中國文化產(chǎn)業(yè)高增長背后存在隱憂

中國文化產(chǎn)業(yè)高增長背后存在隱憂文化產(chǎn)業(yè)勃興路文/浦樹柔溫家寶總理今年7月22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論并原則通過了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。早些時候，中宣部改革辦副主任高書生在公開場合透露，中宣部等有關(guān)部門正在抓緊制定國家“十二五文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，以及“骨干文化企業(yè)培育規(guī)劃”、“文化企業(yè)上市規(guī)劃”、“文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃”等一系列“重要規(guī)劃”。種種跡象表明，中國文化產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)入一個極為重要的時期，2009年或?qū)⒊蔀橹袊幕l(fā)展史上具有轉(zhuǎn)折意義的一年。文化產(chǎn)業(yè)自身所具有的獨特發(fā)展優(yōu)勢及其在金融危機(jī)背景下所表現(xiàn)出來的特有發(fā)展?jié)摿Γ絹碓揭鹬醒霙Q策層的重視。然而在9年前的2000年，就“文化產(chǎn)業(yè)”這一概念要不要寫進(jìn)中共十五屆五中全會的決議，還有一番觀點交鋒。9年來，隨著文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，人們對文化及文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識有了巨大的飛躍與轉(zhuǎn)變。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正以其不可抗拒的態(tài)勢和速度影響著中國的未來，這個10年前還未取得“合法身份”的產(chǎn)業(yè)，今天卻以占據(jù)GDP2.6%的全新姿態(tài)示人，且每年以超過17%的速度在增長，2008年北京、上海、廣東、湖南、云南文化產(chǎn)業(yè)所占當(dāng)?shù)谿DP份額已經(jīng)超過了5%。不過，如果僅僅以純經(jīng)濟(jì)的視角來觀察和估量文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義，就過于狹窄和淺陋了。下一個十年，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠給中國帶來什么呢？在中央決策層的期待和戰(zhàn)略意圖當(dāng)中，文化產(chǎn)業(yè)不但要成為經(jīng)濟(jì)增長的新引擎和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點，還要成為實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手和實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的突破口。溫家寶總理在今年年初考察天津動漫企業(yè)時提出，要使文化產(chǎn)業(yè)成為應(yīng)對金融危機(jī)的一個新增長點，要讓中國文化走向世界，向世界展示中國的軟實力。在長期研究文化產(chǎn)業(yè)的專家學(xué)者眼中，文化產(chǎn)業(yè)的長期持續(xù)發(fā)展，將極大地催生一批新生代的中國“創(chuàng)意階層”，提升整個民族的原創(chuàng)能力。根植于中國古老而燦爛文化的文化產(chǎn)業(yè)，值得期待。中央加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思路越來越清晰，就目前所采取的種種舉措看，頗有“雷霆萬鈞之勢”高層決策綱舉目張文/《瞭望》新聞周刊記者浦樹柔實習(xí)生唐春輝接受《瞭望》新聞周刊采訪的權(quán)威專家表示，我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正在進(jìn)入一個極為重要的關(guān)鍵時期，2009年將成為中國文化發(fā)展史上具有轉(zhuǎn)折性意義的一年。目前中央加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思路越來越清晰，就目前所采取的種種舉措看，頗有“雷霆萬鈞之勢”。溫家寶總理今年7月22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論并原則通過了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。受訪的多位專家對此作出評價：這是新中國成立60年以來第一次對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出的規(guī)劃，是指導(dǎo)我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是繼鋼鐵、汽車、紡織等10大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃后出臺的國家第11個產(chǎn)業(yè)振興與結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，標(biāo)志著文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升成為國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。高層對文化產(chǎn)業(yè)的青睞與重視，首先是緣于國家發(fā)展面臨著工業(yè)化中后期的諸多困擾，包括資源短缺、環(huán)境污染日益嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放等。國際金融危機(jī)更是使中國的發(fā)展方式面臨嚴(yán)峻的考驗。此次金融危機(jī)中，中國文化產(chǎn)業(yè)逆勢而上，許多文化領(lǐng)域出現(xiàn)反經(jīng)濟(jì)周期現(xiàn)象，其特點和優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，受到了黨和政府以及社會各界的高度關(guān)注。在這樣的背景下，中央領(lǐng)導(dǎo)指出，要使文化產(chǎn)業(yè)成為應(yīng)對金融危機(jī)的一個新增長點，要讓中國文化走向世界，要向世界展示中國的軟實力，要抓緊研究國際金融危機(jī)下的中國文化產(chǎn)業(yè)如何抓住機(jī)遇，保持良好的發(fā)展勢頭。最敏感的文化產(chǎn)業(yè)學(xué)界同樣對文化產(chǎn)業(yè)新一輪的振興給予了積極的關(guān)注。6月底，由中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院和中國社科院文化研究中心等五家單位聯(lián)合主辦的“中國文化產(chǎn)業(yè)30人論壇”釋放大量新信息，諸多政界相關(guān)重要人士和學(xué)界著名學(xué)者參加，規(guī)模之大，規(guī)格之高，近年來少見。