DB3302T1118-2020獄務(wù)公開規(guī)范

ICS03.160CCSA12浙江3302省寧波市地方標(biāo)準(zhǔn)DBT—2020寧波市市場監(jiān)督管理局發(fā)布前言T司法局提出。寧波市社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口。起草單位：寧波市望春監(jiān)獄、寧波市標(biāo)準(zhǔn)化研究院。主要起草人：鄭華峰、龔旭峰、張文超、胡磊、胡一俊、伍曉茜。獄務(wù)公開規(guī)范和公開管理。用于獄務(wù)公開的實施和管理。范性引用文件性引用文件。定義文件。開執(zhí)法條件、程序、結(jié)果依法向社會、罪犯近親屬、罪犯等對象公開。內(nèi)的罪犯執(zhí)行刑罰的活動。子女及同胞兄弟姊妹。開信息的受眾，包括罪犯、罪犯近親屬及社會公眾。屬關(guān)系或者監(jiān)護(hù)關(guān)系的罪犯。4分類獄務(wù)信息公開方式不同，分為主動公開信息、依申請公開信息。通用要求5.1合法性法依規(guī)。5.2規(guī)范性于已有的客觀數(shù)據(jù)，形式規(guī)范、表述規(guī)范、條款清晰。5.3可獲得性息的需求。內(nèi)容獄務(wù)信息來源上級部門提出、審核、發(fā)布。公開目錄應(yīng)符合附錄A的規(guī)定。公開要求應(yīng)滿足以下要求：a)準(zhǔn)確性：信息內(nèi)容應(yīng)真實、可靠，與客觀實際情況一致；b)時效性：及時收集、更新，滿足向相關(guān)各方公開的時效要求；c)一致性：在信息公開過程中，傳播和發(fā)布單位不應(yīng)自行更改信息的內(nèi)容和結(jié)論；d)完整性：信息內(nèi)容、發(fā)布時間、發(fā)布單位、反饋方式等構(gòu)成要素完整；e密性：不應(yīng)提供涉密信息；f)安全性：保護(hù)個人隱私信息安全，防止信息泄漏、損毀和丟失。通則獄務(wù)信息公開渠道應(yīng)通過多種途徑進(jìn)行宣傳。.3獄務(wù)信息公開渠道包括但不限于現(xiàn)場公開、網(wǎng)絡(luò)公開、電話公開、媒體公開。現(xiàn)場公開息，供集中索取。通過宣傳/公示欄(板)、安全須知、公告公示、電子顯示屏、觸摸屏等方式公開獄務(wù)信息。通過現(xiàn)場指導(dǎo)、講解教育等及時、準(zhǔn)確、有效傳遞獄務(wù)信息。網(wǎng)絡(luò)公開資格條件、申請指南、表格下載、網(wǎng)上受理、結(jié)果反饋等信息。.2向社會主動公開的獄務(wù)信息應(yīng)由平臺統(tǒng)一發(fā)布、展示，包括過程公示和結(jié)果公告。電話公開.1利用(熱線)電話公開獄務(wù)信息，可包括自動語音服務(wù)和人工服務(wù)。4.2可利用手機(jī)短信提供文字、數(shù)字或圖片信息等進(jìn)行獄務(wù)公開，包括信息訂閱和信息查詢。媒體公開新聞發(fā)布會、報刊、廣播、電視等公共媒體(包括官方網(wǎng)絡(luò)媒體)進(jìn)行獄務(wù)公開。公開流程1主動公開8.1.1監(jiān)獄管理機(jī)構(gòu)對擬主動公開的信息進(jìn)行保密性、準(zhǔn)確性、一致性審查。由上級信息公開主管單保密工作部門確定是否屬于保密范圍、是否按照規(guī)定需要審批、是否涉及到相關(guān)部門。2依申請公開8.2.1罪犯近親屬、罪犯可以根據(jù)自己特殊需要，向監(jiān)獄或其上級信息公開主管單位申請獲取相關(guān)監(jiān)8.2.2收到申請后，進(jìn)行初審(必要時進(jìn)行材料補(bǔ)正)，對擬公開信息進(jìn)行保密性、準(zhǔn)確性審查，征.2.3依申請公開后應(yīng)取得信息送達(dá)回執(zhí)，并向答復(fù)對象提供信息反饋渠道。8.2.4依申請公開應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)完成。