勞動(dòng)關(guān)系中工資支付熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解析

李凌云，華東政法大學(xué)副教授、法學(xué)博士、碩士研究生導(dǎo)師，美國(guó)斯坦福大學(xué)、密歇根大學(xué)、英國(guó)卡迪夫大學(xué)訪問學(xué)者。2003年起專注勞動(dòng)法、社會(huì)保障法的理論與實(shí)踐，擁有十余年的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，是國(guó)內(nèi)具有影響力的青年勞動(dòng)法專家。

成力，在上海區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局工作十余年,先后從事勞動(dòng)監(jiān)察行政執(zhí)法、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁等工作，對(duì)國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)和上海市地方勞動(dòng)政策熟悉，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。第一頁，共43頁。陳元，北京盈科（上海）律師事務(wù)所高級(jí)合伙人律師，勞動(dòng)人事法律事務(wù)部主任，十年公司勞動(dòng)法律服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，2012年被司法局評(píng)為“上海市閘北區(qū)優(yōu)秀青年律師”，2015年被盈科律所評(píng)為“優(yōu)秀青年律師、十佳勞動(dòng)法律師”。第二頁，共43頁。本期話題一、工資清單要不要給員工、工資清單的制作技巧以及工資結(jié)算要求二、加班工資計(jì)算基數(shù)、加班爭(zhēng)議的舉證規(guī)則、特殊工時(shí)下的加班工資支付三、未簽勞動(dòng)合同雙倍工資、病假工資、年休假工資的計(jì)算基數(shù)以及應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)四、“三期”女職工的工資支付、生育津貼支付、違反計(jì)劃生育政策與非正常產(chǎn)假工資待遇五、什么情況下可以扣除員工工資、什么情況下不能扣除員工工資第三頁，共43頁。一、工資結(jié)算（一）工資總額的定義工資總額是指各單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額。工資總額的計(jì)算應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動(dòng)報(bào)酬為根據(jù)。參見：1990年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》第3條第四頁，共43頁。工資總額計(jì)時(shí)工資計(jì)件工資特殊情況下支付工資加班加點(diǎn)工資津貼和補(bǔ)貼獎(jiǎng)金第五頁，共43頁?！蛾P(guān)于工資總額組成的規(guī)定》第十條特殊情況下支付的工資。包括：（一）根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，因病、工傷、產(chǎn)假、計(jì)劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國(guó)家或社會(huì)義務(wù)等原因按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例支付的工資；（二）附加工資、保留工資。第六頁，共43頁。（二）工資的定義工資是指企業(yè)根據(jù)國(guó)家和本市的規(guī)定，以貨幣形式支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、加班工資等。參見：2016年8月1日起執(zhí)行《上海市企業(yè)工資支付辦法》第七頁，共43頁。二、本辦法所稱工資是指企業(yè)根據(jù)國(guó)家和本市的規(guī)定，以貨幣形式支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、加班工資等。五、企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面記載支付勞動(dòng)者工資的數(shù)額、項(xiàng)目、時(shí)間、本人姓名等，并按有關(guān)規(guī)定保存?zhèn)洳?。企業(yè)不管以何種形式發(fā)放工資，都應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供一份本人的工資清單。第八頁，共43頁。1.工資清單內(nèi)容①工資項(xiàng)目②數(shù)額③時(shí)間④員工姓名2.注意：工資清單一式2份，一份保存?zhèn)洳?，一份提供給勞動(dòng)者第九頁，共43頁。（1）工資項(xiàng)目：包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、加班工資等參見：1995年國(guó)務(wù)院令《勞動(dòng)部工資支付暫行規(guī)定》第四條工資支付主要包括：工資支付項(xiàng)目、工資支付水平、工資支付形式、工資支付對(duì)象、工資支付時(shí)間、以及特殊情況下的工資支付第十頁，共43頁。二、加班工資（一）計(jì)算基數(shù)