據(jù)主辦方介紹，本次論壇的“30人”不僅僅是“30個人”，也不僅僅是“這30個人”，“30人”更多的是一個符號，是一種象征，意在“拋磚引玉”，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)更深的變革與發(fā)展。中宣部改革辦副主任高書生在論壇上發(fā)表演說時表示，從國家戰(zhàn)略高度對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出宏觀布局與規(guī)劃，標(biāo)志著我國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展正從“自發(fā)”階段向“自覺”階段過渡。他還透露，中宣部等有關(guān)部門正在抓緊制定國家“十二五文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，以及“骨干文化企業(yè)培育規(guī)劃”、“文化企業(yè)上市規(guī)劃”、“文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃”等一系列重要規(guī)劃。自2000年，中共十五屆五中全會通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》，第一次使用“文化產(chǎn)業(yè)”概念之后，今天，文化產(chǎn)業(yè)在中國已經(jīng)上升為必須大力發(fā)展的國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。加入世貿(mào)之后的現(xiàn)實“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到這個階段一定要文化加入到整個國家大的戰(zhàn)略里去，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程的邏輯需要?！敝袊鐣茖W(xué)院文化研究中心副主任張曉明對《瞭望》新聞周刊說，目前我國人均GDP已經(jīng)超過3000美元，進(jìn)入工業(yè)化中后期。繼上世紀(jì)90年代明確提出建立市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)后，1994年國家開始推動公共服務(wù)部門的轉(zhuǎn)型，繼而國家經(jīng)濟(jì)部門從90年代中期開始提出發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來說，宏觀經(jīng)濟(jì)部門也開始把文化當(dāng)作現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。20世紀(jì)末21世紀(jì)初，中國悄然開始進(jìn)入了這樣一個新階段：文化已經(jīng)開始擺脫了傳統(tǒng)的、單純意義的“上層建筑”概念，開始被視作一個經(jīng)濟(jì)部門?？梢哉f這是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)生發(fā)展的內(nèi)部背景。張曉明還提到了一般人所容易忽略的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一個更大的背景，上世紀(jì)90年代末至21世紀(jì)初，發(fā)達(dá)國家正好順利完成本國產(chǎn)業(yè)升級，轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾R經(jīng)濟(jì)為主，開始實施“文化擴(kuò)張”戰(zhàn)略。同時西方文化傳媒集團(tuán)，通過90年代中期的全球化變身，正覬覦中國這個尚未開放的巨大的文化貿(mào)易市場。因此中國加入世貿(mào)談判的最后階段，西方發(fā)達(dá)國家提出了服務(wù)貿(mào)易開放問題，其核心直接觸及到我國的文化領(lǐng)域。他說：“由于當(dāng)時中國經(jīng)濟(jì)外向型的特點，發(fā)達(dá)國家是否開放他們傳統(tǒng)的貿(mào)易市場，對于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常關(guān)鍵。西方國家已經(jīng)進(jìn)入以文化產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的階段，開放像中國這樣大的服務(wù)貿(mào)易市場，成為他們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫要求?！?001年11月，中國加入WTO，從此，我國的文化領(lǐng)域?qū)⒉坏貌恢泵姘l(fā)達(dá)國家文化的挑戰(zhàn)。而在2000年之前，中國連“文化產(chǎn)業(yè)”的正式概念都還沒有提出來。但中央顯然注意到了這種挑戰(zhàn)，因此，在2000年中共十五屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》中，正式使用了“文化產(chǎn)業(yè)”的概念，這也是“文化產(chǎn)業(yè)”第一次寫進(jìn)中央文件。9年來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之迅猛，大大超乎人們的意料。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正以其不可抗拒的態(tài)勢和速度影響著中國的未來。這個十年前還未在國家發(fā)展規(guī)劃中取得“正式身份”的產(chǎn)業(yè)，今天以占據(jù)GDP2.6%的姿態(tài)示人，且每年以超過17%的速度在增長。2008年，北京、上海、廣東、湖南、云南的文化產(chǎn)業(yè)所占當(dāng)?shù)谿DP份額已經(jīng)超過了5%。發(fā)展方式轉(zhuǎn)變之機(jī)在中央決策層的期待和戰(zhàn)略意圖當(dāng)中，不僅要讓文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的新引擎和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點，還要成為實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手和實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的突破口。自1998年文化部設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)司之日算起，中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已走過10年歷程。較之9年前，如今的中國對文化和文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了更為清晰準(zhǔn)確的認(rèn)識。