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文檔簡介

解決社區(qū)矛盾,促進(jìn)社區(qū)和諧和諧社會(huì)、和諧社區(qū)建設(shè)是黨和政府在新時(shí)期下的要求。一個(gè)社會(huì)要想發(fā)展就一定要保持穩(wěn)定只有穩(wěn)定了社會(huì)才能持續(xù)進(jìn)步經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展。而和諧是保持穩(wěn)定的前提條件,因此和諧社會(huì)、和諧社區(qū)建設(shè)就顯得異常重要。但“和諧”兩個(gè)字說起來容易,做起來卻很困難。要真正做好、做實(shí)不是一件十分容易的事。要想建設(shè)和諧社區(qū),就要先分析當(dāng)前社會(huì)大環(huán)境及社區(qū)小環(huán)境中有哪些普遍的矛盾,只有認(rèn)清了形勢(shì),才能有的放矢的開展好各項(xiàng)工作。從社會(huì)大環(huán)境來講,目前我國正處于人均GDP3000美元的關(guān)口,問題突出,人們心中普遍存在著不滿情緒,矛盾尖銳。從現(xiàn)今教育方面上講,孩子的教育費(fèi)用已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一個(gè)普通家庭的承受能力,因?yàn)闊o錢上學(xué),有許多孩子放棄了上大學(xué)的機(jī)會(huì),教育部副部長因?yàn)橹v了實(shí)話而被免職。從醫(yī)療方面講,醫(yī)療保障范圍越來越小,目前我國的醫(yī)療水平在世界排名倒數(shù)第四,國務(wù)院相關(guān)部門判定中國的醫(yī)療改革不成功。因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象大量存在。敏感的貧富差距問題也并未隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而縮小,反而在不斷擴(kuò)大著,其基尼指數(shù)已經(jīng)超過了國際警戒線。人們生老病死是人生的大事,孩子的教育更是關(guān)系到千家萬戶,而居民也是生活在社會(huì)中的人,社區(qū)作為社會(huì)的縮影不可能回避這些矛盾。從我們社區(qū)的小環(huán)境上來看,由于社區(qū)之間存在著南北差距,從退休金水平到住房再到社區(qū)環(huán)境來講都有差距,居民心中有怨氣,對(duì)于社區(qū)中遲遲未能解決的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題居民心中也有不滿。社區(qū)作為基層群眾自治組織,如何化解居民心中的怨氣,如何去創(chuàng)造和諧的氣氛,就成為我們主要要去面對(duì)的問題。因?yàn)樯鐣?huì)是由一個(gè)個(gè)家庭、一個(gè)個(gè)社區(qū)構(gòu)成的,所以社區(qū)不可能脫離社會(huì),了解了社會(huì)上的現(xiàn)狀,才能理清思路,才能做好以后的工作。我認(rèn)為弱勢(shì)群體是最容易產(chǎn)生各種不滿情緒的只有他們的生活有了可靠的著落,社區(qū)才能最終實(shí)現(xiàn)和諧。通過一段時(shí)間的探索,我們根據(jù)自身特點(diǎn),利用相關(guān)政策,建立了一些對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶措施,完善了相關(guān)檔案,取得了一些實(shí)質(zhì)性的效果,從結(jié)果來看,還是可行的。弱勢(shì)群體我以為應(yīng)該是一個(gè)非常廣泛的概念,老人、兒童、殘疾人屬于弱勢(shì)群體,中年人同樣也屬于。中年人正處于一個(gè)上有老、下有小的年齡段,他們要承受工作的壓力、社會(huì)的競爭、對(duì)老人、孩子的疾病進(jìn)行照顧,還要面臨著下崗、失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),要面臨經(jīng)濟(jì)上的壓力,如孩子上學(xué)的花費(fèi)、買房的花費(fèi)等等。有病住院沒有錢就只有等死,失業(yè)意味一家人要挨餓、意味著孩子就要沒有書讀,他們生活的真的很辛苦。但現(xiàn)實(shí)是殘酷的,工作中適者生存的競爭不相信眼淚、醫(yī)院學(xué)校不相信眼淚,但社區(qū)要相信眼淚。