質(zhì)量項(xiàng)目策劃書

路橋分局質(zhì)量策劃書中國(guó)水利水電第三目錄路橋分局XX項(xiàng)目部一、編制依據(jù)及目的1二、管理方針1三、質(zhì)量管理目標(biāo)2四、質(zhì)量策化實(shí)施計(jì)劃24.1策劃目標(biāo)24.2策劃領(lǐng)導(dǎo)小組的建立及職責(zé)2工程質(zhì)量管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室3策劃領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)34.3策劃工作程序5五、施工質(zhì)量管理及驗(yàn)收5六、質(zhì)量問(wèn)題及不合格品處理6七、質(zhì)量管理自查與評(píng)價(jià)6八、質(zhì)量管理改進(jìn)與創(chuàng)新7九、預(yù)防措施8十、策劃保證措施1010.1保證措施10工程管理體系10質(zhì)量策劃保證體系1110.2落實(shí)檢查及考核機(jī)制1210.3技術(shù)責(zé)任制1210.4質(zhì)量安全文明施工保證措施1210.5技術(shù)保證措施1310.6材料采購(gòu)保證措施1310.7機(jī)械設(shè)備創(chuàng)優(yōu)保證措施1410.8質(zhì)量策劃保證措施1510.9施工過(guò)程質(zhì)量控制1610.10安全策劃措施1810.11環(huán)境保護(hù)策劃措施20路橋分局質(zhì)量策劃書一、編制依據(jù)及目的按照GB/T19001-2008/ISO9001：2008和《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》GB/T50430-2007標(biāo)準(zhǔn),工程局質(zhì)量管理方針、目標(biāo)，依據(jù)工程局文件，結(jié)合分局《質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理分手冊(cè)》〔中國(guó)水利水電第三工程局路橋分局QHSE/SD3-LQFJ-GLFSC-2012、《關(guān)于修訂〈路橋分局施工質(zhì)量管理辦法〉的通知》〔分局工管[2014]17號(hào)、《關(guān)于修訂〈路橋分局質(zhì)量檢查與考核實(shí)施細(xì)則〉的通知》〈分局工管[2014]14號(hào)〉中關(guān)于質(zhì)量管理的相關(guān)要求，編制本策劃書。目前路橋分局下屬工程項(xiàng)目較多，牽扯領(lǐng)域廣，包括了鐵路、公路橋梁、市政、水利水電施工等，為規(guī)范項(xiàng)目人員在質(zhì)量管理中,確保工程產(chǎn)品符合設(shè)計(jì)、規(guī)范以及法律法規(guī)要求,最終滿足顧客、社會(huì)、員工及其它相關(guān)方的要求和期望,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量策劃，本策劃書主要旨在規(guī)范分局在建項(xiàng)目質(zhì)量行為、科學(xué)管理、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、持續(xù)改進(jìn)，確保分局質(zhì)量管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、管理方針貫徹執(zhí)行公司〃科學(xué)管理、誠(chéng)信守法、注重環(huán)保、安全健康、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、持續(xù)改進(jìn)〃的方針三、質(zhì)量管理目標(biāo)1、所承建的工程質(zhì)量合格率100%〔國(guó)內(nèi)水利水電工程土建類優(yōu)良率達(dá)到100%以上，金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電安裝工程類優(yōu)良率到達(dá)100%以上；國(guó)內(nèi)非水電工程和海外工程的施工質(zhì)量滿足合同約定標(biāo)準(zhǔn)。；2、不發(fā)生較大以上工程質(zhì)量事故；合同履約率100%；3、顧客無(wú)質(zhì)量投訴，顧客滿意度90%以上。四、質(zhì)量策化實(shí)施計(jì)劃質(zhì)量策劃必須包含工程簡(jiǎn)介及參建單位名稱、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、主要工程量、、工期目標(biāo)、質(zhì)量管理目標(biāo)、策劃實(shí)施計(jì)劃、穿有保證措施、總結(jié)等內(nèi)容。4.1策劃目標(biāo)以〃樣板引路、試驗(yàn)先行〃的指導(dǎo)思想，落實(shí)首件認(rèn)可制度。從〃源頭把關(guān)、過(guò)程控制、精細(xì)管理，安全、優(yōu)質(zhì)、高效建設(shè)，一次成優(yōu)；以創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃為契機(jī)，加強(qiáng)工程質(zhì)量建設(shè)管理工作，實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)?！ǖ倪^(guò)程控制，達(dá)到建設(shè)單位及上級(jí)單位要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。4.2策劃領(lǐng)導(dǎo)小組的建立及職責(zé)為確保工程質(zhì)量處于可控狀態(tài)，中國(guó)水利水電第三工程局路橋分局成立質(zhì)量策劃領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由分局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分局黨委書記和分局總工程師擔(dān)任，成員為分局各職能部室，負(fù)責(zé)分局在建項(xiàng)目質(zhì)量策劃工作的管理。