領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)概論緒論08.8.31

#領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)概論主講教師：蔡娟所在學(xué)院：法政學(xué)院第一章緒論一、學(xué)習(xí)目的與要求：重點(diǎn)掌握：領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的內(nèi)涵；領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)生產(chǎn)的歷史條件；為什么說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)工作是一門科學(xué)。一般掌握：領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究對(duì)象；領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系；領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究領(lǐng)域和發(fā)展方向。側(cè)重培養(yǎng)的能力與素質(zhì)：1、認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)工作是一門科學(xué)；2、使學(xué)生明確領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的產(chǎn)生不僅是現(xiàn)代社會(huì)實(shí)踐發(fā)展的需要、時(shí)代發(fā)展的需要，而且是人類領(lǐng)導(dǎo)思想成果長(zhǎng)期積累的結(jié)果，是人類領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)長(zhǎng)期凝煉、提高和升華的產(chǎn)物。教學(xué)方法：結(jié)合講授法，采用問(wèn)題導(dǎo)入式學(xué)習(xí)討論法和案例教學(xué)法。本章對(duì)學(xué)生的要求：通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，了解什么是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)生產(chǎn)的歷史條件以及學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的基本方法。重點(diǎn)掌握領(lǐng)導(dǎo)工作是一門科學(xué)的有關(guān)內(nèi)容。二、本章教學(xué)時(shí)間安排：共2學(xué)時(shí)導(dǎo)入：當(dāng)世界進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的時(shí)候，我們能夠體會(huì)到的一個(gè)最大的變化就是人變得更有知識(shí)。有知識(shí)的人更多的是需要領(lǐng)導(dǎo)而不是管理。領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)迷人的字眼，我們希望自己成為領(lǐng)導(dǎo)者去領(lǐng)導(dǎo)別人，也希望自己領(lǐng)導(dǎo)自己而不是被別人管理。為什么人們討厭被管理？因?yàn)槿巳讼矚g自由。如何成為領(lǐng)導(dǎo)者？沒有崗位權(quán)力是否可以成為領(lǐng)導(dǎo)者？領(lǐng)導(dǎo)力是否可以后天培養(yǎng)？如何領(lǐng)導(dǎo)才有效？這些問(wèn)題都是本課程需要探討的。第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展一切客觀事物都有其自身產(chǎn)生、發(fā)展、興衰、演化的客觀規(guī)律，反映這種客觀規(guī)律的分科知識(shí)體系就叫做科學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)就是這種分科知識(shí)體系之一，它是領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的概括與總結(jié)，是一門研究現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的一般規(guī)律、原理、理論、原則和方法等的新興學(xué)科。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是歷史上領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)及其經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)高度發(fā)展、互相滲透、融合的產(chǎn)物。一、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史背景領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)產(chǎn)生于人類社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)。人是社會(huì)關(guān)系的總和。人的一切活動(dòng)都是有組織的社會(huì)活動(dòng)。任何社會(huì)活動(dòng)都要有一定的人去組織、指揮、協(xié)調(diào)。這種組織、指揮、協(xié)調(diào)活動(dòng)，就是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)。因而從一定意義上說(shuō)，只要有人類社會(huì)的存在，就會(huì)有領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，就會(huì)有人從事領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)或領(lǐng)導(dǎo)工作是伴隨人類社會(huì)始終的現(xiàn)象，但領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的出現(xiàn)，則是現(xiàn)代社會(huì)的事情。一般來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)產(chǎn)生于20世紀(jì)前半期。1911年，美國(guó)工程師泰勒發(fā)表了《科學(xué)管理原理》一書，標(biāo)志著現(xiàn)代管理思想以及管理科學(xué)的逐步形成。后來(lái)一些西方學(xué)者又出版了一系列管理學(xué)著作，如，《有效的管理者》、〈管理的哲學(xué)〉等。這些管理學(xué)著作都或多或少涉及到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究，于是，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)作為一門新興科學(xué)也就應(yīng)運(yùn)而生。為什么領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)會(huì)產(chǎn)生于20世紀(jì)前半期？這有其深刻的原因：.現(xiàn)代化大生產(chǎn)條件下日趨復(fù)雜和飛速發(fā)展的社會(huì)實(shí)踐，要求領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的產(chǎn)生。在小生產(chǎn)條件下，規(guī)模狹小，技術(shù)落后，聯(lián)系不廣，變化遲緩，人們與之相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)方式，主要是憑借領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的閱歷、知識(shí)和智慧，但最基本的還是依靠領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)。到了近代，隨著生產(chǎn)社會(huì)化的發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)方式也開始發(fā)生了變化。特別是20世紀(jì)30年代以來(lái)，現(xiàn)代化大生產(chǎn)規(guī)模越來(lái)越大，專業(yè)化分工越來(lái)越細(xì)，社會(huì)聯(lián)系越來(lái)越密切，社會(huì)生產(chǎn)力迅猛發(fā)展，出現(xiàn)了一大批大科學(xué)、大企業(yè)、大工程。所謂大科學(xué)，這個(gè)概念是由美國(guó)科學(xué)家普賴斯首先提出來(lái)的。就是指不僅規(guī)模大、涉及面廣、綜合性強(qiáng)，而且可以取得較廣泛的知識(shí)，解決涉及國(guó)計(jì)民生或與人類社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的重大科研項(xiàng)目或課題。一般又可分為：需要大型技術(shù)裝備和精密儀器的基礎(chǔ)理淪研究，如高能物理；采用多學(xué)科定向研究的綜合性學(xué)科，如海洋科學(xué)和環(huán)境科學(xué)；圍繞大型科研項(xiàng)目進(jìn)行多學(xué)科的協(xié)同配合研究，如阿波羅登月等。所謂大企業(yè)，就是由市場(chǎng)規(guī)劃、研究開發(fā)、生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)、營(yíng)銷維修等各部門，以及主體工廠和若干分廠組成的規(guī)模龐大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)，人員少則幾萬(wàn)十幾萬(wàn)，多則幾十萬(wàn)，有的還有若干分支機(jī)構(gòu)遍及全國(guó)以至世界各地。還有一種由若干大型企業(yè)聯(lián)合組成的企業(yè)集團(tuán)公司，實(shí)際上是一個(gè)自成體系的“經(jīng)濟(jì)王國(guó)”，它們有的還有一套自己的金融機(jī)構(gòu)如銀行等。如美國(guó)電話電報(bào)公司、日本三菱集團(tuán)公司等均屬此類。我國(guó)國(guó)企改革的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合也正是朝此方向發(fā)展。所謂大工程，指各種大型的水利、電力、鐵路、橋梁等工程項(xiàng)目，有的不僅在國(guó)內(nèi)跨越數(shù)省，有的甚至跨國(guó)、跨洲，需要投入巨大的人力、物力和財(cái)力，由若干行業(yè)單位聯(lián)合分工承辦才能完成。尤其改革開放以來(lái)，我國(guó)這類大工程項(xiàng)目屢見不鮮，諸如三峽工程、葛洲壩工程、京九鐵路等均屬此類。和小生產(chǎn)相比，“三大”的共同特點(diǎn)是規(guī)模大、投資多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、信息膨脹、因素眾多等，要想領(lǐng)導(dǎo)好這類“三大”項(xiàng)目，只靠傳統(tǒng)的形式和方法，單憑個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和智慧是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須有一套科學(xué)的理論方法作指導(dǎo)，把上下、前后、左右、內(nèi)外等一切相關(guān)因素密切配合起來(lái)，協(xié)同動(dòng)作才行，這套理論方法就是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)。.現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，有力的促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的產(chǎn)生。19世紀(jì)末，20世紀(jì)初，由于力學(xué)、物理學(xué)上的巨大發(fā)展，帶來(lái)了一場(chǎng)科學(xué)革命。蒸汽機(jī)的發(fā)明，標(biāo)志著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展跨入了一個(gè)新的時(shí)代。尤其是第二次世界大戰(zhàn)后，又出現(xiàn)了原子能、電子計(jì)算機(jī)和空間技術(shù)，發(fā)生了影響深遠(yuǎn)的新技術(shù)革命。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì)是：高度分化和高度綜合。一方面是高度分化，各門學(xué)科分類越來(lái)越細(xì)，分支越來(lái)越多；另一方面各種學(xué)科彼此滲透，相互聯(lián)結(jié)，高度綜合。不斷開辟科學(xué)研究的新方向、新領(lǐng)域，產(chǎn)生了許多邊緣科學(xué)、綜合科學(xué)、交叉科學(xué)?？茖W(xué)技術(shù)已經(jīng)滲透到社會(huì)生活的一切方面，經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、教育、文化各個(gè)領(lǐng)域，無(wú)不深受現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的影響。特別是當(dāng)代生物研究、工程自動(dòng)控制技術(shù)、通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的發(fā)展，產(chǎn)生了系統(tǒng)論、控制論和信息論等新興學(xué)科。這為科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)提供了基礎(chǔ)理論和方法論手段。電子計(jì)算機(jī)以及智能機(jī)器系統(tǒng)的出現(xiàn)，人們可以利用參數(shù)，根據(jù)數(shù)學(xué)模型進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“模擬試驗(yàn)”。又如，現(xiàn)代軍事指揮上的戰(zhàn)斗模擬，就是利用電子計(jì)算機(jī)模擬戰(zhàn)斗中的復(fù)雜因素，從而獲得戰(zhàn)術(shù)上的最佳方案的。所有這些理論和技術(shù)手段的發(fā)展，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的建立起了積極的推動(dòng)作用。.