因?yàn)樯鐓^(qū)是弱勢(shì)群體的最后依靠,社區(qū)工作如果不到位,就會(huì)使他們失去信心,喪失生活的勇氣,社會(huì)就會(huì)不安定。因此做社區(qū)工作不但心要細(xì),更要主動(dòng)的去幫助那些需要幫助的人,社區(qū)工作人員不但要有良心更要有一顆熱情服務(wù)的心。下崗后,社區(qū)要及時(shí)將國家對(duì)失業(yè)人員的優(yōu)惠政策告訴他們,并積極推薦力所能及的工作崗位,對(duì)一些不能及時(shí)就業(yè)的人,低保政策要及時(shí)跟上。雖然錢數(shù)不多,但可維持日常生活,只有這樣才能使他們不至于走上極端,社區(qū)才能穩(wěn)定。我社區(qū)的特點(diǎn)是兩多一少,既老年人多、兒童多,青年人少。老年人的比例在社區(qū)常住人口中已經(jīng)高達(dá)50%,是一個(gè)老齡化非常嚴(yán)重的社區(qū)。根據(jù)這一特點(diǎn)同時(shí)借鑒了其它社區(qū)的教訓(xùn),社區(qū)黨委要求黨員積極分子對(duì)社區(qū)中的空巢老人、孤寡老人加大幫助力度,對(duì)于不經(jīng)常出門的老年人要及時(shí)向社區(qū)進(jìn)行匯報(bào)。社區(qū)民政還加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)重點(diǎn)人口的幫扶力度,完善了社區(qū)孤寡老人、空巢老人的檔案,獲取了他們子女的聯(lián)系方式。除此之外,為了加大對(duì)社區(qū)老年人的幫助,方便老人看病報(bào)銷,社區(qū)勞動(dòng)協(xié)管員還通過發(fā)放表格對(duì)社區(qū)中所有老年人進(jìn)行了登記進(jìn)一步完善了社區(qū)老年人的檔案。如我社區(qū)42棟何毓韻老人經(jīng)常一個(gè)人在家,2005年3月份,居民到社區(qū)反映好長時(shí)間沒看到老人下樓了。社區(qū)馬上與其子女取得了聯(lián)系,后來經(jīng)證實(shí)是虛驚一場(chǎng)。但這件事卻能說明建立健全社區(qū)老年人檔案的重要性。殘疾人是社區(qū)中的弱勢(shì)群體,也是社區(qū)應(yīng)該幫助的人群。社區(qū)民政針對(duì)社區(qū)內(nèi)的殘疾人開展了許多工作,如幫助李明春找到了工作、幫助蒙金榮吃上了低保等。關(guān)注弱勢(shì)群體是建設(shè)和諧社區(qū)的基本任務(wù)只有弱勢(shì)群體得到了應(yīng)有的照顧與關(guān)心,社區(qū)基本面才會(huì)穩(wěn)定居民心中的不滿情緒才會(huì)有所平和,社區(qū)才有實(shí)現(xiàn)和諧的可能。我社區(qū)是文化型社區(qū),而加強(qiáng)文化型社區(qū)建設(shè)也是和諧社區(qū)建設(shè)中重要的一部分。我社區(qū)建有乒乓球協(xié)會(huì)、合唱隊(duì)、書法班等組織,利用這些組織的作用,一可以開展豐富多彩的文體活動(dòng),豐富老年人的業(yè)余文化生活,增強(qiáng)體質(zhì);二可以利用這些組織的作用,化解鄰里之間的日常矛盾,起到促進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)的作用。經(jīng)過幾年的實(shí)踐,證明了多樣的文化活動(dòng)是促進(jìn)居民團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)社區(qū)認(rèn)同感的極佳方法,通過這些活動(dòng)不但可以加強(qiáng)彼此之間的團(tuán)結(jié),而且可以開闊心胸,實(shí)踐表明經(jīng)常參加各種活動(dòng)的人極少會(huì)與鄰居產(chǎn)生矛盾。我社區(qū)自開展文化型社區(qū)建設(shè)以來,一年比一年的成果好,現(xiàn)在居民沒事來居委會(huì)坐坐的多了,找居委會(huì)解決問題的多了,向居委會(huì)訴苦、求幫助的多了,正是由于不懈的開展文化活動(dòng),拉近了社區(qū)工作者與居民之間的關(guān)系。社區(qū)工作者對(duì)社區(qū)內(nèi)的許多矛盾、許多問題、各家情況、孤老戶動(dòng)態(tài)等情況,足不出戶便可得到及時(shí)可靠的信息,我們正在從文化型社區(qū)的建設(shè)中得到越多好處與實(shí)惠。