各項(xiàng)目部或指揮部應(yīng)根據(jù)分局要求和項(xiàng)目的具體情況設(shè)置質(zhì)量策劃相關(guān)組織機(jī)構(gòu)。組長(zhǎng)：分局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：分局黨委書記和分局總工組員：工程管理部、經(jīng)營(yíng)管理部、物資設(shè)備部、安全環(huán)保部、人力資源部、綜合管理部、黨委工作部、財(cái)務(wù)管理部、審計(jì)督察部工程質(zhì)量管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在工程管理部，工程管理部主任兼任辦公室主任。策劃領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1、工程質(zhì)量策劃領(lǐng)導(dǎo)小組1貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；執(zhí)行公司制定的管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書及各項(xiàng)質(zhì)量管理辦法及規(guī)章制度；接受上級(jí)質(zhì)量管理部門的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)；2組織制定分局工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)策劃總體規(guī)劃，并確定工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)策劃的目標(biāo)；3＞組織建立分局質(zhì)量管理體系，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施分局創(chuàng)優(yōu)劃工作，并負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)工作；并使之持續(xù)有效運(yùn)行；4建立分局質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，配備足夠的質(zhì)量管理人員。組織制定分局質(zhì)量方針和目標(biāo)；5評(píng)價(jià)并改進(jìn)分局質(zhì)量管理體系；6審批分局質(zhì)量管理規(guī)章制度；7審批分局年度質(zhì)量計(jì)劃；8審批分局年度質(zhì)量綜合考評(píng)；2、工程管理部〔分局質(zhì)量策劃管理辦公室1分局工程管理部是質(zhì)量策劃工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織開展分局工程項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)的具體業(yè)務(wù)工作；2對(duì)分局質(zhì)量工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)質(zhì)量日常管理工作；3建立健全分局的質(zhì)量管理體系，完善分局的質(zhì)量管理制度，并使之持續(xù)有效運(yùn)行；4指導(dǎo)、監(jiān)督各項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的建立和有效運(yùn)行，并協(xié)助調(diào)配質(zhì)量管理人員；5編制分局年度質(zhì)量策劃工作計(jì)劃，組織開展分局的質(zhì)量活動(dòng)，并對(duì)分局所屬各項(xiàng)目進(jìn)行年度質(zhì)量考核；6編寫分局《質(zhì)量管理責(zé)任書》，并檢查督導(dǎo)各項(xiàng)目簽訂質(zhì)量責(zé)任書情況；7引進(jìn)和推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理理念,推進(jìn)質(zhì)量管理信息化與標(biāo)準(zhǔn)化工作；8組織或配合進(jìn)行分局內(nèi)質(zhì)量事故的調(diào)查、處理工作；組織質(zhì)量管理工作專題會(huì)議，并制定改進(jìn)措施；9確定分局年度質(zhì)量管理重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目；深入項(xiàng)目部和施工現(xiàn)場(chǎng)，了解并掌握工程質(zhì)量的動(dòng)態(tài)，幫助施工現(xiàn)場(chǎng)解決工程質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題，確保項(xiàng)目質(zhì)量受控；10、負(fù)責(zé)收集、整理各項(xiàng)目的質(zhì)量〔季報(bào)表并匯總分析，按時(shí)報(bào)公司工程科技部；11、負(fù)責(zé)策劃、組織和實(shí)施二級(jí)單位管理評(píng)審和內(nèi)部質(zhì)量體系審核，對(duì)體系中存在的缺陷進(jìn)行糾正和預(yù)防，并確保實(shí)施到位；12、組織編寫分局的施工質(zhì)量報(bào)告和質(zhì)量工作總結(jié)；13、組織或配合開展分局質(zhì)量管理人員的培訓(xùn)工作；14指導(dǎo)和配合項(xiàng)目按照公司要求開展QC小組活動(dòng)和優(yōu)質(zhì)工程申報(bào)工作；4.3策劃工作程序?yàn)楸ＷC策劃規(guī)劃的實(shí)施，分局根據(jù)策劃小組具體分工，結(jié)合分局《關(guān)于修訂〈路橋分局施工質(zhì)量管理辦法＞的通知》〔分局工管[2014]17號(hào)、《關(guān)于修訂〈路橋分局質(zhì)量檢查與考核實(shí)施細(xì)則＞的通知》〈分局工管[2014]14號(hào)＞及工程局文件將工作逐項(xiàng)落實(shí)到各質(zhì)量責(zé)任人,要求各責(zé)任人依據(jù)文件精神、質(zhì)量管理體系加強(qiáng)質(zhì)量管控力度。