市政公用工程企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度

1--安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度目錄目錄………………………1一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度…………………3二、班組與崗位人員安全生產(chǎn)管理制度………………4三、安全生產(chǎn)檢查管理制度……………8四、安全生產(chǎn)績效掛鉤管理制度………13五、安全生產(chǎn)考核獎罰制度……………18六、特種設(shè)備與安全設(shè)備管理制度……22七、特種作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度………23八、危險品存儲使用安全管理制度……24九、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度……………26十、事故報告及調(diào)查處理制度…………29十一、事故緊急救援管理制度…………33十二、生產(chǎn)安全事故行政追究制度……38十三、施工方案編審制度………………53十四、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度…………55十五、文明施工守則……………………57十六、工地衛(wèi)生防疫管理制度…………58十七、工地防火（消防）安全制度……61十八、臨時用工使用培訓(xùn)管理制度……62十九、工傷保險管理制度………………63二十、意外傷害保險管理制度…………68二十一、分包單位安全管理制度………70二十二、防護(hù)用品使用管理制度………72二十三、各工種安全操作規(guī)程及崗位責(zé)任制目錄……74一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度1.公司的安全管理人員、項目部要根據(jù)公司制定的安全工作計劃，有步驟的開展安全工作，積極創(chuàng)建省、市級安全文明達(dá)標(biāo)工地。2.落實安全和用品，控制四級（含四級）安全事故，保證單位的因工負(fù)傷頻率低于主管部門的要求。3.加強(qiáng)對工人的全員安全三級教育，認(rèn)真落實學(xué)習(xí)安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程，提高工人的安全意識。4.堅持對作業(yè)的班組及每位作業(yè)人員的安全技術(shù)分部分項交底工作，使職工結(jié)合本工種的操作規(guī)程熟悉作業(yè)環(huán)境，做到不野蠻施工。5.對照單位的安全工作計劃，分解落實到每位安全管理人員，做到安全工作人人有責(zé)。6.加強(qiáng)對辦公區(qū)和施工作業(yè)區(qū)文明施工、衛(wèi)生管理工作，為職工創(chuàng)造一個良好的作業(yè)環(huán)境。7.每季度對有關(guān)人員進(jìn)行一次工作考核，獎罰分明，以推動安全工作的順利開展。二、班組與崗位人員安全生產(chǎn)管理制度第一條：班組長是本班組的安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，班組長必須嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)的方針，及時傳達(dá)上級組織的安全會議精神，并帶領(lǐng)本班組人員安全生產(chǎn)。第二條：制訂班組安全目標(biāo)、措施，并組織實施，定期檢查。同時納入年度工作計劃中，無班組工作規(guī)劃的單位，不能參加班組先進(jìn)評比。第三條基層隊分會內(nèi)部要設(shè)“二長五大員”，即：班組長，工會小組長，民主管理員，群監(jiān)崗員，經(jīng)濟(jì)核算員。兩長五大員應(yīng)由民主選舉產(chǎn)生，任期二年，可連選連任。對選舉產(chǎn)生的“兩長五大員”，分會不經(jīng)半數(shù)以上工人的同意，不得任意調(diào)整撤換。五大員可以連任。第四條班組實行班組長負(fù)責(zé)制，崗位人員要密切配合班組長，共同抓好班組內(nèi)的各項工作。第五條班組長和崗位人員應(yīng)是班組培訓(xùn)的重點(diǎn)，每次培訓(xùn)都要進(jìn)行考核。培訓(xùn)的班組長要撰寫班組工作設(shè)想。第六條班組責(zé)任1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法令、法規(guī)，企業(yè)職工代表大會的決議。公司制訂的各項規(guī)章制度。2、堅持安全第一，全面完成各項生產(chǎn)、安全、經(jīng)濟(jì)效益等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。3、嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)格，搞好安全教育，精心維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備，保持生產(chǎn)現(xiàn)場整潔衛(wèi)生。做好勞動保護(hù)工作和環(huán)境保護(hù)工作，做到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗、文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。4、建立健全以經(jīng)濟(jì)責(zé)任為主的各項規(guī)章制度，及時準(zhǔn)確認(rèn)真地填寫各種原始記錄，統(tǒng)計臺帳和管理圖表。5、搞好精神文明建設(shè)，教育班組成員樹立主人翁責(zé)任感，遵守社會公德和職業(yè)道德，履行公民義務(wù)。搞好互助互濟(jì)和計劃生育工作，開展有益的文體活動。第七條班組的權(quán)力1、根據(jù)上級安排的生產(chǎn)工作指標(biāo)，具體安排工作進(jìn)度。分配本組織員工工作，組織完成任務(wù)。2、在生產(chǎn)設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場存在重大隱患，工人生命安全或國家財產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的情況下，有權(quán)停止作業(yè)，撤出危險崗位，并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。3、有權(quán)拒絕任何干部的違章指揮，制止任何人的違章作業(yè)。4、對確有成效的技術(shù)革新，合理化建議和有重大貢獻(xiàn)的職工，有權(quán)向上級建議給予記功嘉獎。5、對嚴(yán)重違犯勞動紀(jì)律，規(guī)章制度而造成重大設(shè)備質(zhì)量，人身事故的職工或嚴(yán)重違法亂紀(jì)的職工，有權(quán)向上級呈報給予處分。6、對企業(yè)的大政方針，發(fā)展規(guī)劃及一切生產(chǎn)經(jīng)營活動有參與建議權(quán)。第八條班組長主要職責(zé)1、班組長是班組的安全、思想政治工作、生產(chǎn)經(jīng)營活動及其它一切工作的第一責(zé)任者。2、大力推動班組民主管理，深化班組內(nèi)部改革，自覺運(yùn)用目標(biāo)管理、全面質(zhì)量管理、定員定額管理等辦法，最大限度的調(diào)動全班成員的積極性和創(chuàng)造性，全面完成上級下達(dá)的各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。3、主動做好班組的思想政治工作，組織好班前會，組織各種例會、班組的政治學(xué)習(xí)，經(jīng)常進(jìn)行家訪談心活動。4、始終不渝地貫徹安全第一的方針，認(rèn)真組織安全質(zhì)量檢查。5、經(jīng)常檢查班組各類臺帳的記錄情況。第九條班組崗位人員主要職責(zé)1、積極組織班組合理化建議活動，廣泛征求認(rèn)真聽取班組織工人意見，不定期向工會小組和職工代表反映。2、參與班組內(nèi)部分配方案和崗位責(zé)任制的制訂。3、參與制定本班各種質(zhì)量責(zé)任；4、配合班組長把好安全質(zhì)量關(guān)，開安全質(zhì)量分析會，做好本班安全質(zhì)量記錄。第十條公司每季對班組進(jìn)行一次考核，年終組織檢查評比。由公司黨政工聯(lián)合進(jìn)行獎勵，獎勵費(fèi)用從公司獎勵其余中列支。三、安全生產(chǎn)檢查管理制度建筑安全生產(chǎn)管理是建筑企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要組成部分，通過實行企業(yè)安全生產(chǎn)檢查制度，把職工組織起來緊緊圍繞安全目標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)，同時也通過實行安全生產(chǎn)檢查制度去落實國家安全生產(chǎn)方針和有關(guān)政策、法規(guī)。企業(yè)安全生產(chǎn)檢查是指建設(shè)單位對建筑生產(chǎn)過程中的安全工作，進(jìn)行計劃、組織、指揮、控制、監(jiān)督等一系列的管理活動。其目的在于保證建筑工程安全和職工的人身安全。本制度主要針對施工現(xiàn)場檢查，目的在于在施工現(xiàn)場控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場管理是建筑安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵。檢查內(nèi)容建立并落實安全生產(chǎn)檢查制度，是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)，勞動保護(hù)管理工作的一項重要內(nèi)容，它包括建筑企業(yè)本身對生產(chǎn)中的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，也包括根據(jù)設(shè)備和季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行的專項檢查，安全檢查歸納起來主要為查思想認(rèn)識、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查整改措施。檢查一定要明確檢查的目的和檢查的重點(diǎn)，而不同的安全檢查有不同的目的和重點(diǎn)。安全生產(chǎn)檢查制度是指導(dǎo)和消除事故隱患，交流經(jīng)驗，促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效措施，建筑施工安全檢查的依據(jù)由建設(shè)部發(fā)布的強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，對工程施工中的各項安全管理制度、防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、安全教育培訓(xùn)、勞保用品進(jìn)行檢查，對管理及施工人員的安全意識、不安全行為進(jìn)行糾正。檢查方式公司聯(lián)合檢查：每月月底由公司組織各級管理人員、安全員、技術(shù)員及項目負(fù)責(zé)人對公司范圍內(nèi)的各項在施工程進(jìn)行聯(lián)合檢查。項目部經(jīng)常性安全檢查：由項目部專職安全員對其所在項目工程的安全情況每日進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患、不安全行為等及時處理。公司安全監(jiān)督部日常安全檢查：公司安全監(jiān)督部不定期對公司范圍內(nèi)所有在施工程進(jìn)行檢查，并協(xié)助項目部安全員對工程項目中的隱患及不安全因素進(jìn)行處理。專業(yè)性安全檢查：對施工中使用的大型機(jī)械、腳手架、臨時用電、壓力容器等的安全問題進(jìn)行單項專業(yè)檢查。必要時可邀請相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行配合。季節(jié)性安全檢查：根據(jù)季節(jié)對施工安全造成的影響，制定針對季節(jié)特點(diǎn)的施工方案，結(jié)合公司聯(lián)合檢查、項目部經(jīng)常性安全檢查、安全監(jiān)督部日常安全檢查、專業(yè)安全檢查方式，對在施工程進(jìn)行有針對性的安全檢查。自檢、互檢和交接檢查：各班組在作業(yè)前后、交接工序時對自身的環(huán)境和工作程序要進(jìn)行安全檢查，并互相監(jiān)督。