行政復議申請書

行政復議申請書【精華】行政復議申請書4篇行政復議申請書篇1申請人喬xx,男，1938年9月16日出生，漢族，住河南省濟源市宣化東街宣化胡同23號。被申請人河南省環(huán)境保護廳，地址：河南省鄭州市東明路1號。法定代表人李慶瑞，職務：廳長。復議請求：請求撤銷被申請人作出的《河南省環(huán)境保護局關于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復》（豫環(huán)監(jiān)[XX]39號）的具體行政行為。事實與理由：申請人于20xx年4月27日得知，被申請人于XX年3月15日作出了《河南省環(huán)境保護局關于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復》（豫環(huán)監(jiān)[XX]39號）的具體行政行為。申請人持有的《承包合同》以及《中華人民共和國林權證》（編號：C4100059502），均能證明涉案建設項目需占用的土地包含了申請人擁有合法使用權的土地。因此，該具體行政行為與申請人具有直接的利害關系。申請人認為被申請人作出的該具體行政行為侵害了申請人的合法權利，程序違法、事實不清且嚴重錯誤，應予撤銷。具體理由如下：一、被申請人在沒有履行聽證程序的情況下，做出批復，程序違法，應當撤銷。根據《環(huán)境保護行政許可聽證暫行辦法》第六條、第七條及《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十一條：對環(huán)境可能造成重大影響、應當編制環(huán)境影響報告書的建設項目，建設單位應當在報批建設項目環(huán)境影響報告書前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關單位、專家和公眾的意見?！吨腥A人民共和國行政許可法》第三十六條：行政機關對行政許可申請進行審查時，發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關系他人重大利益的，應當告知該利害關系人。申請人、利害關系人有權進行陳述和申辯。行政機關應當聽取申請人、利害關系人的意見。第四十七條第一款的規(guī)定：行政許可直接涉及原告與他人之間重大利益關系的，行政機關在作出行政許可決定前，應當告知原告、利害關系人享有要求聽證的權利。被申請人剝奪了申請人的聽證權利，違法做出同意的批復，應當依法撤銷。二、批復內容與備案的建設項目不符，依據事實不清，應當依法撤銷。20xx年4月27日，律師到濟源市國土資源局查詢得知，河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司占用我享有使用權的土地所建項目環(huán)境影響報告書的批復為《河南省環(huán)境保護局關于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復》（豫環(huán)監(jiān)[XX]39號），而律師到河南省環(huán)境保護廳申請政務公開時，河南省環(huán)境保護廳出示批復卻是《河南省環(huán)境保護局關于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產8萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復》（豫環(huán)監(jiān)[XX]39號），同一個項目，同一個文號，同一時間，卻是名稱不同的兩個批復。事實不清，依據不明，應當依法撤銷。三、缺乏環(huán)境影響報告書，審批材料不全，應予撤銷。根據國家環(huán)境保護總局令第14號《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》規(guī)定一、國家根據建設項目對環(huán)境的影響程度，按照下列規(guī)定對建設項目實行環(huán)境保護分類管理：（一）建設項目對環(huán)境可能造成重大影響的，應當編制環(huán)境影響報告書，對建設項目產生的污染和對環(huán)境的影響進行全面、詳細的評價。附錄中化學原料及化學制品制造要求編制環(huán)境影響報告書?！吨腥A人民共和國環(huán)境影響評價法》第十二條專項規(guī)劃的編制機關在報批規(guī)劃草案時，應當將環(huán)境影響報告書一并附送審批機關審查；未附送環(huán)境影響報告書的，審批機關不予審批。第十四條設區(qū)的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關部門在審批專項規(guī)劃草案時，應當將環(huán)境影響報告書結論以及審查意見作為決策的重要依據?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》（第十三條）“建設污染環(huán)境的項目，必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定?！