五、施工質(zhì)量管理及驗(yàn)收1、建立并實(shí)施施工質(zhì)量檢查制度。分局工程管理部對(duì)施工質(zhì)量檢查與驗(yàn)收活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的職責(zé)和權(quán)限。檢查和驗(yàn)收活動(dòng)應(yīng)由具備相應(yīng)資格的人員實(shí)施。2、分局工程管理部按規(guī)定做好對(duì)分包工程的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收工作。3、配備和管理施工質(zhì)量檢查所需的各類檢測(cè)設(shè)備。4、對(duì)質(zhì)量檢查記錄的管理應(yīng)符合相關(guān)制度的規(guī)定。5、根據(jù)工程進(jìn)度安排和施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢查。6、對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量檢查活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控。7、建立試驗(yàn)、檢測(cè)管理制度。8、對(duì)工程資料的管理進(jìn)行計(jì)劃，并按規(guī)定加以實(shí)施。工程資料的形成應(yīng)與工程進(jìn)度同步。分局按規(guī)定及時(shí)向有關(guān)方移交相應(yīng)資料。歸檔的工程資料應(yīng)符合檔案管理的規(guī)定。5/22六、質(zhì)量問(wèn)題及不合格品處理1、建立并實(shí)施質(zhì)量問(wèn)題處理制度，規(guī)定對(duì)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行有效控制的職責(zé)、權(quán)限和活動(dòng)流程。2、對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的分類、分級(jí)報(bào)告流程作出規(guī)定，按照要求分別報(bào)告工程建設(shè)有關(guān)方。3、對(duì)各類質(zhì)量問(wèn)題的處理制定相應(yīng)措施，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施，并應(yīng)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的處理結(jié)果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。4、保存質(zhì)量問(wèn)題的處理和驗(yàn)收記錄，建立質(zhì)量事故責(zé)任追究制度。七、質(zhì)量管理自查與評(píng)價(jià)1、分局對(duì)在建項(xiàng)目的質(zhì)量管理活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查，明確監(jiān)督檢查的職責(zé)、頻度和方法。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)提出書面整改要求，監(jiān)督實(shí)施并驗(yàn)證整改效果。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行；質(zhì)量管理制度及其支持性文件的實(shí)施；崗位職責(zé)的落實(shí)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；對(duì)整改要求的落實(shí)。2、對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，內(nèi)容包括：項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃結(jié)果的實(shí)施；對(duì)本企業(yè)、發(fā)包方或監(jiān)理方提出的意見(jiàn)和整改要求的落實(shí)；合同的履行情況；質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3、對(duì)質(zhì)量管理體系實(shí)施年度審核和評(píng)價(jià)。對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其原因提出書面整改要求，并跟蹤其整改結(jié)果。質(zhì)量管理審核人員的資格應(yīng)符合相應(yīng)的要求。4、在建項(xiàng)目應(yīng)策劃質(zhì)量管理活動(dòng)監(jiān)督檢查和審核的實(shí)施。策劃的依據(jù)包括各部門和崗位的職責(zé)；質(zhì)量管理中的薄弱環(huán)節(jié)；有關(guān)的意見(jiàn)和建議；以往檢查的結(jié)果。5、建立和保存監(jiān)督檢查和審核的記錄，并將所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改的結(jié)果作為質(zhì)量管理改進(jìn)的重要信息。6、收集工程建設(shè)有關(guān)方的滿意情況的信息，并明確這些信息收集的職責(zé)、渠道、方式及利用這些信息的方法。八、質(zhì)量管理改進(jìn)與創(chuàng)新通過(guò)持續(xù)改進(jìn)，不斷提高管理體系過(guò)程的有效性，提高過(guò)程、產(chǎn)品的符合性，不斷的增強(qiáng)顧客滿意。