民生實事工作先進事跡(共10篇)

民生實事工作先進事跡（共10篇）民生工作先進事跡材料先進個人事跡材料財政局為民辦實事工作先進事跡材料自從XX區(qū)部署開展機關(guān)效能建設(shè)以來，區(qū)財政局始終把這項工作擺在突出的位置來抓，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以勤政、廉潔、務(wù)實、高效為目標，以為人民服務(wù)為主線，采取扎實有效的措施，不斷把為民服務(wù)、爭先創(chuàng)優(yōu)工作引向深入：一、糧食補貼及時到位對種糧農(nóng)民實行糧食直補政策，是中央一項重要惠農(nóng)舉措。為使這項工作落到實處，確保將補貼資金兌付到位、惠農(nóng)政策落實到位，讓廣大農(nóng)民群眾滿意。區(qū)財政局強化落實責(zé)任。嚴格落實糧食直補工作中的分級負責(zé)制和責(zé)任追究制，層層簽訂責(zé)任狀，逐級落實責(zé)任，明確處罰措施，對出現(xiàn)的問題，一經(jīng)落實，對主要負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人實行嚴格的責(zé)任追究。強化工作措施。嚴格執(zhí)行“五到戶”、“五不準”規(guī)定，要求各辦事處將小麥面積的核定情況和補貼資金的發(fā)放情況公示到村、通知到戶，并且拍照存檔。強化督導(dǎo)檢查。加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決糧食直補工作中存在的問題，責(zé)成、委托有關(guān)部門落實情況，并將處理結(jié)果向農(nóng)戶及有關(guān)部門及時反饋，做到落實政策不走樣，確保資金通過“一本通”一次性兌付給種糧農(nóng)民。2011年以來，共及時撥付糧食直補款117.2萬元。強化工作紀律。任何單位和個人不得以任何理由延誤時間，更不允許推諉扯皮影響工作進度。對于以權(quán)謀私、暗箱操作，擠占、截留、挪用、套取補貼資金的，無論任何單位和個人，依法依規(guī)堅決處理。二、家電下鄉(xiāng)穩(wěn)妥扎實進行“家電下鄉(xiāng)”工作涉及農(nóng)村千家萬戶，活動開展以來，共按時足額發(fā)放家電下鄉(xiāng)補貼360萬元，受益群眾8000多人。各辦事處農(nóng)村狀況和農(nóng)戶的條件都不盡相同，區(qū)財政局十分重視此項工作。一是嚴把“家電下鄉(xiāng)”補貼審核關(guān)。各辦事處落實專人審核家電下鄉(xiāng)補貼資金申報表，嚴格按照家電下鄉(xiāng)資金補貼的要求程序進行審核；二是及時與各辦事處負責(zé)家電下鄉(xiāng)的人員溝通，反饋解決工作中出現(xiàn)的疑問和銜接問題；三是及時報送財政補貼資金申報審核表，做到家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進貨有計劃、銷售有數(shù)量、資料有匯總、備案有存查；四是定期向上級部門報告家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售情況，以便隨時指導(dǎo)，加大指導(dǎo)力度，從各環(huán)節(jié)各渠道確保家電下鄉(xiāng)工作扎實，順利推進。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是黨中央、國務(wù)院根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征和農(nóng)民期盼所開展的一項重大民生工程，是繼實現(xiàn)農(nóng)民“種地不交稅、上學(xué)不付費、看病能報賬”之后，實現(xiàn)農(nóng)民“養(yǎng)老不犯愁”的又一惠民政策。為切實落實好省委省政府提出的為民辦件實事所需資金，做好“低保資金”配套工作，區(qū)財政局堅持以人為本，把新農(nóng)保工作放在財政工作的重要位置，列入財政局領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。我區(qū)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作于2010年3月份開始實施，對年滿60周歲的農(nóng)村居民，暫按國務(wù)院規(guī)定每月發(fā)放55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，2010年共計發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金700余萬元。為使廣大農(nóng)村居民進一步享受到我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，提高農(nóng)村居民生活水平，局領(lǐng)導(dǎo)多次赴省、市財政部門協(xié)調(diào)溝通，擺事實講道理，不遺余力爭取納入第一批國家試點，從源頭上獲得上級政策和資金方面的幫助支持。在此基礎(chǔ)上，認真搞好調(diào)查研究，為制定開發(fā)區(qū)新農(nóng)保實施方案獻計獻策，并積極參與新農(nóng)保政策宣傳，安排專項宣傳經(jīng)費，保證工作開展有聲有色。經(jīng)多方面努力，自2011年1月份起，將新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金從每人每月55元提高到每人每月60元，即每人每月增加5元財政補助，僅2011年區(qū)財政就要增加財政補助資金80余萬元。四、積極籌措資金，支持舊村改造工作隨著東尚村、李肖海村及南、北街村等舊村拆遷改造工作全面鋪開，拆遷補償兌付也進入高峰。由于拆遷量大，拆遷成本較高，籌措資金的任務(wù)十分繁重，在銀行對地方政府融資平臺緊縮貸款的情況下，為保證舊村拆遷改造工作的順利推進，區(qū)財政局多方籌集資金，確保拆遷補償資金按時足額兌付。今年一至十月份，區(qū)財政局已累計撥付拆遷補償款5.2億元，有力地支持了我區(qū)舊村改造工作。財政局為民辦實事工作先進事跡材料千方百計擠資金，及時安排“低?！迸涮踪Y金XX萬元，狠抓資金落實到位，為困難群眾、弱勢群體提供了最基本的生活保障，于XX年X月日提前圓滿的完成了規(guī)定的任務(wù)。一、建立健全機構(gòu)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)縣財政局站在“實踐三個代表”重要思想，站在立黨為公，執(zhí)政為民，權(quán)為民所用，利為民所謀的高度，充分認識為民辦實事，做好城市居民最低生活保障工作的責(zé)任感和緊迫感，為此成立了由局長XXX同志任組長，黨組書記XXX、副局長XXX任副組長，預(yù)算股長為成員，社保股長為專干的為民辦實事領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，分管副局長XXX兼任辦公室主任。為切實加強對為民辦實事工作的領(lǐng)導(dǎo)，局長、書記XXX對“低保配套資金”工作負總責(zé),指導(dǎo)這項工作的全面開展，同時協(xié)調(diào)各方面關(guān)系；分管副局長XXX負責(zé)督查，預(yù)算股、社保股負責(zé)低保配套資金的籌措、撥付等具體操作工作，并將責(zé)任落實到人，由預(yù)算股長XXX負責(zé)低保資金的年初預(yù)算和后期追加工作，社保股長負責(zé)經(jīng)辦低保配套資金的落實到位等各項具體日常工作。縣財政局為民辦實事領(lǐng)導(dǎo)小組在為民辦實事過程中，根據(jù)工作需要，及時召開專門會議，研究解決工作中遇到的的困難和矛盾，為做好為民辦實事工作提供組織和人員保證，使為民辦實事的整個工作得到順利進行。二、千方百計籌資，確保資金落實