人類社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)思想成果的長(zhǎng)期積累，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)產(chǎn)生奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)?！粳F(xiàn)代社會(huì)分工的發(fā)展與深化，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與知識(shí)的積累、總結(jié)、深化，向領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)提出了要求（P4）、（P5）】人類的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)自古就存在著了。在幾千年的人類社會(huì)中，出現(xiàn)過(guò)許多杰出的人物，他們以自己卓越的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)積累了豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)。一些古代的軍事家、政治家、思想家對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)作過(guò)許多研究，寫下很多著作，為現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的產(chǎn)生奠定了思想基礎(chǔ)。例如，我國(guó)古代的《孫子兵法》就是一部著名的軍事領(lǐng)導(dǎo)學(xué)著作。由于“兵書不只是言兵”的緣故，因此，它至今還受到各類領(lǐng)導(dǎo)者的高度重視和廣泛研究。近幾十年來(lái)，日本和西方國(guó)家把《孫子兵法》引入了國(guó)家戰(zhàn)略的制定和企業(yè)管理的實(shí)施當(dāng)中。美國(guó)制定了所謂“孫子核戰(zhàn)略”，日本則把它列為管理人員的必讀書目。根據(jù)孔子言論編錄的《論語(yǔ)》可稱為一部關(guān)于政治領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)術(shù)著作，它的價(jià)值和深遠(yuǎn)影響已昭示于歷史。在中國(guó)古代，歷來(lái)有“半部《論語(yǔ)》治天下”的美談。此外，在《周禮》、《墨子》等古代文獻(xiàn)中，也已包含有關(guān)組織、計(jì)劃、指揮和控制的原則。我們從《周禮》中對(duì)各級(jí)官員的分工、職責(zé)的規(guī)定中，已可窺見現(xiàn)代組織的藍(lán)圖。《尚書》、《史記》、《資治通鑒》等，都不同程度地對(duì)古代統(tǒng)治經(jīng)驗(yàn)作過(guò)總結(jié)。尤其是司馬光編寫的《資治通鑒》堪稱我國(guó)古代的一部政治學(xué)教科書，所載史實(shí)，上下幾千年，內(nèi)容豐富，綱目清晰，其中有許多關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)”方面的論述，為后來(lái)的歷代統(tǒng)治者和政府官員所必讀。在國(guó)外，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題的研究自古就不乏其人。從柏拉圖的《理想國(guó)》、亞里士多德的《政治學(xué)》、馬基雅維利的《君王論》、洛克和孟德斯鳩的“三權(quán)分立”學(xué)說(shuō)，到盧梭的《社會(huì)契約論》和“天賦人權(quán)”思想，他們都從一定的階級(jí)立場(chǎng)出發(fā)，對(duì)人類社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)行為及其產(chǎn)生發(fā)展過(guò)程、社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)體制、領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)等問(wèn)題作了研究和論述，但他們或者不能上升為系統(tǒng)的理論，或者受社會(huì)階級(jí)的局限不能得出科學(xué)的結(jié)論。因此，這些對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的研究還不能形成專門的科學(xué)。如前所述，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)自古有之，但對(duì)人類領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)及其規(guī)律進(jìn)行科學(xué)的研究，形成一門獨(dú)立的科學(xué)，還是近幾十年的事情。社會(huì)需要是這門科學(xué)產(chǎn)生和發(fā)展的直接動(dòng)力。20世紀(jì)70年代以后，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的巨大增長(zhǎng)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，社會(huì)生活也發(fā)生了巨大的變化。其特點(diǎn)是規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、信息巨量、因素眾多、變化迅速。領(lǐng)導(dǎo)這樣的社會(huì)活動(dòng)，不能僅憑個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和智慧，必須依靠科學(xué)的理論和方法的指導(dǎo)。于是，用先進(jìn)的思想和科學(xué)的方法來(lái)研究領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)及其規(guī)律，就成為時(shí)代的迫切要求?？梢?，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的產(chǎn)生決不是個(gè)別天才人物的偶然發(fā)現(xiàn)，而是有著深刻的歷史背景的。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的產(chǎn)生，是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的必然產(chǎn)物，也是和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展聯(lián)系在一起的。二、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)在我國(guó)產(chǎn)生和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)條件和原因領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，作為一門新興學(xué)科，在我國(guó)的出現(xiàn)和蓬勃發(fā)展，除了有歷史背景外，還有現(xiàn)實(shí)的條件和原因。.我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)工作需要理論指導(dǎo)馬克思曾指出：“理論在一個(gè)國(guó)家的實(shí)現(xiàn)程度，決定于理論滿足這個(gè)國(guó)家的需要的程度?！雹伲ā恶R克思恩格斯選集》第一卷，第10頁(yè)，人民出版社，1972）斯大林認(rèn)為：新的社會(huì)思想和理論，只有在社會(huì)物質(zhì)生活的發(fā)展向社會(huì)提出新的任務(wù)以后，才會(huì)產(chǎn)生。當(dāng)前，我們面臨著建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的偉大的歷史性任務(wù)。如何完成這一任務(wù)，是擺在全國(guó)人民，特別是擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者面前的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題。新時(shí)期的新特點(diǎn)對(duì)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者提出了新的要求。今后對(duì)任何重大問(wèn)題的決策，不能再停留在憑領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和意志辦事的傳統(tǒng)方法和水平上，而必須采取科學(xué)的方法，按照科學(xué)的程序，進(jìn)行科學(xué)的論證，力求減少和避免可能出現(xiàn)的重大失誤。這就迫切要求我們加強(qiáng)理論建設(shè)，逐步建立具有中國(guó)特色的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)體系，從而使我們的領(lǐng)導(dǎo)工作科學(xué)化，開創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)工作的新局面。.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究，是培養(yǎng)和造就大批領(lǐng)導(dǎo)人才，提升中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的需要列寧認(rèn)為：“在現(xiàn)代社會(huì)中，假如沒有‘十來(lái)個(gè)’富有天才（而天才人物不是成千成百地產(chǎn)生出來(lái)的）、經(jīng)過(guò)考驗(yàn)、受過(guò)專門訓(xùn)練和長(zhǎng)期教育并且彼此配合得很好的領(lǐng)袖，無(wú)論哪個(gè)階級(jí)都無(wú)法進(jìn)行堅(jiān)持不懈的斗爭(zhēng)?！边@里，列寧強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)人才在階級(jí)的斗爭(zhēng)中不可低估的作用，并且指出，除了“富有天才”外，“經(jīng)過(guò)考驗(yàn)、受過(guò)專門訓(xùn)練和長(zhǎng)期教育”是領(lǐng)導(dǎo)人才的后天條件，而領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)在培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)人才方面具有重要的作用。正確的政治路線要靠正確的組織路線來(lái)保證。中國(guó)的事情能不能辦好，社會(huì)主義和改革開放能不能堅(jiān)持，經(jīng)濟(jì)能不能快一點(diǎn)發(fā)展起來(lái)，從一定意義上說(shuō)，關(guān)鍵在人，特別是在于領(lǐng)導(dǎo)人才。選拔培養(yǎng)中青年干部，是關(guān)系到我們的革命和建設(shè)事業(yè)能不能興旺發(fā)達(dá)的問(wèn)題，是不是后繼有人的問(wèn)題。鄧小平歷來(lái)把這個(gè)問(wèn)題作為事關(guān)大局的戰(zhàn)略問(wèn)題來(lái)對(duì)待。他提出了，“要按照革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)，選擇德才兼?zhèn)涞娜诉M(jìn)班子?！雹冢ā多囆∑轿倪x》第三卷，第380頁(yè)，人民出版社，1993。）在進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，我們的許多老干部，在長(zhǎng)期的工作中，確實(shí)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，有比較高的素質(zhì)，他們有效地運(yùn)用了領(lǐng)導(dǎo)的職能，講究領(lǐng)導(dǎo)方法，有一定的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。但是，在科學(xué)技術(shù)和社會(huì)化大生產(chǎn)迅猛發(fā)展的今天，在改革開放的新形勢(shì)下，我們經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部遇到了新情況、新問(wèn)題。他們不僅需要學(xué)習(xí)馬克思主義的基本理論和新的經(jīng)濟(jì)、科技知識(shí)，做一名現(xiàn)代的領(lǐng)導(dǎo)者，還需要具備領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的知識(shí)，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)理論。一大批優(yōu)秀的中青年干部已經(jīng)走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，他們是按著選拔干部的“四化”方針選拔上來(lái)的，這些同志，年富力強(qiáng)，有較高的文化水平和專業(yè)知識(shí)。他們敢闖，有開拓進(jìn)取精神。但是，其中有一部分同志還缺少領(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。作為一個(gè)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者，必須能夠充分而正確地認(rèn)識(shí)社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì)；要懂得決策民主化、科學(xué)化、法制化的必要性和決策的基本程序和方法；要有知人善任的原則和方法；還要有科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法和高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等。要具備這么多知識(shí)，就必須學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)。而且，為了領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，他們迫切要求知識(shí)更新，領(lǐng)導(dǎo)方式更新，迅速成為領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)行，他們殷切盼望有一門屬于領(lǐng)導(dǎo)者自己的專業(yè)和學(xué)問(wèn)。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)就成了培養(yǎng)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者的必修課。.