檢查項目安全監(jiān)督部是公司安全檢查機(jī)構(gòu)的主要監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)所有在施工程項目的安全指導(dǎo)工作，公司各項目部的專職安全員是項目工程安全管理的具體執(zhí)行者，對所在項目工程的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé)。安全監(jiān)督部檢查項目對于工程建設(shè)初始階段就應(yīng)開始安全審查工作，施工組織設(shè)計或施工方案中安全技術(shù)措施、勞保用品的配置、安全保障設(shè)施的投入均在檢查范圍之內(nèi)。在工程施工過程中對勞務(wù)分包方的資質(zhì)手續(xù)、安全協(xié)議，施工現(xiàn)場的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，管理人員及施工人員的安全思想意識都要有系統(tǒng)的檢查和整改。安全監(jiān)督部每月對安全資料檢查按照項目工程專職安全員的安全內(nèi)頁來進(jìn)行，但是由于施工現(xiàn)場情況復(fù)雜、人員多變、多工種交叉作業(yè)等因素，現(xiàn)場的安全檢查工作需要和安全內(nèi)頁中相關(guān)項目結(jié)合起來，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，把安全管理制度落到實處，必須根據(jù)實際情況采取靈活多變的方法。安全監(jiān)督部在日常的檢查活動當(dāng)中主要對施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、臨時用電、消防設(shè)施、場容衛(wèi)生、機(jī)械設(shè)備、具有實效性的安全技術(shù)交底進(jìn)行檢查。根據(jù)檢查結(jié)果做出口頭教育、限期整改或停工整改的通知或并處罰款通知，并會在日后的日常檢查中進(jìn)行復(fù)查。季節(jié)性和專項工程等特殊情況的檢查按照施工組織設(shè)計或施工方案中對應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行，突發(fā)性事件如流行性疾病、安全生產(chǎn)事故等按照預(yù)先編制的應(yīng)急預(yù)案組織實施，以上項目必須在編制施工組織設(shè)計或施工方案時同時編制。項目部專職安全員檢查項目項目部專職安全員是施工現(xiàn)場安全管理的具體執(zhí)行者，負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場的作業(yè)人員以及發(fā)現(xiàn)和處理現(xiàn)場環(huán)境中不安全因素。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止，把工程項目建設(shè)過程中的安全資料如實反映到安全內(nèi)頁中。專職安全員不僅是現(xiàn)場安全的監(jiān)督者，還應(yīng)對施工作業(yè)人員的錯誤思想進(jìn)行糾正，讓他們有意識、自覺的遵守安全制度，不能單一地依靠整改的方式進(jìn)行糾正。定期組織安全生產(chǎn)教育會議，是對施工作業(yè)人員開展安全教育的另一種方式，這樣即能保證安全思想的牢固性，又能在新的制度出臺時及時進(jìn)行更新。檢查整改在公司聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及不安全因素，由公司安全監(jiān)督部對其所在項目工程開具整改意見通知單，限期整改，并由安全監(jiān)督部在日后的檢查中配合其落實。項目部專職安全員對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時告知作業(yè)人員并提出整改意見，對發(fā)現(xiàn)的不安全行為應(yīng)當(dāng)立即制止。公司安全監(jiān)督部在日常的不定期檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通知項目部負(fù)責(zé)人或該項目部專職安全員并提出整改意見，配合該項目部落實。對大型機(jī)械、腳手架、臨時用電、壓力容器等的安全問題專業(yè)性很強(qiáng)，應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)作業(yè)人員協(xié)同安全管理人員共同協(xié)商后制定專項方案進(jìn)行整改。受季節(jié)影響，可能給施工帶來危害，應(yīng)根據(jù)預(yù)先制定的季節(jié)施工方案進(jìn)行整改。各班組對發(fā)現(xiàn)的不安全問題要及時通知項目部專職安全員并停止作業(yè)，直至不安全因素排除方可繼續(xù)作業(yè)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患不能及時整改的應(yīng)由項目部進(jìn)行登記，制定整改計劃，在隱患未消除前應(yīng)采取可靠的防護(hù)措施。整改分類需立即整改的問題。凡是發(fā)生重大傷亡事故危險的隱患，應(yīng)立即整改，由安全監(jiān)督部或項目部專職安全員通知停工并與項目工程負(fù)責(zé)人以及相關(guān)技術(shù)人員討論整改方案，全力解決人力、物力、財力，加快危險隱患整改。整改完畢之后立即通知安全監(jiān)督部前來復(fù)查，復(fù)查合格后方可復(fù)工。限期整改的問題。凡是危險隱患比較嚴(yán)重，不盡快解決就可能發(fā)生重大傷亡事故的，但由于各種客觀條件和困難不能立即解決，應(yīng)限期整改。整改及復(fù)工要求同上?？陬^提出整改的問題。對于嚴(yán)重違章及一般隱患，不易造成重大事故者，可在安全監(jiān)督部或項目部專職安全員匯報檢查問題時逐項落實給責(zé)任人，限期整改。四、安全生產(chǎn)績效掛鉤管理制度一、目的：為確保全公司安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的順利實現(xiàn)，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，激勵各級領(lǐng)導(dǎo)干部和員工奮發(fā)進(jìn)取，自覺地搞好安全生產(chǎn)工作，持續(xù)改進(jìn)安全績效，特制定本制度。二、定義：安全績效是指基于安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，控制和消除風(fēng)險取得的可測量結(jié)果。三、適用范圍：本制度適用于本公司各單位和人員的考核。四、具體實施：考核實行記分制，總分為100分，按以下六個要素進(jìn)行考核記分。被考核單位不涉及的要素（子要素）按缺項處理。1.安全目標(biāo)（50分，扣完為止）⑴發(fā)生工亡事故、重傷事故、重大火災(zāi)事故、重大危險品事故、重大特種設(shè)備事故，扣50分；⑵火災(zāi)事故直接經(jīng)濟(jì)損失超公司下達(dá)的考核指標(biāo)，扣25分；⑶設(shè)備事故直接經(jīng)濟(jì)損失超公司下達(dá)的考核指標(biāo)，扣25分；⑷環(huán)境污染事件直接經(jīng)濟(jì)損失超公司下達(dá)的考核指標(biāo)，扣25分；⑸輕傷事故（含中毒、窒息）超公司下達(dá)的考核指標(biāo)，扣25分；⑹隱患自檢率及整改合格率超公司下達(dá)的考核指標(biāo)，扣25分。2.安全基礎(chǔ)管理（15分，扣完為止）⑴層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)組織人員保證體系，滿分4分。1項不符扣1分，扣完為止；⑵安全臺賬、記錄等基礎(chǔ)資料齊全、記錄真實完整，滿分3分。1項不符扣0.5分，扣完為止；⑶各種計劃、總結(jié)、報表上報及時，滿分3分。每漏報1次扣0.2分，遲報1次扣0.1分，扣完為止；⑷安全教育，滿分5分。二、三級安全教育，1項不符合，扣0.5分；按要求進(jìn)行管理人員和員工安全培訓(xùn)考核，1項不符合，扣0.5分；按要求進(jìn)行轉(zhuǎn)崗、復(fù)工、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備投產(chǎn)前安全培訓(xùn)，1項不符合，扣0.5分；領(lǐng)導(dǎo)及管理人員按要求參加班組安全活動，1項不符合，扣0.5分；班組安全活動符合要求，1項不符合，扣0.5分；扣完為止。3.安全檢查和隱患治理（10分）⑴按規(guī)定的頻次和項目要求進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改，并按要求上報，滿分4分。1項不符合扣1分，扣完為止；⑵對上級下達(dá)的隱患整改項目，落實“五定”責(zé)任制，按計劃完成治理，滿分3分。1項不符合扣1分，扣完為止；⑶對暫時不具備整改條件的隱患，制定可靠的監(jiān)控措施和應(yīng)急方案，滿分3分。1項不符合扣1分，扣完為止。4.現(xiàn)場(作業(yè))安全管理（15分）⑴嚴(yán)格執(zhí)行危險作業(yè)許可制度，作業(yè)前進(jìn)行風(fēng)險分析，制定控制措施，滿分4分。1項不符合扣1分，扣完為止；⑵作業(yè)現(xiàn)場警示標(biāo)識符合要求，配備了必要的安全防護(hù)用品（具）及消防設(shè)施與器材，滿分4分。1項不符合扣1分，扣完為止；⑶嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不違反安全紀(jì)律、工藝紀(jì)律、勞動紀(jì)律和環(huán)保紀(jì)律，滿分4分。1項不符合扣1分，扣完為止；⑷嚴(yán)格進(jìn)行檢修作業(yè)前的安全條件確認(rèn)及作業(yè)完成后的安全驗收，并做到“工完、料盡、場地清”，滿分3分。1項不符合扣1分，扣完為止。5.職業(yè)衛(wèi)生管理（5分）⑴做好清潔文明生產(chǎn)，嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏”，保證崗位職業(yè)有害因素監(jiān)測合格率達(dá)100%，滿分2分。1項不符合扣0.5分，扣完為止；⑵按要求（組織）參加職業(yè)性健康檢查，滿分1分。1項不符合扣0.5分，扣完為止；⑶按要求對職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行定期檢查，落實專人維護(hù)保養(yǎng)，滿分2分。1項不符合扣1分，扣完為止。6.應(yīng)急管理（5分）⑴建立完善應(yīng)急指揮與救援系統(tǒng)，明確職責(zé)。按照事故處理原則，對事故進(jìn)行調(diào)查處理和總結(jié)，滿分2分。1項不符合扣1分，扣完為止；⑵準(zhǔn)備足夠適用的應(yīng)急資源，按要求對安全防護(hù)設(shè)施及應(yīng)急設(shè)施進(jìn)行定期檢查，落實專人維護(hù)保養(yǎng)，滿分2分。1項不符合扣1分，扣完為止；⑶按要求制定應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練，并對演練效果進(jìn)行評價、對預(yù)案進(jìn)行評審和修訂，滿分1分。1項不符合扣0.5分，扣完為止。五、增分條件：1.風(fēng)險高、管理難度大的單位可增加1～3分；2.及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并避免了重大事故發(fā)生，經(jīng)公司確認(rèn)，加1～3分。六、分級：本公司建立兩級安全績效考核機(jī)構(gòu)，即公司級和部門（分公司）級。七、各部門安全績效考核機(jī)構(gòu)：組長：部門經(jīng)理成員：安全員、統(tǒng)計員、班組長其職責(zé)為：1.按本制度要求，制定本單位安全績效考核實施細(xì)則；2.對本單位各級組織和人員進(jìn)行安全績效考核；3.將安全績效考核的結(jié)果，作為風(fēng)險獎勵和進(jìn)一步完善安全管理的依據(jù)。八、公司級安全績效考核機(jī)構(gòu)：組長：分管安全生產(chǎn)的公司領(lǐng)導(dǎo)副組長：安全科領(lǐng)導(dǎo)成員：財務(wù)、生產(chǎn)、設(shè)備、環(huán)保、項目組（公司級安全績效考核機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在安委會）其職責(zé)為：1.對各部門進(jìn)行安全績效考核；；2.將安全績效考核的結(jié)果，作為風(fēng)險獎勵和進(jìn)一步完善安全管理的依據(jù)。