我縣是一個少數(shù)民族貧困縣，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，工業(yè)發(fā)展滯后，財源不足，財政十分困難，財政還是主要依靠上級補助型的財政，多年來以確保工資發(fā)放、實現(xiàn)財政收支平衡為目標，為切實落實好省委省政府提出的為民辦件實事所需資金，做好“低保資金”配套工作，縣財政局堅持以人為本，把為困難群眾、弱勢群體提供最基本的生活保障，放在財政工作的重要位置，列入財政局黨政領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，通過千方百計壓縮其他項目支出，將“低?！迸涮踪Y金在年初打入財政預(yù)算，并按照為民辦實事規(guī)定的要求，及時足額追加“低?！迸涮踪Y金，保證我縣“低?！迸涮踪Y金在上年實際支出的基數(shù)上再增長XX,為順利完成上級規(guī)定我縣的為民辦件實事任務(wù)提供了財力上的保證?？h財政局在千方百計擠資金，確?！暗捅！迸涮踪Y金到位的同時,局領(lǐng)導(dǎo)督促,相關(guān)股室精心操作,齊心協(xié)力抓落實,根據(jù)上級要求,縣財政在年初財政預(yù)算已安排“低?！迸涮踪Y金XX萬元情況下，于XX年X月XX日又追加安排了“低?！迸涮踪Y金XX萬元，全年共計安排“低?！迸涮踪Y金XX萬元，比上年增長XX。為使“低?！迸涮踪Y金盡快發(fā)揮其作用,幫助困難群眾、弱勢群體解決生活實際困難,縣財政局按照“低?！辟Y金的需求，陸續(xù)及時撥付低保資金，并在XX年X月日將“低?！迸涮椎腦X萬元資金全額撥付到位，全面完成了“低?！迸涮踪Y金任務(wù)。三、強化監(jiān)督管理，發(fā)放到位為將為民辦實事實實在在的落到實處，縣財政局在做好“低?！辟Y金配套工作同時，切實加強資金管理，嚴把審核關(guān)、發(fā)放關(guān)，防止“低?！辟Y金的擠占、挪用，保證資金專款專用。縣財政局還切實加強與民政等部門的聯(lián)系，定期和不定期走訪抽查低保對象，了解低收入家庭的生活情況，聽取他們的意見和建議，積極參與“低?！辟Y金發(fā)放方案制定，使確實困難的群眾和弱勢群體得到最基本的生活保障，為保障社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會貢獻力量。民生工程先進個人事跡介紹傾心澆鑄留守情德育花開滿園春一、用心付出真愛，喚留守兒童的心靈感應(yīng)一、用心付出真愛，喚留守兒童的心靈感應(yīng)在*老師輔導(dǎo)留守兒童的過程中，所發(fā)生的一些故事，讓他仍然記憶猶新。二年級的張碩同學(xué)今年8歲，在他四歲那年，父親因病去世，從此他與母親相依為命。兩年前，張碩的母親為了生活只身到外地打工，把他托付給了七十多歲且體弱多病的奶奶。小小的年紀在這樣特殊的環(huán)境中生活，于是形成了孤僻、愛拿別人東西的壞毛病*老師知道后，于是找到他，將一些兒童書籍送給他看，鼓勵他要好好學(xué)習(xí)，從小就要做一個對他人、對社會有用的人；還買好吃的東西和學(xué)習(xí)用品送給他。*老師無微不至的關(guān)懷，使張碩感受到一份深深地關(guān)愛和家庭的溫暖，他漸漸地改掉了一些不良的行為，成績不斷提高。如今十一歲的葛蕊同樣是一個不幸的孩子，她雙眼先天性的白內(nèi)障，視力很低。父母長期在外打工，微薄的收入僅能養(yǎng)家糊口，無錢給她醫(yī)治眼疾和供她上學(xué)。孩子每天都到學(xué)校來，看到別的孩子們快樂的學(xué)習(xí)和玩耍，她非常羨慕。*老師向她了解情況后，主動和其家長聯(lián)系，做他們的思想工作。自己掏錢為孩子買來學(xué)習(xí)用品，學(xué)校為她免除一切費用，*老師還把她安排在自己的班級中學(xué)習(xí)，課余還義務(wù)輔導(dǎo)葛蕊的功課。學(xué)校組織師生為她捐款，讓她進行復(fù)明手術(shù)，使她能夠像正常孩子一樣學(xué)習(xí)和生活。*老師的努力沒有白費，孩子的臉上終于綻放出了笑容，就像花朵一樣美麗，他覺得無比欣慰。二、加強感情交流，促進留守兒童心理健康發(fā)展心理健康問題是留守兒童最容易出現(xiàn)的問題。由于外出打工父母沒有時間顧及孩子，孩子感情上得不到交流，得不到正確的引導(dǎo)和幫助，缺少父母的溫暖和教育。這對孩子的心理產(chǎn)生極大影響。同時監(jiān)護人的過分溺愛和遷就，導(dǎo)致孩子養(yǎng)成大手大腳、逃學(xué)上網(wǎng)、吸煙喝酒、自暴自棄等不良行為，從而使孩子形成自私、孤僻、暴躁、蠻橫的不良行為習(xí)慣。針對這些特點，*老師利用班會課就“勤儉節(jié)約的重要性”展開討論，讓他們養(yǎng)成勤儉節(jié)約的生活習(xí)慣，體會父母的不易，讓他們感受到父母出去打工不是不愛他們，而是為了使他們生活得更好。并按照計劃開展豐富多彩的第二課堂活動，豐富學(xué)生的課余生活。例如定期舉辦圖書角、手抄報、美術(shù)沙龍這些活動，不僅能填補學(xué)生心靈的空白，而且也可讓他們覺得學(xué)校生活充實、美好。另外，利用思想品德課開設(shè)心理健康講座，定期對留守兒童進行心理輔導(dǎo)。在輔導(dǎo)的過程中不斷鼓勵他們說出內(nèi)心的想法，遇到問題及時和同學(xué)、老師溝通，使他們樹立正確的人生觀和價值觀，覺得老師在內(nèi)心上關(guān)愛他們。七年級的蔣文文同學(xué)有一段時間情緒低落，經(jīng)過*老師的耐心詢問，才得知是因為她媽媽生病，她很擔(dān)心媽媽的身體，于是*老師努力讓她明白媽媽在外地打工都是為了她，如果知道了她最近的情況，媽媽會更傷心，病情就會加重。后來*老師安排了一次電話交流，電話這一頭蔣文文誠懇地向媽媽道歉，還讓媽媽不要為她擔(dān)心，并保證能好好學(xué)習(xí)。當(dāng)時*老師覺得非常感動覺得這孩子長大了、懂事了。三、開展賞識教育，樹立留守兒童的自信心自信，是一個人成功的基礎(chǔ)。首先，*老師堅持認為每個孩子都有優(yōu)點，當(dāng)然也都有缺點，要善于發(fā)現(xiàn)留守兒童身上的潛能。例如有些學(xué)生的思維能力欠佳，但動手能力很強，如果他們沒有考上大學(xué)而成為了一名出色的計算機維修工，你能說他們不成功嗎？所以，*老師千方百計地挖掘留守兒童的每一個閃光點，然后用欣賞的目光愉快的心情、發(fā)自內(nèi)心的贊美鼓勵他們，肯定他們的每一點進步。如*老師班的留守兒童葛凡同學(xué)，成績不夠理想，沉默寡言，讀書時都不敢大聲朗讀，因個頭小遭到同學(xué)的嘲笑、戲弄。但他在課堂上能積極的舉手發(fā)言，勤于思考，常因見解獨到，受到*老師的表揚，并在課后給他指出不足，慢慢地，他逐漸樹立了自信心，認為自己能做好。在*老師的鼓勵下，他不再害怕失敗，還積極參加學(xué)校的各種活動，在學(xué)期末獲得了“進步獎”和“優(yōu)秀獎”。當(dāng)他雙手捧回獎狀的時候，他已經(jīng)完全找到了自信，隨之而來的是更大的動力，學(xué)習(xí)成績提高很快。由此可見賞識教育的奧秘就是讓孩子覺醒，甩掉壓在身上無形的自卑巨石。四、加強與社會聯(lián)系，共同關(guān)注留守兒童*老師深深的知道僅憑學(xué)校教育，留守兒童的問題得不到根本的解決，于是他在做好校內(nèi)工作的同時還積極爭取校外的教育資源。比如動員和組織離退休教師積極參加關(guān)心農(nóng)村留守兒童工作，由退休老教師帶教，退休老教師正式受聘為代理家長。年屆七旬的退休教師周憲君，他發(fā)揮自己的特長，多年來在節(jié)假日里以“留守兒童之家”為陣地，上午為留守兒童輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，下午排練文藝節(jié)目，很受孩子們和家長的歡迎。*老師還協(xié)調(diào)全社會的積極配合，共同關(guān)注，建立農(nóng)村留守兒童的教育與監(jiān)護體系，調(diào)動一切可以利用的教育資源，關(guān)愛留守兒童。努力形成了政府、社會、學(xué)校、家庭四級聯(lián)動的教育網(wǎng)絡(luò)，營造出濃厚的關(guān)愛氛圍和青少年學(xué)生健康成長的良好的社會環(huán)境。