文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素。中共十七大提出了推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、掀起社會主義文化建設(shè)新高潮的重要戰(zhàn)略任務(wù)，要求大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，繁榮文化市場，明顯提高文化產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重，增強(qiáng)國際競爭力。對正處在工業(yè)化中后期的中國而言，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是個歷史性的課題。張曉明在研究中國文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀時發(fā)現(xiàn)，許多年來這個“轉(zhuǎn)變”一直只停留在政策論說的層面，未能取得太多實質(zhì)性的進(jìn)展。近年來，在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展得越快的地方，比如珠三角地區(qū)，其第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中占的比重反而在逐步下降。他判斷，此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)正好是推動中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個外部力量，而中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型將為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更好的宏觀環(huán)境。文化部的一組研究報告稱，文化產(chǎn)業(yè)具備多方面的比較優(yōu)勢，是其他產(chǎn)業(yè)無法比擬的。首先，文化產(chǎn)業(yè)資源消耗低、環(huán)境污染小。與一般加工制造業(yè)不同的是，文化產(chǎn)業(yè)所生產(chǎn)的主要是精神性產(chǎn)品，它以創(chuàng)意為源頭，以內(nèi)容為核心，只要有源源不斷的創(chuàng)意，就會有源源不斷的產(chǎn)出和利潤。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無需付出高昂的資源和環(huán)境代價。其次，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)回報高，受益時間長。文化產(chǎn)品一旦受到人們的認(rèn)可和消費(fèi)者的追捧，就會獲得較高的經(jīng)濟(jì)回報。美國影片《泰坦尼克號》投資2億美元，在全球取得的票房收入為18億美元。優(yōu)秀文化產(chǎn)品的價值不會隨著時間的推移有所減少，而會隨著時間的流逝不斷增值。再次，文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻較低，吸納勞動能力強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)鏈條較長、進(jìn)入門檻較低、就業(yè)靈活，既適合于大規(guī)模、現(xiàn)代化、擁有高新技術(shù)設(shè)備的企業(yè)，也可以接納個體化、小規(guī)模、依靠個人創(chuàng)作和傳統(tǒng)技藝發(fā)展的市場主體。另外，文化產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)各個產(chǎn)業(yè)部門正在發(fā)生普遍的滲透和融合，形成了以文化內(nèi)容為紐帶、關(guān)聯(lián)度日益密切的龐大產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。文化產(chǎn)業(yè)高端領(lǐng)域的創(chuàng)意設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，與工業(yè)、農(nóng)業(yè)逐步結(jié)合，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵和產(chǎn)品價值，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越大的作用。文化要素可以與其他經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式和運(yùn)營方式緊密交融結(jié)合在一起，推動其他行業(yè)展翅騰飛。攸關(guān)國際形象在最高決策層對文化產(chǎn)業(yè)的寄望中，除了充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義之外，還期待文化產(chǎn)業(yè)能夠在提升國家文化軟實力、塑造新的國際形象方面貢獻(xiàn)其獨特價值。2008年4月2日，在BBC(英國廣播公司)公布的年度全球民意調(diào)查中，關(guān)于中國對世界的影響，在被評價的14個國家或地區(qū)中，位列第七。對中國的好感主要來自中東和非洲，而對中國的負(fù)面評價大多來自歐美。2009年1月17日，中國科學(xué)院發(fā)布的《中國現(xiàn)代化報告2009》中，中國的文化影響力指數(shù)在全球排名也是第七位，但該數(shù)值只相當(dāng)于占據(jù)世界文化影響力第一位的美國的一半。面對這種國際影響力的困境，張曉明認(rèn)為，一定要通過發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，與世界交流溝通來解決，中國需要在國際上普遍尊重的一些行為準(zhǔn)則、倫理觀念方面有一個明確的表示，否則就會“處處掣肘，你做什么事情人家都會懷疑你”?！氨热缯f，一個肌肉強(qiáng)健的巨人，別人不知道他的思維邏輯，不知道他的下一個動作是什么，人家是不是害怕？”他進(jìn)一步解釋道。鳳凰衛(wèi)視資深時事評論員邱震海表達(dá)了同樣的擔(dān)憂，在北京奧運(yùn)會開幕式結(jié)束后，他在博客中寫道：在過去7年里，我們比較忽略了如何向世界傳遞一個愿意與國際接軌的中國，從而在中國崛起與西方產(chǎn)生沖突的大背景下招致的種種曲折和磨合，將會在“后奧運(yùn)時代”延續(xù)下去。在現(xiàn)實國際環(huán)境下，中國文化迫切需要“走出去”。正如好萊塢影片把美國人的價值觀帶到了全世界的各個角落，迪斯尼樂園用美國人的審美情趣影響了一代又一代全世界的青少年，對于中國而言，具有中國元素且有很強(qiáng)吸引力的中國文化產(chǎn)品，通過世界文化市場的平臺，同樣也將會把中國的文化和精神帶給全世界。受訪專家表示：“發(fā)展國家文化軟實力、增強(qiáng)文化影響力、改善國際形象，靠的是國家的文化認(rèn)同，而文化認(rèn)同的建立，需要靠發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)來實現(xiàn)?！