1.加班工資和假期工資的計(jì)算基數(shù)為勞動(dòng)者所在崗位相對(duì)應(yīng)的正常出勤月工資，不包括年終獎(jiǎng)，上下班交通補(bǔ)貼、工作餐補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼，中夜班津貼、夏季高溫津貼、加班工資等特殊情況下支付的工資。第十一頁，共43頁。2.加班工資和假期工資的計(jì)算基數(shù)按以下原則確定（1）勞動(dòng)者與企業(yè)間有合同的按照合同的約定（2)實(shí)際履行與約定崗位不一致，按照實(shí)際崗位對(duì)應(yīng)的月工資確定；(3)無勞動(dòng)合同，按照集體合同約定確定；(4)前兩者均無約定時(shí)，按勞動(dòng)者正常出勤月工資的70%確定3.加班工資和假期工資的計(jì)算基數(shù)不得低于本市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十二頁，共43頁。(二)加班爭(zhēng)議時(shí)的舉證責(zé)任舉證責(zé)任對(duì)比：最高院關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋一和三的變化《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋（一）》法釋〔２００１〕１４號(hào)第十三條因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，用人單位負(fù)舉證責(zé)任。第十三頁，共43頁。《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋（三）》法釋〔2010〕12號(hào)第九條勞動(dòng)者主張加班費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)就加班事實(shí)的存在承擔(dān)舉證責(zé)任。但勞動(dòng)者有證據(jù)證明用人單位掌握加班事實(shí)存在的證據(jù)，用人單位不提供的，由用人單位承擔(dān)不利后果。第十四頁，共43頁。（三）特殊工時(shí)1.不定時(shí)工作制：不定時(shí)工作制是指企業(yè)因工作情況特殊，需要安排職工機(jī)動(dòng)作業(yè)，無法實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度，采用不確定工作時(shí)間的工時(shí)制度。2.綜合計(jì)算工時(shí)工作制是指企業(yè)因工作情況特殊或受季節(jié)和自然條件限制，需要安排職工連續(xù)作業(yè)，無法實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度，采用以周、月、季、年等為周期綜合計(jì)算工作時(shí)間的工時(shí)制度。第十五頁，共43頁。對(duì)比：標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)年工作日：365天-104天（休息日）-11天（法定節(jié)假日）=250天季工作日：250天÷4季=62.5天/季月工作日：250天÷12月=20.83天/月工作小時(shí)數(shù)的計(jì)算：以月、季、年的工作日乘以每日的8小時(shí)第十六頁，共43頁。三、

未簽勞動(dòng)合同雙倍工資，病假工資，年休假工資的計(jì)算基數(shù)(一)雙倍工資的情形及計(jì)算基數(shù)1. 未簽訂書面勞動(dòng)合同2. 未簽訂無固定期限勞動(dòng)合同2013年《勞動(dòng)合同法》第八十二條用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。第十七頁，共43頁。參見：2008年的國(guó)務(wù)院令《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第七條用人單位自用工之日起滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，自用工之日起滿一個(gè)月的次日至滿一年的前一日應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十二條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資，并視為自用工之日起滿一年的當(dāng)日已經(jīng)與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)立即與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同。第十八頁，共43頁。3.關(guān)于雙倍工資的計(jì)算基數(shù)的確定原則

（1）勞動(dòng)合同有約定的按約定（2）雙方對(duì)月工資沒有約定或約定不明的，應(yīng)按《勞動(dòng)合同法》第18條規(guī)定來確定正常工作時(shí)間的月工資，并以確定的工資數(shù)額作為雙倍工資的計(jì)算基數(shù)。

（3）如按《勞動(dòng)合同法》第18條規(guī)定仍無法確定正常工作時(shí)間工資數(shù)額的，可按勞動(dòng)者實(shí)際獲得的月收入扣除加班工資、非常規(guī)性獎(jiǎng)金、福利性、風(fēng)險(xiǎn)性等項(xiàng)目后的正常工作時(shí)間月工資確定。第十九頁，共43頁。（4）

用人單位應(yīng)明確工資構(gòu)成項(xiàng)目，未明確用人單位又無法證明，雙倍工資的計(jì)算基數(shù)按照勞動(dòng)者實(shí)際獲得的月收入確定。

