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偶聯(lián)工藝開發(fā)專題匯報
優(yōu)化投資環(huán)境,深化與國外醫(yī)藥企業(yè)合作,推動引資、引技、引智有機結(jié)合,實現(xiàn)合作共贏。支持企業(yè)建立跨境研發(fā)合作平臺,充分利用國際資源,發(fā)掘全球創(chuàng)新成果。鼓勵開展新藥國際臨床研究,實現(xiàn)創(chuàng)新藥走向國際市場和參與國際競爭。引領(lǐng)中藥國際標準制定,為中藥走出去創(chuàng)造條件。醫(yī)改政策不斷完善醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面深化,公立醫(yī)院改革及分級診療制度加快推進,市場主導的藥品價格形成機制逐步建立,以雙信封制、直接掛網(wǎng)、價格談判、定點生產(chǎn)為主的藥品分類采購政策全面實施,醫(yī)保支付標準逐步建立,醫(yī)??刭M及醫(yī)療機構(gòu)綜合控費措施推行,對醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展態(tài)勢和競爭格局將產(chǎn)生深遠影響??傮w上,十三五時期醫(yī)藥工業(yè)面臨較好的發(fā)展機遇。但也要看到,發(fā)達國家依靠技術(shù)變革與技術(shù)突破正在形成新的競爭優(yōu)勢,其他新興市場國家已在仿制藥國際競爭中贏得先機;前期支撐我國醫(yī)藥工業(yè)高速增長的動力正在減弱,各種約束條件不斷強化,結(jié)構(gòu)性矛盾進一步凸顯,亟需加快增長動能的新舊轉(zhuǎn)換,醫(yī)藥工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。質(zhì)量管理不斷加強國家藥品醫(yī)療器械標準提高行動計劃繼續(xù)推進,《中國藥典》(2015版)發(fā)布執(zhí)行,藥品標準進一步與國際接軌。全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理規(guī)范不斷健全,《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2010年修訂)》(藥品GMP)全面實施。一批優(yōu)勢企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理與國際先進水平接軌,累計600多個原料藥品種和60多家制劑企業(yè)達到國際先進水平GMP要求。規(guī)模效益快速增長十二五期間,規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)增加值年均增長13.4%,占全國工業(yè)增加值的比重從2.3%提高至3.0%。2015年,規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入26885億元,實現(xiàn)利潤總額2768億元,十二五期間年均增速分別為17.4%和14.5%,始終居工業(yè)各行業(yè)前列。在規(guī)模效益快速增長的同時,產(chǎn)品品種日益豐富,產(chǎn)量大幅提高,在保供應、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮了積極作用。推進兩化深度融合(一)以信息技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)設計手段支持企業(yè)建立基于信息化集成的研發(fā)平臺,開展計算機輔助藥物設計、模擬篩選、成藥性評價、結(jié)構(gòu)分析和對比研究,提升藥物研發(fā)水平和效率;采用過程分析技術(shù)(PAT),優(yōu)化制藥工藝和質(zhì)量控制,實現(xiàn)藥品從研發(fā)到生產(chǎn)的技術(shù)銜接和產(chǎn)品質(zhì)量一致性。提高醫(yī)藥工程項目的數(shù)字化設計水平,建立從設計到運行維護的數(shù)字化管理平臺,實現(xiàn)工程項目全生命周期管理。(二)提高生產(chǎn)過程自動化和信息化水平改進制藥設備的自動化、數(shù)字化、智能化水平,增強信息上傳下控和網(wǎng)通互聯(lián)功能。采用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等信息化技術(shù),廣泛獲取和挖掘生產(chǎn)過程的數(shù)據(jù)和信息,為生產(chǎn)過程的自動優(yōu)化和決策提供支撐。推動制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)在生產(chǎn)過程中的應用,整合集成各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)信息,實現(xiàn)對生產(chǎn)過程自動化控制,打造智能化生產(chǎn)車間。(三)應用信息技術(shù)改進質(zhì)量管理建立生產(chǎn)質(zhì)量信息實時監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)質(zhì)量數(shù)據(jù)的自動采集、管理和可追溯,保證數(shù)據(jù)的真實性和完整性。開發(fā)應用基于過程分析技術(shù)的智能化控制系統(tǒng),建立質(zhì)量偏差預警系統(tǒng),最大限度約束、規(guī)范和減少員工操作,促進GMP嚴格執(zhí)行,有效保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)(一)推進行業(yè)重組整合通過提高注冊、質(zhì)量、節(jié)能、環(huán)保、安全生產(chǎn)等標準,嚴格市場準入,形成市場倒逼機制,促進企業(yè)重組和落后企業(yè)退出。支持企業(yè)強強聯(lián)合,培育具有國際競爭力的大型企業(yè)。