需延期答復(fù)的，應(yīng)說明理由并約定明確的答復(fù)時間。9公開管理9.1機(jī)構(gòu)9.1.1監(jiān)獄應(yīng)建立獄務(wù)信息公開管理機(jī)構(gòu)，具有：a)滿足獄務(wù)信息公開需求的信息資源；b)現(xiàn)場公開場地、設(shè)備等硬件資源；c數(shù)量配備合理的人力資源。9.1.2監(jiān)獄應(yīng)具有完備的獄務(wù)信息公開管理制度。9.2投訴渠道。9.3監(jiān)督與反饋9.3.1對獄務(wù)信息公開的內(nèi)容、進(jìn)度、狀態(tài)等監(jiān)控收集相關(guān)建議和意見，處置公開過程中的問題，回詢和投訴。9.3.2留存可供追溯的相關(guān)記錄，包括公開信息的來源、內(nèi)容、公開對象和公開時間等。9.4評價與改進(jìn)9.4.1對獄務(wù)信息公開過程中的內(nèi)容一致性、公開及時性、信息完整性等進(jìn)行評價。9.4.2開展獄務(wù)信息公開滿意度調(diào)查，不斷改進(jìn)獄務(wù)公開質(zhì)量。5附錄A(規(guī)范性)開目錄A公開和職責(zé)權(quán)限。√√√、郵政編碼及聯(lián)系方式?！獭獭汤?、義務(wù)和紀(jì)律要求?！獭獭瘫O(jiān)獄人民警察執(zhí)法、管理工作進(jìn)行舉報投訴的方式和途徑?！獭獭?事件的處置及調(diào)查情況?！獭獭?律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋?！獭獭?(涉及國家秘密、工作秘密的除外)。√8宜向罪犯公開的除外)?！滔??！獭獭痰姆绞胶屯緩健！獭獭坛绦??！獭獭桃??！獭獭套锓笢p刑、假釋的法定條件、程序和結(jié)果，監(jiān)獄向人民法院提請罪犯減刑、假釋的建√√√定條件、程序和結(jié)果，罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書?！獭獭?減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行建議有異議的處理方式?！獭?A錄(續(xù))公開6符合提請減刑、假釋條件的罪犯名單和基本情況，以及監(jiān)獄減刑假釋評審委員會擬提或假釋)的罪犯名單和減刑(或假釋)意見?！?擬對罪犯提請暫予監(jiān)外執(zhí)行的意見、原因和最終審批結(jié)果，以及對暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪決定和原因?！滔?程序和結(jié)果?！獭獭?的行為規(guī)范?！獭獭瘫憩F(xiàn)進(jìn)行考評的條件和程序?！獭獭坛绦??！獭獭涛镔|(zhì)獎勵等獎勵的條件和程序。√√√者禁閉等處罰的條件和程序。√√√條件、程序?！獭獭?和程序。√√√6監(jiān)的條件和程序?！獭獭?級處遇、考評、獎懲的結(jié)果，以及對結(jié)果有異議的處理方式。√√8結(jié)果，以及對結(jié)果有異議的處理方式?！獭?、會見、離監(jiān)探親、特許離監(jiān)探親的結(jié)果?！獭坛Ｐ姓剳偷拿麊魏褪聦崳约氨O(jiān)獄最終的審批結(jié)果。√或者執(zhí)法程序提出異議的方式、途徑?！滔⒓夹g(shù)教育的政策及制度。√√√√√技術(shù)教育的課程、教學(xué)時間。√5能培訓(xùn)、勞動時間、勞動保護(hù)和勞動報酬的規(guī)定?！獭獭?A錄(續(xù))公開6目、崗位以及勞動技能、勞動績效和勞動素養(yǎng)的評估等情況?！獭?動報酬。√√息8標(biāo)準(zhǔn)，食品安全、疾病預(yù)防控制的規(guī)程?！獭獭?錢款賬戶收支等情況?！獭虣z結(jié)果以及疾病診治等情況。√√價格。√√果。√每月伙食的實際消耗賬目?！毯推渌?guī)范性文件規(guī)定的應(yīng)當(dāng)向社會公開的內(nèi)容?！獭獭?犯近親屬公開的其他信息?！獭?申請公開的其他信息?！