九、安全績效考核：安全績效考核分為日?？己恕⒓径瓤己撕湍甓瓤己耍?.日?？己耍和ㄟ^日常安全檢查，對各級組織和人員的安全績效進(jìn)行評價，目的在于促進(jìn)各級組織和人員自我管理；2.季度考核：每季度末，對各級組織和人員該季度的安全績效進(jìn)行考評；3.年度考核：每年底，對各級組織和人員全年的安全績效進(jìn)行總體考評。十、考核頻次：在季度考核時，日?？己饲闆r應(yīng)占50%，即日?？己撕图径瓤己丝偡址謩e折為50分，計算該季度實際得分；年度考核時，各季度考核情況各占20%，綜合評定占20%，計算年度實際得分。十一、考核等級：按考核得分，將考核結(jié)果分為五個等級：等級優(yōu)秀（一級）良好（二級）合格（三級）基本合格（四級）不合格（五級）考核得分(分)95以上90～9570～8060～7060以下十二、由各級考核組織將考核得出的結(jié)果，交該級主要負(fù)責(zé)人審批后，進(jìn)行獎懲處理。五、安全生產(chǎn)考核獎罰管理制度為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，保障職工生命和集體財產(chǎn)的安全，特制訂如下獎罰制度：（一）獎勵1.獎勵條件（1）本單位全年實現(xiàn)安全生產(chǎn)，無因工死亡、重傷，輕傷等事故，無故意違章。（2）本單位安全組織健全，各工種均制訂了確保安全的具體措施，安全部門所需的月報?？偨Y(jié)等資料全年齊全、準(zhǔn)確、無弄虛作假。（3）“安全第一，預(yù)防為主”的方針確系落實；職工確已充分發(fā)動，全年安全衛(wèi)生工作已作出了顯著成績。2.獎勵辦法凡符合上述獎勵條件的單位，按不同工種、安全生產(chǎn)難易程度和平時安全法規(guī)執(zhí)行情況給單位、部門負(fù)責(zé)人年終一次性獎金500—2000元。對一貫重視安全生產(chǎn)、預(yù)防事故、制止違章指揮、違章作業(yè)而避免了重大事故發(fā)生的有功人員，以及對公司安全工作出貢獻(xiàn)的各級領(lǐng)導(dǎo)和兼職安全員，由公司給予表彰和獎勵。（二）罰款1.凡有下列情況之一者，給予500—2000元的罰款。（1）雖未造成人身死亡，但一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)一萬元（含一萬元）以上的責(zé)任事故。（2）按規(guī)定罰款后仍不采取切實有效措施，繼續(xù)造成嚴(yán)重危害或同類事故重復(fù)發(fā)生，將給予加倍罰款。2.凡有下列情況之一者，給予5—100元的罰款。（1）從事的工程沒有具體的安全指標(biāo)內(nèi)容、措施和安全部分參與會審簽字的。（2）易爆、易燃及危險品的儲存、運(yùn)輸、發(fā)入使用違反有關(guān)規(guī)定和管理混亂的。（3）作業(yè)現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、工作面及有關(guān)需要安全的各種設(shè)施，沒有重視或采用可靠的防護(hù)裝置或裝置失靈，又不及時處理的。（4）新工人（包括臨時工、合同工）在公司受過一級安全教育，到基層后未接受單位進(jìn)行二級安全教育的。（5）車輛駕駛員、專職電工等，沒有正式操作證（證書），擅自單獨(dú)上崗操作的。（6）所有作業(yè)的工種，未制訂出安全措施，在日常生產(chǎn)中，管理混亂而造成事故的。（7）對本單位的輕傷以上事故隱蔽不報，各種事故隱患不積極進(jìn)行整改的。3.在施工或生產(chǎn)中有下列情況之一責(zé)任者，給違章個人罰款5—40元，有幾人次按此類推。（1）違章作業(yè)，無證上崗；（2）酒后上班；（3）不聽指揮的；（4）明知事故隱患不報的；（5）弄虛作假；（6）勞動保護(hù)用品穿載不齊的；（7）擅離工作崗位的；（8）衛(wèi)生中毒的；（9）車輛事故負(fù)主要責(zé)任損失在100元的；（10）故意違章不聽勸阻的；（11）擅自接線安裝電爐的。4.本單位各工種，凡違反安全規(guī)程（包括個人安全守則）每次給違反者個人罰款5—100元，如單位領(lǐng)導(dǎo)不引起重視，忽視教育者，給主要負(fù)責(zé)人罰5—100元，上述罰款由公司安全部門具體執(zhí)行。5.凡有下列情況之一者，給單位負(fù)責(zé)人加倍罰款（包括公司各級領(lǐng)導(dǎo)及安全部門）。（1）由于領(lǐng)導(dǎo)違章指揮，造成傷亡事故；（2）本單位發(fā)生事故，沒有按“三不放過”的原則嚴(yán)肅處理，又不采取防范措施，以致同類事故重復(fù)發(fā)生的；（3）對發(fā)生的事故隱瞞不報，謊報或拖延不報者。6.在一年內(nèi)發(fā)生多起死亡（重傷）事故的單位負(fù)責(zé)人，由公司決定免除其職務(wù)。(三)執(zhí)行和管理1.受罰單位接到《違章罰款通知單》必須在15天內(nèi)如數(shù)向公司繳付罰款或記賬，若逾期不繳者，按期增收滯納金千分之一，但兩個月再不繳者另行罰款。2.罰款不準(zhǔn)攤?cè)氤杀?，在獎勵基金中列出?.獎罰款由公司安全監(jiān)督部統(tǒng)一使用。（四）附則1.受經(jīng)濟(jì)處分的責(zé)任者，其情節(jié)惡劣，后果嚴(yán)重的，并同時給予行政處分，觸犯刑法構(gòu)成刑事犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法處理。2.本辦法自頒布之日起執(zhí)行。六、特種設(shè)備與安全設(shè)備管理制度第一條特種作業(yè)設(shè)備嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行技術(shù)鑒定，定期檢查，保證一定的備件儲備。維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)采用預(yù)防性保養(yǎng)。購置時必須進(jìn)行技術(shù)論證。檔案齊全，確保完好率95%以上。1、特種作業(yè)設(shè)備購置必須進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證。2、特種作業(yè)設(shè)備的使用、保養(yǎng)、管理落實到具體人員。3、特種作業(yè)設(shè)備嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)。4、特種作業(yè)設(shè)備必須符合作業(yè)安全要求規(guī)定。5、特種作業(yè)設(shè)備的關(guān)鍵零件要保持一定的儲備。6、特種作業(yè)設(shè)備的檔案齊全，圖紙、資料，使用檢查、維護(hù)記錄完成。第二條設(shè)備的檢查及維修1、每月對特種作業(yè)設(shè)備進(jìn)行一次檢查，并做記錄。2、沒半年對閑置、封存特種作業(yè)設(shè)備進(jìn)行一次檢查，并作記錄。3、每年對所有設(shè)備檢查、鑒定一次，并做記錄。4、由設(shè)備操作者對設(shè)備進(jìn)行使用前和使用后保養(yǎng)。5、沒季度以操作者為主，對設(shè)備按保養(yǎng)規(guī)定內(nèi)容例行保養(yǎng)。6、每年按年度維修計劃對設(shè)備進(jìn)行維修。7、維修保養(yǎng)情況應(yīng)保持記錄。七、特種作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度第一條特種作業(yè)的審批1、報請審批的特種作業(yè)應(yīng)屬于生產(chǎn)中不常見，急需解決的作業(yè)進(jìn)行特種作業(yè)前，應(yīng)由下達(dá)任務(wù)部門和具體執(zhí)行部門共同填寫“特種作業(yè)申請單”,報公司主管副總經(jīng)理審批。2、主管副總經(jīng)理應(yīng)召集有關(guān)部門在現(xiàn)場共同審定安全防范措施和落實現(xiàn)場指揮人。3、作業(yè)人員由單位領(lǐng)導(dǎo)指定，有作業(yè)禁忌人員、生理缺陷、勞動紀(jì)律差、喝酒及不良心理狀態(tài)等人員，不準(zhǔn)直接從事特種作業(yè)。第二條特種作業(yè)的實施1、作業(yè)前，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和可能發(fā)生的事故，有針對性地對全體作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，落實安全措施。2、特種作業(yè)使用的設(shè)備、設(shè)施必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，特種作業(yè)使用的工具、原材料和勞動保護(hù)用品必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。做到配備齊全、使用合理、安全可靠。3、特種作業(yè)現(xiàn)場必須符合安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理要求。作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)整潔，道路暢通，應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志。4、作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查。5、對違章指揮，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。作業(yè)人員違章作業(yè)時安全員或安全負(fù)責(zé)人有權(quán)停止作業(yè)。6、作業(yè)完成后，應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行清理。八、危險品存儲使用安全管理制度第一條存儲和保管1、保管員應(yīng)熟知危險品的性質(zhì)，具有安全防護(hù)知識，經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)后上崗。2、保管員嚴(yán)格遵守庫房管理制度，安全操作規(guī)程，嚴(yán)格履行保管職責(zé)。3、不得在危險品庫房內(nèi)飲食、吸煙、休息和辦公。4、危險品專用倉庫，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全，防火規(guī)范，并根據(jù)物品的種類、性質(zhì)設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、防雷干燥等安全設(shè)施。5、危險品必須儲存在專用倉庫、專用儲存室內(nèi)，并設(shè)專人保管。而且要根據(jù)其性質(zhì)限量儲存。6、易燃、易爆或容易產(chǎn)生有毒氣體的危險品，應(yīng)當(dāng)在陰涼、通風(fēng)處存放。7、倉庫內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火，并備有足夠的相應(yīng)的消防器材和設(shè)施，以及通訊、報警裝置。第二條危險品的領(lǐng)用及使用1、危險品的使用部門根據(jù)需要制定需求計劃，說明危險品的存放時間、地點(diǎn)、用量，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后領(lǐng)取。2、易燃、易爆、劇毒品，必須隨用隨領(lǐng)，領(lǐng)取的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量，剩余的要及時退回庫房。3、使用危險品的場所應(yīng)根據(jù)危險品的種類、性能設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒隔離等安全措施。4、酸類物品，嚴(yán)禁跟氰化物相遇。5、操作者工作前必須穿戴好專用防護(hù)用品。第三條危險品的報廢處理1、危險品用后的包裝箱、紙袋、瓶桶等，必須嚴(yán)加管理，同意回收。2、危險品報廢處理，要制定周密的安全措施，報請經(jīng)營部共同處理，嚴(yán)禁隨一般垃圾運(yùn)出。九、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度第一條安全工作要堅持以“安全第一、預(yù)防為主”的方針，廣泛宣傳黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)、條令。要經(jīng)常地對勞動保護(hù)方針政策教育，思想政治教育，勞動紀(jì)律教育和法制、法規(guī)教育，以及安全技術(shù)知識教育，典型經(jīng)驗和事故教訓(xùn)的教育。