薄敖ㄔO項目的環(huán)境影響報告書，必須對建設項目產生的污染和對環(huán)境的影響作出評價，規(guī)定防治措施，經項目主管部門預審并依照規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準。環(huán)境影響報告書經批準后計劃部門方可批準建設項目設計任務書?！北景钢械碾x子膜燒堿及pvc樹脂屬于應編制環(huán)境影響報告的情形，而被申請人忽略審批應有的要件，依法應予撤銷。綜上所述，申請人認為，被申請人的行為違反了相關法律法規(guī)的規(guī)定且事實不清，侵犯申請人的合法權益，應當依法撤銷。申請人根據《中華人民共和國行政復議法》的相關規(guī)定，特申請行政復議。此致中華人民共和國環(huán)境保護部申請人:行政復議申請書篇2申請人李xx,男，漢族，1979年12月21日出生，戶籍安徽省夥縣漁亭鎮(zhèn)汪村行政村李村組，系中山市橫欄鎮(zhèn)尚萊特燈飾電器廠業(yè)主。被申請人廣東省發(fā)展和改革委員會，地址：廣州市東風中路305號。法定代表人李妙娟，職務：主任。復議請求：撤銷被申請人作出的《關于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》（粵發(fā)改XX788號）的具體行政行為。事實和理由：20xx年10月19日，申請人知悉，被申請人于XX年9月29日作出了《關于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》（粵發(fā)改XX788號）的具體行政行為，核準省道s268線中山市歧江路段改建工程項目。因該建設項目用地范圍內包括申請人享有合法使用權的廠房，故與申請人存在法律上的利害關系。申請人認為該具體行政行為違法、錯誤，依法應予撤銷。具體理由如下：一、涉案具體行政行為違反有關立項的法律法規(guī)。1、未經用地預審核準立項，程序嚴重違法。《國務院關于嚴格改革深化土地管理的決定》第九條規(guī)定，“發(fā)展改革等部門要通過適當方式告知項目單位開展前期工作，項目單位提出用地預審申請后，國土資源部門要依法對建設項目用地進行審查。項目建設單位向發(fā)展改革等部門申報核準或審批建設項目時，必須附國土資源部門預審意見;沒有預審意見或預審未通過的，不得核準或批準建設項目?！薄稄V東省企業(yè)投資核準暫行辦法》第十條規(guī)定，“項目申請單位向項目核準機關提交申請報告時，應根據國家和省法律法規(guī)規(guī)定，附送以下文件：（二）國土資源行政主管部門出具的、項目用地預審意見；”然而，被申請人作出粵發(fā)改《關于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》（粵發(fā)改XX788號）的具體行政行為前，國土資源行政主管部門并沒有出具建設項目用地預審意見，這嚴重違反上述法律法規(guī)規(guī)定。2、欠缺環(huán)境影響評價文件、城市規(guī)劃意見等核準立項的法定要件?！稄V東省企業(yè)投資核準暫行辦法》第十條規(guī)定，“項目申請單位向項目核準機關提交申請報告時，應根據國家和省法律法規(guī)規(guī)定，附送以下文件：（一）環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見；（三）城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見；（四）根據法律、法規(guī)應提交的其他文件；”被申請人作出《關于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》（粵發(fā)改XX788號）的具體行政行為前，并未取得環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見和城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見，屬于程序嚴重違法。二、未履行聽證也未告知利害關系人申請聽證，違反法定程序?！吨腥A人民共和國行政許可法》第四十六條規(guī)定，“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽證的事項，或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關應當向社會公告，并舉行聽證。”第四十七條規(guī)定，“行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，行政機關在作出行政許可決定前，應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利；申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起五日內提出聽證申請的，行政機關應當在二十日內組織聽證?！