安全文化建設綱要

/平安文化建設綱要(2009—2010年)為了細致實行國家平安生產監(jiān)督管理總局《“十一五”平安文化建設綱要》，充分發(fā)揮平安文化對平安生產的引領、保障作用，營造深厚的企業(yè)平安文化氛圍，實現公司“十一五”時期平安發(fā)展的目標，努力構建社會主義和諧社會首善之區(qū)，經市委宣揚部、市平安生產監(jiān)督局、首都文明辦、市教委、市文化局、市總工會、團市委共同探討，制定《北京市平安文化建設綱要》(2007—2010年)。(以下簡稱《綱要》)一、序言平安文化具有廣泛而深刻的內涵。以“關愛生命、關注平安”為主旨的平安文化，是社會主義先進文化的有機組成部分，是社會主義精神文明建設的重要內容。平安文化，是存在于組織和個人中的平安意識、平安看法、平安責任、平安學問、平安實力、平安行為方式等的總和。平安文化具有顯著的時代性、人本性、廣泛性、多樣性的特點，具有更新觀念，傳播學問，規(guī)范行為，凝合文化等功能。平安文化作為平安生產五要素之一，是五要素的靈魂，是各要素產生之根本；而各要素又是平安文化之所以具有現實社會功能的主要形式；這些形式在它們所屬于的平安文化的空間結構中，從不同的層面促進著經濟社會的平安發(fā)展。大力弘揚平安文化，必需重視平安文化建設。平安文化建設是從全面落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的本質要求動身，以提高全民平安素養(yǎng)為目標，通過宣揚教化、制度建設、標準制定、典型示范，氛圍營造等手段，不斷提高政府平安生產監(jiān)管執(zhí)法水平，落實“兩個主體、兩個責任制”，增加全社會平安意識，提高廣袤職工乃至全體市民平安防護實力。近年來，本市平安生產工作取得了明顯的進展。但照舊存在生產平安事故總量偏多、重大事故時有發(fā)生，平安生產的基層基礎工作薄弱，一些生產經營單位主體責任尚未得到落實等問題。出現這些問題的重要緣由之一就是平安文化建設水平較低。平安文化建設的薄弱已經成為制約我市平安生產形勢整體好轉的重要因素之一。從2007年到2010年，本市平安生產面臨著經濟總量快速增長、人員密集場所數量眾多、城市“生命線”平安基礎脆弱、機動車數量迅猛增長、建設項目和建筑規(guī)?？焖僭鲩L、流淌人口數量浩大和素養(yǎng)差異大等困難、多變的嚴峻形勢，生產事故的突發(fā)性和不確定性因素日益增多。面對新的形勢和挑戰(zhàn)，不斷加強平安文化建設，切實提高全體市民的平安素養(yǎng)，營造深厚的平安文化氛圍，是實現本市平安生產形勢總體好轉的重要途徑；是構建社會主義和諧社會首善之區(qū)的重要內容；是推動“兩個主體、兩個責任制”落實的重要措施。為了全面實行“平安發(fā)展”的理念和指導原則，實行“平安第一，預防為主，綜合治理”的方針，加快構建社會主義和諧社會首善之區(qū)的建設步伐，必需把平安文化當作平安生產的社會基礎來建設，納入全市兩個文明建設的統(tǒng)一布局，切實抓出成效。要加快建設以政府、社會組織(包括企業(yè))和廣袤市民為建設主體的全方位平安文化。即政府依法治安、服務促安的監(jiān)管平安文化；企業(yè)嚴格自律、遵紀遵遵守法律律的生產平安文化；市民關注平安、主動防護的社會平安文化。通過平安文化建設，在各級政府及其部門、企事業(yè)單位、社區(qū)、廣袤群眾中堅實樹立“平安發(fā)展”的科學理念、“以人為本”的價值觀念、“知法遵遵守法律律”的行為模式、“人人有責”的公共意識，努力在全社會形成“關愛生命、關注平安”的深厚氛圍。平安文化建設是具有基礎性、全局性、長期性的系統(tǒng)工程，不行能一蹴而就。平安文化建設既要從大處著眼，制定平安文化建設的總體規(guī)劃、確定發(fā)展目標、明確年度實施的步驟措施，又要從小處、從細處著手，抓好基層，打好基礎。面對企業(yè)，面對生產第一線，突出重點，確立載體，逐步推動，把平安文化建設任務真正落實到基層，落實到企業(yè)，落實到各項具體的生產工作中去。