質(zhì)量管理體系的評(píng)價(jià)包括：質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性、有效性；施工和服務(wù)質(zhì)量滿足要求的程度；工程質(zhì)量、質(zhì)量管理活動(dòng)狀況及發(fā)展趨勢(shì)；潛在問(wèn)題的預(yù)測(cè)；工程質(zhì)量、質(zhì)量管理水平改進(jìn)和提高的機(jī)會(huì)；資源需求及要求的程度。改進(jìn)的主要內(nèi)容包括：策劃持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)的要求；規(guī)定持續(xù)改進(jìn)的方法、目的、范圍、途徑；改進(jìn)應(yīng)有定量或定性的信息〔數(shù)據(jù)作為輸入內(nèi)容，且應(yīng)有對(duì)應(yīng)的輸入分析作為改進(jìn)基礎(chǔ)；改進(jìn)可以采用各式各樣的方式，由不同的層次和部門來(lái)進(jìn)行，應(yīng)識(shí)別改進(jìn)的時(shí)機(jī)和有關(guān)部門、有關(guān)人員的改進(jìn)職責(zé)；改進(jìn)可包括本單位的管理目標(biāo)、部門、崗位或產(chǎn)品的管理分目標(biāo)、審核結(jié)果、數(shù)據(jù)分析、糾正和預(yù)防措施、管理評(píng)審等；改進(jìn)活動(dòng)或改進(jìn)措施的效果應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)證；改進(jìn)不僅僅是針對(duì)不合格品的過(guò)程，對(duì)不合格的過(guò)程同樣應(yīng)進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，以達(dá)到不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全績(jī)效的目的。1、明確為正確評(píng)價(jià)質(zhì)量管理水平所需收集的信息及其來(lái)源、渠道、方法和職責(zé)。收集的信息包括：法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度等；工程建設(shè)有關(guān)方對(duì)施工企業(yè)的工程質(zhì)量和質(zhì)量管理水平的評(píng)價(jià)；各管理層次工程質(zhì)量管理情況及工程質(zhì)量的檢查結(jié)果；施工企業(yè)質(zhì)量管理監(jiān)督檢查結(jié)果；同行業(yè)其他施工企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；市場(chǎng)需求；質(zhì)量回訪和服務(wù)信息。2、按規(guī)定對(duì)質(zhì)量信息進(jìn)行分析，判斷質(zhì)量管理狀況和質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度，識(shí)別需要改進(jìn)的領(lǐng)域和機(jī)會(huì)，并采取改進(jìn)措施。施工企業(yè)在分析過(guò)程中，使用有效的分析方法。分析結(jié)果包括：工程建設(shè)有關(guān)方對(duì)施工企業(yè)的工程質(zhì)量、質(zhì)量管理水平的滿意程度；施工和服務(wù)質(zhì)量達(dá)到要求的程度；工程質(zhì)量水平、質(zhì)量管理水平、發(fā)展趨勢(shì)以及改進(jìn)的機(jī)會(huì)；與供應(yīng)方、分包方合作的評(píng)價(jià)。3、按照規(guī)定的周期，分析質(zhì)量管理體系運(yùn)行的狀況，根據(jù)對(duì)質(zhì)量管理體系的分析和評(píng)價(jià)，提出改進(jìn)目標(biāo)，制定和實(shí)施改進(jìn)措施，跟蹤改進(jìn)的效果；分析工程質(zhì)量、質(zhì)量管理活動(dòng)中存在或潛在問(wèn)題的原因，采取適當(dāng)?shù)拇胧?，并?yàn)證措施的有效性。4、根據(jù)質(zhì)量管理分析、評(píng)價(jià)的結(jié)果，確定質(zhì)量管理創(chuàng)新的目標(biāo)及措施，并跟蹤、反饋實(shí)施結(jié)果。5、分局按規(guī)定保存質(zhì)量管理改進(jìn)與創(chuàng)新記錄九、預(yù)防措施1、事前分析結(jié)合項(xiàng)目施工特點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量控制難點(diǎn)及重點(diǎn)分析，制定并實(shí)施必要的措施來(lái)消除產(chǎn)生潛在質(zhì)量隱患，防止質(zhì)量事故、質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。2、預(yù)防措施的編制〔1針對(duì)潛在的質(zhì)量問(wèn)題采取預(yù)防措施，由項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織，工程技術(shù)部負(fù)責(zé)制定措施，工程技術(shù)部、質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)實(shí)施?！?管理體系運(yùn)行中針對(duì)潛在的質(zhì)量漏洞采取預(yù)防措施，由項(xiàng)目部管理者代表負(fù)責(zé)組織，質(zhì)管理部負(fù)責(zé)實(shí)施?！?針對(duì)工程交付后潛在的質(zhì)量因隱患素預(yù)防措施，由項(xiàng)目部副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織，技術(shù)部負(fù)責(zé)實(shí)施，其它施工單位和相關(guān)部門協(xié)助實(shí)施。