蔽幕白叱鋈ァ睉?zhàn)略被正式提出的時間是在20世紀(jì)90年代中期，早于“文化產(chǎn)業(yè)”概念的提出。由于長期依靠官方推動，以“推出去”、“送出去”為主，效果不甚理想。文化“走出去”戰(zhàn)略真正獲得突破性進(jìn)展是在近三年，其具體表現(xiàn)，一是整體增長迅速，文化貿(mào)易逆差不斷縮小。僅以版權(quán)進(jìn)出口貿(mào)易為例，2003年比例是10:1，2007年則上升為4.28:1；二是近年來我國新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，海外市場不斷拓展。以網(wǎng)絡(luò)游戲為例，2008年，15家中國網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)自主研發(fā)的33款游戲進(jìn)入海外市場，銷售額達(dá)到7074萬美元，比2007年增長28.6%。盛大、九城、巨人網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)在紐約或香港上市。盡管目前還有不少制約文化“走出去”的因素，但就目前所處的歷史時機(jī)來看，國際社會對中國的關(guān)注為推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”提供了新的機(jī)遇。中國本身所具有的文化和中國在此次金融危機(jī)中獨樹一幟的良好的經(jīng)濟(jì)面，越來越獲得世界的認(rèn)可與關(guān)注，這些都為中國文化的“走出去”戰(zhàn)略創(chuàng)造了契機(jī)?；诖耍爸袊幕a(chǎn)業(yè)的出口，今后十年是大有機(jī)會的?！睆垥悦髡f。黃金發(fā)展期在“中國文化產(chǎn)業(yè)30人論壇”上，與會的文化產(chǎn)業(yè)界專家和學(xué)者的共識是，未來10年將是我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金時期。中國人民大學(xué)人文奧運(yùn)中心主任金元浦教授對《瞭望》新聞周刊說，幾年前，因為自己提“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，沒少挨批評，有人說，“文化產(chǎn)業(yè)”的概念還沒弄明白呢，又搞新花樣加上個“創(chuàng)意”。他感到，現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍和環(huán)境太好了，以至于他又擔(dān)心“過熱”，需要潑點冷水。中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院學(xué)術(shù)委員會主任齊勇鋒認(rèn)為，從2000年中央正式提出發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)到2009年，可算是我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“振興階段”，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展靠的是文化體制改革釋放的活力。他認(rèn)為，“十二五”期間可以看作是文化產(chǎn)業(yè)的“成長階段”，應(yīng)該把文化產(chǎn)業(yè)定位為“國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)”，采取重大措施加快發(fā)展；“十三五”則是文化產(chǎn)業(yè)的“國際化階段”，我國文化產(chǎn)業(yè)將大踏步進(jìn)入國際市場，奠定其具有國際競爭力的文化大國地位?！艾F(xiàn)在文化消費(fèi)的需求，被抑制了90%～99%。”獨立策劃人阿嬰在接受《瞭望》新聞周刊采訪時略帶夸張地說道，“釋放這種需求是我們最重要的責(zé)任，就是通過增加供給來釋放需求?！卑胫赋觯捎谖幕M(fèi)的需求長期得不到滿足，當(dāng)前的“先富階層”的精神狀態(tài)不容樂觀，“先富起來的這些人，他們精神上怎么被引導(dǎo)？難道他們都只能去打高爾夫、只能買游艇嗎？”阿嬰的擔(dān)憂不無道理。網(wǎng)上炫富、飆車撞人、豪華墓地……這些現(xiàn)象折射出的不管是“富一代”還是“富二代”，都存在精神缺失問題，反映出釋放文化消費(fèi)需求潛力的緊迫性。張曉明說：“以GDP為標(biāo)準(zhǔn)，處在同等發(fā)展水平的國家的文化消費(fèi)水準(zhǔn)比我們國家多得多。按照國際上的水準(zhǔn)，我國的文化消費(fèi)應(yīng)該是4萬億，現(xiàn)在才7千億。我們國家居民對文化消費(fèi)的欲望被壓抑得太多了?！?008年，中國的人均GDP達(dá)到3200美元；同時，城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)從1995年末的50%以下，下降至2008年的37.9%，根據(jù)國際經(jīng)驗，此時居民已經(jīng)不僅僅滿足于吃穿為主的生存性消費(fèi)，文化消費(fèi)將會小幅度躍升。但是，據(jù)專家分析，目前我國能提供的文化產(chǎn)品和服務(wù)只能滿足城鄉(xiāng)居民1/4的需求，供需之間存在的結(jié)構(gòu)性缺口高達(dá)1萬億元以上。這將為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場空間。根據(jù)文化部提供的調(diào)查數(shù)據(jù)，目前全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆建設(shè)兵團(tuán)以及5個計劃單列市中，有33個制定出臺了扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，22個制定下發(fā)了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，23個出臺了扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，14個成立了文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會或促進(jìn)會。在面向出口的加工制造業(yè)全面受挫的情況下，許多企業(yè)和投資者對文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)注和興趣日益增強(qiáng)，文化產(chǎn)業(yè)正在成為新的投資熱點。專家預(yù)計，到2020年，我國文化產(chǎn)業(yè)總量(增加值)的預(yù)期目標(biāo)為3萬億左右，占同年GDP的5%左右，文化產(chǎn)業(yè)將成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)?！翱萍寂c文化相結(jié)合的領(lǐng)域的前景，今后十年會特別好。不把它看成國家戰(zhàn)略的重大機(jī)會，這是要產(chǎn)生重大失誤的。