（5）

按上述原則確定的雙倍工資基數(shù)均不得低于本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

參見：

上海市高級(jí)人民法院關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議若干問題的解答上海高級(jí)人民法院民一庭調(diào)研指導(dǎo)【2010】34號(hào)第二十頁，共43頁。（二）病假工資與年休假工資的計(jì)算基數(shù)對(duì)于職工因病或非因公負(fù)傷請(qǐng)假休息期間的工資計(jì)算，最早見于1951年2月26日由政務(wù)院公布、1953年1月2日政務(wù)院修正頒布的《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》和與此相配套并同期頒布的《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案》，該規(guī)定一直沿用至今。根據(jù)該條例及草案，連續(xù)醫(yī)療期間在6個(gè)月以內(nèi)的用人單位支付病假工資;連續(xù)醫(yī)療期間超過6個(gè)月時(shí)，病傷假期工資停發(fā)，改由勞動(dòng)保險(xiǎn)基金按月付給疾病或非因工負(fù)傷救濟(jì)費(fèi)。第二十一頁，共43頁。根據(jù)職工的工齡和工資，按照一定的比例支付，有關(guān)病假工資的計(jì)算，其公式為：日工資×計(jì)算系數(shù)×病假日第二十二頁，共43頁。2016年人社局公布的

2015年各地區(qū)月工資最低標(biāo)準(zhǔn)第二十三頁，共43頁。2015年各地區(qū)小時(shí)工資最低標(biāo)準(zhǔn)第二十四頁，共43頁。上海市2015年月平均工資各區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局，各有關(guān)委、辦、局，各控股（集團(tuán)）公司、企業(yè)（集團(tuán)）公司，各有關(guān)單位：

2015年本市職工平均工資為71268元，月平均工資為5939元，比上年增長(zhǎng)8.9%。凡按2015年本市職工平均工資計(jì)算的事項(xiàng)，均按本通知執(zhí)行。上海市人力資源和社會(huì)保障局2016年3月31日第二十五頁，共43頁。各委、辦、局，各控股（集團(tuán)）公司、企業(yè)（集團(tuán)）公司，各區(qū)、縣人力資源和社會(huì)保障局，各有關(guān)用人單位：

經(jīng)市政府同意，從2016年4月1日起，本市調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)通知如下：

一、月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2020元調(diào)整為2190元。下列項(xiàng)目不作為月最低工資的組成部分，單位應(yīng)按規(guī)定另行支付：

（一）延長(zhǎng)法定工作時(shí)間的工資。

（二）中班、夜班、高溫、低溫、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼。

（三）個(gè)人依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。

（四）伙食補(bǔ)貼（飯貼）、上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼。

二、小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)從18元調(diào)整為19元。小時(shí)最低工資不包括個(gè)人和單位依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