第二條安全技術(shù)規(guī)程和安全施工管理制度要經(jīng)常進(jìn)行學(xué)習(xí)，各級管理人員、技術(shù)人員和施工人員接受定期或不定期的安全知識測試，測試成績記入安全技術(shù)合格證內(nèi)，作為考績受獎的依據(jù)之一。第三條凡新上崗工作的施工人員（包括學(xué)徒工、合同工、臨時工、實習(xí)生等）必須通過三級安全教育，方可進(jìn)入現(xiàn)場上崗操作。三級安全教育的程序和內(nèi)容如下：1、公司廠務(wù)部會同安全部進(jìn)行的進(jìn)入各單位工程或車間、部門的一級教育。內(nèi)容如下：⑴安全生產(chǎn)的重要意義及本單位安全生產(chǎn)情況；⑵應(yīng)執(zhí)行的安全生產(chǎn)工具的各項規(guī)章制度；⑶本工種安全技術(shù)操作規(guī)程；⑷一般安全技術(shù)和傷亡事故發(fā)生的原因及事故教訓(xùn)。2、單位工程負(fù)責(zé)人會同施工員進(jìn)行的入場二級教育內(nèi)容如下：⑴本工地安全生產(chǎn)情況及危險性作業(yè)項目；⑵專業(yè)安全操作規(guī)程教育及必須遵守的安全事項；⑶正確使用個人的安全防護(hù)用品。3、施工員會同班組進(jìn)行的三級教育。內(nèi)容如下：⑴本班組安全施工情況，工作性質(zhì)及容易發(fā)生事故或有害有毒的地方；⑵操作崗位安全注意事項；⑶工器具的安全操作方法的實踐輔導(dǎo)；⑷勞動保護(hù)用品的正確使用。第四條工人調(diào)換新的工作、增添新的機(jī)具設(shè)備，采用新的操作方法等，必須對操作工人進(jìn)行新方法、新崗位的安全教育并經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗。第五條特殊工種，如：電氣起重及機(jī)械操作、焊接、架子工、車輛駕駛員等，必須是受過專門的專業(yè)知識和操作技能培訓(xùn)，并經(jīng)專業(yè)有權(quán)部門考核，持有發(fā)給上崗證方可準(zhǔn)許上崗操作。第六條施工班組應(yīng)堅持每天班前的安全交底工作，其交底內(nèi)容應(yīng)有：⑴人員分工；⑵工藝過程；⑶容易發(fā)生事故的工序及預(yù)防措施；⑷安全思想教育；⑸按規(guī)定應(yīng)辦理的手續(xù)。第七條工地負(fù)責(zé)人、施工員以及工地安全員每月應(yīng)安排出一定時間組織一次安全活動，并做好安全活動記錄，其主要活動內(nèi)容：1、學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法及上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法令、法規(guī)指示、規(guī)章制度和安全防范措施、規(guī)程。2、學(xué)習(xí)討論事故通報及其它安全資料。3、總結(jié)上月來安全工作，討論改進(jìn)安全措施及布置本月安全工作。4、分析事故，接受教訓(xùn)。5、進(jìn)行其它與安全工作有關(guān)的活動。十、事故報告及調(diào)查處理制度第一條傷亡事故報告程序及登記手續(xù)。1、凡發(fā)生未遂事故由各施工組進(jìn)行登記，并報告工地負(fù)責(zé)人。2、凡發(fā)生輕傷事故，部門應(yīng)填寫“傷亡事故登記表”，同時附上醫(yī)務(wù)部門出具的傷者情況診斷證明，于事故發(fā)生24小時內(nèi)報告行政部。3、凡發(fā)生較大未遂事故，發(fā)生單位應(yīng)立即口頭報告行政部，并填寫嚴(yán)重事故報告表，于事故發(fā)生二日內(nèi)報送安全部。4、凡發(fā)生重傷、群傷、死亡事故，必須立即逐級上報（其中死亡事故應(yīng)立即報送主官機(jī)關(guān)及當(dāng)?shù)貏趧硬块T），上述事故一般應(yīng)在十五日內(nèi)調(diào)查處理完畢。并及時填寫“重傷死亡事故調(diào)查報告書”，報送主管機(jī)關(guān)、當(dāng)?shù)貏趧硬块T。死亡事故還要報告公安檢查機(jī)關(guān)。5、凡屬于“扭傷”事故類別的負(fù)傷者，必須持有醫(yī)療部門診察后出具的的可靠診斷證明，并經(jīng)班長安全部確認(rèn)后，所在部門方可填寫“傷亡事故登記表”上報。6、屬于輕傷事故的傷者本人，必須在事故發(fā)生的當(dāng)天報告班長，過期不報者，不予辦理被報登記手續(xù)。第二條重大事故的現(xiàn)場處理1、發(fā)生重傷、群傷、死亡事故，就近工作人員應(yīng)積極搶救傷者，保護(hù)好事故現(xiàn)場。2、事故現(xiàn)場經(jīng)安全專業(yè)部門勘查前，任何人不得擅自變動事故物證的位置，就近施工人員有責(zé)任提供真實的有關(guān)事故旁證材料。3、安全部門接到事故單位報告后，應(yīng)立即到現(xiàn)場進(jìn)行臨時性處理，詳細(xì)勘查事故現(xiàn)場，記錄事故現(xiàn)場情況和責(zé)任者的口述材料，索取必要的旁證材料，事故現(xiàn)場的臨時性處理完畢后，立即向上級主管機(jī)關(guān)、當(dāng)?shù)貏趧硬块T報告。第三條事故責(zé)任的一般區(qū)分事故責(zé)任分全部、主要、次要、一定責(zé)任四種。確定責(zé)任時，必須做到實事就是，根據(jù)安全施工責(zé)任制度的規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)場施工實際情況進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的調(diào)查分析后來確定。事故責(zé)任一般區(qū)分如下：1、受到三級安全教育和本工種、專業(yè)安全教育并經(jīng)考試合格的職工，因本人違犯安全施工制度和安全技術(shù)操作規(guī)程而造成的事故；職工因本人玩忽職守，工作不負(fù)責(zé)違犯勞動紀(jì)律而造成的事故，由其本人負(fù)全部或主要責(zé)任。2、從未參加過施工，未按規(guī)定進(jìn)行三級安全教育，即參加施工而發(fā)生事故的，則應(yīng)分別追究有關(guān)管理人員的責(zé)任。3、無安全技術(shù)措施或未交底，就進(jìn)行施工而造成非工人本人責(zé)任的事故，應(yīng)分別追究施工負(fù)責(zé)人，工程技術(shù)人員的全部或主要責(zé)任。4、在施工安全條件下不具備或有直接威脅工人生命安全場所，經(jīng)工人提了但未采取措施即令停工，而造成非本人責(zé)任的事故，由強(qiáng)迫命令違章指揮者負(fù)全部或主要責(zé)任。5、機(jī)械設(shè)備有故障或不按規(guī)定保修而危及安全運(yùn)行，經(jīng)操作人員提出，但未采取措施即令停工的，造成非本人責(zé)任的事故，由強(qiáng)迫命令者負(fù)全部或主要責(zé)任。6、工人因不使用防護(hù)用品而造成的事故，由其本人負(fù)全部或主要責(zé)任。7、各級領(lǐng)導(dǎo)或施工負(fù)責(zé)人在布置任務(wù)時，沒有布置安全工作或放松安全教育，對發(fā)現(xiàn)問題不采取措施解決以及管理不善等問題，而構(gòu)成事故發(fā)生的原因，根據(jù)情節(jié)分別追究領(lǐng)導(dǎo)或施工負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)的責(zé)任。第四條事故的調(diào)查處理權(quán)限1、發(fā)生傷亡事故后各級領(lǐng)導(dǎo)要組織對事故進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查分析，從思想上、技術(shù)上、管理上查明事故發(fā)生的直接原因和主要原因，分請事故責(zé)任，堅持做到“三不放過”，即事故原因沒有分析清楚不放過，事故責(zé)任和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取切實可行的預(yù)防措施不放過。2、對造成事故的責(zé)任者，要依據(jù)安全工作獎懲制度和上級有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3、未遂事故由工人負(fù)責(zé)調(diào)查分析，進(jìn)行處理后向單位分管領(lǐng)導(dǎo)及安全部報告。4、重大未遂事故應(yīng)上報公司安全部，由單位負(fù)責(zé)人主持調(diào)查分析，提出處理意見后上報公司。5、重傷事故由公司組織事故調(diào)查組，主持調(diào)查分析，進(jìn)行處理后和上級主管部門，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報告，特別重大的傷亡事故，按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。十一、事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援制度為加強(qiáng)公司重特大事故、災(zāi)害的應(yīng)變和控制能力，最大限度地減少事故損失，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳《關(guān)于督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》（安監(jiān)總廳[2005]43號）精神，特制定公司安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援制度》1.編制依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國放射性物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國建筑法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《江蘇省化學(xué)危險品儲運(yùn)專項治理整頓方案》等法律、法規(guī)，結(jié)合公司實際，制定本《預(yù)案》。2.工作原則：（1）堅持以人為本，按照“安全第一，預(yù)防為主，快速有效，救人優(yōu)先”的原則，對發(fā)生的重特大生產(chǎn)安全事故實行統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，積極求援，最大限度地減少人員傷亡及國家財產(chǎn)的損失。（2）平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合。充分發(fā)揮各基層單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用，將日常工作、訓(xùn)練、演習(xí)和應(yīng)急救援工作相結(jié)合。充分利用專業(yè)力量的帶動、指導(dǎo)作用，培養(yǎng)培養(yǎng)壯大自己的兼職、輔助應(yīng)急救援力量。（3）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，采用先進(jìn)的技術(shù)，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，提高應(yīng)急救援的處置技術(shù)水平。3.為加強(qiáng)對應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立重特大生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，做到分工明確，責(zé)任具體。4.為了確保應(yīng)急救援工作科學(xué)高效，公司成立應(yīng)急救援專家組，參加現(xiàn)場搶險救援，協(xié)助制定搶險救援方案及相應(yīng)的安全技術(shù)措施，對搶險救援工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，為搶險救援指揮部科學(xué)決策提供技術(shù)支持；指導(dǎo)各單位正確辨識重大危險源，幫助制定切實有效的應(yīng)急救援預(yù)案；并根據(jù)重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的地點(diǎn)，組織相應(yīng)人員參加。5.各單位要認(rèn)真辨識可能導(dǎo)致重特大生產(chǎn)安全事故的危險源，制定相應(yīng)控制措施，建立臺帳，分級管理，防止事故發(fā)生。并針對危險源一旦失控可能造成的事故、災(zāi)害，分別制定相應(yīng)的重特大事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。