為深入開展親情關(guān)愛留守兒童活動，讓留守孩子享受父母般的關(guān)愛。*老師還督促學(xué)校掛牌成立了留守兒童家長學(xué)校，向留守兒童家當(dāng)然，留守兒童的教育是一項長期、艱苦、細致的工作，關(guān)愛留守兒童是全社會的共同責(zé)任，更是每位老師的神圣職責(zé)。我堅信*老師一定會一如既往的做好留守兒童的關(guān)愛工作，伸出他溫暖的雙手，讓健康、快樂圍繞在每個留守兒童的身邊。同樣的天空，同樣的色彩，同樣的精彩，愿留守兒童的明天會更美好！商務(wù)局年度重點民生實事工作總結(jié)今年農(nóng)貿(mào)市場標準化改造列入了全省為民辦實事項目，我縣有改造任務(wù)4個，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過工作人員的共同努力現(xiàn)4個項目已經(jīng)市、縣商務(wù)、財政部門驗收，現(xiàn)將2015年工作情況總結(jié)如下。一、基本情況經(jīng)過縣商務(wù)、縣財政一起調(diào)研摸底，再報縣政府批準，最后確定大田壹陸農(nóng)貿(mào)市場、蘇新農(nóng)貿(mào)市場、奉家中心市場、溫塘鎮(zhèn)大坪農(nóng)貿(mào)市場等4個市場為今年的工作任務(wù)，計劃總投資765萬元，至11月底，全縣4個標準化農(nóng)貿(mào)市場改造建設(shè)任務(wù)全面完成，并順利通過了XX市商務(wù)、財政組成的驗收組的驗收，4個市場即將全部投入使用。二、主要做法1、高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。今年縣委、縣政府不僅將農(nóng)貿(mào)市場標準化改造作為民辦實事工程，更作為全縣的重點項目來抓，為切實搞好全縣農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造工作，我局成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長楊利勤擔(dān)任組長，副局長吳偉平為副組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和股室負責(zé)人為成員，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，業(yè)務(wù)股室相互協(xié)調(diào)配合，加強組織，齊抓共管的工作格局。2、認真調(diào)研，項目責(zé)任分解。為確保今年農(nóng)貿(mào)市場任務(wù)完成，我局與縣財政一起，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調(diào)查摸底，在調(diào)研、摸底和充分征求意見的基礎(chǔ)上將目標任務(wù)分解到了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并要求相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須明確專人負責(zé)。3、強化責(zé)任，抓好落實。為切實抓好抓緊落實此項工作，局長多次向縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)專題匯報。相關(guān)工作人員深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研指導(dǎo)，全縣農(nóng)貿(mào)市場標準化改造工作全面鋪開，相關(guān)責(zé)任單位和承辦單位抓緊落實到位。我局作為業(yè)務(wù)主管部門，相關(guān)工作人員盡職盡責(zé)，堅持每月下基層督查進度，督查質(zhì)量，幫助建設(shè)單位調(diào)處矛盾，切實把關(guān)建設(shè)標準，并加強信息報送，確保工作順利開展，為市場如期驗收打下良好基礎(chǔ)。4、加強調(diào)度，建立了工作臺帳。做到每月一調(diào)度，半年檢查、年終驗收。對問題突出、進度緩慢的項目進行實地檢查，現(xiàn)場指導(dǎo)督促整改。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題逐項分析原因，指導(dǎo)督促責(zé)任單位落實責(zé)任，立即整改，確保如期保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。4、上下聯(lián)動，多方投入。通過招商引資、積極爭取上級扶持資金、加強地方配套等方式籌措資金，確保項目建設(shè)。今年，縣政府對農(nóng)貿(mào)市場標準化改造給予了配套資金支持，同時將農(nóng)貿(mào)市場改造建設(shè)按照公益性項目對待，報建、辦證等審批手續(xù)實行優(yōu)惠政策。三、存在的問題和困難1、前期審批手續(xù)辦理難。農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)必須規(guī)劃、國土、建設(shè)發(fā)改等部門審批，相關(guān)部門層層審批程序多，時間長，進展慢，辦理難度大。2、市場內(nèi)部裝修裝飾標準難以統(tǒng)一。雖然湖南省商務(wù)廳專門出臺了《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場標準化改造項目建設(shè)規(guī)范》，《湖南省城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標準化改造項目建設(shè)規(guī)范》，《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場標準化改造項目驗收標準》，《湖南省城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標準化改造項目驗收標準》，對市場的選址、規(guī)模、設(shè)施設(shè)備等作了規(guī)范，但各市場在具體進行內(nèi)部裝修裝飾時，大多按照自己的設(shè)想進行，導(dǎo)致各市場千人千面。四、建議1、農(nóng)村市場建設(shè)要做到立足長遠，合理規(guī)劃。市場建設(shè)是一項綜合工程，一定要堅持規(guī)劃先行。政府應(yīng)將市場建設(shè)納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，與城鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步驗收。規(guī)劃部門要根據(jù)當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)建設(shè)需要，結(jié)合取締和規(guī)范“馬路市場”及城鄉(xiāng)整建工作的要求，綜合考慮，準確定位，做好農(nóng)村集貿(mào)市場的定點布局及方案優(yōu)化，同時也要注意防止重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè)。2、農(nóng)村市場建設(shè)要把握建設(shè)標準，保證質(zhì)量。為了便于農(nóng)貿(mào)市場的管理，省商務(wù)廳專門出臺了《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場標準化改造項目建設(shè)規(guī)范》，《湖南省城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標準化改造項目建設(shè)規(guī)范》，《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場標準化改造項目驗收標準》，《湖南省城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標準化改造項目驗收標準》，對市場的選址、規(guī)模設(shè)施設(shè)備等作了明確具體的規(guī)范，各地在建設(shè)市場時，要加強與行業(yè)主管部門的溝通，接受行業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，按照標準建設(shè)市場。