建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要黨的十四大明確提出，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，以利于進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力?！秉h的十六屆三中全會(huì)作出《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，強(qiáng)調(diào)建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)體制，是一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展的過(guò)程，是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要有一系列相應(yīng)的體制改革和政策調(diào)整。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)首先表現(xiàn)為對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有加速作用，它將帶來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的根本性變化。就其基本的方面來(lái)說(shuō)，它要求更多地按價(jià)值規(guī)律辦事，按國(guó)際慣例辦事。要求從行政指令性經(jīng)濟(jì)變?yōu)樾枨笾鲗?dǎo)型經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性很強(qiáng)．競(jìng)爭(zhēng)出效率。發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，可以帶來(lái)資源的大范圍流動(dòng)和優(yōu)化配置；可以促使企業(yè)真正獨(dú)立自主地活躍于市場(chǎng)，提高經(jīng)濟(jì)效益，求得發(fā)展壯大；可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整和不斷優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)步入新的成長(zhǎng)和發(fā)展階段；可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)一體化，提高經(jīng)濟(jì)的外向型程度；可以使宏觀調(diào)控機(jī)制與市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制和運(yùn)用價(jià)值法則緊密結(jié)合起來(lái)。由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)全新的課題。只有學(xué)好建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論，解放思想，更新觀念，勇于實(shí)踐，才能盡快適應(yīng)新形勢(shì)，并在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的“快車道”上充分展示現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者的風(fēng)采。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)理論。.重視科學(xué)、尊重知識(shí)、講究實(shí)際的社會(huì)環(huán)境是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)蓬勃興起的政治基礎(chǔ)隨著十年動(dòng)亂的結(jié)束，1978年召開的中共十一屆三中全會(huì)，開始糾正過(guò)去指導(dǎo)思想上“左”的和主觀主義的錯(cuò)誤，撥正了中國(guó)巨輪的航向，使之重新回到馬列主義實(shí)事求是的思想路線指導(dǎo)的航道上來(lái)，我國(guó)開始出現(xiàn)了新中國(guó)成立以來(lái)少有的政通人和、百業(yè)俱興的大好局面，在科學(xué)研究方面，強(qiáng)調(diào)解放思想、開拓創(chuàng)新，認(rèn)真執(zhí)行尊重知識(shí)、尊重人才的方針，這就為總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)工作正反兩方面的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，創(chuàng)立新的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)理論，提供了寬松的環(huán)境和自由民主的氣氛。.近年來(lái)國(guó)際國(guó)內(nèi)迅速興起的一些相關(guān)學(xué)科也為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究提供了豐富的思想資料這些相關(guān)學(xué)科包括：（1）管理科學(xué)。1911年，美國(guó)工程師泰羅發(fā)表的《科學(xué)管理原理》一書，標(biāo)志著現(xiàn)代管理思想的產(chǎn)生，并逐步從科學(xué)管理發(fā)展到管理科學(xué)，建立了許多分支學(xué)科，如經(jīng)濟(jì)管理、行政管理、企業(yè)管理、工程管理、科研管理等，創(chuàng)立了一系列管理理論和管理方法。近年來(lái)，我國(guó)很多學(xué)者和實(shí)際工作者翻譯、寫作了許多管理學(xué)著作，其中很多都涉及到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)行為的科學(xué)研究。于是，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)在管理學(xué)研究成果的基礎(chǔ)上，作為一門新興學(xué)科開始建立起來(lái)。（2）政治學(xué)在我國(guó)的恢復(fù)與迅速發(fā)展，為我國(guó)的政治體制改革提供了一定的理論依據(jù)。而政治學(xué)對(duì)國(guó)家、階級(jí)、政黨、政府等問(wèn)題的研究，則又為我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)體制的改革，建立科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指明了方向，奠定了理論基礎(chǔ)。（3）決策科學(xué)和預(yù)測(cè)科學(xué)的興起，對(duì)建立科學(xué)的決策程序，提高決策能力，促使領(lǐng)導(dǎo)決策民主化、科學(xué)化，減少領(lǐng)導(dǎo)工作的失誤提供了科學(xué)的依據(jù)。（4）心理學(xué)和社會(huì)學(xué)。心理學(xué)研究人的行為和動(dòng)機(jī)，社會(huì)學(xué)把個(gè)人放在社會(huì)環(huán)境中加以研究。這些學(xué)科所取得的研究成果，有助于領(lǐng)導(dǎo)者了解人的動(dòng)機(jī)、需要，為領(lǐng)導(dǎo)者任用干部，調(diào)動(dòng)下屬積極性提供了有益的啟示。而對(duì)團(tuán)體動(dòng)力、組織理論、權(quán)力和沖突等問(wèn)題的研究，則又為領(lǐng)導(dǎo)者科學(xué)地設(shè)計(jì)組織機(jī)構(gòu)，妥善地解決各種矛盾，正確地使用手中的權(quán)力提供了值得參考的研究成果。（5）人才學(xué)。人才學(xué)對(duì)人才的成長(zhǎng)規(guī)律、人才的選拔和使用、人才的流動(dòng)與培養(yǎng)，進(jìn)行大量的卓有成效的研究。這些研究成果對(duì)于改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、干部的培養(yǎng)與選拔、人才的使用與流動(dòng)，都起到了非常重要的作用。此外，馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的建立提供了深厚的理論基礎(chǔ)。它第一次科學(xué)地論證了領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)與群眾的關(guān)系。在科學(xué)社會(huì)主義學(xué)說(shuō)中，包含著豐富的無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的原理、原則、戰(zhàn)略、策略和方法等。繼馬克思和恩格斯之后，列寧、斯大林、毛澤東等無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命領(lǐng)袖，在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、教育等方面，又進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的思想，特別是以毛澤東為首的老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和建設(shè)的過(guò)程中，不但表現(xiàn)了高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，同時(shí)也創(chuàng)造了一整套的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法的科學(xué)理論。所有這些，都為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的建立奠定了理論基礎(chǔ)。三、我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)產(chǎn)生和發(fā)展的歷程在70年代末、80年代初科學(xué)春風(fēng)正盛之際，一些既有馬克思主義理論修養(yǎng)又有現(xiàn)代自然科學(xué)基礎(chǔ)的學(xué)者敏銳地感到，現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)在深度和廣度上都是綜合性強(qiáng)的社會(huì)歷史實(shí)踐活動(dòng)，其經(jīng)濟(jì)建設(shè)內(nèi)容多屬于自然科學(xué)范疇，其組織領(lǐng)導(dǎo)多屬于社會(huì)科學(xué)范疇。它們可以而且應(yīng)當(dāng)成為科學(xué)研究的對(duì)象。至此，一門新科學(xué)的誕生已經(jīng)有了可能。另外，在全國(guó)上下熱烈討論政治體制改革的過(guò)程中，當(dāng)時(shí)的全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)萬(wàn)里在一次會(huì)議上提出要大力發(fā)展“軟科學(xué)”。自此，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)在我國(guó)逐步興起。最早開拓這個(gè)領(lǐng)域的是我國(guó)知名科學(xué)家劉吉教授，他在1980年撰寫了一篇題為《現(xiàn)實(shí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)》的著名論文。最早提出領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)概念并作了開拓性研究的，則是我國(guó)另一位知名科學(xué)家趙紅州教授，他撰寫了我國(guó)第一篇全面論述領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的論文。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的大名誕生于1983年召開的全國(guó)首屆未來(lái)學(xué)學(xué)術(shù)討論會(huì)上。但歸根結(jié)底，撫育和關(guān)懷領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)成長(zhǎng)的是中共中央組織部。1981年11月，在中組部和中宣部聯(lián)合召開的部分省市自治區(qū)干部教育座談會(huì)上，第一次明確提出了“各級(jí)黨校要籌備開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)課”的建議。于是，1983年全國(guó)第一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)教研室在黑龍江省委黨校正式創(chuàng)建。1983年，我國(guó)第一本領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)專著出版問(wèn)世。1984年冬，我國(guó)第一期領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)師資班在北京舉辦。1985年4月，我國(guó)首屆領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)藝術(shù)討論會(huì)在河南洛陽(yáng)召開。1985年10月，中國(guó)展望出版社出版了王惠巖教授主編的《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》教材，從此以后，許多學(xué)者紛紛轉(zhuǎn)向這一領(lǐng)域進(jìn)行理論研究，許多單位成立了相應(yīng)的研究機(jī)構(gòu)，許多大學(xué)和黨校開設(shè)了有關(guān)課程，研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的論文、著作、辭典、論文集、學(xué)術(shù)討論會(huì)、研究會(huì)、雜志社等，如雨后春筍，紛紛面世。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止到1989年底，全國(guó)就已創(chuàng)辦領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)專業(yè)報(bào)紙雜志8家；領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究所9個(gè)；13個(gè)省市自治區(qū)建立了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)。這些都是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)在我國(guó)興起的重要標(biāo)志。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，目前領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)作為一門科學(xué)在我國(guó)已取得較大成果。