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文檔簡介

環(huán)保設(shè)備集成專題報(bào)告

裝配式建筑原則上應(yīng)采用工程總承包模式。加快完善工程總承包相關(guān)的招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、竣工驗(yàn)收等制度規(guī)定。按照總承包負(fù)總責(zé)的原則,落實(shí)工程總承包單位在工程質(zhì)量安全、進(jìn)度控制、成本管理等方面的責(zé)任。除以暫估價(jià)形式包括在工程總承包范圍內(nèi)且依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目外,工程總承包單位可以直接發(fā)包總承包合同中涵蓋的其他專業(yè)業(yè)務(wù)。整合精簡強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),適度提高安全、質(zhì)量、性能、健康、節(jié)能等強(qiáng)制性指標(biāo)要求,逐步提高標(biāo)準(zhǔn)水平。積極培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)具備相應(yīng)能力的行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標(biāo)準(zhǔn),建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)供給體制,增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給。及時(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審,加快標(biāo)準(zhǔn)修訂,提高標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性。加強(qiáng)科技研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)制定的信息溝通,建立全國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)專家委員會,為工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支撐,提高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和水平。三級標(biāo)題規(guī)范工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)依法加強(qiáng)對以投資為主的公共工程建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,建設(shè)單位不得將未完成審計(jì)作為延期工程結(jié)算、拖欠工程款的理由。未完成竣工結(jié)算的項(xiàng)目,有關(guān)部門不予辦理產(chǎn)權(quán)登記。對長期拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項(xiàng)目開工。嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)付款制度,及時(shí)按合同約定足額向承包單位支付預(yù)付款。通過工程款支付擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)、法律手段約束建設(shè)單位履約行為,預(yù)防拖欠工程款。三級標(biāo)題加快推行工程總承包裝配式建筑原則上應(yīng)采用工程總承包模式。加快完善工程總承包相關(guān)的招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、竣工驗(yàn)收等制度規(guī)定。按照總承包負(fù)總責(zé)的原則,落實(shí)工程總承包單位在工程質(zhì)量安全、進(jìn)度控制、成本管理等方面的責(zé)任。除以暫估價(jià)形式包括在工程總承包范圍內(nèi)且依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目外,工程總承包單位可以直接發(fā)包總承包合同中涵蓋的其他專業(yè)業(yè)務(wù)。四級標(biāo)題環(huán)保設(shè)備集成行業(yè)競爭格局由于環(huán)境治理工程涉及主體較多,項(xiàng)目建設(shè)投資大,運(yùn)營周期長,在環(huán)境治理項(xiàng)目中,業(yè)主更加注重全盤統(tǒng)籌,頂層設(shè)計(jì),傾向于策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)及后期運(yùn)營一體化解決方案,隨著大型環(huán)保綜合治理項(xiàng)目越來越多,圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈的設(shè)計(jì)-建設(shè)-投資-運(yùn)營一體化解決方案將成為行業(yè)發(fā)展的趨勢。2020年我國城市污水處理廠和處理能力分別為2618座和19267萬立方米/日,其他設(shè)施處理能力為1138萬立方米。就我國城市污水處理市場規(guī)模而言,隨著整體污水處理能力及處理量持續(xù)增長,我國污水處理規(guī)模呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長趨勢。三級標(biāo)題加快培養(yǎng)建筑人才積極培育既有國際視野又有民族自信的建筑師隊(duì)伍。加快培養(yǎng)熟悉國際規(guī)則的建筑業(yè)高級管理人才。大力推進(jìn)校企合作,培養(yǎng)建筑業(yè)專業(yè)人才。加強(qiáng)工程現(xiàn)場管理人員和建筑工人的教育培訓(xùn)。健全建筑業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)體系,全面實(shí)施建筑業(yè)技術(shù)工人職業(yè)技能鑒定制度。發(fā)展一批建筑工人技能鑒定機(jī)構(gòu),開展建筑工人技能評價(jià)工作。通過制定施工現(xiàn)場技能工人基本配備標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布各個(gè)技能等級和工種的人工成本信息等方式,引導(dǎo)企業(yè)將工資分配向關(guān)鍵技術(shù)技能崗位傾斜。