新建的市場，要實現(xiàn)布局合理、環(huán)境優(yōu)美、便民放心的目標3、實現(xiàn)農(nóng)村市場規(guī)范化管理必須各部門積極配合，共同努力。要進一步明確各部門及各市場的職能職責(zé)，建立健全農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)、管理的長效機制。工商部門要加大農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管力度，堅決取締無證無照經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場；城管部門要協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境的整治和管理工作，規(guī)范限時經(jīng)營的馬路市場；各主管部門要逐步擔(dān)負起對口的農(nóng)貿(mào)市場的管理職能，加強對農(nóng)貿(mào)市場日常經(jīng)營環(huán)境衛(wèi)生和食品安全的監(jiān)督管理。農(nóng)貿(mào)市場投資方或管理人要進一步加強場內(nèi)管理和行業(yè)自律，制定行之有效的市場規(guī)范管理辦法，用規(guī)范化的制度促進市場健康有序發(fā)展。安監(jiān)局2012年度安全生產(chǎn)民生實事工作計劃2012年是十二五規(guī)劃的開局之年，為使全縣安全生產(chǎn)工作在十二五期間開好頭、起好步，安監(jiān)局結(jié)合市、縣《政府工作報告》統(tǒng)一要求，局黨組對民生工程高度重視，將實施民生工程作為今年重要工作來抓，并召開專題會議進行研究部署2012年度民生實事工作成立了民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了職責(zé)分工，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保2012年度安監(jiān)部門民生實事工作順利進行。一、總體目標根據(jù)上級安全生產(chǎn)控制考核指標制定情況，我縣各項指標力爭繼續(xù)實現(xiàn)雙下降，對較大以上事故起數(shù)實行零控制，，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡率等指標低于菏澤市平均水平。二、嚴格落實政府安全生產(chǎn)管理責(zé)任，著力強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責(zé)，社會廣泛參與”的總體要求，以“一年一個樣，三年大變樣，五年建成新定陶”的目標和安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核為載體，進一步加強安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，加大考核與問責(zé)力度，努力形成各司其職、各負其責(zé)、齊抓共管的工作格局。嚴格落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，繼續(xù)深入健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，強化安全生產(chǎn)績效考核，嚴格實行“一票否決”。繼續(xù)完善建立科學(xué)的考核辦法，形成有效的激勵和約束機制，進一步細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，推進落實基層安全管理責(zé)任。進一步通過嚴格安全生產(chǎn)行政許可、嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班、實施分類指導(dǎo)重點監(jiān)管、跟蹤落實整改措施，以及警示約談、黃牌警告、責(zé)任追究等行之有效的方法途徑，加強對企業(yè)主要負責(zé)人和實際控制人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況的監(jiān)督考核。督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入、改善安全生產(chǎn)條件、切實加強生產(chǎn)現(xiàn)場、生產(chǎn)過程控制和生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理，構(gòu)建持續(xù)改進的長效機制。三、堅持預(yù)防為主，深化重點行業(yè)領(lǐng)域的安全整治，進一步加大隱患治理力度繼續(xù)深入開展四次集中行動和重大節(jié)日期間的專項整治工作，通過專項整治，取締和關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位和項目，著力推進安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機制，對社會影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實行綜合治理，通過由政府牽頭，部門聯(lián)動，采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責(zé)任追究等措施，增強執(zhí)法合力，著力解決一些行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管多頭管理、無人負責(zé)的問題，形成齊抓共管的工作機制。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和各類事故隱患，切實做到措施、責(zé)任、資金時限和預(yù)案“五落實”，并確保安全隱患整改治理到位。根據(jù)國務(wù)院和省、市統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實際，2012年將重點開展8項安全生產(chǎn)專項整治工作。1、深化非煤礦山安全專項整治。繼續(xù)開展非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，關(guān)閉破壞資源、污染環(huán)境、技術(shù)落后和不具備基本安全生產(chǎn)條件的磚瓦窯廠，防止非法和已經(jīng)關(guān)閉的磚窯廠“死灰復(fù)燃”。2、深化危險品專項整治。繼續(xù)抓好危險化學(xué)品專項整治，加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營單位和工程建設(shè)項目“三同時”審批等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。3、深化煙花爆竹經(jīng)營的專項整治。加強煙花爆竹經(jīng)營銷售的專項整治，堅決打擊和取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。4、深化建筑施工企業(yè)安全專項整治。認真開展建筑施工安全專項整治，嚴格執(zhí)行建筑施工項目“三同時”制度，督促建筑施工企業(yè)加強施工人員教育，及時制止違章作業(yè)行為。5、深化人員密集場所消防安全專項整治。重點整治人員密集場所消防安全疏散通道和安全出口，完善消防設(shè)施。