這表現(xiàn)在以下方面：（1）領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的基本理論框架或體系已經(jīng)形成。（2）領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)作為一門科學(xué)已得到社會(huì)的高度認(rèn)同并得以廣泛普及與推廣。（3）現(xiàn)已形成了一支比較強(qiáng)大的教學(xué)、科研隊(duì)伍。（4）領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的社會(huì)服務(wù)功能得到一定程度的發(fā)揮，等等。當(dāng)然，與其它相關(guān)的社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)相比，目前領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)在我國(guó)的發(fā)展還存在一定的問(wèn)題：學(xué)科建設(shè)長(zhǎng)期在一較低水平上徘徊。理論聯(lián)系實(shí)際不夠，“兩張皮”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。引進(jìn)、吸收、消化功能較差，研究方法比較單一、落后。教學(xué)、研究人員的水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等還有待提高。很明顯，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是沿著普及—提高一再普及一再提高的道路發(fā)展的。雖然領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)這一新生事物還不夠完善，還不夠成熟，但就其發(fā)展趨勢(shì)而言，我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究，在馬克思主義基本理論的指導(dǎo)下，在偉大的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中，必將以繼承和發(fā)揚(yáng)我黨長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)理論為主，注意吸收現(xiàn)代國(guó)外領(lǐng)導(dǎo)和管理工作中于我有益的經(jīng)驗(yàn)，并借鑒古代領(lǐng)導(dǎo)工作中于今有用的東西，本著“古為今用，洋為中用，以我為主，博采眾長(zhǎng)，融合提煉，自成一家”的精神，發(fā)展成為一門具有中國(guó)特色的馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)。第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究對(duì)象、性質(zhì)和任務(wù)一、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究對(duì)象毛澤東同志說(shuō)：“科學(xué)研究的區(qū)分，就是根據(jù)科學(xué)對(duì)象所具有的特殊的矛盾性。因此，對(duì)于某一現(xiàn)象的領(lǐng)域所特有的某一種矛盾的研究，就構(gòu)成某一門科學(xué)的對(duì)象。”①（《毛澤東選集》（一卷本），284頁(yè)，人民出版社，1967）什么是“科學(xué)”?概括地說(shuō)，科學(xué)是正確反映自然、社會(huì)、思維等客觀規(guī)律的知識(shí)體系。什么是規(guī)律?列寧說(shuō)：“規(guī)律就是關(guān)系……本質(zhì)的關(guān)系或本質(zhì)之間的關(guān)系?！雹伲ā读袑幦返?8卷，161頁(yè)，人民出版社，1959）作為一門科學(xué)，要有別的學(xué)科沒有包括或沒有深入探索的內(nèi)容；要有它特定的研究對(duì)象和范圍；要有對(duì)特定的研究對(duì)象和范圍所涉及的事實(shí)的本質(zhì)概括和客觀規(guī)律的揭示，以形成一種發(fā)展著的知識(shí)體系。任何一門科學(xué)都有其特定的研究對(duì)象，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)也不例外。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是研究現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)工作規(guī)律及其方法的一門學(xué)問(wèn)。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究對(duì)象是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，其根本任務(wù)是揭示領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的規(guī)律。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是指領(lǐng)導(dǎo)者為實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行組織、引導(dǎo)和指揮的一種行為過(guò)程。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者以及共同作用的客觀對(duì)象包括群體目標(biāo)客觀環(huán)境等幾個(gè)方面相互結(jié)合、相互作用的過(guò)程。這三者互相結(jié)合、互相作用要采取一定的方式，要發(fā)生一定的必然聯(lián)系。這種必然的內(nèi)在聯(lián)系就是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的規(guī)律。領(lǐng)導(dǎo)工作或領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)作為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的特定對(duì)象，在哲學(xué)中已經(jīng)涉及到，但只是從哲學(xué)最一般的意義上研究領(lǐng)袖與群眾的關(guān)系，而不是對(duì)具體的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)規(guī)律的把握；在政治學(xué)中已經(jīng)涉及到，但那是從如何取得和運(yùn)用國(guó)家權(quán)力的角度研究政治家的活動(dòng)規(guī)律，而不包括對(duì)一般領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的探討；在管理學(xué)中也已經(jīng)涉及到，但同樣并沒有把領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)獨(dú)立出來(lái)作深入系統(tǒng)的探索。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)則是把領(lǐng)導(dǎo)工作作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)，從這個(gè)系統(tǒng)的整體性出發(fā)，追蹤領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)過(guò)程，對(duì)影響領(lǐng)導(dǎo)效能的各種因素，作全面的綜合考察，從而探討提高領(lǐng)導(dǎo)效績(jī)的規(guī)律的一門學(xué)問(wèn)。所以，簡(jiǎn)單地說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究對(duì)象是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，其根本任務(wù)是揭示領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中各種因素之間的內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系，即領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的規(guī)律。P11（更簡(jiǎn)單地說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)就是研究領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)及其一般規(guī)律的科學(xué)。）（如何界定領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究對(duì)象？可以從兩個(gè)方面去看：一是從任何科學(xué)都是探討某一事物發(fā)展規(guī)律的角度，可以這樣界定，即領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)就是專門研究領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的特點(diǎn)及其發(fā)展規(guī)律的學(xué)問(wèn)?；蛘哒f(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究對(duì)象就是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的特點(diǎn)及其一般規(guī)律；二是從領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的一般構(gòu)成要素看。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)就是領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)一定方式影響被領(lǐng)導(dǎo)者共同作用于客觀對(duì)象，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的行為過(guò)程。因此，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)就是以研究領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者同客觀環(huán)境之間的聯(lián)系，領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的內(nèi)在聯(lián)系，以及領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中的功能、作用、方法、手段等為核心內(nèi)容的科學(xué)。）二、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究范圍同研究對(duì)象一樣，由于觀察問(wèn)題的角度不同，人們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究范圍的認(rèn)識(shí)也不相同。有人認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究范圍主要包括以下三個(gè)方面，即領(lǐng)導(dǎo)主體、領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程。也有人認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究范圍應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)主體、領(lǐng)導(dǎo)職能和領(lǐng)導(dǎo)技能三個(gè)方面。還有人認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究范圍應(yīng)是五個(gè)方面，即領(lǐng)導(dǎo)范疇、領(lǐng)導(dǎo)職能、領(lǐng)導(dǎo)手段、領(lǐng)導(dǎo)主體和領(lǐng)導(dǎo)效能。我認(rèn)為，從課程體系完整性的角度看，圍繞領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究范圍應(yīng)主要包括以下內(nèi)容，即領(lǐng)導(dǎo)者、領(lǐng)導(dǎo)體制、領(lǐng)導(dǎo)決策、領(lǐng)導(dǎo)用人、領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)效績(jī)考評(píng)等。具體地說(shuō)，要研究：領(lǐng)導(dǎo)的含義與本質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)的要素及其相互關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)的職能和作用等；領(lǐng)導(dǎo)者及其素質(zhì)和現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)觀念、領(lǐng)導(dǎo)原則；領(lǐng)導(dǎo)方式與領(lǐng)導(dǎo)體制；科學(xué)決策的含義與特點(diǎn)，科學(xué)決策的原則與程序等；領(lǐng)導(dǎo)者的人才價(jià)值觀，知人善任的原則與方法等；領(lǐng)導(dǎo)方法的含義與特征，領(lǐng)導(dǎo)思維方法與工作方法等；領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的含義與特征，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的內(nèi)容與形式等；領(lǐng)導(dǎo)效績(jī)考評(píng)的意義、原則和方法。三、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的性質(zhì)和任務(wù).領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的性質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)在我國(guó)是屬于馬克思主義理論體系中的重要組成部分。從它的性質(zhì)來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的、具有綜合性特點(diǎn)的馬克思主義應(yīng)用學(xué)科。（1）實(shí)踐性。