中國唯一有可能趕到發(fā)達(dá)文化產(chǎn)業(yè)國家前面去的，就是在網(wǎng)絡(luò)里面”中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀經(jīng)歷“振興階段”之后文/《瞭望》新聞周刊記者浦樹柔實習(xí)生唐春輝一部制作成本僅為600萬元、名為《喜羊羊與灰太狼之牛氣沖天》的國產(chǎn)動畫影片，在不到一個月的時間，創(chuàng)下突破億元的票房紀(jì)錄。有評論認(rèn)為，這意味著一直受困于日美動畫包圍的中國動漫終于在2009年漂亮地打了一個翻身仗。但也有質(zhì)疑聲，《人民日報》7月3日刊載題為《十問動漫：孫悟空為什么如此孤獨》的文章中，指出此片是以低成本、簡單創(chuàng)意、并不十分精致的制作、本土化市場為前提，其成功只是“一個偶然”。不過，一部被認(rèn)為“簡單創(chuàng)意”的動漫尚且能取得如此之高的票房，中國文化市場之大可見一斑。這部片子所承載的意義也可以看作中國文化產(chǎn)業(yè)成長進(jìn)程的縮影之一，中國文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷過去十年“振興階段”之后，正面臨全新的可能。“五大俱樂部”2008年，北京、湖南、云南、上海、廣東成為全國文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重率先突破5%的五個省級單位。中共北京市委宣傳部副部長陳冬在“中國文化產(chǎn)業(yè)30人論壇”上，給與會嘉賓介紹了北京文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r：“2007年北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造增加值占全市GDP比重達(dá)到10.6%，2004～2007年平均增幅在17.4%，2008年預(yù)計可以達(dá)到11%。”據(jù)本刊記者了解，在經(jīng)濟(jì)比重中占GDP5%以上就能算支柱產(chǎn)業(yè)，北京文化產(chǎn)業(yè)的業(yè)績令人刮目相看。湖南是中國文化產(chǎn)業(yè)不能跳過的地方。2005年湖南衛(wèi)視的“超級女聲”拉開了全民選秀的帷幕；三辰卡通公司的“藍(lán)貓”席卷了全國，成為國產(chǎn)動畫中最耀眼的卡通明星；第五屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇于2009年7月11日在長沙召開，并首次以“文化教育”作為主題……中共湖南省委宣傳部副巡視員、文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任蔣祖，在“中國文化產(chǎn)業(yè)30人論壇”上以謹(jǐn)慎的口氣說，湖南文化產(chǎn)業(yè)“前有標(biāo)兵、后有追兵”，“與先進(jìn)省區(qū)的差距越來越大，后面的追兵越來越近。”據(jù)蔣祖介紹，2008年湖南省文化產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到1090億元，實現(xiàn)增加值530億元，占GDP比重5%，成為湖南五個千億產(chǎn)業(yè)之一。他說：“湖南省關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的改革力度、經(jīng)營的規(guī)模和效益、政策的落實程度都居于全國前列。”他還透露說：“湖南十二五末期的文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重將達(dá)到8%左右。”云南省，西部邊陲的“高原明珠”，近年來走出一條堅持民族特色的文化產(chǎn)業(yè)之路，其獨特與創(chuàng)新令兄弟省份刮目相看。據(jù)統(tǒng)計，“十五”期間，云南文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入年均增長27.5%，高于同期GDP增長速度。2007年，全省文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)262.9億元，占GDP的5.55%，2008年全省文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到300億元，占GDP的5.8%。近年來在云南誕生了像《云南映像》、《麗水金沙》、“紅河三部曲”等一大批蘊(yùn)含少數(shù)民族文化的藝術(shù)精品。這種將民族文化資本化，使文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)主導(dǎo)發(fā)展的方式，被業(yè)內(nèi)譽(yù)為“云南現(xiàn)象”。范建華，云南省文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、文化廳副廳長，在“中國文化產(chǎn)業(yè)30人論壇”上自豪地向各位專家介紹了上述成績，同時他也堅持，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要考慮地方特色。他說，中國西部是很廣大的區(qū)域，中國西部本身就有很多的文化產(chǎn)品，云南本身是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，有著與其他地區(qū)不一樣的地方，珠寶藝術(shù)產(chǎn)業(yè)與茶行業(yè)是其強(qiáng)項，因此云南省要做“差別競爭”。他直言不諱地說道：“我們不希望做動漫，湖南做就行了，我們做干什么？”上海和廣東的文化發(fā)展各有不同的著力點。本刊記者了解到，2007年，上海文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出達(dá)到2718.95億元，實現(xiàn)增加值683.25億元，按可比價格計算，比上年增長14.2%。2007年，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對上海經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到5.60%，拉動全市生產(chǎn)總值增長0.8個百分點。同時，由于2010世博會的臨近，上海文化產(chǎn)業(yè)的增長態(tài)勢不容小覷。2007年廣東省文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1921億元，占全省GDP的6.2%。2007年全省文化服務(wù)業(yè)增加值達(dá)703.4億元，比上年增長14%，相關(guān)文化服務(wù)增加值1217億元，比上年增長14.2%。2008年廣東文化市場冰火兩重天，一方面，廣東在廣播電視制作上取得了長足的進(jìn)步，其中每年電視劇制作數(shù)量約占全國1/10，動畫片的數(shù)量更是在全國排名第二。另一方面，受金融危機(jī)影響，在廣東500家左右拍賣行中，至少有1/3目前處于虧損狀態(tài)。在這“五大俱樂部”之后，其他地區(qū)正在“拼命追趕”。