3、采取預(yù)防措施的范圍〔1對(duì)重大質(zhì)量、安全事故應(yīng)采取預(yù)防措施?！?對(duì)施工工期或工程質(zhì)量影響較大的因素采取預(yù)防措施?！?對(duì)施工處區(qū)域環(huán)境影響較大的因素采取預(yù)防措施。〔4建設(shè)單位、監(jiān)理單位對(duì)本組織嚴(yán)重不滿意，有較大抱怨情緒的項(xiàng)目應(yīng)采取預(yù)防措施。4、主要預(yù)防措施〔1通過(guò)對(duì)管理方針和目標(biāo)的定期評(píng)審、數(shù)據(jù)分析以及內(nèi)部審核等手段不斷尋求改進(jìn)的機(jī)會(huì)，并對(duì)改進(jìn)活動(dòng)進(jìn)行策劃，在管理評(píng)審中評(píng)價(jià)改進(jìn)的結(jié)果，確定新的改進(jìn)目標(biāo)?！?持續(xù)改進(jìn)是PDCA循環(huán)的逐步提高的過(guò)程，通過(guò)過(guò)程的策劃＜P＞f實(shí)施＜D〉f檢查＜C＞f處置＜A＞f策劃＜P＞f實(shí)施＜D〉f……的不斷循環(huán)，不斷提高管理水平，不斷地提高管理體系的有效性，不斷地提高產(chǎn)品的符合性?！?對(duì)重要的預(yù)防措施的需求應(yīng)進(jìn)行評(píng)審?！?對(duì)預(yù)防措施的有效性要進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證?！?記錄并評(píng)審所采取的糾正措施的結(jié)果?！?根據(jù)評(píng)審的結(jié)果，決定是否需要繼續(xù)采取預(yù)防措施?！?對(duì)采取的糾正和預(yù)防措施進(jìn)行評(píng)審和驗(yàn)證，對(duì)于效果不明顯的有必要采取進(jìn)一步的分析改進(jìn)，重新制定和實(shí)施糾正和預(yù)防措施。十、策劃保證措施為了達(dá)到分局的質(zhì)量目標(biāo)，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行質(zhì)量策劃保證：10.1保證措施工程管理體系依據(jù)IS09001質(zhì)量體系、質(zhì)量方針及局公司分局各項(xiàng)管理辦法,全面完善落實(shí)項(xiàng)目管理制度,為確保施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)，分局成立了〃以分局長(zhǎng)為質(zhì)量第一責(zé)任人，分局各部門及在建項(xiàng)目經(jīng)理為主〃的質(zhì)量管理體系，按照在建項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量責(zé)任，明確了施工全過(guò)程中的質(zhì)量控制、檢查和監(jiān)督。質(zhì)量策劃保證體系堅(jiān)持質(zhì)量管理目標(biāo)要求，盡心組織，精心管理，將在建項(xiàng)目建設(shè)成質(zhì)量精品、技術(shù)創(chuàng)新、資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)化、社會(huì)和諧的放心工程；健全策劃組織管理機(jī)構(gòu)，完善質(zhì)量策劃保證體系〔見(jiàn)圖10-1的內(nèi)容,嚴(yán)格按照質(zhì)量策劃保證體系的內(nèi)容開展工作，把策劃工作和責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)部門和每道工序的每一個(gè)人，使整個(gè)工作的開展形成全員參加，全工序進(jìn)行，事后有總結(jié)。圖10-1質(zhì)量策劃保證體系框圖全面質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組I~確定創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)I[制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和措施LI」制定創(chuàng)優(yōu)管理模式群眾性QC小組計(jì)量工程測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)化工程試驗(yàn)新技術(shù)、新工藝應(yīng)用質(zhì)群眾性QC小組計(jì)量工程測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)化工程試驗(yàn)新技術(shù)、新工藝應(yīng)用質(zhì)量第一的思想質(zhì)量控制驗(yàn)工計(jì)價(jià)獎(jiǎng)優(yōu)懲劣組織保證體系施工過(guò)程保證體系思想保證體系質(zhì)量管理保證體系QC領(lǐng)導(dǎo)小組€1』檢忙查見(jiàn)制1獎(jiǎng)懲制度提供最優(yōu)化施工方案用戶第一L職業(yè)道德-1文明施工評(píng)定制度1職能管理部門1以科技進(jìn)步保證質(zhì)量11/22各工序全過(guò)程質(zhì)量控制體系10.2落實(shí)檢查及考核機(jī)制按照分局《關(guān)于修訂《路橋分局質(zhì)量檢查與考核實(shí)施細(xì)則》的通知》〔分局工管〔2014〕14號(hào)文件要求，明確了在建項(xiàng)目質(zhì)量檢查與考核標(biāo)準(zhǔn)。分局將根據(jù)質(zhì)量工作要點(diǎn)及質(zhì)量監(jiān)控重點(diǎn)項(xiàng)目，開展自查自糾、質(zhì)量大排查、質(zhì)量包保檢查、三檢制落實(shí)情況等檢查，綜合評(píng)價(jià)分局所屬各項(xiàng)目的質(zhì)量體系運(yùn)行、質(zhì)量管理和在建工程的施工質(zhì)量情況,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量考核工作的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。