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是和現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐緊密相聯(lián)并為解決領(lǐng)導(dǎo)工作的實(shí)際問(wèn)題而進(jìn)行研究的學(xué)科。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的所有理論內(nèi)容都不是人們頭腦里固有的。不論領(lǐng)導(dǎo)的產(chǎn)生和性質(zhì)，還是領(lǐng)導(dǎo)的職能和組織，不論領(lǐng)導(dǎo)者的作風(fēng)和素養(yǎng)，還是領(lǐng)導(dǎo)的方法和藝術(shù)，它們都是人們?cè)陂L(zhǎng)期的、大量的反復(fù)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)行的系統(tǒng)的總結(jié)、升華和概括。而且，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的理論一經(jīng)產(chǎn)生，便對(duì)實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)工作產(chǎn)生指導(dǎo)作用或規(guī)范作用。（2）綜合性。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是具有綜合性特點(diǎn)的學(xué)科。這是由領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)本身的特點(diǎn)所決定的。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是一項(xiàng)高度綜合的實(shí)踐活動(dòng)，它要解決的問(wèn)題，幾乎都是綜合性的問(wèn)題。在現(xiàn)代社會(huì)大生產(chǎn)、大經(jīng)濟(jì)的條件下，這種綜合性就更加突出了。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)這門學(xué)科的綜合性質(zhì)，不僅體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)本身所涉及的對(duì)象上，而且體現(xiàn)在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識(shí)體系的綜合性上。大量實(shí)踐表明，領(lǐng)導(dǎo)者面臨的問(wèn)題大多是復(fù)雜多變的；要能夠從戰(zhàn)略上解決這些復(fù)雜的綜合性問(wèn)題，就需要領(lǐng)導(dǎo)者必須具備多方面的知識(shí)和在此基礎(chǔ)上的高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。所以，以領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)規(guī)律及其應(yīng)用為研究對(duì)象的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，是一門新的綜合性學(xué)科。（3）應(yīng)用性。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是一門馬克思主義應(yīng)用學(xué)科。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)主要不是一個(gè)基礎(chǔ)理論學(xué)科，而是和領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐緊密聯(lián)系，并為解決領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際問(wèn)題而進(jìn)行的研究。所以，它主要是一門應(yīng)用學(xué)科。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)融多學(xué)科知識(shí)于一體，目的就在于培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)者的多方面的實(shí)踐能力，即綜合創(chuàng)造的能力。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的綜合性與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的統(tǒng)一，就表現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的應(yīng)用性，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的綜合運(yùn)用能力越高，其領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平就越高，從而，其實(shí)際應(yīng)用能力就越強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)以馬克思主義作為自己的理論基礎(chǔ)，馬克思主義的生命力不僅在于說(shuō)明世界，而更重要的是指導(dǎo)人們?nèi)ビ行У馗脑焓澜?。馬克思主義的基本理論，在社會(huì)生活諸方面的應(yīng)用，則形成了一系列的應(yīng)用科學(xué)，如政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、文藝學(xué)、軍事學(xué)、法學(xué)等等。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)自然地就成了馬克思主義學(xué)說(shuō)體系中很重要的新成員。我們學(xué)習(xí)和研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，就要把應(yīng)用性作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。.領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的任務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的性質(zhì)決定了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的任務(wù)就是為了指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)踐。（1）要提高領(lǐng)導(dǎo)工作的質(zhì)量和效率，用科學(xué)決策代替經(jīng)驗(yàn)決策，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作的科學(xué)化。（2）要培養(yǎng)和造就一大批符合社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的領(lǐng)導(dǎo)人才，提高干部隊(duì)伍的質(zhì)量，推動(dòng)人們更好地開創(chuàng)新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)工作的新局面。（3）要不斷探索現(xiàn)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)工作規(guī)律，在總結(jié)中、外領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)立具有中國(guó)特色的現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)學(xué)。第三節(jié)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)具有明顯的社會(huì)性、高度的綜合性和很強(qiáng)的應(yīng)用性等特點(diǎn)，因此，它同相關(guān)學(xué)科之間就呈現(xiàn)出相互滲透、交叉，以至在某些研究?jī)?nèi)容上的重復(fù)現(xiàn)象。但是，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究界限上的“模糊性”并不排斥其研究對(duì)象上的“穩(wěn)定性”。就領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究界限來(lái)看，它與馬克思主義哲學(xué)、管理科學(xué)和黨的建設(shè)學(xué)說(shuō)等都既有密切聯(lián)系而又相互區(qū)別的。一、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與馬克思主義哲學(xué)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與馬克思主義哲學(xué)有著密切的聯(lián)系。這是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中處處滲透著辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論原則，它是馬克思主義理論在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)領(lǐng)域的具體運(yùn)用。而馬克思主義哲學(xué)是以整個(gè)世界為其研究對(duì)象，它的任務(wù)是要揭示自然界、社會(huì)與人類思維最一般的規(guī)律。它作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的世界觀和方法論，無(wú)疑對(duì)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)具有指導(dǎo)作用。如果研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)拒絕馬克思主義哲學(xué)的指導(dǎo)，而遵循著任何其他的理論前進(jìn)，那會(huì)如列寧所說(shuō)，“除了混亂和謬誤之外，我們什么也得不到?！雹伲ā读袑幦返?卷，143頁(yè)，人民出版社，1959）當(dāng)然，馬克思主義哲學(xué)也代替不了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的任務(wù)是要研究社會(huì)現(xiàn)象中的現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的一般規(guī)律，具有綜合性應(yīng)用科學(xué)的性質(zhì)，它與馬克思主義哲學(xué)這樣的基礎(chǔ)理論科學(xué)畢竟是不同的。這就決定了我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義基礎(chǔ)理論，尤其是哲學(xué)，而且要運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)這一科學(xué)的世界觀和方法論，去揭示現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的規(guī)律性，以更有效、更具體地指導(dǎo)我們的領(lǐng)導(dǎo)工作。如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，既有馬克思主義哲學(xué)的基礎(chǔ)理論，又有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的系統(tǒng)知識(shí)，那就會(huì)“如虎添翼”了。二、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與管理科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是從管理科學(xué)分化出來(lái)的。兩者有交叉的地方，但又有分工的不同。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和管理科學(xué)是各有其側(cè)重的。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的產(chǎn)生是借助管理科學(xué)的一些原理、原則和方法的?，F(xiàn)代管理科學(xué)中關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)職能、組織結(jié)構(gòu)以及領(lǐng)導(dǎo)行為方式等問(wèn)題，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是十分有用的。管理科學(xué)所研究的內(nèi)容比領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)要具體得多。諸如計(jì)劃管理、設(shè)備管理、科研管理、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、人事管理等等，都屬于管理科學(xué)的范圍。而在這一切管理中，都有個(gè)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題，從這個(gè)意義上講，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是管理學(xué)中的管理學(xué)，是更高層次的管理學(xué)。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)科學(xué)源于管理科學(xué)，因而二者在許多方面具有相同之處。這主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，二者研究的主、客體及其相互關(guān)系相同。第二，二者研究的目的相同，都是為了促進(jìn)人類社會(huì)穩(wěn)定、迅速、高效、健康地發(fā)展。但二者又是有區(qū)別的。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與管理科學(xué)的主要區(qū)別是：第一，研究對(duì)象不同。管理科學(xué)研究的對(duì)象，如國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)、部門經(jīng)濟(jì)管理學(xué)以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理學(xué)等，是研究經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)律性、探討經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、單位內(nèi)部諸因素之間最佳結(jié)合形式和規(guī)律的。