二、指導思想和主要原則(一)指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面實行科學發(fā)展觀，以“平安發(fā)展”的理念和指導原則及“平安第一、預防為主、綜合治理”方針統(tǒng)領平安文化建設全局，實行《北京市“十一五”時期平安生產規(guī)劃》，以進一步加強和改進政府監(jiān)管工作，提升企業(yè)平安文化水平，大力推動平安文化創(chuàng)新，落實“兩個主體、兩個責任制”，提高全體市民平安素養(yǎng)，大力減壓生產平安事故、遏制重特大事故發(fā)生為目標，努力構建“政府推動、部門負責、社會參和、企業(yè)落實”的平安文化建設新格局，為進一步加強生產領域的平安工作，推動平安生產狀況的穩(wěn)定好轉，創(chuàng)建有利的社會輿論氛圍，供應強大的思想保證、精神動力、智力支持。(二)主要原則——堅持服務大局。即堅持服務于“平安發(fā)展”和平安生產大局，保障和促進“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構想的實現，保障和促進《北京市“十一五”時期平安生產規(guī)劃》的順當實施?！獔猿治幕I。即堅持平安文化對平安法制、平安責任、平安科技、平安投入諸要素的引領和推動作用，以平安文化為先導，不斷推動平安生產“五要素”落實到位，使諸要素以其獨特的作用全面呈現自己所屬于的平安文化的各項社會功能?！獔猿炙膫€面對。即堅持面對基層、面對群眾、面對企業(yè)、面對生產第一線，強化平安生產宣揚教化，培育和規(guī)范全體市民平安行為，努力提高全體市民的平安素養(yǎng)。——堅持三個留意。即堅持留意建設實效、留意北京特色、留意資源整合，充分利用北京的行政、科技、文化、人才、資金、社會中介組織、傳媒等資源優(yōu)勢，推動平安文化建設的快速發(fā)展。——堅持點面結合。即堅持著眼于平安文化建設的重點對象和重要問題，集中有限資源，實施重點工程，取得階段性成果，為整體推動平安文化的發(fā)展積累閱歷、奠定基礎。廣泛深化地開展多種形式的平安文化普及宣揚教化活動，使平安文化深化人心?！獔猿指母飫?chuàng)新。即堅持大力推動平安文化建設體制和機制創(chuàng)新、思路和方法創(chuàng)新、理論和實踐創(chuàng)新，剛好總結閱歷、調整思路，使創(chuàng)新成為推動平安文化建設的強大動力。三、主要目標到2010年本市平安文化建設的總體目標是：“平安發(fā)展”理念和以人為本的觀念普遍樹立，“關愛生命、關注平安”的社會氛圍更加深厚，“平安第一、預防為主、綜合治理”的方針廣泛得到落實；政府部門依法治安、服務促安的觀念和水平進一步強化和提高；企業(yè)廣泛重視平安文化建設，部分重點行業(yè)和重點企業(yè)初步建立規(guī)范化的平安文化建設模式；全社會平安法制觀念和平安技能水平進一步強化和提高；平安宣揚教化體系、培訓體系、理論探討和應用體系建設全面深化，平安文化建設隊伍初步建立；平安文化建設總體投入水平進一步提高，初步形成國內領先、富有特色、具有強大生命力和推動力的北京平安文化。本《綱要》執(zhí)行期間平安文化建設的分項目標為：——平安教化和培訓：全面開展市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點行業(yè)部門專兼職平安生產監(jiān)管人員，高危行業(yè)企業(yè)負責人和專職平安管理人員，特種作業(yè)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道轄區(qū)內企業(yè)負責人和企業(yè)專兼職平安管理人員，礦山、緊急化學品、煙花爆竹行業(yè)等高危行業(yè)從業(yè)人員的平安生產培訓?！痉缎袠I(yè)和示范企業(yè)的創(chuàng)建：制定行業(yè)和企業(yè)平安文化建設規(guī)范，創(chuàng)建符合平安文化建設規(guī)范的、具有示范、帶動、輔射效應的行業(yè)和企業(yè)。