10.3技術(shù)責(zé)任制加強(qiáng)施工技術(shù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行以總工程師為首的技術(shù)責(zé)任制，使施工管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化。認(rèn)真熟悉施工圖紙，深入領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和圖紙施工，吃透設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。施工人員嚴(yán)格掌握施工標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和工藝要求并及時(shí)進(jìn)行技術(shù)交底，在施工期間技術(shù)人員要跟班作業(yè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。10.4質(zhì)量安全文明施工保證措施項(xiàng)目在編制實(shí)施性施工計(jì)劃的同時(shí)，編制詳細(xì)的質(zhì)量、安全及文明施工保證措施，并報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位審批后進(jìn)行開工。同時(shí)，在施工工程中嚴(yán)格按照質(zhì)量、安全文明施工保證體系和措施進(jìn)行管控，不完善或沒(méi)有落實(shí)的應(yīng)停工整頓，達(dá)到要求后再繼續(xù)施工。10.5技術(shù)保證措施1、建立分局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的總工程師負(fù)責(zé)的責(zé)任制度。2、分管安全質(zhì)量副局長(zhǎng)、總工程師負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司、公司、分局的技術(shù)決定，指導(dǎo)項(xiàng)目制定質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)策劃、施工項(xiàng)目的技術(shù)管理制度。3、督促項(xiàng)目人員定期組織有關(guān)人員熟悉圖紙，編制單位工程和分項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)。4、對(duì)于施工中的重要工序，總工程師必需向施工項(xiàng)目?jī)?nèi)有關(guān)人員進(jìn)行施工技術(shù)交底。5、總工程師應(yīng)參加隱蔽工程驗(yàn)收，處理質(zhì)量事故并向上級(jí)報(bào)告。6、負(fù)責(zé)組織工程檔案中各項(xiàng)技術(shù)資料的簽證收集整理并匯總上報(bào)。7、總工程師定期組織技術(shù)學(xué)習(xí)，總結(jié)交流技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。8、工程創(chuàng)優(yōu)，內(nèi)業(yè)也要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)。內(nèi)業(yè)要服務(wù)于創(chuàng)優(yōu)工作，項(xiàng)目總工程師組織技術(shù)部門，從施工開始即全面收集各種原始資料，作好施工日志，制定崗位責(zé)任，使竣工文件及其它檔案資料達(dá)到成文規(guī)范、整潔齊全、優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。10.6材料采購(gòu)保證措施1、采購(gòu)部門綜合比較，選擇最優(yōu)的合格物質(zhì)材料供應(yīng)商，與之簽訂長(zhǎng)期有效且批量供貨的供貨合同。2、設(shè)備物資部在合格分供方中按〃物資采購(gòu)計(jì)劃〃采購(gòu)物資，材料員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)物資管理工作。發(fā)現(xiàn)不合格品時(shí)，按不合格品控制程序進(jìn)行控制，使采購(gòu)物資符合質(zhì)量要求。3、設(shè)備物質(zhì)部應(yīng)索取每批產(chǎn)品填寫完整、合格的各種相關(guān)證件。4、認(rèn)真做好進(jìn)貨檢驗(yàn)和試驗(yàn)，嚴(yán)格把好產(chǎn)品的驗(yàn)收關(guān)，不合格產(chǎn)品、來(lái)歷不明的產(chǎn)品和證件不齊全的產(chǎn)品不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。10.7機(jī)械設(shè)備創(chuàng)優(yōu)保證措施1、工程類別多樣，需要數(shù)量眾多的機(jī)械設(shè)備。加強(qiáng)設(shè)備管理對(duì)對(duì)整個(gè)工程施工和創(chuàng)優(yōu)意義重大。2、編制機(jī)械安全技術(shù)操作規(guī)程，組織專人深入現(xiàn)場(chǎng)，督促檢查設(shè)備安全工作情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，消除隱患，使機(jī)械設(shè)備達(dá)到安全、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗地運(yùn)行。嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律和無(wú)知蠻干等操作行為。