6.公司各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)業(yè)務(wù)部門，要對所分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的危險源進(jìn)行辨識，建立臺帳，加強(qiáng)業(yè)務(wù)保安工作，督促隱患整改，控制風(fēng)險，防范事故。7.公司內(nèi)部成立兩級應(yīng)急救援體系。各單位為一級應(yīng)急救援體系；公司為二級救援體系。8.公司及各單位應(yīng)根據(jù)本單位存在的重大危險源，制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括：（1）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；（2）組織分工；（3）明確職責(zé)；（4）預(yù)案的啟動程序；（5）匯報程序；（6）通知順序；（7）救援方案；（8）對應(yīng)的安全技術(shù)措施；（9）恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序；（10）應(yīng)急救援預(yù)案的學(xué)習(xí)和演練；（11）應(yīng)急救援所需要的圖紙、資料等。9.公司安全監(jiān)督部負(fù)責(zé)編制公司三級救援預(yù)案；各單位應(yīng)根據(jù)自身工作環(huán)境及特點(diǎn)聯(lián)系自己單位實際編寫一、二級應(yīng)急救援預(yù)案。10．公司內(nèi)部應(yīng)急救援預(yù)案按照逐級啟動的程序?qū)嵤┻\(yùn)行。11．一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故、事件、災(zāi)害，應(yīng)首先啟動各單位一級相應(yīng)性質(zhì)的應(yīng)急救援預(yù)案，及時實施搶險救援，防止事故擴(kuò)大。同時向區(qū)域公司及地方燃?xì)夤緫?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。公司重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，接到基層單位重特大事故或災(zāi)害的匯報后，要立即向當(dāng)天主值班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長和當(dāng)天主值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)災(zāi)情和“一、二級預(yù)案”的運(yùn)行情況，決定是否啟動三級應(yīng)急救援預(yù)案。并負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。12.應(yīng)急救援預(yù)案啟動后，由副指揮長帶領(lǐng)有關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家組人員趕赴事故單位，成立前線救援指揮部，并視災(zāi)情組成現(xiàn)場搶救、醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)、善后處理、后勤服務(wù)、交通管理、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等專業(yè)組，研究制定搶險救援方案和安全技術(shù)措施，全面開展救援工作。對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議問題，由現(xiàn)場救援指揮部及時進(jìn)行裁決和緊急處理，同時指定專人向上級部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報搶險救援工作進(jìn)展情況。對外新聞發(fā)布，由指揮部明確專人負(fù)責(zé)，防止新聞報導(dǎo)失實，影響救援工作。13.應(yīng)急保障人力資源部門在搶險過程中，要充分調(diào)動和利用本單位、本轄區(qū)的救護(hù)隊伍、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、物資、設(shè)備和場地。搶險救援資源不能滿足需要時，前線搶險救援指揮部負(fù)責(zé)向上級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報告，請求支援，確保搶險工作的順利進(jìn)行。財務(wù)部門根據(jù)應(yīng)急救援的需要必須提供資金保障。公司設(shè)立應(yīng)急救援儲備金，作為三級應(yīng)急救援啟動后的資金保障。各單位應(yīng)按規(guī)定配齊相應(yīng)裝備和人員，一旦發(fā)生工傷事故，確保及時發(fā)揮救援作用。公司調(diào)度室及各單位聯(lián)系人分別負(fù)責(zé)公司及本單位通迅保障。綜合辦公室及各單位辦公室分別負(fù)責(zé)公司及本單位的交通保障。14.事故現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后，對事故現(xiàn)場進(jìn)行偵察，并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其它事故隱患。核實確認(rèn)災(zāi)區(qū)內(nèi)傷亡和遇險人員全部獲救，經(jīng)核實達(dá)到恢復(fù)正常狀態(tài)條件、批準(zhǔn)應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場后，結(jié)束應(yīng)急救援工作，并報告上級救援指揮部。15.為保證預(yù)案的科學(xué)性、符合性及可操作性，一、二級應(yīng)急救援預(yù)案每年修訂和補(bǔ)充完善一次；三級應(yīng)急救援預(yù)案，每三年修訂和補(bǔ)充完善一次，遇條件變化或重要人事變更，要隨時修訂、補(bǔ)充應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容。為驗證《預(yù)案》的有效性，公司和分公司及項目部都要定期對《預(yù)案》進(jìn)行模擬演練，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。16.對及時報告事故，為搶險救援贏得時間，避免事故擴(kuò)大、減少人員傷亡或財產(chǎn)損失和在搶險救援過程中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照公司有關(guān)規(guī)定，給予獎勵和表彰。17．對因遲報、瞞報重特大生產(chǎn)安全事故而延誤搶險救援時機(jī)的，或由于失職、瀆職等人為因素導(dǎo)致事故擴(kuò)大的，以及非法阻撓應(yīng)急救援隊伍、物資、設(shè)備調(diào)用的單位或個人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予相應(yīng)處分，觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。18.各單位除制定有重特大生產(chǎn)安全事故、災(zāi)害的應(yīng)急救援預(yù)案外，還要制定不同生產(chǎn)、施工地點(diǎn)和重要部位一旦出現(xiàn)險情時相應(yīng)的技術(shù)措施文件，并組織員工學(xué)習(xí)，熟練掌握，確保險情得到妥善處理，不斷提高現(xiàn)場應(yīng)變、防災(zāi)能力。十二、生產(chǎn)安全事故行政追究制度第一章總則第一條為了規(guī)范公司安全生產(chǎn)事故追查處理程序，嚴(yán)肅對事故責(zé)任者的追究，防止和減少安全生產(chǎn)事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》有關(guān)法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定，制定本制度。第二條公司所屬各單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生各類人身傷亡事故和非傷亡事故的責(zé)任追究，適用本制度。第三條事故匯報、應(yīng)急、責(zé)任追究、處理等必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。事故匯報必須及時、準(zhǔn)確和完整，任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報、瞞報事故，不得偽造事故現(xiàn)場、篡改與事故相關(guān)的原始資料。第四條事故追查處理必須堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，在追查處理事故直接責(zé)任者的同時，必須追究相關(guān)管理人員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及事故單位的責(zé)任。第五條事故追查處理必須堅持事故原因沒有查清不放過、責(zé)任人員沒有受到處理不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過的“四不放過”原則。第六條對事故單位及相關(guān)責(zé)任人的處理分為行政處分和行政處罰兩種。行政處分包括警告、記過、記大過、撤（降）職、留用察看、解除勞動合同等；行政處罰包括黃牌警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)整頓等。第七條公司各級安全管理部門，按照事故處理權(quán)限有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行事故追查處理。第二章事故匯報第八條事故發(fā)生時，現(xiàn)場工作人員在緊急避險、緊急救援事故的同時必須立即用電話將事故性質(zhì)、地點(diǎn)、受傷和遇難人員等情況匯報本單位調(diào)度室、本隊值班干部。第九條事故部門接到事故匯報后，在對事故搶救做出應(yīng)急反應(yīng)的同時必須立即公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部室人員。事故部門領(lǐng)導(dǎo)接到事故匯報后，立即匯報公司調(diào)度室，公司調(diào)度室應(yīng)立即匯報公司值班領(lǐng)導(dǎo)及其他公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部室人員并立即按事故的性質(zhì)和搶救的需要，啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案。第十條公司調(diào)度室接到事故匯報后，根據(jù)事故的性質(zhì)和搶救的需要，通知救護(hù)隊和醫(yī)院做好救援和搶救傷員的準(zhǔn)備工作。第十一條公司調(diào)度室接到死亡事故匯報1小時之內(nèi)，公司調(diào)度室值班人員向上級對口部門匯報事故簡要情況。第十二條事故匯報內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位基本情況；（二）事故發(fā)生時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；（三）事故簡要經(jīng)過（包括搶救情況）；（四）事故傷亡情況或可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和直接經(jīng)濟(jì)損失；（五）已經(jīng)采取的措施；（六）其它應(yīng)當(dāng)匯報的情況。第十三條事故周報、月報、季報、年報按照有關(guān)規(guī)定及時上報。第三章事故應(yīng)急第十四條事故發(fā)生后，事故單位、集團(tuán)公司立即啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，防止事故擴(kuò)大，盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。第十五條事故發(fā)生后，事故部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，公司領(lǐng)導(dǎo)，必須立即趕赴事故單位組織搶險救援，不得擅離職守。發(fā)生輕傷事故，事故部門主管、安全管理部門負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)、指揮救援工作。