中共河南省委書記徐光春在一次省級工作會議上對河南的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出要求：“(河南省)由于思想觀念、工作體制、工作安排等多種因素的影響，總體上看經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化發(fā)展‘一個跨大步、一個跨小步’，‘一條腿長、一條腿短’的現(xiàn)象仍很突出，文化發(fā)展的規(guī)模、層次、水平與經(jīng)濟(jì)大省和文化資源大省的地位還很不相稱，與人民群眾的期待和要求還很不適應(yīng)，迫切需要我們在文化改革發(fā)展上殺出一條血路、闖出一條新路，努力推動文化大發(fā)展大繁榮，形成硬實力和軟實力共托中原崛起的嶄新局面?！彼麖?qiáng)調(diào)，要實現(xiàn)文化強(qiáng)省的新跨越，積極推進(jìn)文化改革發(fā)展試驗區(qū)的建設(shè)是關(guān)鍵。高增長背后的隱憂《中國文化產(chǎn)業(yè)報告(2009)》指出，2008年我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了下行通道，但是文化產(chǎn)業(yè)依舊保持了平穩(wěn)快速增長，成為國民經(jīng)濟(jì)中不多的亮點之一。據(jù)有關(guān)部門測算，2007年我國文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為2.6%，據(jù)此推算，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值大約是6412億元，比2006年增長18.4%。2007年我國文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重比上年提高0.15個百分點，繼續(xù)保持了快速增長的基本態(tài)勢。2008年全國文化產(chǎn)業(yè)年報尚未編制發(fā)布，根據(jù)以往的數(shù)據(jù)推算，2008年文化產(chǎn)業(yè)增加值將達(dá)到近7600億元，2008年全國城鄉(xiāng)居民家庭文化娛樂服務(wù)消費(fèi)支出總量約6391億元。盡管各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)喜人，但目前文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依舊存在著不足：一是文化產(chǎn)業(yè)總量水平不高，對國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)份額偏少。二是總體投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。三是市場化水平低，產(chǎn)業(yè)集中度和集約化程度都不高。四是文化經(jīng)營人才短缺，投融資支持體系嚴(yán)重滯后。五是缺乏專項發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)配套政策不完善。六是文化貿(mào)易逆差依然很大，文化傳播力和影響力有待進(jìn)一步提高。與各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)相伴的問題是，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的急切心態(tài)是否過了頭？在“中國文化產(chǎn)業(yè)30人論壇”上，中央黨校教授謝武軍對當(dāng)前“過熱”的、“盲目”的心態(tài)提出了警告：發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)能否以“又大又快”作為改革的目標(biāo)？新中國成立60年的歷史告訴我們，不按規(guī)律辦事，這是要出事的。文化企業(yè)發(fā)展是個自然發(fā)展的過程，切忌浮躁、“一口吃成個胖子”。同時，在針對政府如何推動創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的問題上，中國社會科學(xué)院文化研究中心副主任、研究員張曉明在“2009張江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)論壇”上表示，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)該“抓小放大”，“絕大部分文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)就是要把它們變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)，這個主要是靠經(jīng)濟(jì)生存，而不是在國家的保護(hù)下，也不是依靠國家政策支持”。對此，文化產(chǎn)業(yè)資深策劃人阿嬰在接受《瞭望》新聞周刊采訪時表示贊同，他說，“目前，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)中，主管部門的工作重心是抓國有‘大’企業(yè)，這是本末倒置的，抓小企業(yè)(政策)才是本?！卑腴L期致力于推動現(xiàn)代小劇場運(yùn)動和探索劇目的大規(guī)模、多樣性創(chuàng)新，他說：“主要用什么手段來實現(xiàn)文化的‘大發(fā)展、大繁榮’呢？我的觀點是，要從小劇場、小學(xué)生、小‘非企’(民辦非企業(yè))抓起?！彼M(jìn)一步解釋道：“小劇場(尤指集群小劇場)是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的‘核武器’、‘孵化器’，是文化創(chuàng)意的‘上游’和策源地。在小劇場看過演出的人，常有兩種反應(yīng)。第一種是：‘太有意思了’；第二種是：‘我也能寫(這樣的劇本)’。有人看了小劇場話劇演出，就激發(fā)起了創(chuàng)作興趣，開始寫劇本，以至不久后該劇本就成功上演了。這能刺激出多少創(chuàng)意人才??？”他認(rèn)為，“在中國，對學(xué)生(尤其是小學(xué)生)的校內(nèi)藝術(shù)教育存在巨大的政策缺失。最早倡導(dǎo)藝術(shù)教育的是蔡元培，他強(qiáng)調(diào)‘美育救國’。美育是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。比如，京劇之所以衰落，主要是因為中國的孩子們12歲以前沒有機(jī)會聽?wèi)T京劇。12歲以前為‘藝術(shù)欣賞力潛質(zhì)植入期’，在小學(xué)階段就應(yīng)該創(chuàng)造條件使他們能多聽多看，培養(yǎng)成對文化藝術(shù)的欣賞習(xí)慣?！卑胝跍?zhǔn)備推出大型公益項目——“小學(xué)三團(tuán)計劃”，即扶植每個小學(xué)組建校內(nèi)合唱團(tuán)、舞蹈團(tuán)、京劇團(tuán)。這個項目推出后，既能為公共文化服務(wù)體系拓展基礎(chǔ)，又能為中國文化產(chǎn)業(yè)培育未來市場。