3、各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛員，必須取得操作合格證，不準(zhǔn)操作與操作證不相符的機(jī)械，不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無(wú)本機(jī)械操作證的人員操作，對(duì)機(jī)械操作人員要建立檔案，專人管理。4、駕駛室或操作室應(yīng)保持整潔，嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品，嚴(yán)禁酒后操作機(jī)械，嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。5、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。認(rèn)真填寫交接班記錄，做到例保、〃十字作業(yè)〃。交班清楚后，接班人應(yīng)檢查移交的運(yùn)轉(zhuǎn)、維修、油耗等記錄情況及設(shè)備情況，并開車試運(yùn)轉(zhuǎn)，確認(rèn)妥善無(wú)誤后方能進(jìn)行工作。6、機(jī)械設(shè)備在使用中不得超載作業(yè)，或者任意擴(kuò)大使用范圍，應(yīng)嚴(yán)格按照機(jī)械使用說(shuō)明書的規(guī)定條件使用。7、機(jī)械集中停放的場(chǎng)所，要有防火設(shè)備和防盜措施，要設(shè)專人看守。8、對(duì)施工機(jī)械用油科學(xué)管理，合理使用。施工機(jī)械油水管理技術(shù)包括：正確選用油品、正確掌握換油期、定期進(jìn)行油水檢測(cè)、正確掌握加油量、建立專業(yè)化油水管理組織對(duì)所有機(jī)械進(jìn)行正常管理。9、加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)備管、用、養(yǎng)、修的動(dòng)態(tài)管理，建立設(shè)備臺(tái)帳和技術(shù)檔案，建立檢測(cè)、大修項(xiàng)修、技術(shù)開發(fā)、配件庫(kù)存、人員培訓(xùn)等信息庫(kù)，提高機(jī)械管理水平。10、重要機(jī)械應(yīng)有整機(jī)或部分總成配件備用，以保證機(jī)械正常運(yùn)行。10.8質(zhì)量策劃保證措施將策劃作為施工管理工作的重點(diǎn)，樹立整體觀念，從細(xì)小的每項(xiàng)工程的每道工序抓起，各作業(yè)隊(duì)、工班共同努力，嚴(yán)格要求，確保策劃工作全面、深入、自始自終地開展。1、施工質(zhì)量保證措施各項(xiàng)目要根據(jù)在建項(xiàng)目類型〔鐵路、市政等工程特點(diǎn)，編制每道工序之間的質(zhì)量保證措施及質(zhì)量控制要點(diǎn)。2、建立并實(shí)施質(zhì)量保證記錄系統(tǒng)，對(duì)記錄的編寫、收集、分發(fā)、標(biāo)識(shí)、歸檔、貯存、保管和處理等做出明確的規(guī)定。每月一次向業(yè)主提交質(zhì)量趨勢(shì)分析報(bào)告。3、建立不合格產(chǎn)品質(zhì)量控制程序，及時(shí)將不合格項(xiàng)報(bào)告及建議處置方案和有關(guān)技術(shù)處理方案報(bào)業(yè)主及其代表審查認(rèn)可，并接受業(yè)主及監(jiān)理對(duì)糾正行動(dòng)的驗(yàn)證。對(duì)嚴(yán)重有損于質(zhì)量和重復(fù)發(fā)生的不合格項(xiàng)以及質(zhì)量下降趨勢(shì)的狀況，必須認(rèn)真分析、鑒定并查明起因，采取糾正措施，防止重復(fù)出現(xiàn)。4、推行全面質(zhì)量管理的科學(xué)管理方法，抓好關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行〃三檢〃制度。填寫檢查驗(yàn)評(píng)表，逐級(jí)簽字,堅(jiān)持上道工序不合格，下道工序不施工的原則。5、建立質(zhì)量評(píng)定制度，定期對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，樹立樣板工程,及時(shí)反饋工程質(zhì)量信息，把評(píng)定結(jié)果作為制定項(xiàng)目施工計(jì)劃的依據(jù)之一。明確工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，層層落實(shí)創(chuàng)優(yōu)措施，責(zé)任到人。建立質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度，明確獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，作到獎(jiǎng)罰分明，杜絕質(zhì)量事故發(fā)生。6、推行全面質(zhì)量管理，根據(jù)本工程特點(diǎn)和工藝成立相應(yīng)的QC小組，定期進(jìn)行QC小組成果發(fā)布，鞏固和擴(kuò)大QC小組活動(dòng)成果。制定相應(yīng)的分項(xiàng)質(zhì)量管理目標(biāo)來(lái)開展工作，從上到下進(jìn)行檢查考核，項(xiàng)目部每月召開一次質(zhì)量工作會(huì)議，解決工作中存在的質(zhì)量問(wèn)題,提出對(duì)策和下一步的目標(biāo)。10.9施工過(guò)程質(zhì)量控制1、對(duì)施工過(guò)程質(zhì)量進(jìn)行控制。正確使用施工圖紙、設(shè)計(jì)文件，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)適用的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書。