發(fā)生重傷事故，事故部門主管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、主管安全領(lǐng)導(dǎo)趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)、指揮救援工作。發(fā)生死亡事故，事故部門主管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、主管安全領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場，公司派主管業(yè)務(wù)部室、安全監(jiān)察管理部人員趕赴事故現(xiàn)場，公司主管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、主管安全領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人趕赴事故單位，協(xié)調(diào)、指揮救援工作。第十六條事故發(fā)生后，事故部門應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。第十七條因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及采取措施等，需要移動事故現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪出現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保護(hù)現(xiàn)場重要痕跡、物證。第四章事故責(zé)任追究第十八條輕傷事故，由事故單位負(fù)責(zé)追查處理，進(jìn)行責(zé)任追究：1、因違章作業(yè)造成本人輕傷的，處以500～1000元罰款，傷愈后辦10天“三違”學(xué)習(xí)班。2、因違章作業(yè)造成他人輕傷的，對違章者處以800～1500元罰款，并辦10天“三違”學(xué)習(xí)班。3、管理人員違章指揮造成他人輕傷的，對違章指揮者給予降職處分，并處以1000～2000元的罰款。4、根據(jù)互保聯(lián)保原則，對相關(guān)責(zé)任人員各處以100～500元罰款。5、對當(dāng)班班長、專職安全員各處以500～1000元罰款。6、對值班隊長由于工作安排不到位的處以100～500元罰款。7、對安全科科長、黨支部書記、主管安全副總各處以100～500元罰款。8、對事故部門負(fù)有技術(shù)管理、業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督檢查責(zé)任的職能部室主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)管理人員各處以100～500元罰款。9、在對事故責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時，可視情節(jié)輕重給予行政處分。第十九條重傷事故，由公司負(fù)責(zé)追查處理，進(jìn)行責(zé)任追究：1、因違章作業(yè)造成本人重傷的，處以1000～2000元罰款，傷愈后辦15天“三違”學(xué)習(xí)班。2、因違章作業(yè)造成他人重傷的，違章者是管理人員的就地免職，并處以2000元罰款；非管理人員的給予留用察看1年的處分，并辦15天“三違”學(xué)習(xí)班。3、管理人員違章指揮造成他人重傷的就地免職，并視違章情節(jié)和傷害程度處以1000～3000元罰款。4、對負(fù)有互保聯(lián)保責(zé)任的相關(guān)人員各處以500～1000元罰款。5、對當(dāng)班班長、專職安全員各處以800～1500元罰款。6、對當(dāng)班班長由于工作安排不到位的處以1000～1500元罰款。7、對安全科科長、黨支部書記、主管安全副總各處以800～1500元罰款。8、對事故部門負(fù)有相關(guān)責(zé)任的職能部室主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員各處以800～1500元罰款。9、對事故部門主管領(lǐng)導(dǎo)、主管安全領(lǐng)導(dǎo)各處以800～1500元罰款，在本單位安全辦公會上做書面檢查，并將檢查報公司安全科備案。10、對事故項目部罰款2萬元，其中罰款的20%由事故隊承擔(dān)，罰款繳公司財務(wù)。13、在對事故責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時，可視情節(jié)輕重給予行政處分。第二十條死亡事故，由上級人民政府調(diào)查處理。同時公司內(nèi)部進(jìn)行責(zé)任追究，在責(zé)任追究和上級處理不一致時按就高不就低的原則執(zhí)行，但不重復(fù)追究責(zé)任。公司內(nèi)部責(zé)任追究：（一）發(fā)生1人死亡事故責(zé)任追究：1、對當(dāng)班班長就地免職，組長給予留用察看1～2年處分或解除勞動合同。2、對當(dāng)班安全員給予記過處分，并處以1000～2000元罰款。3、對當(dāng)班班長由于工作安排不到位的處以1000～2000元的罰款。4、對項目經(jīng)理降職使用，并各處以2500元的罰款。5、對現(xiàn)場其他相關(guān)責(zé)任人員根據(jù)責(zé)任大小處以1000～2000元罰款或留用察看1年的處分。6、對事故部門負(fù)有責(zé)任的相關(guān)職能部室正職處以1000～2000元罰款，副職處以500～1500元罰款，相關(guān)管理人員處以500～1000元罰款。7、對嚴(yán)重失職造成責(zé)任事故的人員，處以1000～2000元罰款，并視情節(jié)輕重給予留用察看1～2年處分或解除勞動合同。8、對事故單位負(fù)有管理和技術(shù)責(zé)任的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處以1500～2500元罰款或給予行政警告處分。9、對事故部門主管安全的領(lǐng)導(dǎo)，處以1500～2500元罰款,責(zé)成在本公司安全辦公會上做書面檢查，并將檢查報送公司安全科備案。10、對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)各處以1500～2500元罰款。11、處以事故項目部5萬元罰款，其中罰款的20%由事故隊承擔(dān)，罰款繳集團(tuán)公司財務(wù)。12、在對事故責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時，可視情節(jié)輕重給予行政處分。13、違反國家法律、法規(guī)的由國家司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。14、對公司領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)部室相關(guān)責(zé)任人員除按上級部門處理意見執(zhí)行外，并按公司安全生產(chǎn)獎懲辦法執(zhí)行。（二）發(fā)生一起死亡2人事故責(zé)任追究：1、對當(dāng)班班長就地免職，對當(dāng)班組長給予留用察看1～2年處分或解除勞動合同，并各處以1500～2500元罰款。2、對當(dāng)班安全員給予留用察看1～2年處分或解除勞動合同，并處以1500～2500元罰款。3、對項目經(jīng)理就地免職，并各處以1500～2500元的罰款。4、對現(xiàn)場其他相關(guān)責(zé)任人員，根據(jù)責(zé)任大小處以1500～2500元罰款或留用察看1～2年的處分。5、對事故部門負(fù)有責(zé)任的相關(guān)職能部室正職給予行政處分，并處以1500～2500元罰款，副職處以1000～2000元罰款，相關(guān)管理人員處以1000～1500元罰款。6、對嚴(yán)重失職造成事故的責(zé)任人，處以1500～2500元罰款，并視情節(jié)輕重給予留用察看1～2年處分或解除勞動合同。7、對事故部門分管領(lǐng)導(dǎo)和工作失職的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就地免職。8、對事故部門主管安全的領(lǐng)導(dǎo)給予免職或行政記大過處分并處以1500～2500元罰款。9、對公司的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)給予行政記大過處分，并各處以2500～4000元罰款。10、處以事故項目部5萬元罰款，其中罰款的10%由事故隊承擔(dān)，罰款繳公司財務(wù)。11、在對事故責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時，可視情節(jié)輕重給予行政處分。12、違反國家法律、法規(guī)的由國家司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。14、對公司領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)部室相關(guān)責(zé)任人員除按上級部門處理意見執(zhí)行外，并按公司安全生產(chǎn)獎懲辦法執(zhí)行。（三）發(fā)生一起死亡3人以上（包括3人）死亡事故的或一年內(nèi)累計死亡3人以上（包括3人）事故責(zé)任追究：1、對事故班子全體成員就地免職，并各處以2000～4000元罰款。對當(dāng)班班長、安全員給予留用察看2年處分或解除勞動合同，并各處以2000～3000元罰款。2、對現(xiàn)場其他相關(guān)責(zé)任人員根據(jù)責(zé)任大小各處以2000～3000元罰款，并給予行政處分。3、對事故部門負(fù)有責(zé)任的相關(guān)職能部室正職給予免職處分，并處以2000～3000元罰款，副職給予行政記大過處分，并各處以2000～3000元罰款，相關(guān)管理人員處以15000～2500元罰款。4、對嚴(yán)重失職造成責(zé)任事故的人員，給予留用察看1～2年處分或解除勞動合同，并各處以2000～3000元罰款。5、對事故部門分管領(lǐng)導(dǎo)、主管安全領(lǐng)導(dǎo)和工作失職的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就地免職。6、處以事故項目部10萬元罰款，其中罰款的8%由事故隊承擔(dān)，罰款繳公司財務(wù)。7、在對事故責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時，可視情節(jié)輕重給予行政處分。8、違反國家法律法規(guī)規(guī)定或觸犯刑律的由國家司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。9、對公司領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)部室相關(guān)責(zé)任人員除按上級部門處理意見執(zhí)行外，并按公司安全生產(chǎn)獎懲辦法執(zhí)行。第二十二條重大非傷亡事故由公司及事故部門共同追查處理，進(jìn)行責(zé)任追究：1、對相關(guān)責(zé)任人按照責(zé)任大小處以500～2500元罰款，并賠償直接經(jīng)濟(jì)損失的5%-10%，責(zé)任嚴(yán)重的直接責(zé)任人解除勞動合同。非故意或非嚴(yán)重違章的可酌情賠償直接經(jīng)濟(jì)損失，但賠償額不得小于直接經(jīng)濟(jì)損失的5%。2、對當(dāng)班班長、組長各處以500～1500元罰款。3、對安全科科長、黨支部書記、分管安全副總各處以500～1500元罰款。4、對事故部門職能部室主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)管理人員處以500～1500元罰款。5、對事故部門主管領(lǐng)導(dǎo)視事故情節(jié)處以1500～3000元罰款。6、在對事故責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時，可視情節(jié)輕重給予行政處分。違反國家法律、法規(guī)的由國家司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。第二十三條特別重大非傷亡事故由公司調(diào)查處理，進(jìn)行責(zé)任追究：1、對相關(guān)責(zé)任人處以1500～2500元罰款，并賠償直接經(jīng)濟(jì)損失的5%～10%，責(zé)任嚴(yán)重的解除勞動合同。