6、電力隱患安全專項整治。由區(qū)安委會牽頭，區(qū)各職能部門配合，開展電力隱患安全專項整治。7、深化道路交通安全專項整治。針對去年存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，采取切實有效措施，繼續(xù)深入開展道路交通安全生產(chǎn)整治。8、深化特種設(shè)備安全監(jiān)管。繼續(xù)強化對游樂場所、賓館飯店、商場等公共場所的電梯、鍋爐以及城市燃氣管道等特種設(shè)備安全檢查，重點檢查在用設(shè)備是否在定檢周期內(nèi)，使用單位月檢、周檢、日檢工作是否落實，作業(yè)人員是否持證上崗。四、堅持依法治理，著力打擊非法違法行為，進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)秩序2012年度將繼續(xù)集中開展“打非”專項行動，搞好日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，健全完善聯(lián)合執(zhí)法。加強對地方政府特別是縣鄉(xiāng)“打非”工作的監(jiān)督檢查，督促落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴肅追究法律責(zé)任“四個一律”措施。按照“四不放過”原則要求，嚴肅認真做好事故調(diào)查工作，主動公開事故調(diào)查有關(guān)事項，自覺接受社會監(jiān)督。認真執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度，嚴肅安全生產(chǎn)黨紀國法。五、大力抓好安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)工作1、加強安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強安全生產(chǎn)工作的重大舉措，宣傳安全生產(chǎn)工作先進典型的經(jīng)驗；對嚴重忽視安全生產(chǎn)，存在重大安全隱患的單位和個人要予以曝光；加強安全文化建設(shè)，強化全民安全意識，大力宣傳教育，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。2、積極開展以“安全生產(chǎn)月”為載體的全社會安全生產(chǎn)宣傳教育活動。1.全縣開展一次安全生產(chǎn)知識競賽活動；2.各鎮(zhèn)、辦事處樹立2塊以上安全生產(chǎn)廣告牌，在每個工業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)置2塊安全生產(chǎn)廣告牌，此項工作要求在今年6月底完成。根據(jù)實際情況組織座談會、現(xiàn)場會等；4.組織宣傳車或采取宣傳畫形式在全區(qū)內(nèi)展開巡回展覽、宣傳。3、加強宣傳教育培訓(xùn)力度，抓好安全管理人員的培訓(xùn)。加強對企事業(yè)單位的廠長、經(jīng)理的安全管理培訓(xùn)，提高企業(yè)單位主要負責(zé)人的安全意識；2.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和部門主管安全負責(zé)人進行全面的安全管理培訓(xùn)；3.抓好特種人員的培訓(xùn)。六、加快應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高對重特大事故的應(yīng)對能力2012年將繼續(xù)完善全縣安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，成立安全事故應(yīng)急救援指揮中心，充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源，建設(shè)具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化救援隊伍，提高救援裝備水平，保證應(yīng)急救援預(yù)案啟動必需的人力、物力和經(jīng)費，并定時進行組織演練，增強生產(chǎn)安全事故的搶險救援能力。安全事故發(fā)生或可能馬上發(fā)生時，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶救，防止事故擴大，盡量減少人員的傷亡和財產(chǎn)的損失，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。2013年政府工作報告解讀十大民生實事緩解交通擁堵公布實施五年綜合治理交通擁堵方案。實施國際商貿(mào)城及周邊區(qū)域高峰時段車輛疏散優(yōu)化方案。西城路延伸全面貫通，口岸路、大通路、春風(fēng)大道基本建成通行；城北路下穿、103省道改建工程加快建設(shè)；陽光大道、四海大道、丹溪路完成改造；環(huán)城路平交改立交4項工程開工建設(shè)；在江東路、西城路、丹溪路試行信號燈綠波通行，提高道路通行能力。優(yōu)化繡湖廣場周邊區(qū)域交通微循環(huán)方案。啟用朝陽門停車場；新增公共建筑配套停車泊位8000個，著力緩解停車難問題。道路信號智能控制點位視頻監(jiān)控和電子警察增加到480個。新增或加密公交線路10條，新增公交車100輛，公交車總量達1100輛，滿足日均50萬人次以上乘客公交出行需求。優(yōu)化集裝箱卡車通行線路。強化江東區(qū)塊物流疏導(dǎo)，加強學(xué)校周邊接送車輛管理，促進有序通行。住房保障和改善南洲花園保障性住房竣工交付；江東、稠江區(qū)塊2200套23萬平方米保障性住房主體竣工；佛堂、稠城、后宅區(qū)塊2000余套20萬平方米保障性住房開工建設(shè)。制訂人才住房建設(shè)專項規(guī)劃，稠江、北苑區(qū)塊人才公寓交付使用，新推出人才住房150套，開工建設(shè)人才住房120套。落實500戶農(nóng)村住房特困戶建房用地指標。完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)60個；實施農(nóng)房改造4000戶。啟動2個城市社區(qū)更新改造。生態(tài)保護和環(huán)境改善實施城市內(nèi)河整治及水循環(huán)工程；加快農(nóng)村截污納管工作，65%的村居完成污水連接管建設(shè)；污泥處置中心建成投用，實現(xiàn)生活污泥無害化處理，啟動工業(yè)污泥處置項目建設(shè)；全市地表水三類水達標率30%，飲用水源合格率達到100%。加強建筑工地、建筑垃圾及運輸車輛管理，減少揚塵污染。開展機動車尾氣道路紅外線遙感監(jiān)測和治理。城市環(huán)境噪聲平均值控制在60分貝以下。文化教育體育新建或修建農(nóng)村文化禮堂13個，舉辦市級大中型群眾文藝賽事6次以上；向農(nóng)村和社區(qū)送戲300場，送電影6000場。改擴建5所城郊中小學(xué)；新建4所鎮(zhèn)街中心幼兒園；全面落實扶持民辦教育發(fā)展政策。完成城市綠道網(wǎng)規(guī)劃并實施20公里健身綠道建設(shè)；對全市公共健身設(shè)施進行維護和更新。醫(yī)療衛(wèi)生浙大醫(yī)學(xué)院附屬義烏醫(yī)院爭取一期基本完工、二期開工；加快推進中醫(yī)醫(yī)院遷建、中心醫(yī)院二期、婦幼保健院遷建等工程。對參保城鄉(xiāng)居民開展每兩年一輪的健康體檢。出臺鼓勵和引導(dǎo)社會資本辦醫(yī)政策，加大對民營醫(yī)院扶持力度。新增醫(yī)院床位800張。開展群眾性初級衛(wèi)生救護培訓(xùn)1萬人次。就業(yè)和社會保障啟動市人力資源市場遷建工程；創(chuàng)建100個充分就業(yè)村和社區(qū)，創(chuàng)建10個創(chuàng)業(yè)型村和社區(qū)，幫扶1000名城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)業(yè)就業(yè)，完成1萬名城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能提升培訓(xùn)。