——宣揚教化陣地建設：有效整合、充分利用各種社會資源，市、區(qū)縣有重點的建設一批各具特色，功能齊全的宣揚教化陣地?！髁髅襟w宣揚：加大主流媒體宣揚平安生產工作的力度，大幅度提高宣揚覆蓋率。依托重點活動和重要時期在市級主流媒體上創(chuàng)辦平安生產專題欄目，充分調動和發(fā)揮區(qū)縣媒體在平安生產宣揚中的重要作用。——平安文化活動品牌的培育：主動打造一批市級和區(qū)縣級平安文化活動品牌。通過品牌活動，提高平安文化的社會參和度和關注度，提高平安文化活動的凝合力和社會影響力。四、重點任務(一)加強政府部門平安文化建設，切實提高平安生產監(jiān)管水平堅持依法治安，加快推動平安生產法制化、制度化進程。緊緊抓住“制定、普及、執(zhí)行”三個環(huán)節(jié)，加強平安生產法制、制度建設。加快制定具有北京特點的地方法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范性文件，為監(jiān)督、檢查、執(zhí)法供應依據。推動行政執(zhí)法責任制，進一步加大對平安生產違法違規(guī)行為的檢查和懲處力度，不斷提高執(zhí)法檢查的覆蓋面。要把普及平安生產法律學問納入各級領導干部普法的支配之中，推動平安生產責任制的落實。堅持科技興安，以科技進步帶動平安生產監(jiān)管水平的提高。逐步提高市、區(qū)縣平安生產經費中用于科技的比例；多方爭取財政、科委、科協(xié)等部門的資金，用于平安生產科技項目的實施和科技活動的開展。定期對平安生產科技項目進行評比、表彰、嘉獎，不斷創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內容、創(chuàng)新手段，廣泛開展“平安生產科技周”活動。定期組織科研單位、大專院?？萍柬椖亢推髽I(yè)平安生產需求的對接活動。堅持以創(chuàng)建學習型機關為目標，不斷提高市、區(qū)縣平安生產監(jiān)管隊伍的實力和素養(yǎng)。探究試行在區(qū)縣安監(jiān)部門實施ISO9000質量管理體系認證，規(guī)范管理的程序、標準。通過定期輪訓、實踐體驗、考核評比、主動接受監(jiān)督等方式，不斷強化區(qū)縣安監(jiān)部門工作人員的學習意識、創(chuàng)新意識、進取意識、廉潔意識。堅持從嚴考核，把平安生產工作納入經濟和社會發(fā)展的總體任務之中。區(qū)縣人民政府或區(qū)縣平安生產委員會要制定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū)及有關行業(yè)管理部門平安生產考核方法，建立科學、有效、易操作的考核激勵機制。堅持對各級領導干部進行平安生產政策、法規(guī)、管理學問的培訓，不斷提高領導干部駕馭平安生產的實力和水平。每年對區(qū)縣政府和市政府有關部門主管平安生產工作的領導，進行平安生產培訓；每年由區(qū)縣平安生產委員會組織，對街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導人和區(qū)縣政府有關部門主要負責人進行平安生產培訓。把平安生產的培訓納入市、區(qū)縣屬國有企業(yè)領導人培訓內容之中，納入市委黨校各主體班次的培訓內容之中。在北京市領導干部在線學習系統(tǒng)開設“平安發(fā)展和平安生產”專欄，重點加強對處級以上領導干部的平安生產培訓和考核。(二)加強企業(yè)平安文化建設，著力提高企業(yè)經營管理人員和從業(yè)人員的平安素養(yǎng)有效指導企業(yè)提高平安文化建設水平。加快制定《北京市企業(yè)平安文化建設指南》和《北京市平安文化建設示范企業(yè)評估標準》，有針對性的指導各類企業(yè)開展符合實際，面對員工，具有特色，收效明顯的平安文化建設活動。定期評比北京市平安文化建設示范企業(yè)，并利用媒體進行廣泛的宣揚報道。面對從業(yè)人員加強平安文化建設。以生產經營單位的從業(yè)人員為重點，廣泛開展平安教化、平安科技、平安管理、平安檢查多種職工喜聞樂見的活動。