使用時(shí)，對(duì)施工過(guò)程實(shí)施樣板引路；調(diào)配符合規(guī)定的操作人員；按規(guī)定配備、使用建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備、施工機(jī)具、檢測(cè)設(shè)備；按規(guī)定施工并及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)定對(duì)施工作業(yè)環(huán)境進(jìn)行控制；根據(jù)有關(guān)要求采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，并進(jìn)行相應(yīng)的策劃和控制；合理安排施工進(jìn)度；采取半成品、成品保護(hù)措施并監(jiān)督實(shí)施；對(duì)不穩(wěn)定和能力不足的施工過(guò)程、突發(fā)事件實(shí)施監(jiān)控；對(duì)分包方的施工過(guò)程實(shí)施監(jiān)控。2、對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行確認(rèn)根據(jù)需要，事先對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行確認(rèn)，包括：對(duì)工藝標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)審，并對(duì)操作人員上崗資格進(jìn)行鑒定；對(duì)施工機(jī)具進(jìn)行認(rèn)可；定期或在人員、材料、工藝參數(shù)、設(shè)備發(fā)生變化時(shí)，重新進(jìn)行確認(rèn)。3、對(duì)施工過(guò)程及進(jìn)度進(jìn)行標(biāo)識(shí)，施工過(guò)程應(yīng)具有可追溯性。4、保持與工程建設(shè)有關(guān)方的溝通，按規(guī)定的職責(zé)、方式對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行管理。5、建立施工過(guò)程中的質(zhì)量管理記錄。施工記錄應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定的要求。施工過(guò)程中的質(zhì)量管理記錄應(yīng)包括：施工日記和專項(xiàng)施工記錄；交底記錄；上崗培訓(xùn)和崗位資格證明；施工機(jī)具和檢驗(yàn)、測(cè)量及試驗(yàn)設(shè)備的管理記錄；圖紙的接收和發(fā)放、設(shè)計(jì)變更的有關(guān)記錄；監(jiān)督檢查和整改、復(fù)查記錄；質(zhì)量管理相關(guān)文件。工程項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃結(jié)果中規(guī)定的其他記錄。10.10安全策劃措施安全管理目標(biāo)：杜絕責(zé)任從業(yè)人員因公死亡事故；年重傷率控制在0.6%。以下，負(fù)傷率控制在5%。以下；消滅既有線行車一般一般A、B類事故，減少一般C類事故；消滅責(zé)任等級(jí)火災(zāi)事故、爆炸事故、爆破物品丟失事故、重大塌方事故。安全管理組織機(jī)構(gòu)：為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，分局設(shè)立以分局長(zhǎng)為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)管理小組，總負(fù)責(zé)并領(lǐng)導(dǎo)本工程的安全生產(chǎn)工作。安全總監(jiān)為安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，總工程師為安全生產(chǎn)的技術(shù)負(fù)責(zé)人。自上而下形成安全生產(chǎn)監(jiān)督、保證體系，對(duì)施工生產(chǎn)實(shí)施全過(guò)程安全監(jiān)控。建立健全各項(xiàng)安全制度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)、做好專項(xiàng)安全技術(shù)方案的編制與審批、制定施工安全措施，提高和增強(qiáng)安全意識(shí)，經(jīng)常對(duì)全員進(jìn)行遵章守紀(jì)的安全教育，建立和完善各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員的責(zé)權(quán)，抓好逐級(jí)負(fù)責(zé)制的落實(shí)。1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及項(xiàng)目所在地有關(guān)行業(yè)管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)方面的法令、法規(guī)、規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)?、集團(tuán)公司、公司、分局的安全管理規(guī)定。2、在項(xiàng)目施工前確定安全防范重點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)工程、關(guān)鍵部位、機(jī)電作業(yè)、高空作業(yè)及其它危險(xiǎn)性較大的作業(yè)等，編制安全作業(yè)指導(dǎo)書。3、對(duì)出現(xiàn)的安全事故按〃事故原因不清不放過(guò)，事故責(zé)任者不明確不放過(guò)，事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有防范措施不放過(guò)〃的原則進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、上報(bào)，并提出今后預(yù)防措施。4、正確指揮和組織生