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金失地農(nóng)民養(yǎng)老金平均提高10%；新增職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險各2萬人；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率達95%以上，政策內(nèi)報銷比例達75%左右；出臺城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險政策，重大疾病政策范圍內(nèi)自負醫(yī)療費用救助比例由55%提高至80%，年度救助限額提高至10萬元?；蒉r(nóng)扶貧養(yǎng)老助殘市財政三年內(nèi)共安排1500萬元資金扶持經(jīng)濟薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟；實施放心農(nóng)資工程，在全市建立46個服務(wù)網(wǎng)點；對農(nóng)民進行實用技術(shù)培訓(xùn)2200人次以上，建立市級特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地5個以上。加大困難家庭子女就學(xué)救助力度，本科生每學(xué)年救助額由3000元提高至6000元。鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)，新增社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心10家，完成鎮(zhèn)街敬老院改擴建2家；怡樂新村二期建成投用，新增養(yǎng)老床位500張。幫扶救助殘疾人9000人次以上。民生基礎(chǔ)工程啟用西氣東輸天然氣夏演門站，天然氣管網(wǎng)覆蓋到50個居住小區(qū)4.5萬用戶。農(nóng)村安全自來水普及率達到95%。實施江南、商苑幸福等老小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造。完成3個農(nóng)貿(mào)綜合市場改造提升。加快光網(wǎng)城市建設(shè)，城區(qū)光纖覆蓋率達90%以上；移動3G信號實現(xiàn)市域全覆蓋。便民服務(wù)實施流動人口居住證制度并落實相關(guān)待遇，出臺流動人口積分入戶實施辦法，在規(guī)模以上企業(yè)推行流動人口遠程申報系統(tǒng)。實施公安在線“網(wǎng)上辦事大廳”建設(shè)；駕駛員考試中心正式運行，方便每年5萬人就地參加考試。推廣免簽證的APEC商務(wù)旅行卡，年內(nèi)辦理60張以上。公共安全大力推進放心食品工程，加強以日常消費的大宗食品、嬰幼兒食品、學(xué)校食品和保健食品為重點的食品安全綜合整治；推行流通環(huán)節(jié)食品安全電子信息追溯系統(tǒng)；在各大菜市場設(shè)立無公害基地農(nóng)產(chǎn)品等銷售窗口；加大食品質(zhì)量安全檢測力度，各大菜市場每日公布農(nóng)產(chǎn)品檢測結(jié)果，在新聞媒體上每半月公布全市食品質(zhì)量安全抽檢結(jié)果。完成病險山塘水庫除險加固30座。財政投入的治安監(jiān)控探頭增加到4500個，城區(qū)和城郊治安監(jiān)控基本實現(xiàn)全覆蓋。近年來，**鎮(zhèn)**村在村黨總支書記**同志帶領(lǐng)下，著力加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)，村經(jīng)濟和社會事業(yè)不斷進步。全村二橫四縱16公里通村道路全部建成水泥硬質(zhì)化道路，90%的村民小組建成了水泥硬質(zhì)化道路，實現(xiàn)鎮(zhèn)、村、組道路網(wǎng)絡(luò)化；村級經(jīng)濟規(guī)模08年實現(xiàn)28500萬元，其中農(nóng)業(yè)2600萬元，工業(yè)20500萬元，三產(chǎn)增加值5400萬元，村集體經(jīng)濟純收入201.6萬元，村擁有固定資產(chǎn)750萬元，村級可支配收入人均達598元，村民人均純收入9400萬元。由于業(yè)績明顯，**同志先后被評為揚州市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、邗江區(qū)優(yōu)秀黨務(wù)工作者等榮譽稱號。一、堅持狠抓發(fā)展，全村綜合實力不斷增強。多年來，走“可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟”和“短、平、快”經(jīng)濟發(fā)展同步的戰(zhàn)略，充分拓展村級資源，形成了經(jīng)濟發(fā)展多元化的特色。捷足先登、搶抓機遇，打造我村經(jīng)濟發(fā)展新平臺。沿江大開發(fā)、園區(qū)建設(shè)**村作為主戰(zhàn)場之一。村黨總支一班人果斷制定出對接沿江開發(fā)新一輪經(jīng)濟發(fā)展的新思路，一是做好服務(wù)，利用大洋公司、中鐵公司等公司在**村落戶建設(shè)的機遇，以村出面主動與各公司承包土石方工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，近2年，**村就承包工程，創(chuàng)收達200萬元，壯大了村集體經(jīng)濟實力。二是投資180萬元新建**村三產(chǎn)服務(wù)區(qū)，提升三產(chǎn)規(guī)模。三是積極利用靠近集鎮(zhèn)的地域優(yōu)勢，借集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的機會，全力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，目前**集鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場、蘇果超市、酒店、宏游手機部、三產(chǎn)門市店房等都是**村采用市場化運作的方式建成的村級資產(chǎn)，再通過招商引資發(fā)包租賃發(fā)展三產(chǎn)，使**村集體資產(chǎn)保值、增值，為村集體創(chuàng)收，村級三產(chǎn)凈資產(chǎn)達到500多萬元。四是主動出擊，在園區(qū)建設(shè)中，參與園區(qū)建設(shè)高起點規(guī)劃，建成標準化廠房，招商引資，為那些為大企業(yè)配套生產(chǎn)的老板提供平臺，村利用小項目園區(qū)做出一塊富有市場經(jīng)濟運作模式，村集體經(jīng)濟不斷保增收，村級資產(chǎn)保值增長的發(fā)展基地，全民創(chuàng)業(yè)的新平臺，成為盡早實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的先進村，新農(nóng)村建設(shè)的先進村。3、堅持農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)。絕對做好對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各項服務(wù)，推廣科學(xué)種田，農(nóng)業(yè)向種田大戶轉(zhuǎn)移。成立了一個以農(nóng)業(yè)集中種植和水產(chǎn)品精養(yǎng)為項目的農(nóng)業(yè)股份合作制。積極加大對農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)、河道疏浚、水系改造、病涵病閘的維修、農(nóng)業(yè)機械化隊伍、農(nóng)機植保隊伍的建設(shè)，從而減輕農(nóng)民負擔(dān)，方便和解決農(nóng)民種田需要。