他說：“國家發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策，特別是財政政策的重心應(yīng)該是扶持小企業(yè)與小‘非企’?！彼麖?qiáng)調(diào)，“非企”在國外即為享受免稅待遇的非營利組織，“比如說，社區(qū)和鄉(xiāng)村非職業(yè)劇團(tuán)就是小‘非企’，國家無須向他們收稅?！彼z憾地指出，現(xiàn)在文化領(lǐng)域中的小企業(yè)數(shù)量嚴(yán)重不足，小“非企”更是鳳毛麟角，連“法律出生”都還沒有根本解決?？萍紮C(jī)遇一支點到中國地圖的哪個地方就能唱哪個地方民歌的電子筆，不僅保護(hù)了原生態(tài)的民歌，也提升了自身的銷量；一些宣揚(yáng)本土文化的網(wǎng)絡(luò)公司，短短幾年迅速成長并紛紛在美國上市……受訪專家指出，科技對于提升我們傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的作用不可低估，由科技引發(fā)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“不可預(yù)料”。專家認(rèn)為，科技，尤其是近年來發(fā)展迅猛的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和新媒體技術(shù)的推廣應(yīng)用，至少在四個方面深深地影響著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：一是為文化節(jié)目的制作提供了先進(jìn)手段和表現(xiàn)形式，使其內(nèi)容的表現(xiàn)形式更加豐富多彩、更具吸引力；二是催生出很多新興的文化業(yè)態(tài)，如電子票務(wù)、網(wǎng)絡(luò)文化、手機(jī)文化、4D電影等；三是極大地拓展了文化節(jié)目傳播的出口和通道，節(jié)目播出渠道的壟斷逐漸被打破，呈現(xiàn)出更為開放、多元的格局，文化節(jié)目“播出為王”、電臺電視臺壟斷的時代即將結(jié)束，以文化優(yōu)劣、好壞為評價標(biāo)準(zhǔn)的時代正在到來；四是多種高速的、大容量的通道已經(jīng)建好，對文化內(nèi)容的需求更為迫切，這為以內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)為核心的文化產(chǎn)業(yè)提供了快速發(fā)展的機(jī)遇。此外，本輪的國際金融危機(jī)也為新技術(shù)在文化領(lǐng)域的應(yīng)用提供了可能。業(yè)內(nèi)專家向本刊記者透露，醞釀多年的“三網(wǎng)合一”在第三代移動通信(3G)和移動多媒體廣播電視(CMMB)壯觀的終端匯流中即將變成現(xiàn)實。據(jù)預(yù)測，‘三網(wǎng)合一’將會帶動上萬億的硬件投資以及1500億到2000億的數(shù)字內(nèi)容的創(chuàng)新性服務(wù)支持。發(fā)展迅速的新技術(shù)與廣電、通信的融合，將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個亮點。“科技與文化相結(jié)合的領(lǐng)域的前景，今后十年會特別好。不把它看成國家戰(zhàn)略的重大機(jī)會，這是要產(chǎn)生重大失誤的?！睆垥悦髡f，“中國唯一有可能趕到發(fā)達(dá)文化產(chǎn)業(yè)國家前面去的，就是在網(wǎng)絡(luò)里面，別的領(lǐng)域基本不可能?！贝送?，中宣部改革辦副主任高書生從近幾年在政策協(xié)調(diào)和在基層調(diào)研中掌握的情況出發(fā)，認(rèn)為中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾個引人注目的趨勢：一是我國文化資源進(jìn)入到大調(diào)整、大整合的時期。目前文化資源的行政化配置體制已經(jīng)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制嚴(yán)重不適應(yīng)，這種不適應(yīng)不僅造成了地區(qū)的封鎖，還造成了行業(yè)的壟斷，最終對文化企業(yè)非常不利，表現(xiàn)為現(xiàn)在的文化企業(yè)非常弱小、同構(gòu)化非常嚴(yán)重。中國和德國的出版業(yè)相比，我們?nèi)珖?79家出版社，每年的產(chǎn)值都在600億左右徘徊，而德國貝塔斯曼2008年一年的銷售額就達(dá)139億歐元。我們產(chǎn)業(yè)集中度低，低到什么程度？全國所有的圖書出版社加在一起不如國外的一家公司，包括我們的演藝也是如此。因此，改革方向應(yīng)該是打破這種舊體制，讓市場機(jī)制更多地在文化資源配置上起基礎(chǔ)性的作用。在這種情況下，文化資源的調(diào)整和整合就不是以誰的意志為轉(zhuǎn)移的，而是市場和資本的力量在推動它整合。二是行業(yè)界限越來越模糊，出現(xiàn)了行業(yè)融合的趨勢。以前把文化細(xì)分成“文化藝術(shù)、廣播影視、新聞出版”這三個領(lǐng)域，由于傳播技術(shù)和手段的日益多樣化，今后將逐漸出現(xiàn)融合的趨勢，行業(yè)界限將不再明顯。比如，廣電的兩張網(wǎng)，即有線電視網(wǎng)絡(luò)和無線移動網(wǎng)，隨著技術(shù)改造和規(guī)模化發(fā)展，將成為整合文化資源的重要平臺，出現(xiàn)電視圖書館、電視互聯(lián)網(wǎng)、電視報刊、電視劇場以及手機(jī)電視、手機(jī)電影、手機(jī)報刊、手機(jī)圖書等新業(yè)態(tài)，到時就很難說這些是屬于上述哪個領(lǐng)域中的了。三是文化與旅游以及制造業(yè)的結(jié)合越來越明顯。今后隨著文化資源的進(jìn)一步開發(fā)，文化和旅游的結(jié)合——也就是深度旅游必將會在中國出現(xiàn)。同時，把文化的內(nèi)涵或元素植入到建筑裝修材料當(dāng)中——這種文化和制造業(yè)的結(jié)合，既提高了產(chǎn)品的文化含量，又提高了產(chǎn)品的附加值。四是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)從自發(fā)轉(zhuǎn)向自覺。文化體制改革將向發(fā)揮市場機(jī)制作用的方向發(fā)展，但是市場機(jī)制也有弊端。為了充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)基地的孵化和集聚功能，加強(qiáng)規(guī)劃及調(diào)控引導(dǎo)是非常必要的。因此，當(dāng)務(wù)之急是研究和制訂全國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局規(guī)劃。“從‘文化市場’到‘文化產(chǎn)業(yè)’，再從‘文化產(chǎn)業(yè)’到‘文化生產(chǎn)力’、‘文化軟實力’，這反映出黨對人類社會發(fā)展的規(guī)律、社會主義文化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識越來越深入了”文化發(fā)展史三個里程碑文化發(fā)展史三個里程碑文/《瞭望》新聞周刊記者浦樹柔實習(xí)生唐春輝2000年10月，中共十五屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》，正式提出“文化產(chǎn)業(yè)”的概念，提出要完善文化政策，加強(qiáng)文化市場建設(shè)和管理，推動有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)和要求。