大力弘揚(yáng)工匠精神,培養(yǎng)高素質(zhì)建筑工人,到2020年建筑業(yè)中級工技能水平以上的建筑工人數(shù)量達(dá)到300萬,2025年達(dá)到1000萬。三級標(biāo)題嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任全面落實(shí)各方主體的工程質(zhì)量責(zé)任,特別要強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工單位的主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌,公示質(zhì)量責(zé)任主體和主要責(zé)任人。對違反有關(guān)規(guī)定、造成工程質(zhì)量事故的,依法給予責(zé)任單位停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示,給予注冊執(zhí)業(yè)人員暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資格證書、一定時(shí)間直至終身不得進(jìn)入行業(yè)等處罰。對發(fā)生工程質(zhì)量事故造成損失的,要依法追究經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。參與房地產(chǎn)開發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)依法合規(guī)經(jīng)營,提高住宅品質(zhì)。四級標(biāo)題招標(biāo)代理服務(wù)行業(yè)發(fā)展概況和趨勢(一)招標(biāo)代理服務(wù)行業(yè)市場化競爭加劇近年來,我國招標(biāo)代理服務(wù)行業(yè)快速發(fā)展,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2016年全國工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)企業(yè)單位數(shù)量6,495家,從業(yè)人員581,700人,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2,544.18億元;2020年全國工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)企業(yè)單位數(shù)量9,106家,從業(yè)人員620,041人,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入4,275.33億元。隨著招標(biāo)代理相關(guān)資質(zhì)的取消,招標(biāo)代理服務(wù)市場進(jìn)一步開放,行業(yè)競爭將進(jìn)一步加劇,行業(yè)競爭更加充分。長遠(yuǎn)來看,市場化改革有利于促進(jìn)充分競爭,激發(fā)活力,優(yōu)化資源配置。但短期內(nèi),市場化改革將促進(jìn)行業(yè)整合,給行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有的從業(yè)者帶來一定的挑戰(zhàn),促使行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級,提高發(fā)展質(zhì)量。(二)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)逐步電子化促進(jìn)業(yè)務(wù)流程規(guī)范性隨著互聯(lián)網(wǎng)+策略的持續(xù)推進(jìn)和廣泛應(yīng)用,招標(biāo)代理服務(wù)行業(yè)也呈現(xiàn)出與信息化結(jié)合更加緊密的發(fā)展趨勢。運(yùn)用電子招標(biāo)系統(tǒng)可以解決傳統(tǒng)紙質(zhì)招標(biāo)難以適應(yīng)高頻率重復(fù)和大規(guī)模集中交易活動的需求,通過建立信息檔案庫,改善參與投標(biāo)各方的信息對稱性,提高信息的透明度,促進(jìn)招標(biāo)業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《十四五建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出,全面推行招標(biāo)投標(biāo)交易全過程電子化和異地遠(yuǎn)程評標(biāo),加大招標(biāo)投標(biāo)活動信息公開力度,加快推動交易、監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。同時(shí),電子招投標(biāo)采購模式具備節(jié)約資源提升市場效率、全方位規(guī)范招采過程、改善招采質(zhì)量、節(jié)省采購成本等優(yōu)勢,招標(biāo)服務(wù)電子化已經(jīng)成為行業(yè)的發(fā)展趨勢。四級標(biāo)題咨詢服務(wù)行業(yè)競爭格局國內(nèi)工程咨詢服務(wù)行業(yè)集中度較低,單個(gè)企業(yè)的市場份額均不高,行業(yè)內(nèi)尚未出現(xiàn)能夠主導(dǎo)國內(nèi)市場格局的規(guī)?;髽I(yè),具有碎片化、區(qū)域性的特征。主要原因在于:經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建筑業(yè)起步較早,市場化機(jī)制較為成熟,孕育、吸引了大量工程管理服務(wù)企業(yè)及專業(yè)人才,導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展不均衡;其次,由于服務(wù)的及時(shí)性、便利性和成本等原因,工程管理服務(wù)具有一定的服務(wù)半徑;最后,我國工程管理服務(wù)行業(yè)發(fā)展初期以各級企業(yè)為主,對于拓展不同地域市場制造了一定的障礙。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對2021年原具有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)企業(yè)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年末,全國共有11,398家工程造價(jià)咨詢企業(yè)參加了統(tǒng)計(jì),比上年增長8.7%。其中,甲級工程造價(jià)咨詢企業(yè)5421家,增長4.7%,占比47.6%;乙級工程造價(jià)咨詢企業(yè)5977家,增長12.6%,占比52.4%。