虒儆诒Ｃ芊秶赐ㄟ^公開信息范圍審批機(jī)關(guān)認(rèn)屬于保密范圍未通過公開信息范圍審批機(jī)關(guān)認(rèn)附錄B(資料性)審查方確認(rèn)請公開范圍開范圍范圍圍范圍批準(zhǔn)范圍認(rèn)機(jī)關(guān)方確認(rèn)開屬于依申請公開范圍，告知請公開范圍開范圍范圍圍范圍批準(zhǔn)范圍認(rèn)機(jī)關(guān)方確認(rèn)開屬于依申請公開范圍，告知附錄C(資料性)開流程材料補(bǔ)正屬于主動公開范圍，告知范圍附錄D(規(guī)范性)務(wù)中心獄務(wù)信息公開D開內(nèi)容可通過以下方式進(jìn)行公開，公開內(nèi)容包括但不限于：a)信息電子查詢終端：監(jiān)獄簡介，包括監(jiān)獄名稱、地址、郵編及聯(lián)系方式等；動態(tài)；)公示公告；規(guī)定；6)信息查詢，包括對罪犯近親屬公開的基本情況信息、刑罰執(zhí)行信息、獄政管理的信息、生活衛(wèi)生信息、其他信息等；議和意見反饋。b)電子顯示屏：會見流程視頻講解；“兩違一危”物品提示講解視頻；4)罪犯改造生活介紹宣傳視頻；獄內(nèi)新聞、活動宣傳視頻；罪犯伙房一周食譜信息；違規(guī)暫停會見告示；)會見人辦理登記手續(xù)叫號順序提示。c獄務(wù)公開欄：權(quán)限；監(jiān)獄人民警察的權(quán)利、義務(wù)和紀(jì)律要求；犯的基本權(quán)利和義務(wù)；)獄政管理工作；執(zhí)行工作；教育習(xí)藝改造工作；衛(wèi)生管理；舉報投訴的方式和途徑。d檢務(wù)公開欄：駐監(jiān)檢察室崗位責(zé)任制等。e內(nèi)購物點公示板：獄內(nèi)購物流程；商品規(guī)格單價信息等。f移動宣傳、公示板：監(jiān)區(qū)需要公開的信息等。g獄務(wù)公開手冊：權(quán)限；監(jiān)獄人民警察的權(quán)利、義務(wù)和紀(jì)律要求；犯的基本權(quán)利和義務(wù)；4)罪犯服刑期間應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范；罪犯申訴、控告、檢舉的方式、途徑和處理；罪犯收監(jiān)的法定條件和程序；釋放的法定條件和要求；對罪犯服刑改造表現(xiàn)的考評；罪犯分級處遇；職業(yè)技術(shù)教育；件和程序；和程序；罪犯特許離監(jiān)的條件和程序；罪犯的生活衛(wèi)生管理；22)對監(jiān)獄機(jī)關(guān)和監(jiān)獄人民警察執(zhí)法、管理工作進(jìn)行舉報投訴的方式和途徑；3)與監(jiān)獄工作相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋等。D開要求D開流程務(wù)中心獄務(wù)信息公開流程見圖D.1。D開準(zhǔn)備D問引導(dǎo)裝整潔，使用規(guī)范禮貌用語來提供指引、操作示范和教育指導(dǎo)。D育指導(dǎo)音/視頻等方式進(jìn)行現(xiàn)場教育與指導(dǎo)。D助查詢服務(wù)，作過程中遇到的問題給予解答。(板)子查詢終端示范指導(dǎo)D場解答準(zhǔn)確、有效地解答咨詢，給予技術(shù)指導(dǎo)。開準(zhǔn)備導(dǎo)公開，滿意度評價D程附錄E(資料性)信息公開平臺的功能與要求E臺宜設(shè)置以下五個功能模塊：a)簡介和動態(tài)，包括各監(jiān)獄簡介和監(jiān)獄動態(tài)新聞；b)獄務(wù)公開指南，包括獄務(wù)公開事項，獄務(wù)公開手冊，獄務(wù)公開熱線和微信公眾號等內(nèi)容；c)規(guī)范性文件，包括與罪犯刑罰執(zhí)行相關(guān)的法律、法規(guī)和政策文件；d)執(zhí)法信息，包括減刑假釋公開信息、暫予監(jiān)外執(zhí)行公開信息等內(nèi)容；e辦事平臺，包括：1)服務(wù)指南，包括獄務(wù)公開服務(wù)熱線、投訴部門地址電話、罪犯會見的條件和程序、獄內(nèi)南、律師會見預(yù)約電話等內(nèi)容；2)