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立平安生產監(jiān)督檢查員隊伍，依靠職工查找事故隱患。開展平安質量標準化活動，提高企業(yè)本質平安水平。在青年職工中開展“青年平安生產示范崗”和“青年平安生產標兵”評比、表彰活動。廣泛開展“安康杯”活動，使廣袤從業(yè)人員成為平安文化建設的組織者、參和者、推動者。有針對性的評比、表彰、舉薦一批平安文化建設最佳實踐活動。加強企業(yè)平安文化陣地建設。面對企業(yè)一線職工，編輯出版企業(yè)平安科普學問系列叢書和音像制品。指導企業(yè)建立平安生產宣揚欄、“三違”提示欄、事故警示欄、法制宣揚欄等平安文化表板系統(tǒng)，提高平安文化建設內容、形式的針對性。突出抓好礦山、建筑施工、緊急化學品、煙花爆竹等行業(yè)和企業(yè)的平安文化建設。在非公有制企業(yè)中樹立推廣一批平安文化建設的典型。要把企業(yè)平安文化建設同企業(yè)文化建設、精神文明建設和思想政治工作緊密結合，做到相輔相成、共同發(fā)展。(三)加強重點行業(yè)平安文化建設，發(fā)揮重點行業(yè)的主導作用加快制定重點行業(yè)(包括煤礦、非煤礦山、建筑施工、緊急化學品生產經營以及其他國有集團、總公司等)的平安文化建設規(guī)范，形成重點行業(yè)平安文化建設的標準體系。指導、協(xié)調、推動具備條件的行業(yè)開展創(chuàng)建平安文化建設示范行業(yè)活動。組織重點行業(yè)平安文化建設溝通研討。圍繞行業(yè)內平安生產方面的重大和共性問題進行專題探討，主動探究行業(yè)平安文化建設的規(guī)律和特點，提升行業(yè)平安管理水平，建設本質平安型行業(yè)。各行業(yè)要開展各具特色的平安生產宣揚教化、平安生產科技、平安生產檢查等活動，傳播黨和國家平安生產方針、政策、法律法規(guī)、平安理念和平安學問，不斷加強行業(yè)平安生產規(guī)章制度建設，為本行業(yè)的平安生產營造良好的氛圍。(四)加強社會平安文化建設，創(chuàng)建和諧平安的區(qū)域環(huán)境面對社會的平安文化建設，要充分考慮北京市人員密集場所數量眾多、城市“生命線”平安基礎脆弱、機動車數量迅猛增長、流淌人口數量浩大、素養(yǎng)差異大等因素，緊密聯合有關政府部門，扎實有效地開展工作。以平安生產月和平安文化周為載體，集中開展社會平安文化活動。要不斷創(chuàng)新活動內容、形式、手段，以群眾喜聞樂見的形式，吸引廣袤群眾主動參和，擴大活動影響力、覆蓋面，提高活動的宣揚教化效果，使平安理念、平安學問逐步深化人心。加強對群眾性平安文化活動的指導，有效推動平安文化進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭、進學校，打造具有顯明特色的平安文化活動載體。通過建設平安文化墻、平安宣揚欄、平安宣揚畫廊、平安文化廣場、平安文化公園、開設平安課，評比平安文化示范學校、示范家庭等工作，充分調動和依靠基層群眾的力氣，把平安學問普及到基層。加強平安普法宣揚。搞好事故案例剖析，以案說法，教化警示全社會遵章遵遵守法律律，樹立平安法制意識。宣揚普及煙花爆竹燃放平安、消防和自救逃命平安、交通平安、大型活動和人員密集場所平安、水電燃氣平安、健身和消遣平安應急救援等學問，全面提高市民的平安素養(yǎng)。主動探究、試行加強對流淌人口的平安宣揚教化的有效措施。(五)整合平安文化資源，構建平安生產宣揚教化網絡充分利用北京市平安生產監(jiān)督管理局政府網站和首都平安生產信息網等網絡媒體，傳播平安文化。建設北京市平安生產宣揚教化網、平安生產教化培訓網，北京平安生產科普網，創(chuàng)建《北京平安生產》刊物。綜合運用科技等手段開拓北京平安生產警示教化和科普陣地。各區(qū)縣、各行業(yè)要依據自身優(yōu)勢，廣泛運用電視、廣播、網站、宣揚欄、文化墻、展覽(會)等形式，建設一批具有特色的平安宣教陣地。