管理科學(xué)的對(duì)象，集中在事業(yè)層的具體業(yè)務(wù)規(guī)律上，專業(yè)性、操作性比較強(qiáng)，因此，范圍相對(duì)具體而狹窄。比如全面質(zhì)量管理，主要研究生產(chǎn)過(guò)程中如何控制和監(jiān)測(cè)產(chǎn)品質(zhì)量的方法和規(guī)律。成本管理主要研究具體的生產(chǎn)成本在經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的特殊規(guī)律等等。而領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的則是對(duì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)組織的活動(dòng)如何進(jìn)行宏觀指導(dǎo)的問(wèn)題，如何保證重大決策的優(yōu)化問(wèn)題，揭示的是領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者之間的關(guān)系和發(fā)展規(guī)律。第二，研究?jī)?nèi)容不同。管理科學(xué)主要研究如何把有限的人力、財(cái)力、物力資源合理地進(jìn)行配置和使用。管理科學(xué)雖然也研究人的行為，但主要是從生產(chǎn)力要素的合理配置和組合的角度加以研究的，側(cè)重于研究如何對(duì)有限的人、財(cái)、物力資源進(jìn)行合理地分配和使用；而領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)則主要研究人與人的關(guān)系，即社會(huì)生活中的群體活動(dòng)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和行為引導(dǎo)與激勵(lì)等問(wèn)題。第三，表現(xiàn)形態(tài)不同。管理工作的實(shí)踐，在很大程度上是技術(shù)性的，所以，管理科學(xué)既有自然科學(xué)成分，又有社會(huì)科學(xué)成分，相對(duì)而言已形成比較定型的專業(yè)理論，更接近硬科學(xué)。它較多地可以進(jìn)行定量分析。如目標(biāo)規(guī)劃、線性規(guī)劃、投入產(chǎn)出法、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)、存貯論、價(jià)值工程、變動(dòng)成本法、回歸分析法等。這些都是數(shù)學(xué)方法在管理中的有效運(yùn)用。而領(lǐng)導(dǎo)工作所面臨的問(wèn)題常常是非規(guī)范性的，十分復(fù)雜，千變?nèi)f化；領(lǐng)導(dǎo)工作在一定意義上說(shuō)是一項(xiàng)實(shí)踐的藝術(shù)。所以，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)更多地接近軟科學(xué)。許多領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)不能用數(shù)學(xué)工具進(jìn)行定量描述，它更多地需要在正確的觀念和創(chuàng)造思維基礎(chǔ)上的經(jīng)驗(yàn)與智慧。第四，應(yīng)用的范圍不同。管理科學(xué)針對(duì)性、專業(yè)性較強(qiáng)，是較專業(yè)化的“將才”理論與方法。它包含的知識(shí)面比較窄，可供應(yīng)用的面也比較窄，如質(zhì)量管理不適用科研管理，人才管理不適用成本管理；領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)也是—種專業(yè)理論，但是這種專業(yè)要比別的專業(yè)面寬得多，適用范圍則相對(duì)寬泛，是“帥才”理論與方法。三、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與政治學(xué)政治學(xué)是歷史悠久和學(xué)理成熟的學(xué)科。古典政治學(xué)主要研究權(quán)力問(wèn)題。從廣義的角度講，這時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)包括在政治理論之中。近代政治學(xué)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，尤其是政治哲學(xué)的發(fā)展，更成為現(xiàn)代社會(huì)誕生的理論先聲?？梢员环Q為現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)奠基之作的——意大利著名政治學(xué)家馬基雅維利所撰寫的《君王論》，是用政治學(xué)方法研究領(lǐng)袖權(quán)力及其運(yùn)用的經(jīng)典著作。現(xiàn)代政治學(xué)的學(xué)科分化比較細(xì)化。政治哲學(xué)、政治科學(xué)的劃分，使得政治學(xué)對(duì)于現(xiàn)代政治現(xiàn)象的分析更為深化?，F(xiàn)代政治學(xué)是構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)最深厚的學(xué)理基礎(chǔ)之一。但是，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與政治學(xué)又是不同的兩門學(xué)科。其一，二者的研究對(duì)象不同。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究對(duì)象，比之于政治學(xué)的研究對(duì)象，顯得更為專門。領(lǐng)導(dǎo)學(xué)以領(lǐng)導(dǎo)者與領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境，以及領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的基本規(guī)律為研究對(duì)象。而政治學(xué)則對(duì)整個(gè)人類社會(huì)的政治現(xiàn)象加以研究。其二，二者的研究方式也是不同的。政治學(xué)的規(guī)范分析，由于有千百年的積累與改進(jìn)，已經(jīng)使其具有了經(jīng)典學(xué)科的地位。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)還剛剛脫出經(jīng)驗(yàn)描述的狀態(tài)，盡管它在理論的建構(gòu)上已經(jīng)有巨大的突破，但是，研究中對(duì)于經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的借重，還是學(xué)科建設(shè)中起支撐作用的方式。在政治學(xué)的分支學(xué)科中，還有對(duì)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的學(xué)理建設(shè)具備不可忽視影響的一門學(xué)科——行政學(xué)，二者的關(guān)系也有必要加以簡(jiǎn)略的說(shuō)明。行政學(xué)（行政管理學(xué)）是研究國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法管理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學(xué)。它主要圍繞下述問(wèn)題來(lái)展示自身的理論內(nèi)容：一是行政主客體；二是行政過(guò)程；三是行政效益。行政學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)有一致之處。它們都研究權(quán)力的規(guī)范化操作問(wèn)題。但是，二者的差異也是明顯的。行政學(xué)研究這一問(wèn)題時(shí)，主要關(guān)注的是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的活動(dòng)及其規(guī)律性，對(duì)于行政機(jī)關(guān)的工作人員也要研究，但不作為研究的中心。而領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)雖然也研究領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的活動(dòng)，但主要的關(guān)注點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者、領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)與領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的互動(dòng)狀態(tài)。簡(jiǎn)單地加以區(qū)分，可以從這一特定的角度說(shuō)，行政學(xué)重事、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)重人。四、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與法學(xué)法學(xué)是現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)中發(fā)展最迅速的學(xué)科，也是對(duì)現(xiàn)代社會(huì)影響最深的一門學(xué)科?，F(xiàn)代社會(huì)是法治社會(huì)。法治社會(huì)以法律制度的健全為基本前提，以法的形式至上性為社會(huì)治理的特點(diǎn)，以依法治理為社會(huì)權(quán)力運(yùn)用的基本方式?，F(xiàn)代法學(xué)劃分為法理學(xué)（法哲學(xué)）、法律社會(huì)學(xué)、部門法學(xué)三個(gè)層次。三者以對(duì)法律建構(gòu)的合理性研究、法律發(fā)生作用的社會(huì)機(jī)制的討論、各種法律戒條的有效社會(huì)規(guī)范作用的綜觀分析，為現(xiàn)代社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提供最有力的法治支持條件。而且，法學(xué)的國(guó)家法、國(guó)際法的共同發(fā)展，更為國(guó)際社會(huì)的秩序建構(gòu)，提供了更有力的理論支持。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)在研究領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象時(shí)，一般都得以作為研究對(duì)象的領(lǐng)導(dǎo)者所在社會(huì)與時(shí)代的法律為基本背景。尤其是在現(xiàn)代社會(huì)，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象的描述與分析，必須在法治的框架中才為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者是否合格或優(yōu)秀進(jìn)行定位。而同時(shí)，現(xiàn)代社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者都必須在法治的范圍內(nèi)運(yùn)用權(quán)力。依法行使權(quán)力已經(jīng)是一個(gè)眾所公認(rèn)的用權(quán)原則。在這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與法學(xué)的學(xué)科關(guān)聯(lián)性，勿需多說(shuō)。當(dāng)然，法學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的區(qū)別也是明顯的。法的規(guī)定性、強(qiáng)制性與法學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性，同領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的隨機(jī)性和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的情景性相比，顯然是有差別的。五、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)早在19世紀(jì)，馬克思就指出，現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)的特質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)因素對(duì)社會(huì)發(fā)展的決定性影響，而且這一點(diǎn)已經(jīng)表現(xiàn)得可以為我們直接地認(rèn)識(shí)到了。生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間辯證關(guān)系的科學(xué)揭示，為我們從經(jīng)濟(jì)視角觀察社會(huì)生活提供了可靠的科學(xué)依據(jù)。而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的疾速發(fā)展，所謂“經(jīng)濟(jì)學(xué)帝國(guó)”的建立，則為我們借用經(jīng)濟(jì)學(xué)的豐富學(xué)理，理解現(xiàn)代社會(huì)的運(yùn)動(dòng)過(guò)程，提供了既有宏觀理論、又有微觀分析的有力工具。就領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)兩門學(xué)科而言，在現(xiàn)代社會(huì)的背景下對(duì)其關(guān)系進(jìn)行清理，可以說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的展開，必須借助于經(jīng)濟(jì)學(xué)的幫助。一方面，這是因?yàn)楝F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科分化，使得經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)生活的解剖層次分明、鞭辟入里。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)國(guó)家（政府）作用及其限度的研究，對(duì)國(guó)家—市場(chǎng)—社會(huì)相互關(guān)聯(lián)性的深入分析，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)的活動(dòng)背景，社會(huì)機(jī)制的研究奠定了基礎(chǔ)。