二、堅持帶好班子，村干部的向心力不斷提升。三、堅持興辦實事，社會事業(yè)不斷取得新成績。柳中南，1965年出生，中共黨員,自2010年出任屈原管理區(qū)衛(wèi)生局局長以來。他忠實履行黨和政府賦予的職責(zé)，懷著對人民群眾健康高度負責(zé)的精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以“均衡、惠民、和諧”為目的，以解決群眾看病難、看病貴為切入點，開拓創(chuàng)新辦實事，全面推進屈原管理區(qū)衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，取得了顯著成績。這一成績的取得來之不易，它凝聚了無數(shù)人的心血和汗水，更和柳中南同志的努力密不可分。柳中南，在區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)提到這個名字，同事們說，他具有精明能干、公正廉潔的高雅風(fēng)度；他具有雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。一、不斷學(xué)習(xí)，提高管理衛(wèi)生的能力。他對事業(yè)有著執(zhí)著的追求：不干則罷，干則爭先；沒有最好，只有更好。渾身透露著一種“勇奪紅旗，勇爭標兵”的拼搏精神。衛(wèi)生工作與人民群眾生命健康相關(guān)，是社會主義事業(yè)發(fā)展的重點也是難點和熱點。在工作中，他始終把加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)放在首位，他潛心學(xué)習(xí)，虛心討教，認真鉆研衛(wèi)生政策和管理知識，用心揣摩，勇于創(chuàng)新，在衛(wèi)生方面實現(xiàn)著人生旅途新的跨越和騰飛。為了盡快成為衛(wèi)生工作的行家里手，他向老同志學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)，努力提高自身業(yè)務(wù)能力；他擠出休息時間，堅持每天至少學(xué)習(xí)2-3小時，鉆進衛(wèi)生專業(yè)書籍中吸取營養(yǎng)，遨游在知識的海洋里；衛(wèi)生方面的業(yè)務(wù)書籍，他一本一本地讀；衛(wèi)生專業(yè)雜志，他一篇1篇地學(xué)；工作會議精神，他一項一項地閱讀、領(lǐng)會；為民辦實事工作經(jīng)驗文章，他一字一字地看。他以“書山有路勤為徑、學(xué)海無涯苦作舟”的精神，全身心地投入學(xué)習(xí)，掌握實際工作技能，經(jīng)常同兄弟縣區(qū)的同行相互交流，一年下來，積累了豐厚實用的工作經(jīng)驗，提高了政治理論水平和駕馭衛(wèi)生工作復(fù)雜局面的能力。二、開拓創(chuàng)新，傾注真情為群眾辦實事。柳中南同志有著較強的事業(yè)心和工作責(zé)任感，在工作中嚴于律己克己奉公，吃苦在前，享受在后，一切為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展著想，一切為職工的利益著想，一切為患者的需求著想，充分體現(xiàn)了一名共產(chǎn)黨員崇高的政治覺悟。1、以人為本，提高農(nóng)民新農(nóng)合的受益水平。他一直把推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療作為為民辦實事、建設(shè)和諧社會的重頭戲來抓。以提高農(nóng)民受益水平為目標，全面落實政府對新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均每年80元補助的精神，帶領(lǐng)一班人馬深入鄉(xiāng)村積極引導(dǎo)、動員全區(qū)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，把黨的惠民政策落到每家每戶，新農(nóng)合參合率逐年上升。我區(qū)農(nóng)業(yè)人口有48010人，今年參合人數(shù)達44268人，參合率達92.52%。為了使參保群眾得實惠，他多次深入農(nóng)戶家調(diào)查，并采取“降檻、增幅、擴面”主要措施，調(diào)整相關(guān)政策，降低自費門檻費用，提高賠付比例，對發(fā)生醫(yī)療費用1萬元以上的患者，按補償款的30%的比例實行第二次追補。今年對2580名參合農(nóng)民補償金額331.24萬元，使新農(nóng)合農(nóng)民受益面達5.8%，受益度達40%。2、實事實辦，改善群眾的就醫(yī)環(huán)境。柳中南心里想是人民群眾，他始終把農(nóng)村衛(wèi)生的建設(shè)作為為民辦實事的重點工作來抓。2010年，柳中南同志按照上級部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生的實際情況，以長遠的眼光和戰(zhàn)略思想，大手筆構(gòu)想，高起點規(guī)劃，通過努力爭取，使天問社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目順立通過國家審核和批準立項，并爭取區(qū)委、區(qū)政府加大對社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)工作投入力度，成功購回原汨紡醫(yī)院舊樓，予以改擴建。2010年7月8日，總投資270多萬元的天問社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開始施工，國土使用面積5100平方米，房屋建筑面積1824平方米。僅用了100天時間，新建工程就全部竣工并交付使用，這是屈原管理區(qū)乃至岳陽市衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)史上的一件盛事。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建成，將極大地改善我區(qū)社區(qū)居民的就醫(yī)環(huán)境，為社區(qū)居民看病提供方便，可以做到小病不出鄉(xiāng)，大病不出區(qū)。天問社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成后，已為4萬多名社區(qū)居民建立了健康檔案，對社區(qū)3320名高血壓患者、799名糖尿病患者進行了規(guī)范管理，舉辦健康教育講座13期，向社區(qū)居民提供免費咨詢4170人次。并開始逐步實施100種基本藥物實行零差率銷售，總銷售基本藥物達29077元，讓利額7861元。3、狠抓醫(yī)療質(zhì)量，確保人民群眾醫(yī)療安全。為了確保醫(yī)療安全，讓人民群眾能就好醫(yī)、治好病。柳中南著重抓好了三件工作：一是優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程。采取門診設(shè)立導(dǎo)診咨詢臺，增設(shè)導(dǎo)診員，設(shè)立醒目標志等手段，緩解“三長一短”（掛號、收費、取藥等候時間長，診斷時間短）問題。二是規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。加強了合理檢查、合理用藥管理。制訂了《抗菌藥物合理應(yīng)用手冊》和《單病種醫(yī)療費用指導(dǎo)一覽表》，切實解決不合理檢查、不合理用藥、不合理收費“三個不合理”問題。三是健全醫(yī)療糾紛處理機制。制訂了相關(guān)措施加強了醫(yī)療安全的防范與處理，及時化解醫(yī)患糾紛，形成促進和諧人人有責(zé)、和諧環(huán)境人人共享的良好局面，在調(diào)查測評中，患者滿意率達98%。