專營工程造價(jià)咨詢企業(yè)3167家,減少3.1%,占比27.8%;兼營工程造價(jià)咨詢企業(yè)8231家,增長14.0%,占比72.2%。企業(yè)數(shù)量分布仍呈現(xiàn)東、中、西部逐漸遞減的態(tài)勢,其中江蘇地區(qū)2021年工程造價(jià)咨詢企業(yè)為1049家,占全國企業(yè)的9.20%,競爭較為激烈。近年來,行業(yè)的發(fā)展以及對資本規(guī)模要求較高的工程總承包、全過程工程咨詢等業(yè)務(wù)的推廣應(yīng)用,催生了一批大型、平臺化的工程咨詢企業(yè)。隨著行業(yè)各企業(yè)在市場競爭中逐漸分化,具備較強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新水平、服務(wù)質(zhì)量以及綜合特色服務(wù)能力的行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè),將通過市場競爭、并購重組等手段逐漸獲得競爭優(yōu)勢,并且保持較為穩(wěn)定的毛利率,實(shí)現(xiàn)規(guī)模和效益的擴(kuò)張。四級標(biāo)題咨詢服務(wù)行業(yè)發(fā)展概況和趨勢在宏觀經(jīng)濟(jì)因素中,固定資產(chǎn)投資是影響我國工程咨詢行業(yè)發(fā)展的重要因素。國內(nèi)固定資產(chǎn)投資規(guī)模的持續(xù)增長,為工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境,作為產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán),工程咨詢行業(yè)也因此獲得了良好的發(fā)展機(jī)會。以工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)為例,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《工程造價(jià)咨詢統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,我國工程造價(jià)咨詢企業(yè)收入不斷增長,從2016年的1,203.76億元增長至2021年的3,056.68億元。我國固定資產(chǎn)投資總額在近年來一直保持增長趨勢,盡管投資增速在近年來有所減緩,但是結(jié)構(gòu)和質(zhì)量也發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變。2020年12月,經(jīng)濟(jì)工作會議提出要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,通過新基建投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、推動經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。新型基礎(chǔ)設(shè)施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動,以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),面向高質(zhì)量發(fā)展和增進(jìn)人民福祉需要,提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新服務(wù)的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。2019年政府工作報(bào)告首次寫入新基建,并提出加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。十四五期間將加快建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施,全面發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施,科學(xué)布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施,建成滿足經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字、融合、創(chuàng)新、智能的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。新基建的建設(shè)浪潮將為招標(biāo)代理及咨詢服務(wù)行業(yè)帶來較大的市場增量空間,特別是在數(shù)字城市建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政工程等方面能夠?yàn)檎袠?biāo)代理及咨詢服務(wù)行業(yè)提供新的發(fā)展機(jī)遇。全過程工程咨詢是對工程建設(shè)項(xiàng)目前期研究和決策以及工程項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)營的全過程,提供前期咨詢、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等全過程咨詢服務(wù),可滿足建設(shè)單位一體化服務(wù)的需求。國家發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2019年3月發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出,全過程工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面具有豐富經(jīng)驗(yàn),具有與全過程工程咨詢業(yè)務(wù)相適應(yīng)的服務(wù)能力,同時(shí)具有良好的信譽(yù)。鼓勵(lì)投資咨詢、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等企業(yè),采取聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢。全過程工程咨詢作為國家政策支持的重要發(fā)展方向,加強(qiáng)工程咨詢各項(xiàng)業(yè)務(wù)的整合,提供多元化、綜合性、全方位的工程咨詢服務(wù),實(shí)現(xiàn)全流程咨詢管理將成為工程咨詢行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。四級標(biāo)題招標(biāo)代理

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