也為和諧社區(qū)的建設(shè)織就了一張無形的網(wǎng),對(duì)不和諧的因素能夠及時(shí)了解、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。乒乓球協(xié)會(huì)是我社區(qū)的一大特色,通過幾年的不斷努力,現(xiàn)在已有將近280人參加了這一組織,經(jīng)常參加活動(dòng)的有150人該協(xié)會(huì)是一個(gè)居民自我管理的組織,社區(qū)通過協(xié)會(huì)開展了許多有益的活動(dòng),增強(qiáng)了居民的凝聚力、對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感。經(jīng)?;顒?dòng)的人中有孤寡老人、有老年夫婦、有在職的、有在校的,由于來這里的人彼此互相幫助、互相禮讓,因此他們關(guān)系融洽,許多人都表示:這里就像一個(gè)大家庭一樣,每天不來心里就好像缺點(diǎn)什么。正是由于社區(qū)開展了規(guī)格越來越高的比賽,通過每個(gè)來活動(dòng)的人的宣傳,以點(diǎn)帶面,使更多的居民加入到這一行列中來,增強(qiáng)了社區(qū)老人的體質(zhì),使他們更健康。而他們身體的健康就是對(duì)社會(huì)最大的貢獻(xiàn),因?yàn)槿绻麄兩眢w不好,兒女就要分心照顧,就不能全身心的投入到日常工作當(dāng)中,在激烈的競爭中就會(huì)處于不利的地位。因此好的身體可以促進(jìn)家庭的和睦,化解家庭的矛盾。也是我們不遺余力的開展和諧社區(qū)建設(shè)的目的之一O加強(qiáng)與社區(qū)民警、社區(qū)城管的聯(lián)系,通過他們共同對(duì)一些棘手的人和事做出處理,增強(qiáng)社區(qū)威信。社區(qū)是四自組織淇中很重要的一條是自我管理,而依法開展對(duì)社區(qū)難點(diǎn)問題的管理是化解社區(qū)矛盾的一種重要方法。社區(qū)矛盾中很大一部分來自于不平等,〃為什么法律、制度、條款只對(duì)老實(shí)人管用”是來自居民的心聲。法律不能只對(duì)老實(shí)人管用,對(duì)哪些敢于一而再、再而三破壞的人和事就要依靠各種職能部門來進(jìn)行處理。比如很多社區(qū)都頭疼的養(yǎng)狗問題,民警要敢于對(duì)無證犬進(jìn)行查抄只有這樣才是對(duì)那些已辦證人的公平,才不會(huì)讓他們產(chǎn)生不平,而社區(qū)要積極向民警提供相關(guān)線索,互相幫助、互相協(xié)作,共同治理。城管要對(duì)那些隨地拉屎不進(jìn)行清理的犬進(jìn)行處罰,才是對(duì)那些積極愛護(hù)環(huán)境的人的公平,才不會(huì)讓他們產(chǎn)生不平,同樣社區(qū)也要積極配合。由此可見,只有與職能部門做好溝通,才能處理好社區(qū)問題,營造和諧社區(qū)氛圍。我們通過與職能部門的溝通,處理了過幾起棘手的事情,取得了較好的效果,也贏得了居民的尊重。如2005年與城管分隊(duì)對(duì)社區(qū)露天清洗油煙機(jī)的老大難問題進(jìn)行了處理,得到了解決。與民警對(duì)48棟居民的鄰里糾紛進(jìn)行了調(diào)解,得到了有效處理。其結(jié)果最終凸顯了居委會(huì)在和諧社區(qū)建設(shè)中的作用。但由于種種原因,這方面還有政策及相關(guān)的其它因素不能使社區(qū)發(fā)揮出應(yīng)有的最大作用。由于我社區(qū)是典型的單位型社區(qū),居民多為航天職工,因此強(qiáng)化與主辦單位的聯(lián)系,遇事多溝通,通過主辦單位來解決問題往往事半功倍。如主辦單位對(duì)無工作的職工家屬的醫(yī)藥費(fèi)給予部分報(bào)銷,社區(qū)盡力配合,通過政策宣傳、開具證明等服務(wù)方式,緩解了許多家庭的經(jīng)濟(jì)困難。這件事雖然不大,但落實(shí)到每個(gè)居民的身上,對(duì)于他們就是大事。從一個(gè)很小的例子可以看出與主辦單位溝通是多么的重要。當(dāng)然社區(qū)因?yàn)檫€不能完全擺脫行政色彩,還要承擔(dān)著很重的政府工作,真正深入到居民的時(shí)間還很少,因此在化解矛盾這種費(fèi)時(shí)費(fèi)力的工作中所起的作用還十分有限。這也是

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