钡珡V東省發(fā)展和改革委員會作出粵發(fā)改XX788號《關于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》的具體行政行為時并沒有告知利害關系人享有要求聽證的權利，程序嚴重違法。綜上，被申請人作出的《關于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》（粵發(fā)改XX788號）的具體行政行為違法、錯誤，應予撤銷。申請人為維護自身合法權益、糾正被申請人的違法行為，特根據《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國行政復議法實施條例》之規(guī)定，向貴處申請行政復議，望支持申請人的復議請求。此致中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會申請人：xxxxx年xx月xx日行政復議申請書篇3申請人：年齡：性別：住址：（法人或者其他組織名稱：住址：法定代表人或者主要負責姓名：職務：）委托代理人：住址：被申請人：住址：法定代表人或者主要負責人姓名：職務：彳亍政復議請求：事實根據和理由：此致行政復議機關（說明：本文書供當事人向作出征收社會撫養(yǎng)費決定或行政處罰決定的行政機關的上一級人口計生行政部門提出復議申請時使用）行政復議申請書篇4申請人：汪茂榮，男。漢族。1967年9月19日出生，住舒城縣城關鎮(zhèn)沙埂村康居點，電話申請人：舒城縣人民政府，法人：張秀萍。地址：舒城縣城關鎮(zhèn)梅河路403號。原由：申請人不服被申請人20xx年9月29日作出的《舒城縣人民政府房屋征收補償決定書》（舒政征補【20xx】6號），申請復議。申請事項：1、認定被申請人作出的《舒城縣人民政府房屋征收補償決定書》（舒政征補【20xx】6號）違法。2、撤銷《舒城縣人民政府房屋征收補償決定書》（舒政征補【20xx】6號）。事實與理由：一、申請人房產為證件齊全的商品用房申請人于1995年購買沙埂村開發(fā)的商用房一套，并相繼辦理了《國有土地使用權證》（舒國用［1997］字第030xx6號）和《房地產權權證》（皖舒字第00045781號），土地性質為國有出讓。二、被申請人未能出具征收土地審批文件，其土地征收行為是違法的20xx年，舒城縣人民政府作出南溪河綜合改造工程（一期）項目的決定。該決定確定征收總面積1742畝，征收范圍包括申請人房產所在的國有出讓土地以及周邊大片的農用土地。舒城縣人民政府指定縣住建局為該項目中的國有土地上的房屋征收與補償部門，縣住建局委托縣房地產管理局為房屋征收實施單位。根據《中華人民共和國土地管理法》第四十四條、第四十五條的規(guī)定：“征收下列土地的，由國務院批準：（一）基本農田；（二）基本農田以外的耕地超過三十五公頃的；（三）其他土地超過七十公頃的”。南溪河綜合改造工程（一期）項目征收1742畝農用土地，審批權是國務院，應經國務院批準并取得附屬建筑物拆遷許可證，并辦理農用地轉用審批手續(xù)后方可實施征收。但申請人多次要求出具土地征收的批準文件均未果。20xx年房屋拆遷工作啟動后，申請人多次要求相關單位出具南溪河綜合改造工程（一期）涉及1742畝土地的審批文件及拆遷許可證，但作為實施及監(jiān)管單位的舒城縣人民政府和縣住建局，始終沒有出具。而且，舒城縣國土局工作人員還聲稱“先拆遷再辦理審批手續(xù)”（有錄音證據）°20xx年9月2日，申請人再次向舒城縣人民政府提出出具1742畝土地的審批文件及拆遷許可證的書面申請，但其在法定的時間內并未回復。由此，被申請人未能出具南溪河綜合改造工程1742畝土地征收的審批文件，其征收行為是違法的。三、申請人房產所在區(qū)域用于商業(yè)性房產開發(fā)建設，被申請人出具征收補償決定書的行為是非法的20xx年9月29日，舒城縣人民政府向申請人出具《舒城縣人民政府房屋征收補償決定書》（舒政征補【20xx】6號），其主要內容為：依據國務院令第590號《國有土地上房屋征收與補償條例》，經北京寶孚房地產評估事務所有限公司評估，作出征收補償決定。首先，申請人房產所在地為二類住房用地，不屬于公益性用地范疇。根據六安市舒城縣城市總體規(guī)劃（20xx-20xx），申請人房產所處土地性質為二類住房用地。從南溪河綜合改造規(guī)劃平面圖來看，申請人房產及周邊大面積土地都不在該項目規(guī)定的公共用地范疇，而是進行商業(yè)性的房產開發(fā)。因此，對申請人房產的征收應該是屬于商業(yè)化行為，而非類似公路、醫(yī)院、學校等公益性建設需要。其次，對申請人房產的征收不適用國務院590號令的相關條例，應按照物權法的相關條例進行平等協(xié)商。舒城縣人民政府在未出具國務院土地審批文件的前提下，擅自作出1742畝土地征收的決定已屬于違法。而且，在違法征收的前提下，再次單方面對申請人的房產進行評估并出具強制執(zhí)行的決定