定期召開媒體座談會和平安生產宣揚教化工作會議。進一步完善平安生產新聞發(fā)布會制度，加大新聞媒體對本市平安生產領域的報道力度，用強大的輿論氛圍促進企業(yè)落實平安生產主體責任。對違章、違法的生產經營單位堅決賜予曝光，重大生產平安事故的處理結果剛好向社會公布。主動主動充分地利用高校、科研機構、企業(yè)和中介組織的資源，開發(fā)企業(yè)平安生產培訓系列教材和市民平安防災應知應會讀物。重點組織編寫針對農夫工的平安培訓教材。每年有重點的制作、發(fā)行一批農夫工平安生產學問普及教化光盤。激勵支持本市各類組織主動開發(fā)平安文化產品和平安宣教用品，承辦平安文化活動。主動扶持平安生產宣揚教化影視作品、電腦動畫、網絡課件等的社會化開發(fā)和市場化運作，逐步探究具有北京特色的平安文化事業(yè)發(fā)展規(guī)律或模式。(六)推動平安文化創(chuàng)新，促進平安文化旺盛加強平安文化創(chuàng)新體系建設。利用首都文化中心優(yōu)勢，充分發(fā)揮本市高校、科研院所、社團組織等在平安文化領域的作用，建立一支平安文化建設理論的探討隊伍。定期召開平安生產和平安文化理論研討會，加強平安學術研討和溝通。針對本市平安文化建設出現的重點、熱點、難點問題設立特地的探討課題，建立具有較高水平的平安文化理論探討陣地。主動探究本市平安文化建設的模式。協(xié)作《北京市企業(yè)平安文化建設指南》和《北京市企業(yè)平安文化評估標準》，探討各行業(yè)、各企業(yè)平安文化測評的具體方法并逐步開展試點工作。加大平安文化理論成果轉化的力度，激勵企業(yè)結合自身特點創(chuàng)新平安文化建設的內容和形式。建立平安文化建設成果評比表彰、宣揚推廣的機制，開展北京市平安文化建設“五個一”工程評比表彰活動。加強政府部門和理論探討隊伍的溝通，聽取專家對本市平安生產監(jiān)管、平安文化建設工作的看法和建議，改進政府平安監(jiān)管理念，創(chuàng)新平安監(jiān)管思路和方法，創(chuàng)建和諧的平安監(jiān)管機制。五、平安文化建設重點工程(一)全民平安素養(yǎng)提升工程逐步建立義務教化、專業(yè)教化、職業(yè)教化、企業(yè)教化和社會化宣揚教化全方位的平安生產宣揚教化體系，提升全民平安素養(yǎng)。接著在義務教化課程方案、課程標準中加強平安學問和技能教化，開發(fā)相應的教材，爭取做到學校平安教化四落實，即“老師落實、教材落實、進課堂落實、進學分落實”。支持市屬市管大專院校平安工程重點專業(yè)建設，增加開設平安學科的高等院校數量，培育高層次的平安專業(yè)人才。加強校內平安宣揚教化活動，增加師生平安意識，提高師生自救、自護實力，構建和諧校內。將從業(yè)人員應具備的平安素養(yǎng)教化內容納入有關職業(yè)教化的課程，在職業(yè)資格證書培訓中加入相關職業(yè)資格所需的平安學問。組織開發(fā)職業(yè)教化培訓的平安生產教材，加強職業(yè)教化平安師資隊伍建設。實行多種形式大力開展農夫工的平安培訓。在現代企業(yè)教化制度中納入平安素養(yǎng)教化內容，引導從業(yè)人員終身學習。重點抓好礦山、緊急化學品和建筑等行業(yè)農夫工的平安培訓和公眾聚集場所從業(yè)人員的平安學問培訓。加強對企業(yè)特別是中小企業(yè)平安培訓的組織指導和監(jiān)督檢查。加強對平安評價人員、注冊平安工程師等專業(yè)人員的接著教化工作。大力開展社區(qū)平安宣揚教化，整合利用社區(qū)教化資源，發(fā)揮各類教化機構作用，建立社區(qū)平安宣揚教化機制，面對社區(qū)成員開展靈敏多樣的平安宣揚教化和培訓。各區(qū)縣要建立平安生產宣揚教化基地，協(xié)作全市平安文化活動組織開展本地區(qū)的具體活動，并主動探究有本地區(qū)自身特點的平安文化建設模式。持續(xù)組織開展“平安文化、平安科技、平安法制”三下鄉(xiāng)活動。