部門經(jīng)濟(jì)學(xué)的高速發(fā)達(dá)，則為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)具體分析領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)展開的各種宏觀—微觀條件，提供了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的理性研究成果作為其借鑒與征引的對(duì)象。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)作為研究領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的學(xué)科，當(dāng)然關(guān)心的是領(lǐng)導(dǎo)者與領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境互動(dòng)的公共后果。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)也要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者和環(huán)境三要素的“私人性”因素田?仙0^1factors）加以考慮。但是，后者相比于前者而言，重要性明顯要低一些。這樣，領(lǐng)導(dǎo)的活動(dòng)主要是公共活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)的決策主要是公共決策，領(lǐng)導(dǎo)者影響主要是公共影響。在這一方面，由現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家開創(chuàng)的公共政策科學(xué)，為分析領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)與過(guò)程的公共性，提供了最直接的理論養(yǎng)料。至于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的差異則是再明顯不過(guò)的了。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)以領(lǐng)導(dǎo)者的活動(dòng)過(guò)程及其規(guī)律為研究中心，經(jīng)濟(jì)學(xué)則以揭示客觀的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象及其規(guī)律為研究目標(biāo)。二者的研究對(duì)象、方式、目標(biāo)、范圍、功能都有不同。六、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與黨的建設(shè)學(xué)說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與黨的建設(shè)學(xué)說(shuō)都是研究領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題的。就執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)的基本原理來(lái)說(shuō)，兩者是相通的。但它們也有明顯的區(qū)別。第一，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究對(duì)象比起黨的建設(shè)學(xué)說(shuō)，是個(gè)更大更復(fù)雜的系統(tǒng)。黨的建設(shè)學(xué)說(shuō)是研究黨的領(lǐng)導(dǎo)同其他各方面的領(lǐng)導(dǎo)，是從如何保證實(shí)現(xiàn)工人階級(jí)政黨對(duì)國(guó)家行政、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、文教以及群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)角度去研究的；而領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)則是把政黨領(lǐng)導(dǎo)同各個(gè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)看作一個(gè)大的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)，從總體上研究它們共同的一般原理和原則，研究領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的一般特點(diǎn)和規(guī)律。第二，在研究的內(nèi)容上，黨的建設(shè)學(xué)說(shuō)側(cè)重于黨的性質(zhì)、宗旨、黨的綱領(lǐng)路線、黨的組織原則、黨的干部、黨的政治思想工作及黨的作風(fēng)等方面。而領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)則要研究領(lǐng)導(dǎo)組織和領(lǐng)導(dǎo)者、領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)職能及運(yùn)行機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等一般社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。第三，二者的社會(huì)功能和適用范圍不同。黨建學(xué)說(shuō)是一門階級(jí)性很強(qiáng)的政治科學(xué)，因而其適用范圍較窄。而領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的一些原理、原則則具有較為普遍的適用性。第四，二者的理論來(lái)源不同。黨建學(xué)說(shuō)主要來(lái)源于無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命領(lǐng)袖及理論家對(duì)黨的建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。而領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)則來(lái)源于人類社會(huì)文明中一切優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)思想和領(lǐng)導(dǎo)方法，或者說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)來(lái)源于人類社會(huì)的一切優(yōu)秀文明成果。七、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的關(guān)系所謂領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，是領(lǐng)導(dǎo)者在一定的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，巧妙地運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)條件、領(lǐng)導(dǎo)原則和領(lǐng)導(dǎo)方法的基本技能。這種技能往往表現(xiàn)為靈活地運(yùn)用已有的知識(shí)具體地分析復(fù)雜社會(huì)因素的綜合能力。而領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)則是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)中具有穩(wěn)定性、規(guī)律性的東西的結(jié)晶，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的系統(tǒng)化、規(guī)范化的總結(jié)。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者由于知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、氣質(zhì)、意志不同，運(yùn)用知識(shí)、綜合分析的能力不同，掌握領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的水平相差很大。就是說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)因人而異，而領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)則具有普遍的指導(dǎo)意義。一方面，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的基礎(chǔ)，現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)工作不能離開領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)表現(xiàn)為非模式化的技能，而領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)則表現(xiàn)為規(guī)范化、模式化的知識(shí)體系。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)愈是高超，非模式化的經(jīng)驗(yàn)技能愈是豐富，那么包含其中的模式化知識(shí)就會(huì)愈加成熟。把領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)中具有穩(wěn)定性、規(guī)律性的東西，加以提煉，經(jīng)過(guò)總結(jié)，就可以上升為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的內(nèi)容。相對(duì)來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)更忠實(shí)于、更接近于生活實(shí)踐，它要追逐生活實(shí)踐的浪花而不斷充實(shí)、發(fā)展、更新自己；而領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，由于它是規(guī)范化的知識(shí)體系，一經(jīng)形成，則具有很大的穩(wěn)定性，這就使它很容易在生活的“常青樹”面前顯得遜色和尷尬。所以，光有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識(shí)還不夠，還必須發(fā)展和提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。這不僅是生活實(shí)踐向領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展提出的要求，也是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)工作的需要?，F(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)的復(fù)雜性、多變性，要求領(lǐng)導(dǎo)工作必須適應(yīng)新的形勢(shì)。一般地講，領(lǐng)導(dǎo)者的層次越高，領(lǐng)導(dǎo)工作的隨機(jī)性越強(qiáng)，程序化的可能性越小，就越需要高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者生氣勃勃的創(chuàng)造力，它經(jīng)常在經(jīng)驗(yàn)之面上激起創(chuàng)造性思維的火花。沒有豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，不能將這些經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)融會(huì)貫通起來(lái)靈活地加以運(yùn)用，若要取得成功，是很困難的。另—方面，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)能夠促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)工作不能離開領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的指導(dǎo)。我們知道，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的綜合運(yùn)用。無(wú)論經(jīng)驗(yàn)的取得，還是經(jīng)驗(yàn)的把握與運(yùn)用，都離不開一定的知識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)越是高超，越是說(shuō)明領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識(shí)很扎實(shí)、深厚，且善于與實(shí)踐結(jié)合；領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識(shí)掌握得越好，領(lǐng)導(dǎo)者越能在復(fù)雜的問(wèn)題面前應(yīng)付自如，其領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)就會(huì)愈加臻于完善。我們很難設(shè)想一個(gè)知識(shí)貧乏的人會(huì)創(chuàng)造出高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)所表現(xiàn)出的智謀是執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)原則過(guò)程中的靈活性。沒有這種靈活性，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)當(dāng)然會(huì)變成僵死的理論教條；但是，若失去領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的原則性指導(dǎo)，那么領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)也就會(huì)成為機(jī)會(huì)主義的行動(dòng)。所以，接受領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)指導(dǎo)，不僅是運(yùn)用和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的需要，而且是領(lǐng)導(dǎo)工作科學(xué)化的需要。綜上所述，一個(gè)高明的領(lǐng)導(dǎo)者，是那些既掌握了大量的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、管理科學(xué)知識(shí)，又善于運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的人。