生人熟人，不分態(tài)度如何，不分問題大小，不分初訪重訪，不分管轄內(nèi)外）貫穿于整個(gè)群眾工作的全過程。要建立網(wǎng)格化聯(lián)系模式，第一時(shí)間傾聽群眾呼聲。通過建立橫向到邊、縱向到底的社會(huì)管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不管是涉及個(gè)人的瑣碎小事，還是關(guān)乎群體的民生大事，基層組織都能在最快時(shí)間內(nèi)掌握，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系群眾“全覆蓋”、服務(wù)群眾“全天候”；要建立流水線服務(wù)平臺(tái)，第一時(shí)間回應(yīng)群眾需求。讓群眾說最少的話、走最少的路、用最短的時(shí)間、辦更多的事情；要建立重點(diǎn)幫扶機(jī)制，第一時(shí)間解決群眾困難。二是要堅(jiān)持依法辦事與帶著感情做群眾工作的統(tǒng)一。依法辦事不僅是依法治國(guó)的必然要求，也是約束自己行為的準(zhǔn)繩。要堅(jiān)持依法辦事，從增進(jìn)同群眾的感情入手，最大限度地著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，真正服務(wù)于群眾。“五步”走訪群眾：一是主動(dòng)表明身份。見到群眾后，面帶笑容，向被走訪人問好，讓群眾明白自己的身份，使群眾愿意接受訪問。二是用親切的語(yǔ)言稱呼。結(jié)合當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗，根據(jù)性別、年紀(jì)稱呼被走訪人，拉近與群眾的距離。三是先拉家常，不直奔主題。不急于詢問想知道的事情，不讓群眾感覺是專門來(lái)打聽事的，通過拉家常，逐漸了解有關(guān)情況，使群眾產(chǎn)生親近感，主動(dòng)反映情況信息。四是帶著感情訪問。把群眾當(dāng)成自家人，想群眾之所想，急群眾之所急，將心比心，以誠(chéng)相待，尤其要關(guān)心困難群眾的生活，并主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以解決，即使一時(shí)解決不了，也要當(dāng)面記錄在工作簿上，讓群眾知道真心惦記著他們。五是留下聯(lián)系方式。記下群眾的聯(lián)系電話，便于進(jìn)一步工作。

“四多”了解群眾。多詢問：無(wú)論什么時(shí)候見到群眾，都要與他們寒暄幾句，談一談家庭情況，聊一聊家長(zhǎng)里短，聽一聽群眾意見。多觀察：要注意觀察群眾的情緒變化，轄區(qū)群眾誰(shuí)家夫妻鬧矛盾、誰(shuí)家有喜事，都要敏銳地從群眾的情緒變化中捕捉到，并逐步養(yǎng)成習(xí)慣，提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。多記載：轄區(qū)發(fā)生的變化、群眾家里的紅白喜事等，盡可能記在工作簿中。多思考：對(duì)于群眾的事，光眼睛看不行，光用本子記也不夠，最重要的是要琢磨。要經(jīng)常認(rèn)真思考開展群眾工作的方法，研究如何通過群眾之間親密的關(guān)系化解矛盾；同時(shí)，根據(jù)群眾的意見，反思并改進(jìn)自己的工作。村委會(huì)有權(quán)決定出租村財(cái)產(chǎn)嗎？2010年5月初，某村決定將空閑的村小學(xué)及南側(cè)的5畝地出租。在有人分別以年租金3到5萬(wàn)元租賃該場(chǎng)地的情況下，村委會(huì)經(jīng)集體研究，以年租金3萬(wàn)元承租給了一外地人用于建服裝廠。2011年2月下旬，部分村民憤憤不平找到村書記、主任理論，得到的回答是服裝廠屬于環(huán)保企業(yè)，而且還能為村里解決勞動(dòng)力的就業(yè)問題（實(shí)際情況是：該服裝廠只與一些村干部的家屬簽訂了固定期限的勞動(dòng)合同，其他村民只有幾人被登記做計(jì)件工，因工資低，幾乎沒有人愿意去）。一些村民找到鎮(zhèn)上未果后，39名村民聯(lián)合起訴，請(qǐng)求人民法院依法確認(rèn)租賃協(xié)議無(wú)效。人民法院審理后，支持了村民的訴求，依法判決該租賃協(xié)議無(wú)效。依據(jù)：《村民委員會(huì)組織法》第二十四條（八）項(xiàng)規(guī)定：以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)，經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理。而本案中，并未經(jīng)村民會(huì)議討論，也未經(jīng)村民代表會(huì)議討論決定，明顯違背了法律規(guī)定。依照《合同法》第五十二條（五）項(xiàng)規(guī)定：違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的，合同無(wú)效。三是要堅(jiān)持言傳與身教的統(tǒng)一。群眾工作是做人的工作，做好工作的前提是取得群眾的信任和支持。要學(xué)會(huì)與群眾打交道、交朋友，虛心向群眾請(qǐng)教，說群眾能夠認(rèn)同的話，講群眾能夠接受的理，做到“進(jìn)得了門、說得上話、交得上心”，在與群眾接觸交流中不斷拉近與群眾的關(guān)系。要在群眾中樹立可親、可信、可敬、可靠的形象，只有這樣，說話才能讓群眾“坐得住”、“聽得進(jìn)”，做人才能讓群眾“看得起”、“信得過”。群眾工作不是高不高興做、喜不喜歡做的事情，而是一份歷史責(zé)任、一項(xiàng)政治任務(wù)，是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這種責(zé)任不能只說在嘴上、掛在墻上、寫在文件里，而應(yīng)該落實(shí)在行動(dòng)中、體現(xiàn)在作風(fēng)里、服務(wù)在群眾中。要堅(jiān)持“三不說”原則，即違反法律政策的話不說、傷害群眾感情的話不說、套話大話空話不說。要嚴(yán)以律己、保持公仆情懷，做到淡泊名利，崇尚事業(yè)，堅(jiān)守使命，樂于奉獻(xiàn)，永葆本色，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，彰顯社會(huì)公信力，贏得群眾的口碑。

四是要堅(jiān)持“來(lái)”與“去”的統(tǒng)一。群眾工作包括兩方面的內(nèi)容，即“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，而當(dāng)前我們的工作側(cè)重點(diǎn)往往放在“去”的方面，要群眾干什么，忽略了“來(lái)”的工作。我們一定要尊重群眾的首創(chuàng)精神，做群眾的小學(xué)生，充分汲取群眾的聰明才智。從群眾中來(lái)，到群眾中去，想問題、作決策、做工作要牢牢樹立“群眾利益無(wú)小事”的觀點(diǎn)，堅(jiān)持深入基層，服務(wù)關(guān)口前移，