(二)平安文化隊伍建設工程區(qū)縣平安生產監(jiān)督管理部門和重點行業(yè)平安管理部門要把平安文化建設擺上日程，切實做到領導重視，專人負責，目標明確。大力促進平安行業(yè)協(xié)會和專業(yè)協(xié)會建設。建立北京市平安生產協(xié)會，成立煤礦、非煤礦山、緊急化學品等行業(yè)分會。成立北京平安文化建設促進會。充分依靠和發(fā)揮行業(yè)和專業(yè)協(xié)會的人才優(yōu)勢以及自律、服務、溝通作用。要逐步建立平安文化藝術創(chuàng)作隊伍、平安文化活動組織策劃隊伍、平安文化評價詢問和理論探討專家隊伍、平安宣教用品研發(fā)隊伍，形成系統(tǒng)、有序、高效的平安文化建設保障力氣。各區(qū)縣要經常性的組織動員各種社會力氣，開展平安文化基層服務活動，深化基層開展平安詢問和服務活動。(三)平安文化標準示范工程2007年重點完成本市《企業(yè)平安文化建設指南》、《企業(yè)平安文化評估標準》以及《平安文化建設示范行業(yè)實施方法》等地方標準的制定工作，為重點行業(yè)和企業(yè)平安文化建設供應依據。依托平安生產行業(yè)和專業(yè)協(xié)會，成立企業(yè)平安文化詢問評估專家組，在全市開展平安文化地方標準的宣貫工作。同時選擇重點行業(yè)和企業(yè)開展標準應用試點工作。每兩年召開一次企業(yè)平安文化建設閱歷溝通會。到2010年，建設一批具有廣泛示范帶動輻射作用的平安文化示范行業(yè)和示范企業(yè)。初步建立具有北京特色的平安生產嘉獎制度，強化榜樣示范作用。對在企業(yè)中專職從事平安生產工作累計達到十年、十五年、二十年的人員賜予表彰。(四)平安文化活動品牌打造工程活動品牌是群眾性平安文化建設的精髓。要把打造平安文化活動品牌作為推動群眾性平安文化活動的重要手段。以“平安生產月”、“平安文化周”、“平安技術裝備展”和“平安生產圖書展銷”等活動為重點，通過在基層開展事故警示展、應急演練、平安幽默笑話大賽、平安文學作品評獎、平安繪畫攝影大賽、平安詩歌朗誦競賽等活動，逐步形成平安文化活動品牌。各區(qū)縣、行業(yè)要立足自身的特色和優(yōu)勢，針對本地區(qū)、本行業(yè)平安生產工作的重點，以企業(yè)和社區(qū)為依托，打造一批基層平安文化活動品牌。(五)平安文化資源開發(fā)和共享工程加強北京市平安生產培訓基地建設。整合現有教化培訓資源，逐步改善基地教學樓、試驗室、電化教學等基礎設施。開發(fā)北京市平安生產培訓考核管理信息系統(tǒng)，建立平安生產培訓老師數據庫，實現教學信息和師資共享。有效指導、監(jiān)督平安生產一級、二級培訓機構為本市平安生產教化培訓服務。合理布局平安生產三級、四級培訓機構。加強培訓機構老師隊伍管理和建設，不斷提高老師的素養(yǎng)和實力。建立平安文化產業(yè)發(fā)展基地。聯合平安文化產品開發(fā)企業(yè)、廣告設計企業(yè)、活動策劃企業(yè)、以及作家協(xié)會、書畫家協(xié)會和攝影家協(xié)會等，充分發(fā)掘社會資源，大力開發(fā)平安文化宣教用品、書刊、音像制品等，為平安文化活動供應策劃和服務。建立激勵機制，促進原創(chuàng)性平安文化作品創(chuàng)作。以評獎、作品征集等方式，加大對優(yōu)秀原創(chuàng)作品的扶持、嘉獎力度，激勵并吸引社會力氣參和平安文化資源開發(fā)建設。(六)平安文化傳播陣地建設工程加大各類媒體的平安生產傳播力度。主動爭取增加平安生產類電視節(jié)目、廣播節(jié)目的播出時間，增加平安學問普及出版物的品種和發(fā)行量，增加市級主流報刊平安生產類文章發(fā)稿量。打造平安生產傳播媒體品牌。在電視臺、廣播電臺、報刊等媒體開拓“平安發(fā)展訪談錄”、“平安生產大講堂”、“平安健康學問進萬家”、“平安發(fā)展在北京”、“直擊平安現場”等專欄，逐步提高質量，提高收視率和讀者覆蓋率，形成固定品牌欄目。重點扶持北京市平安生產宣揚教化網站和平安生產教化培訓網站北京市平安生產科普網的運營，開拓具有實時、動態(tài)、交互等特點的網絡平安文