三、月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者。

上海市人力資源和社會(huì)保障局

2016年3月30日第二十六頁，共43頁。四、什么情況下可以扣除員工工資參見：《上海市企業(yè)工資支付辦法》第十五至二十四條（一）列舉了不得克扣員工工資的情形（1）在正常工作時(shí)間內(nèi)參見社會(huì)活動(dòng)；（2）企業(yè)停產(chǎn)、停工在一個(gè)工資支付周期內(nèi)；（3）在采取公共衛(wèi)生預(yù)防控制措施時(shí)，勞動(dòng)者被隔離觀察；（4）勞動(dòng)者被人民法院判處管制、緩刑，但仍繼續(xù)在原企業(yè)工作的；第二十七頁，共43頁。（二）企業(yè)可以扣除工資或不支付工資的情形（1）勞動(dòng)者違反勞動(dòng)紀(jì)律或規(guī)章制度，但不得低于上海市最低工資；（2）勞動(dòng)者涉嫌違法犯罪被拘押或因其他客觀原因無法履行勞動(dòng)合同的；（3）勞動(dòng)者因本人原因?qū)е缕髽I(yè)經(jīng)濟(jì)損失的，但不得超過工資的20%，且扣除后不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)；第二十八頁，共43頁。五、三期女職工（一）工資支付（二）生育津貼（三）產(chǎn)假假期（四）違反計(jì)劃生育政策是否享有正常產(chǎn)假工資待遇第二十九頁，共43頁。（一）工資支付2005年全國(guó)人大常委《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第二十七條任何單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形，降低女職工的工資，辭退女職工，單方解除勞動(dòng)（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議。但是，女職工要求終止勞動(dòng)（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議的除外。注意此處，上海工資支付，計(jì)算基數(shù)的天數(shù)是30天，參加滬府發(fā)〔2013〕5號(hào)【具體內(nèi)容見下文中的產(chǎn)假假期規(guī)定】第三十頁，共43頁。2012年國(guó)務(wù)院令《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第五條用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同。注意：上海工資支付，計(jì)算基數(shù)的天數(shù)是30天，參加滬府發(fā)〔2013〕5號(hào)第三十一頁，共43頁。（二）生育津貼2012年國(guó)務(wù)院令《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第八條女職工產(chǎn)假期間的生育津貼，對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，按照用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)由生育保險(xiǎn)基金支付；對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的，按照女職工產(chǎn)假前工資的標(biāo)準(zhǔn)由用人單位支付。女職工生育或者流產(chǎn)的醫(yī)療費(fèi)用，按照生育保險(xiǎn)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，由生育保險(xiǎn)基金支付；對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的，由用人單位支付。第三十二頁，共43頁。上海市生育津貼標(biāo)準(zhǔn)：從業(yè)婦女的月生育生活津貼標(biāo)準(zhǔn)，為本人生產(chǎn)或者流產(chǎn)當(dāng)月所在用人單位上年度職工月平均工資從業(yè)婦女的月平均工資高于本市月平均工資300%的按300%計(jì)發(fā)低于本市上年度全市職工月平均工資60%的，按60%計(jì)發(fā)低于市人社局規(guī)定的生育生活津貼最低標(biāo)準(zhǔn)的，按最低標(biāo)準(zhǔn)法?！咀畹蜆?biāo)準(zhǔn)參見網(wǎng)路鏈接】第三十三頁，共43頁。一、符合規(guī)定條件生育或者流產(chǎn)的婦女，按照下列標(biāo)準(zhǔn)享受生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼：（一）生育的，生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼按3600元計(jì)發(fā)；（二）妊娠4個(gè)月以上（含4個(gè)月）自然流產(chǎn)的，生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼按600元計(jì)發(fā)；妊娠不滿4個(gè)月自然流產(chǎn)的，生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼按400元計(jì)發(fā)。二、本通知自發(fā)文之日起實(shí)施，有效期5年。2016年7月1日至發(fā)文之日，符合規(guī)定條件生育或者流產(chǎn)的婦女，參照本通知規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，享受生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼。上海市人力資源和社會(huì)保障局與上海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，2016年7月27日發(fā)布第三十四頁，共43頁。（三）產(chǎn)假假期1.2012年國(guó)務(wù)院規(guī)定女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天；難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的，每多生育1個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天。女職工懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假；懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假。第三十五頁，共43頁。產(chǎn)假98天難產(chǎn)增加15天每多生育一個(gè)嬰孩增加15天產(chǎn)前可以休假15天第三十六頁，共43頁。2.上海市產(chǎn)假規(guī)定共計(jì)128天對(duì)比下列兩個(gè)文件：2013年上海人民政府在貫徹實(shí)施《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》時(shí)額外增加了晚育假30天2016年3月1日實(shí)施《上海市人口和計(jì)劃生育》第四章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障中提出30天生育假、10天配偶陪產(chǎn)假（1）晚育假變?yōu)樯伲?）配偶陪產(chǎn)假不限于晚育的配偶第三十七頁，共43頁。2016年3月1日實(shí)施《上海市人口和計(jì)劃生育》第四章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障中提出配偶陪產(chǎn)假第三十一條符合法律規(guī)定結(jié)婚的公民，除享受國(guó)家規(guī)定的婚假外，增加婚假七天。符合法律法規(guī)規(guī)定生育的夫妻，女方除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外，還可以再享受生育假三十天，男方享受配偶陪產(chǎn)假十天。生育假享受產(chǎn)假同等待遇，配偶陪產(chǎn)假期間的工資，按照本人正常出勤應(yīng)得的工資發(fā)給。第三十八頁，共43頁。（四）違反計(jì)劃生育政策是否享有正常產(chǎn)假工資待遇（1） 工資與產(chǎn)假待遇(生育津貼與生育醫(yī)療費(fèi)用)觀點(diǎn)一：?jiǎn)T工享有產(chǎn)假及產(chǎn)假期間工資待遇，企業(yè)單位無行政處罰權(quán)深圳（2015）深中法勞初字第124號(hào)民事裁定書觀點(diǎn)二：?jiǎn)T工享有產(chǎn)假，但員工不享有產(chǎn)假期間工資待遇深圳市（2014）深中法勞終字第2501號(hào)民事判決書第三十九頁，共43頁。1.產(chǎn)假—法律高于政策《勞