屈原人民醫(yī)院按照柳中南同志提出的“以提高醫(yī)護質(zhì)量為重點，有計劃、有步驟、分階段、多形式開展工作”的建議，使全院醫(yī)療工作有了新的成果，醫(yī)護質(zhì)量有了新的提高，服務(wù)形象有了新的變化，經(jīng)濟效益有了新的突破，住院環(huán)境有了新的改變，醫(yī)院有了新的發(fā)展。2010年底醫(yī)院收入達到了1560萬元，是屈原人民醫(yī)院歷史上的經(jīng)濟收入最高點。并且醫(yī)院在省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局等領(lǐng)導(dǎo)和專家多次檢查中都受到了一致好評。弘揚雷鋒精神創(chuàng)人民滿意窗口哈南工業(yè)新城民生服務(wù)大廳“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)情況紀實”毛澤東同志提出的“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”的指示雖然已經(jīng)49年啦隨著時代的發(fā)展和進步，雷鋒精神歷久彌新，越發(fā)凸顯出時代的特色。雷鋒這個名字背后的真、善、美精神及內(nèi)涵仍不失為我們現(xiàn)代人道德行規(guī)的楷模。哈南工業(yè)新城民生服務(wù)大廳以推進社會主義核心價值體系建設(shè)為契機，大力開展學(xué)習(xí)、弘揚和踐行雷鋒精神活動、以雷鋒精神引領(lǐng)窗口服務(wù)工作，在一樁樁小事中發(fā)揚雷鋒服務(wù)人民，助人為樂的奉獻精神，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以滿腔的工作熱情為企業(yè)，為群眾排憂解難，辦實事，辦好事，進一步提高了政府為民服務(wù)的效率和水平，大廳自以來，初步建立起了“一體化”辦公、“一站式”辦結(jié)、“一窗式”服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)、聯(lián)合服務(wù)、問需服務(wù)等服務(wù)新模式，辦件速度、服務(wù)質(zhì)量、政府形象、群眾滿意度等多項指標明顯提升，目前入駐大廳的部門7個，涉及科室12個，能夠辦理各類服務(wù)事項53項。幾年來，累計接待來訪群眾50647人次，辦理便民服務(wù)事項33411件按時辦結(jié)率始終保持在100%，百姓滿意度保持在100%，投訴率為零先后榮獲2011年度“哈爾濱市青年文明號”、2012年度“哈爾濱市為企業(yè)和群眾服務(wù)好窗口單位”等榮譽稱號。充分發(fā)揮小額貸款效用積極幫扶弱勢群體創(chuàng)業(yè)平房區(qū)小額貸款擔(dān)保中心自成立并入駐哈南工業(yè)新城民生服務(wù)大廳以來，積極為失業(yè)人員提供擔(dān)保資金，切實幫扶創(chuàng)業(yè)，就業(yè)，得到前來辦理業(yè)務(wù)百姓的好評。2012年平房區(qū)小額貸款擔(dān)保中心繼續(xù)深入開展工作，擴大幫扶范圍。下崗失業(yè)人員符晶增，喪偶多年，一直獨身扶養(yǎng)孩子生活，并且身體患有重病。生活的經(jīng)濟負擔(dān)與身體的病疾讓這個家庭生活舉步維艱，極其困難。家里唯一的經(jīng)濟收入就是開的食雜店。通過多次實地走訪，擔(dān)保中心了解到以上情況，在審批過程中，擔(dān)保中心盡量簡化業(yè)務(wù)流程，一次性完善申報材料，避免行動不便的借款人因提供材料往返路程。并根據(jù)“特殊情況特殊對待”的原則考慮到借款人急需擔(dān)保貸款擴大經(jīng)營項目增收，擔(dān)保中心在堅守政策底線的基礎(chǔ)上，對來申請貸款全款按上限進行審批。拿到擔(dān)保貸款的那一天，符晶增非常激動，高興之情溢于言表，并送來錦旗一面，她說：“是黨和政府的好政策讓她的生活又充滿了希望，感謝擔(dān)保中心工作人員細致、體貼的服務(wù)，她一定用好擔(dān)保貸款，堅強的生活下去，讓生活更加美好。民生窗口留暖意一件小事的春風(fēng)——人社局就業(yè)窗口志愿服務(wù)紀實六月八日的一個下午，有一個叫李玉冰的同志到就業(yè)窗口咨詢關(guān)于辦理失業(yè)證方面的相關(guān)問題，就業(yè)窗口沈秋燕同志對她提出的問題進行了耐心的解釋，并對他提出的其他問題詢問了相關(guān)部門，一一做了答復(fù)，她高興地謝過就走了，過了一會兒，沈秋燕發(fā)現(xiàn)了他的手機落在了窗口，于是急忙翻閱手機中的相關(guān)信息，聯(lián)系其朋友親屬，當(dāng)沈秋燕聯(lián)系他的時候，他說以為是在回北廠乘坐公共汽車時被偷了呢，當(dāng)沈秋燕到單位門口公交車站把手機還給他的時候，他笑著說“政府的民生大廳辦的好，民生大廳的工作人員更好！”多么質(zhì)樸的話語啊！遠方的天空略現(xiàn)陽光，李玉冰在汽車的窗口揮著手，“姑娘，謝謝了，回去吧”。園區(qū)的公共汽車在路邊大樹的襯托下漸漸模糊，依稀處我們仿佛看到汽車的每個窗口都揮動的手臂，那是百姓的窗口啊，那是多少百姓的心聲！這個時候我們真的為這分工作感到了深深的驕傲和自豪！百姓面前無小事——人社局醫(yī)保窗口志愿服務(wù)紀實醫(yī)療保險窗口作為民生大廳的重要組成部分，在日常工作中充分發(fā)揚雷鋒精神，提高服務(wù)宗旨，提高服務(wù)水平，主動為辦事群眾解決困難。2012年4月25日張宇龍到民生大廳咨詢醫(yī)療保險相關(guān)政策，由于是外來務(wù)工人員無哈市戶口，因此在哈市不能辦理醫(yī)療保險。經(jīng)過講解醫(yī)保窗口工作人員劉佳的耐心講解后，使他了解了哈市醫(yī)療保險的相關(guān)政策，在他將要離開的時候又向窗口工作人員詢問了有關(guān)養(yǎng)老保險的問題，由于是非醫(yī)保窗口業(yè)務(wù)，因此劉佳向他提供了養(yǎng)老保險的辦公地址，但是隨后劉佳想到他是外地居民，對本地環(huán)境不熟悉，按照地址找起來會很困難，因此，她主動聯(lián)系了社保局，就這位農(nóng)民工作情況進行了咨詢，最后得知他的這種情況需要上市勞動局辦理，劉佳向他提供市勞動局的詳細地址和乘車路線以及聯(lián)系電話，這位農(nóng)民工由衷地向劉佳表示了感謝，僅僅一個電話就解決了群眾的大難題，這些微不足道的小事，在百姓看來都是大事，我們窗口人員就是從這種小事的服務(wù)中，體現(xiàn)著助人為樂的奉獻精神。拾金不昧見精神——人社局人才窗口志愿服務(wù)紀實7月16日下午，民生大廳人頭攢懂，異常熱鬧，數(shù)十名群眾在大廳等候辦事，一名叫王丹的同志在人才窗口辦完業(yè)務(wù)離開時不慎將一只紅色皮夾遺漏在窗口，等窗口工作人員許鵬發(fā)現(xiàn)時，改名群眾已經(jīng)離去，于是就將皮夾先保管起來，半小時后，王丹神色慌張地回到大廳找東西，經(jīng)問清楚情況并核對身份后，許鵬將皮夾物歸原主。她拿到皮夾后激動不已，連聲道謝：“真是太感謝你了，幸虧找到了，這皮夾厘光形形色色的卡就有數(shù)張，超市卡、銀行卡、身份證等補辦起來非常麻煩，浪費時間不說還浪費精力，皮夾里另有現(xiàn)金一千多元，你幫我找回了皮夾，真是讓我減少了損失，省去了麻煩呀！”我聽后笑了笑說：“沒什么，這都是我們應(yīng)該做的“最后，失主在感謝終于工作人員道別。平時，我們大廳窗口替群眾找回證件、照片等事更是數(shù)不勝數(shù)，盡管這些都是發(fā)生在我們身邊的一點點小事，但盡心盡力為群眾，辦好事是我們每個人應(yīng)該做的，拾金不昧的雷鋒精神由我們每個人傳承下去。贈人玫瑰手有余香——農(nóng)林局窗口志愿服務(wù)紀實2012年5月10日，一個平靜的早上，大家剛剛上班，以為農(nóng)民打扮的大姐來到民生大廳，經(jīng)詢問原來是需要辦理蔬菜自產(chǎn)證，大姐是幾番周折，一路打聽才找到民生大廳的，農(nóng)林局窗口工作人員張遠超同志看到大姐滿頭是汗，告訴他：“大姐，先坐下來休息一會兒“說著又給她接了一杯水，然后，迅速為她辦理了蔬菜自產(chǎn)證辦理完畢后，