非故意或非嚴(yán)重違章的可酌情賠償直接經(jīng)濟(jì)損失，但賠償額不得小于直接經(jīng)濟(jì)損失的5%。2、對當(dāng)班班長、組長就地免職，并各處以1000～2000元罰款。3、對項目經(jīng)理、專職安全員就地免職，并各處以1000～2000元罰款。4、對事故部門職能部門主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)管理人員給予行政記過處分，并處以1000～2000元罰款。5、對事故部門主管領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告處分，并視事故情節(jié)處以3000～6000元罰款。6、對公司領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)相關(guān)責(zé)任人員按責(zé)任大小處以1000～2000元罰款。7、在對事故責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時，可視情節(jié)輕重給予行政處分。違反國家法律、法規(guī)的由國家司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。第五章安全生產(chǎn)責(zé)任追究第二十四條主要安全責(zé)任者及各級管理人員，有下列行為之一的，給予降職或撤職行政處分，并給責(zé)任者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。1、未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)而造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的。2、由于違章指揮或強(qiáng)令職工冒險作業(yè)而造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的。3、對重大安全生產(chǎn)隱患整改故意拖延或無正當(dāng)理由拒絕整改的。4、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，不立即組織搶救或未及時趕到事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)組織事故搶救，致使事故擴(kuò)大的。5、阻撓安全監(jiān)督管理人員監(jiān)督監(jiān)察（檢查）或?qū)Π踩O(jiān)督管理人員打擊報復(fù)的。6、公司要求停產(chǎn)整改時，拒不執(zhí)行的。第二十五條各級管理人員及職工，有下列行為之一的，給予留職察看行政處分或解除勞動合同，并給責(zé)任者經(jīng)濟(jì)處罰。1、對違反國家法律法規(guī)規(guī)定構(gòu)成犯罪，而被國家司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任的。2、對違反公司及各部門安全生產(chǎn)管理制度，經(jīng)多次教育而不改正的。3、破壞安全生產(chǎn)設(shè)施而造成嚴(yán)重后果的。4、違反勞動紀(jì)律，玩忽職守，違反“三大規(guī)程”或者失職瀆職、違章指揮，強(qiáng)令職工冒險作業(yè)造成事故，且性質(zhì)嚴(yán)重或行為惡劣的。5、現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員未認(rèn)真履行在遇到險情時第一時間下達(dá)停工撤人的。第二十六條各級管理人員及職工，有下列行為之一的，給予警告、記過或記大過處分，并給責(zé)任者經(jīng)濟(jì)處罰。1、有安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為，尚未造成嚴(yán)重后果的。2、違反勞動紀(jì)律，玩忽職守，違反操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，未造成事故的。3、忽視安全管理，有冒險蠻干行為的。4、對安全監(jiān)察（檢查）人員提出的安全隱患未按要求整改或抵制整改的。5、發(fā)生事故后，遲報、漏報、謊報、瞞報的（注：①報告事故的時間超過規(guī)定時限的，屬于遲報；②因過失對應(yīng)當(dāng)上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失內(nèi)容遺漏未報的，屬于漏報；③故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的，屬于謊報；④故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故，并經(jīng)查證屬實的，屬于瞞報）。第二十七條因?qū)υO(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施審查不嚴(yán)格、不認(rèn)真，造成技術(shù)指導(dǎo)上出現(xiàn)失誤而發(fā)生安全事故的，對參與審查的有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。第二十八條需要向公司申報審批的項目及其設(shè)計未申報審批，或擅自變更設(shè)計、擴(kuò)大范圍的，對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。第二十九條醫(yī)院接收到工傷人員后，值班院領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴搶救現(xiàn)場組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行搶救，不及時進(jìn)行搶救或搶救不力而造成嚴(yán)重后果的，對有關(guān)責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。第三十條對因安全生產(chǎn)事故受到撤職的人員2年內(nèi)不得任用，免職的人員一年內(nèi)不得任用。第三十一條實行安全事故責(zé)任一票否決制度。對發(fā)生重傷及以上人身事故的班組當(dāng)年取消各類先進(jìn)集體及個人的評比資格；對發(fā)生重大非傷亡、特大非傷亡事故的部門分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部室領(lǐng)導(dǎo)取消各類先進(jìn)個人的評選資格；對發(fā)生死亡事故的部門當(dāng)年取消各類先進(jìn)的評比資格，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)取消當(dāng)年各類先進(jìn)的評比資格。第六章事故處理決定的落實第三十二條責(zé)成發(fā)生死亡事故（或重大非傷亡事故）部門的主要負(fù)責(zé)人在公司安全辦公會議上做出書面檢查。第三十三條按照事故處理決定（通報）對事故責(zé)任者進(jìn)行處理，內(nèi)部和上級部門同時對事故進(jìn)行追查處理時，按就高不就低的原則對事故責(zé)任者進(jìn)行處理，不得重復(fù)處理。1、對事故部門及部門負(fù)責(zé)人的處理，由公司和事故部門的監(jiān)察部門、人事行政部門、安全科在10日內(nèi)落實事故處理決定。2、其他事故責(zé)任者由事故部門進(jìn)行處理，在一周內(nèi)落實事故處理決定，并報公司備案。3、涉嫌犯罪的，由司法部門依法追究法律責(zé)任。第三十四條事故部門應(yīng)吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)行事故案例分析，制訂、落實防范和整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。第三十五條公司安全科負(fù)責(zé)對事故防范措施和隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，事故部門將事故處理結(jié)果及罰款收據(jù)復(fù)印件報送公司安全科備案，工會組織和職工對事故防范和整改措施的落實情況進(jìn)行監(jiān)督。第七章附則第三十六條事故追查、安全責(zé)任追究和對責(zé)任者的處罰要從嚴(yán)、從快，以懲戒事故責(zé)任者和警示教育其他人員。第三十七條對拖延責(zé)任追究不按時做出處罰決定，超過規(guī)定時限的，要對有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并在全公司進(jìn)行通報。第三十八條事故調(diào)查人員有權(quán)向發(fā)生事故的部門了解有關(guān)情況和調(diào)閱資料，任何部門和個人不得拒絕、阻礙、干涉調(diào)查組的正常工作。第三十九條對有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究做出處理時必須遵守《中華人民共和國勞動法》有關(guān)規(guī)定。第四十條公司安全科必須建立齊全的事故登記臺帳和事故檔案。第四十一條對個人的處理應(yīng)當(dāng)對責(zé)任人發(fā)告知書，罰款按要求時限由本人繳公司財務(wù)，收據(jù)復(fù)印件交安全科。第四十二條本制度和上級規(guī)定相抵觸時按上級規(guī)定執(zhí)行。第四十三條本制度解釋權(quán)**************公司，本制度自2011十三、施工方案編審制度總則：施工方案是指導(dǎo)建筑施工的技術(shù)性文件，是對項目管理的組織、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)進(jìn)行全面策劃，是改善和提高工程項目管理水平，確保工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全的有效措施，因此要求所有工程項目，均要認(rèn)真編制施工組織設(shè)計及專項安全方案，公司安全監(jiān)督部和總工程室必須對各工地提交的專項方案，嚴(yán)格執(zhí)行審核和審批制度。1.編制施工方案必須具備的條件：（1）掌握工程設(shè)計、施工規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，熟悉上級有關(guān)部門的安全管理、安全技術(shù)規(guī)定和要求。（2）對上級和公司下達(dá)的安全、文明方針和目標(biāo)明確了解。了解施工條件，掌握如地質(zhì)情況、氣象、交通條件，水源、電源及地形、四周建筑和管線等有關(guān)資料。（3）了解設(shè)計意圖、熟悉施工內(nèi)容，特別是關(guān)鍵項目和特殊工序等內(nèi)容。2.項目經(jīng)理召集項目工程師及有關(guān)施工質(zhì)量、安全、設(shè)備、材料等崗位人員共同講座施工組織設(shè)計的具體編制內(nèi)容，初校匯總后，經(jīng)項目經(jīng)理審核后，打印裝訂成冊，上報公司安全監(jiān)督部，由公司安全監(jiān)督部流轉(zhuǎn)經(jīng)總工室，對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核，由總工程師對施工方案予以批準(zhǔn)。3.各分承包單位對負(fù)責(zé)的分項、分部工程必須編制施工安全專項方案，上報公司審核和批準(zhǔn)。4.特殊分項或重大工程的施工方案，由公司有關(guān)業(yè)務(wù)科室及項目部共同編制。5.施工方案應(yīng)在各施工階段開工前編制，由項目部報公司審核和審批。6.公司安全監(jiān)督部、總工室等業(yè)務(wù)部門，應(yīng)對施工組織相關(guān)內(nèi)容認(rèn)真審核并提出意見。在審核工作完成后，由總工程師對施工組織進(jìn)行審批。方案一經(jīng)批準(zhǔn)，即成為組織和指導(dǎo)施工的文件。7.當(dāng)工程的設(shè)計有較大變化或施工條件發(fā)生變化，施工方法改變等，施工組織的相應(yīng)部分應(yīng)進(jìn)行調(diào)整，修改后的施工組織仍由公司各相關(guān)部門審核，報總工批準(zhǔn)。十四、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度安全施工是企業(yè)的一項綜合性工作，必須做到全員、全方位、全過程的認(rèn)真抓落實，為此，我們在狠抓安全生產(chǎn)的同時十分精細(xì)地認(rèn)真做好安全生產(chǎn)技術(shù)交底這項工作。