這是新中國成立以來首次在中央正式文件中使用“文化產(chǎn)業(yè)”這個概念。業(yè)界人士認(rèn)為，這標(biāo)志著文化產(chǎn)業(yè)在中國取得了“合法地位”，具有里程碑式的意義與價值。文化部政策法規(guī)司司長韓永進(jìn)，被接受本刊記者采訪的多位專家稱為“最熟悉文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史的人”。早在上世紀(jì)80年代“營業(yè)性舞廳”等諸多文化現(xiàn)象出現(xiàn)時，他就對文化與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系產(chǎn)生了濃厚的興趣；1989~1994年他在遼寧省綏中縣任副縣長、縣委副書記時主管意識形態(tài)，對有關(guān)文化的諸多問題進(jìn)行了深入思考；1994~2003年底，韓永進(jìn)在中央辦公廳調(diào)研室工作，這使他可以從宏觀的角度來觀察文化的發(fā)展；2003年，他調(diào)任文化部教育科技司司長，新近上任政策法規(guī)司司長。他多年研究與觀察的成果，體現(xiàn)在他編著的《鄧小平文藝思想研究論集》《一得集》《新的文化發(fā)展觀》和《新的文化自覺》等著作中。韓永進(jìn)認(rèn)為，從上世紀(jì)80年代末提出“文化市場”的概念，到2000年把“文化產(chǎn)業(yè)”寫進(jìn)國家“十五”計劃，到2004年中共十六屆四中全會在《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中提出“文化生產(chǎn)力”，和2006年提出“文化軟實力”，反映出我們黨對人類社會發(fā)展的規(guī)律、社會主義文化建設(shè)規(guī)律和黨領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)社會主義先進(jìn)文化規(guī)律的認(rèn)識越來越深刻、越來越全面了。這也是中國文化發(fā)展史上的三座里程碑。日前，韓永進(jìn)在中央黨校進(jìn)修期間接受了《瞭望》新聞周刊專訪，講述了“文化產(chǎn)業(yè)”走上中國歷史舞臺的幕后故事。“合法地位”的獲得《瞭望》：為什么說“文化產(chǎn)業(yè)”這一概念的提出，具有里程碑式的意義？韓永進(jìn)：“文化產(chǎn)業(yè)”概念的提出，表明我們由過去只看到文化所具有的意識形態(tài)性質(zhì)，是陣地，是喉舌，是教育、宣傳的工具和手段以外，還看到文化竟然還有產(chǎn)業(yè)那一面，還有與市場聯(lián)系的一面，它還能和掙錢聯(lián)系起來。像近些年網(wǎng)絡(luò)上公布的明星的個人收入，表明藝術(shù)家終于和錢聯(lián)系到一起了，藝術(shù)品和錢有了關(guān)系，這是產(chǎn)業(yè)的魅力推動而成的。這決不僅僅是提出一個新名詞、一個新概念，而是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制對文化的必然要求，是中國特色社會主義文化發(fā)展的必然選擇，是文化產(chǎn)業(yè)自身實踐和理論研究的必然結(jié)果?，F(xiàn)在都會有這樣的想法：“提‘文化產(chǎn)業(yè)’怎么了？為什么不好提？”其實不是那么簡單的事，要是那么簡單，“文化產(chǎn)業(yè)”早就提出來了?！恫t望》：據(jù)說2000年前后“文化產(chǎn)業(yè)”概念被提出的時候，遇到了很大的困難。為什么呢？韓永進(jìn)：第一呢，是解放思想問題。第二呢，對社會主義文化、意識形態(tài)的政治性、政策性、敏感性、艱巨性、復(fù)雜性沒有研究透，對文化的認(rèn)識本身需要個時間過程。第三，文化產(chǎn)業(yè)對社會主義、對我們這種國家畢竟是一種新的東西，借鑒、接受、為我所用是需要時間的。2000年10月在黨的十五屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》中，正式提出“文化產(chǎn)業(yè)”的概念，提出要完善文化政策，加強(qiáng)文化市場建設(shè)和管理，推動有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)和要求。稍微了解我國文化發(fā)展背景的人們都十分清楚其中不同尋常的意義。這是新中國成立以來第一次在中央正式文件中使用“文化產(chǎn)業(yè)”這個概念，標(biāo)志著文化產(chǎn)業(yè)在中國取得了“合法地位”。《瞭望》：您當(dāng)時的心態(tài)是怎么樣的？韓永進(jìn)：忐忑不安：一方面覺得國際國內(nèi)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的趨勢越來越明顯，但是另一方面，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)又和中國的國情不太相符，也怕結(jié)合不好。比如，怎么處理好文化的意識形態(tài)的特性？市場經(jīng)濟(jì)怎么和先進(jìn)文化結(jié)合？藝術(shù)如何和市場結(jié)合？等等，都不是十分清楚。在“十五”計劃提出發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)之前，多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家向中央領(lǐng)導(dǎo)提出建議發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，當(dāng)時文化部也向中央提交了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策建議，我參與了這個報告的起草。我們的最低期望值是，能把“文化產(chǎn)業(yè)”這個概念提出來就可以了，結(jié)果沒想到，在決議里面當(dāng)時足足有好幾句話，這讓我們喜出望外。對“文化市場”的承認(rèn)《瞭望》：在你的著作中，你認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)歷史上第一個具有里程碑式意義的是“文化產(chǎn)業(yè)”概念未出現(xiàn)前的“文化市場”，為什么？韓永進(jìn)：“文化市場”的概念的認(rèn)可是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上第一個革命性的變化，這在中國文化的改革開放史上都應(yīng)該寫上一筆?！恫t望》：“文化市場”是怎么出現(xiàn)的呢？韓永進(jìn)：上世紀(jì)80年代初，出現(xiàn)了一系列“文化市場”的現(xiàn)象。如歌舞廳本是單位工會搞的，職工在此自娛自樂，后來要維持下去，就開門賣點票，一賣票就變成經(jīng)營了。還有廣州的幾家賓