推動大型醫(yī)藥企業(yè)整合中小型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),促進新產(chǎn)品、新技術(shù)和已有產(chǎn)能對接。實施上市許可持有人制度試點,發(fā)展專業(yè)化委托生產(chǎn)業(yè)務,著力化解產(chǎn)能過剩。培育支持中小企業(yè)上市,促使企業(yè)規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。鼓勵社會資本發(fā)展并購基金,拓寬企業(yè)兼并重組融資渠道。(二)引導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要,結(jié)合各地資源稟賦和環(huán)境承載能力,科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。落實京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略,引導產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域資源整合。加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專業(yè)化基礎設施、服務平臺和人力資源條件建設,研究制定符合行業(yè)特點的專項支持政策,增強園區(qū)承載能力和服務能力,優(yōu)化發(fā)展空間,提升發(fā)展水平。提高質(zhì)量安全水平(一)加強質(zhì)量體系建設強化企業(yè)質(zhì)量主體責任,推動企業(yè)嚴格執(zhí)行GMP要求,采用先進的質(zhì)量管理方法和質(zhì)量控制技術(shù),貫徹質(zhì)量源于設計理念(QbD),建立覆蓋產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量管理體系和全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量追溯體系,提升全過程質(zhì)量管理水平。引導企業(yè)提升藥學服務能力,加強不良反應、不良事件監(jiān)測。支持有條件的企業(yè)建立與國際先進水平接軌的生產(chǎn)質(zhì)量體系。(二)推動重點領(lǐng)域質(zhì)量提升全面提升基本藥物質(zhì)量水平,落實仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價要求,完成國家基本藥物口服固體制劑的一致性評價任務。完善中藥質(zhì)量標準體系,提升中藥全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量控制水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量均一性和可控性。實施國家醫(yī)療器械標準提高行動計劃,開展與國際標準對標,制定在用醫(yī)療器械檢驗技術(shù)要求,推動企業(yè)改進產(chǎn)品設計、制造工藝和質(zhì)量控制,提升醫(yī)療設備的穩(wěn)定性和可靠性。加強藥用輔料和直接接觸藥品的包裝材料和容器的標準體系建設,增加國家標準收載品種,鼓勵企業(yè)提高規(guī)范生產(chǎn)能力,提升質(zhì)量控制水平。推動企業(yè)建立完善測量管理體系,促進提質(zhì)增效。(三)加強質(zhì)量品牌建設引導企業(yè)增強品牌意識,保護和傳承中藥傳統(tǒng)品牌,鼓勵發(fā)展非處方藥(OTC藥物)和醫(yī)療器械知名品牌,培育通用名藥物大品種,形成一批銷售額20億元以上品牌仿制藥,改變產(chǎn)品同質(zhì)化發(fā)展、市場集中度低的局面,促進質(zhì)量安全水平提升和產(chǎn)業(yè)升級?;驹瓌t(一)堅持創(chuàng)新驅(qū)動加強創(chuàng)新能力建設,完善協(xié)同創(chuàng)新體系,推動創(chuàng)新升級。加快推進醫(yī)藥工業(yè)與新一代信息技術(shù)深度融合,引導和支持企業(yè)拓展新領(lǐng)域,發(fā)展新業(yè)態(tài)。(二)堅持質(zhì)量為先把質(zhì)量安全作為醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展的生命線,強化企業(yè)質(zhì)量主體責任,健全質(zhì)量標準體系,嚴格質(zhì)量安全監(jiān)管,促進化學仿制藥等重點領(lǐng)域質(zhì)量提升。(三)堅持保障供給圍繞疾病防控需求,發(fā)展臨床急需產(chǎn)品,加強基本藥物供給能力建設,健全藥品流通網(wǎng)絡,完善醫(yī)藥儲備體系,提高供應保障能力。(四)堅持集聚集約加強區(qū)域協(xié)同和區(qū)域聯(lián)動,發(fā)展專業(yè)化、循環(huán)化醫(yī)藥園區(qū),引導企業(yè)重組整合,構(gòu)建分工協(xié)作、綠色低碳、智能高效的先進制造體系,提高產(chǎn)品集中度和生產(chǎn)集約化水平。(五)堅持開放合作抓住國家推進一帶一路建設重大機遇,充分利用國際資源要素,加強技術(shù)、人才、產(chǎn)能、資本合作,推動醫(yī)藥企業(yè)走出去,提高國際競爭力。醫(yī)藥CDMO行業(yè)整體發(fā)展情況(一)全球醫(yī)藥CDMO市場規(guī)模及成長性近年來全球醫(yī)藥CDMO市場穩(wěn)步擴張。根據(jù)弗若斯特沙利文分析報告,2017年至2021年全球醫(yī)藥CDMO市場總量由393.61億美元增長至631.17億美元,2017至2021年復合年增長率達12.5%;未來該市場將繼續(xù)保持穩(wěn)步增長態(tài)勢,預計到2025年將達到1,246.23億美元,2021年至2025年復合增長率為18.5%。(二)中國醫(yī)藥CDMO市場規(guī)模及成長性近年來中國醫(yī)藥CDMO市場保持較快增長,增長率高于全球市場。
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