只談?lì)I(lǐng)導(dǎo)知識(shí)不懂領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的人，容易成為教條主義的書呆子；只講領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)不講領(lǐng)導(dǎo)知識(shí)，則有可能陷入資產(chǎn)階級(jí)權(quán)術(shù)和主觀主義的泥坑。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)只有建立在領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識(shí)的基礎(chǔ)上，才能運(yùn)用自如，如虎添翼。我們的事業(yè)正迫切需要大批善于把理論與實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)與科學(xué)、藝術(shù)與知識(shí)統(tǒng)一起來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)人才。讓我們記住屈原的勉勵(lì)：“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索?！卑恕㈩I(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與自然科學(xué)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?，F(xiàn)代科學(xué)對(duì)于社會(huì)發(fā)展的巨大推動(dòng)力，已經(jīng)為現(xiàn)代歷史所充分證明。自然科學(xué)在其中所起的作用又是一個(gè)為人們所耳聞目睹的事實(shí)。而自然科學(xué)對(duì)于我們認(rèn)識(shí)和改造世界的認(rèn)知能力的提高，也是一個(gè)為人所公認(rèn)的事情。自然科學(xué)不僅提供了現(xiàn)實(shí)世界的完整圖景，而且提供了認(rèn)識(shí)自然、社會(huì)、思維的有效工具。數(shù)、理、化、天、地、生等基礎(chǔ)學(xué)科，給人類的認(rèn)識(shí)飛躍予以最有力的推動(dòng)。其中，數(shù)理科學(xué)的方法，最普遍地被運(yùn)用到各門具體科學(xué)的建構(gòu)之中。還在19世紀(jì)時(shí)，馬克思就曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，一門科學(xué)要具有科學(xué)的尊嚴(yán)，就要看其能否應(yīng)用數(shù)學(xué)。在領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究與運(yùn)用中，有與數(shù)理科學(xué)緊密結(jié)合的研究成果，那就是運(yùn)籌學(xué)。運(yùn)籌學(xué)是指在涉及決策的經(jīng)驗(yàn)過(guò)程中，尤其是政府和商業(yè)部門的決策過(guò)程中采用數(shù)字計(jì)算方法。在運(yùn)籌學(xué)中所使用的數(shù)學(xué)技術(shù)包括最優(yōu)化理論、動(dòng)態(tài)規(guī)劃和控制理論，以及數(shù)據(jù)分析方法——包括最傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)學(xué)和許多最新的非概率技術(shù)、模擬方法，即涉及產(chǎn)生有關(guān)一個(gè)系統(tǒng)的數(shù)學(xué)模式和在計(jì)算機(jī)上驗(yàn)證這種模式的程序。運(yùn)籌學(xué)除了在商業(yè)上的廣泛運(yùn)用之外，還對(duì)公用事業(yè)和社會(huì)服務(wù)部門預(yù)先制定計(jì)劃和需求預(yù)測(cè)，有極其重要的價(jià)值。除此以外，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與人文科學(xué)中的歷史學(xué)、心理學(xué)、語(yǔ)言文學(xué)，與社會(huì)科學(xué)中的社會(huì)學(xué)、民族學(xué)等眾多學(xué)科的聯(lián)系也是比較緊密的，這里限于篇章結(jié)構(gòu)，不再贅述。第四節(jié)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的學(xué)習(xí)與研究一、學(xué)習(xí)和研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的意義1．研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的需要。目前，我們正面臨著建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的偉大任務(wù)。要完成這個(gè)任務(wù)，除了靠馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的科學(xué)指導(dǎo)，靠黨的政策，靠全黨、全國(guó)人民的辛勤勞動(dòng)和努力外，還要靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，靠有效的管理和領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，探索領(lǐng)導(dǎo)工作的一般規(guī)律，從理論上開闊廣大領(lǐng)導(dǎo)者的視野，明確領(lǐng)導(dǎo)者的職責(zé)，掌握先進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)方法，這是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)化的最根本、最基礎(chǔ)的要求。2．研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是造就社會(huì)主義現(xiàn)代化干部隊(duì)伍的需要。我國(guó)通過(guò)新老干部合作交替，一大批年輕有為的中青年優(yōu)秀人才走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，擔(dān)負(fù)著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)。這些干部有文化、有知識(shí)、有闖勁，但他們?cè)谡味窢?zhēng)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)以及使經(jīng)驗(yàn)上升為科學(xué)形態(tài)等方面存在不足。經(jīng)驗(yàn)的取得固然要依靠具體實(shí)踐，但學(xué)習(xí)和掌握領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的理論知識(shí)也不可忽視。它可以幫助我們超越個(gè)人的局限，全面地認(rèn)識(shí)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)的客觀規(guī)律和方法。只有將實(shí)踐與理論有機(jī)結(jié)合，我們才能夠在培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)干部隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)化方面收到事半功倍的效果。3．研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是搞好體制改革的需要。為了順利實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，必須在穩(wěn)定大局的前提下，對(duì)我們的政治體制、經(jīng)濟(jì)體制、教育體制、科研體制中與社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展和時(shí)代要求不相適應(yīng)的部分進(jìn)行改革。因此，認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，在堅(jiān)持社會(huì)主義方向的前提下，建立科學(xué)化、民主化、法制化，以及體現(xiàn)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則的領(lǐng)導(dǎo)體制，是我們整個(gè)體制改革中具有關(guān)鍵意義的一環(huán)。4．研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是迎接世界新形勢(shì)挑戰(zhàn)的需要。當(dāng)前，人類社會(huì)進(jìn)入了所謂的“全球化時(shí)代”，同時(shí)，一場(chǎng)新的技術(shù)革命也在全球范圍內(nèi)興起和發(fā)展。當(dāng)今時(shí)代人類社會(huì)的主題已由過(guò)去的對(duì)抗沖突轉(zhuǎn)變?yōu)楹推脚c發(fā)展，這種新的世界形勢(shì)已經(jīng)和正在給我們的領(lǐng)導(dǎo)工作提出一系列新的問(wèn)題、新的要求和新的挑戰(zhàn)。這就迫切要求我們通過(guò)掌握科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)理論去研究新的問(wèn)題，推動(dòng)馬克思主義理論在實(shí)踐中進(jìn)一步發(fā)展，并探索有中國(guó)特色的社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)方法與藝術(shù)，以便更好地堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義事業(yè)，為中國(guó)和全人類做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二、學(xué)習(xí)和研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的方法領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)這一門新興學(xué)科在我國(guó)的研究和學(xué)習(xí)雖然僅有幾年的時(shí)間，但已引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部的極大重視。研究這門具有綜合性特點(diǎn)的馬克思主義應(yīng)用科學(xué)，必須解放思想，實(shí)事求是，掌握科學(xué)的方法，才能取得良好的效果。要在馬克思主義指導(dǎo)下，把理論概括與經(jīng)驗(yàn)分析結(jié)合起來(lái)，把繼承中華民族的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)與吸收國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際和兼收并蓄、博覽群書的原則，努力完善發(fā)展有中國(guó)特色的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)。學(xué)習(xí)、研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的方法，具體說(shuō)，可以從兩個(gè)層面去看：一是從學(xué)科建設(shè)和指導(dǎo)思想的層面看，學(xué)習(xí)、研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的方法主要應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：1．堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)。馬克思主義是無(wú)產(chǎn)階級(jí)認(rèn)識(shí)世界，改造世界的理論武器。在領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究中，必須以馬克思主義為指導(dǎo)。這是因?yàn)?，第一，只有?jiān)持馬克思主義為指導(dǎo)，才能保證領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的正確方向和鮮明的黨性特色。第二，馬克思主義既是世界觀，又是方法論。只有運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，才能科學(xué)地分析領(lǐng)導(dǎo)的產(chǎn)生和本質(zhì)；才能正確而有效地運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)的職能、組織、方法和藝術(shù)；才能按照黨性原則去自覺地提高干部的素質(zhì)和加強(qiáng)修養(yǎng)。第三，馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題的一些論述，對(duì)于我們研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)有著直接的指導(dǎo)意義，是我們確立馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)觀念與領(lǐng)導(dǎo)方式的重要的理論依據(jù)。2．注意總結(jié)我黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和新鮮經(jīng)驗(yàn)。我黨在領(lǐng)導(dǎo)民主革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)中，有著正反兩方面的豐富經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。研究這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)于我們正確理解領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的內(nèi)容十分必要。以毛澤東同志為首的老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民革命和建設(shè)中，不但表現(xiàn)了高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，同時(shí)也創(chuàng)造了一整套的行之有效的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法的科學(xué)理論