一、管道工程的安全技術(shù)交底根據(jù)施工方案、工作環(huán)境、季節(jié)特點(diǎn)、工程特點(diǎn)和施工人員素質(zhì)等情況，做好分部、分項工程的安全技術(shù)交底。1、在拉設(shè)臨時電源時，電線均應(yīng)架空，過道沒有鋼管保護(hù)，不得亂拖亂啦，電線被車碾物壓。2、所有移動電具應(yīng)在漏電開頭保護(hù)之中，電線無破損，插頭插座完整，嚴(yán)禁不用插頭而直接用電線插入插座內(nèi)。3、在高梯、腳手架上裝管道時必須注意立足點(diǎn)牢固性。4、高空作業(yè)，用管子鉗裝接管時，要一手按住鉗頭一手掌住鉗柄，緩緩板撳，防止齒口打滑失控墜落。5、對施工人員作好安全教育，每天上下崗認(rèn)真做好安全檢查與交底，戴好安全帽，系好安全帶。二、電焊工程安全技術(shù)交底1、電焊、氣割，嚴(yán)格遵守“十不燒”的規(guī)程操作。2、操作前應(yīng)檢查所有工具，電焊機(jī)、電源開頭線路是否良好，金屬外殼應(yīng)有安全可靠接地，進(jìn)出線應(yīng)有完整的防護(hù)罩，進(jìn)出線端應(yīng)用銅接頭焊牢。3、清除焊渣時，面部不應(yīng)正對焊紋，防止焊渣濺入眼內(nèi)。4、注意安全用電，電線不準(zhǔn)亂拉亂拖，電源線應(yīng)架空扎牢。5、氧氣瓶嚴(yán)禁沾染油脂，有油脂衣服、手套等不得穿著操作氧氣憑與減壓閥，氧氣管接觸。6、要經(jīng)常檢查氧氣憑與磅表頭處的螺紋是否滑牙，橡皮管是否漏氣。焊槍嘴和槍身有無阻塞現(xiàn)象。三、電工的安全技術(shù)交底電工屬特殊工種，不但要時時注意本人操作安全，還應(yīng)該時時為他人著想。因此對電源、電線、開關(guān)等都要確保安全，萬無一失。1、在拉設(shè)臨時電源時，電線應(yīng)架空，過道處須用鋼管保護(hù)，不得亂拖、亂拉或電線蕩地被車碾物壓。2、保持電箱內(nèi)電氣設(shè)備完整無缺，設(shè)有專用漏電保護(hù)開頭，必須按建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)，一只漏電開頭控制一只插座。3、各類電動工具，要管好用好，經(jīng)常清洗、注油，嚴(yán)禁機(jī)械帶“病”操作運(yùn)轉(zhuǎn)，各類防護(hù)罩完整無缺。4、所有扶梯應(yīng)有防護(hù)腳，使用角度為60°～70°。5、凡電器設(shè)備所有的保險絲額定電流應(yīng)與其負(fù)荷容量相適應(yīng)，禁止用其它金屬代替保險絲。6、現(xiàn)場所用的各種電線絕緣，不準(zhǔn)老化、破皮產(chǎn)生漏電現(xiàn)象，要時時注意，及時更換老化線損。四、保溫防腐工程安全技術(shù)交底我們公司的宗旨是：“質(zhì)量第一，用戶至上”，即要抓好工程質(zhì)量，也要抓安全生產(chǎn)，應(yīng)做到“質(zhì)量與安全”并舉，確保公司信譽(yù)。1、數(shù)脂類防腐蝕工程中的許多原料都具有程度不同的毒性或刺激性，使用和配制時，要有通風(fēng)處進(jìn)行操作。凡患有氣管炎、心臟病、高血壓等患者，不得安排上崗。操作人員必須戴防塵口罩，防護(hù)眼鏡手套、工作服等防護(hù)用品，工作完畢時，應(yīng)及時沖洗耳朵隨后沐浴。2、在配制使用乙醇苯丙酮等易燃材料的施工現(xiàn)場，應(yīng)嚴(yán)禁煙火，要具備消防器材及通風(fēng)處操作。3、生漆毒性較大，接觸時會產(chǎn)生過敏性批炎，操作人員必須穿戴好防護(hù)用品，面部要涂防護(hù)油膏保護(hù)。4、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙，注意防火和使用電爐等。5、材料庫要適當(dāng)通風(fēng)，要經(jīng)常整堆管理。清楚不安全隱患，并設(shè)有消防器材，嚴(yán)禁明火入內(nèi)。6、高空作業(yè)必須戴安全帽，系安全帶，在作業(yè)時不準(zhǔn)吸煙。五、架子工程登高操作安全技術(shù)交底1、搭設(shè)高度民主20米以上竹桿腳手架，選材必須嚴(yán)格按國家《建筑安裝安全技術(shù)規(guī)程》的要求。2、所有建筑或裝修腳手架都必須采用頂撐保護(hù)。3、凡不符合高處作業(yè)人員，嚴(yán)禁上崗操作。4、嚴(yán)禁酒后上崗操作。5、作業(yè)人員進(jìn)崗時必須認(rèn)真檢查架子是否牢固，如遇薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)及時加固，方可操作架設(shè)或拆除，對表面存留的物體、垃圾，應(yīng)先清理。6、當(dāng)天離崗時，應(yīng)即使加固未拆除部分，防止存留隱患，造成復(fù)崗時人為的事故。7、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人，施工員（交底人）、班組（被交底人）必須在書面交底上簽字，各持一份。項目負(fù)責(zé)人和安全員也應(yīng)在交底書上簽字，不準(zhǔn)叫他人代簽。8、工地安全員要負(fù)責(zé)檢查交底內(nèi)容和執(zhí)行落實情況，并將執(zhí)行情況綜合評語填入“執(zhí)行情況”欄內(nèi)。十五、文明施工守則1、嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，嚴(yán)禁違章作業(yè)。2、嚴(yán)格遵守施工總平面布置規(guī)劃。任何人不得隨意進(jìn)行施工占地，堆放設(shè)備材料，搭設(shè)臨時建筑。3、施工通道、排水溝必須保持暢通，不得有堵塞現(xiàn)象。4、必須正確使用保護(hù)用品，進(jìn)入施工現(xiàn)場不得穿三角短褲、拖鞋。5、每天下班前必須清理現(xiàn)場垃圾，廢料要倒在指定地點(diǎn)，保持現(xiàn)場整潔暢通。6、現(xiàn)場臨時用電源線、管線、電焊線、氣焊線、皮管等放置走向力求整齊，不得亂拉亂掛。7、車間、工作間、庫房里的物資、機(jī)械、工用具箱等放置要求整齊規(guī)范，保持室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。8、施工機(jī)械要保持完好清潔，不用時必須停放在指定地點(diǎn)，并加保護(hù)。9、進(jìn)行塵毒作業(yè)必須有可靠的防護(hù)措施，“三廢”排放必須符合環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。10、現(xiàn)場實行安全衛(wèi)生區(qū)域分片管理，各單位對所屬區(qū)域的文明施工和安全衛(wèi)生必須負(fù)責(zé)。11、工地須有防火安全制度及防火器材設(shè)施。十六、工地衛(wèi)生防疫管理制度一、施工區(qū)衛(wèi)生管理1、環(huán)境衛(wèi)生管理的責(zé)任區(qū)為創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，養(yǎng)成良好的文明施工作風(fēng)，增進(jìn)職工身體健康，施工區(qū)域和生活區(qū)域應(yīng)有明確劃分，把施工區(qū)和生活區(qū)分成若干片，分片包干，建立責(zé)任區(qū)，從道路交通、消防器材、材料堆放、垃圾、廁所、宿舍、吸煙都有專人負(fù)責(zé)，使文明施工保持經(jīng)?；?、環(huán)境衛(wèi)生管理措施⑴施工現(xiàn)場要天天打掃，保持整潔衛(wèi)生，場地平整，道路暢通，作到無積水，有排水措施。⑵施工現(xiàn)場嚴(yán)禁大小便，發(fā)現(xiàn)有隨地大小便現(xiàn)象要對責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。施工區(qū)、生活區(qū)有明確劃分，設(shè)置標(biāo)志牌，標(biāo)牌上注明姓名和管理范圍。⑶衛(wèi)生區(qū)的平面圖應(yīng)按比例繪制，并注明責(zé)任區(qū)編號和負(fù)責(zé)人姓名。⑷施工現(xiàn)場零散材料和垃圾，要及時清理，垃圾臨時存放不得超過三天，如違反本條規(guī)定處罰工地負(fù)責(zé)人。⑸職工宿舍做到整潔有序，室內(nèi)外四周保持干凈，污水和污物、垃圾集中堆放，及時外運(yùn)，不符合此條要求，處罰當(dāng)天衛(wèi)生值班員。⑹為了廣大職工身體健康，施工現(xiàn)場必須設(shè)置保溫桶和開水(水杯自備)，客戶使用一次性紙杯。⑺冬季辦公室和職工宿舍使用空調(diào)應(yīng)注意用電安全，定期進(jìn)行檢查。⑻施工現(xiàn)場的廁所，使用應(yīng)注意文明，使用業(yè)主方的衛(wèi)生間時應(yīng)自覺注意衛(wèi)生。3、環(huán)境衛(wèi)生定期檢查記錄施工現(xiàn)場的衛(wèi)生要定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期改正。二、生活區(qū)衛(wèi)生管理1、宿舍衛(wèi)生管理規(guī)定⑴職工宿舍做到天天打掃，保持室內(nèi)干凈。⑵宿舍內(nèi)鋪上、鋪下要做到整齊美觀，被子疊放整齊，提包和鞋，按規(guī)定碼放，不得到處亂放。⑶宿舍內(nèi)保持清潔衛(wèi)生，清掃垃圾倒在指定垃圾站堆放，及時清理。⑷生活廢水應(yīng)有污水池，做到衛(wèi)生區(qū)內(nèi)無污水。廢水不得亂流。2、宿舍衛(wèi)生值班記錄宿舍值班人員負(fù)責(zé)當(dāng)天的衛(wèi)生工作，禁止其它人員亂扔廢紙、廢物，不準(zhǔn)隨地吐痰。3、宿舍冬季使用空調(diào)冬季使用空調(diào)應(yīng)注意用電安全，在使用前應(yīng)做全面檢查，確保安全后方可使用，無人時應(yīng)及時關(guān)閉。4、辦公室的衛(wèi)生管理規(guī)定⑴辦公室全體人員輪流值班，負(fù)責(zé)打掃，排出值班表。⑵值班人員負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生、打水，做好來訪記錄，整理文具。文具應(yīng)擺放整齊。做到窗明地凈，無蠅、無鼠。十七、工地防火（消防）安全制度為了預(yù)防火災(zāi)的危害，保障工程的順利施工，確保國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的安全，根據(jù)《消防條理》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程施工中的特點(diǎn)，制定本制度。1、工地成立以工程負(fù)責(zé)人為組長的防火領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立有施工班組張參加的義務(wù)消防隊，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，組織防火安全檢查，整改火險隱患，組織搶救火災(zāi)和知道安全疏散，調(diào)查火警事故。2、在禁火區(qū)（木工棚、倉庫、臨時住宅、配電房、辦公室）設(shè)有明顯防火標(biāo)志，同時設(shè)置消防器材。3、倉庫周圍不準(zhǔn)對方易燃易爆物品，要求隔離單獨(dú)堆放（如油類）。4、電氣焊作業(yè)時，應(yīng)做好防火措施，施工員應(yīng)做好安全交底工作，嚴(yán)禁在焊割作業(yè)場所所貯放油類及其它易燃易爆物品。5、不準(zhǔn)亂拉搭電線，倉庫只能使用40W以下燈泡，嚴(yán)禁使用電爐，明火作業(yè)與架空電線保持一定安全距離，明活作業(yè)應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)后施工。6、木工場嚴(yán)禁煙火，認(rèn)真及時做好木屑刨花的清理工作。7、各種電動機(jī)要經(jīng)常維修保養(yǎng)，不要空載運(yùn)轉(zhuǎn)，作業(yè)后要隨手切斷電源，以免電機(jī)部件長時間摩擦發(fā)生高熱起火。十八、臨時用工使用培訓(xùn)管理制度第一條應(yīng)生產(chǎn)需要的臨時用工，用人單位應(yīng)提前申請報公司人事部，經(jīng)批準(zhǔn)后方可雇用。第二條雇用的臨時工必須持有有效身份證及本地臨時居住證。第三條臨時上崗前必須進(jìn)行勞動紀(jì)律、保密及安全知識教育。第四條必須與雇用的臨時工簽訂勞動合同或協(xié)議并注明安全責(zé)任。第五條臨時工必須遵守公司內(nèi)各項管理規(guī)定，不得隨意串崗。第六條臨時用人部門負(fù)責(zé)臨時工的日常管理，其他相關(guān)管理部門有權(quán)對臨時工的違章行為進(jìn)行處罰。處理結(jié)果通知公司人事部及有關(guān)部門。第七條臨時工不得進(jìn)入公司安全重點(diǎn)部位、要害部門，如遇特殊情況，須經(jīng)審核批準(zhǔn)，并按要求做好安