影響中低壓配電行業(yè)發(fā)展的不利因素研究

影響中低壓配電行業(yè)發(fā)展的不利因素研究

在中心城市、城鎮(zhèn)區(qū)域選用技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保的設(shè)備設(shè)施，在農(nóng)村地區(qū)選用成熟可靠、堅(jiān)固耐用的設(shè)備設(shè)施，提高低壓線路絕緣化率，提高供電安全性。逐步更換老舊設(shè)備，對運(yùn)行年限長、不滿足安全運(yùn)行要求、存在系統(tǒng)性缺陷的設(shè)備等進(jìn)行改造，消除運(yùn)行安全隱患。提高設(shè)備本體智能化水平，推行功能一體化、設(shè)備模塊化、接口標(biāo)準(zhǔn)化。推廣應(yīng)用固體絕緣環(huán)網(wǎng)柜、選用節(jié)能型變壓器、智能配電臺區(qū)等新設(shè)備新技術(shù)。社會環(huán)境主要影響因子。一是規(guī)劃中電力需求預(yù)測結(jié)果是否符合河南省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、各城市總體規(guī)劃;二是規(guī)劃供電方案是否能滿足電力用戶安全可靠用電需要;三是電網(wǎng)規(guī)劃是否與河南省其它規(guī)劃相協(xié)調(diào)。影響中低壓配電行業(yè)發(fā)展的不利因素電力行業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)增長密切相關(guān)，輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)受固定資產(chǎn)投資影響較大，與電力企業(yè)、電網(wǎng)的固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)能擴(kuò)張密切相關(guān)。如果宏觀經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，社會固定資產(chǎn)投資增速減緩，電力企業(yè)和電網(wǎng)的采購額減少，本行業(yè)將面臨需求下降、收入減少的風(fēng)險(xiǎn)。隨著具備智能化、模塊化、高性能等特征的新一代配電電器逐漸成為市場的主流產(chǎn)品，企業(yè)需要在關(guān)鍵部件的自動化生產(chǎn)、檢測、裝配，提升精益生產(chǎn)能力和產(chǎn)品技術(shù)水平方面投入更多的努力。盡管行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)保持著研發(fā)的高投入，推出性能優(yōu)異、種類豐富的新產(chǎn)品。但大部分中小型企業(yè)受制于融資難、技術(shù)積累薄弱等問題，研發(fā)投入依然偏低，產(chǎn)品缺乏核心技術(shù)，因此無法提供整體解決方案，往往只能采用價(jià)格競爭的方式，一定程度上影響了行業(yè)的整體發(fā)展。城鎮(zhèn)電網(wǎng)發(fā)展建設(shè)取得新成績110千伏變電站增加84座，10千伏配變?nèi)萘糠瑸樵鰪?qiáng)城市綜合承載力和帶動力提供了電力保障。供電質(zhì)量位于中部六省前列，戶均停電時間較2010年縮短一半，電壓合格率從99．42%提升至99．992%，10千伏及以下綜合線損率從7．14%降低至5．98%;網(wǎng)架結(jié)構(gòu)更加完善，供電可靠性、靈活性顯著提升。優(yōu)化完善網(wǎng)架結(jié)構(gòu)加快構(gòu)建110千伏鏈?zhǔn)?、環(huán)網(wǎng)或雙輻射網(wǎng)絡(luò)，中心城市盡快形成雙側(cè)電源的鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)，城鎮(zhèn)地區(qū)加快形成鏈?zhǔn)?、環(huán)網(wǎng)為主的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，農(nóng)村地區(qū)適度增加110千伏變電站布點(diǎn)，縮短供電半徑，解決高壓配電網(wǎng)單電源供電安全問題，提升電網(wǎng)防災(zāi)容災(zāi)能力。按照供電區(qū)不交叉、不重疊的原則，合理劃分變電站供電范圍，加快10千伏主干網(wǎng)架建設(shè)，加快解決現(xiàn)有線路過載、供電半徑超標(biāo)、供電分區(qū)交叉、分級分支過多、無效聯(lián)絡(luò)和分段不合理等問題，提高供電可靠性。環(huán)境保護(hù)措施充分銜接各層級規(guī)劃。加強(qiáng)規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃、各城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃規(guī)劃銜接，重點(diǎn)關(guān)注規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和資源環(huán)境保護(hù)建設(shè)內(nèi)容的協(xié)調(diào)，規(guī)劃建設(shè)時序安排與環(huán)境保護(hù)建設(shè)內(nèi)容時序安排的協(xié)調(diào)。在環(huán)境保護(hù)方面上避免出現(xiàn)與環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃不符的建設(shè)活動?？茖W(xué)布局變配電站址。根據(jù)負(fù)荷空間分布進(jìn)行各電壓等級變配電站布點(diǎn)，使變配電站布局與城市規(guī)劃空間布局、功能分區(qū)相協(xié)調(diào)，同時加強(qiáng)變電站用電與其它公共設(shè)施用地結(jié)合，強(qiáng)化土地利用功能的區(qū)分和提高土地利用率，并考慮變電站進(jìn)出線的影響。站址選擇盡量避開生態(tài)紅線區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域和居民集中區(qū)，對不能避開的，在變電站的選型、出線方式等方面采取更嚴(yán)格的措施，確保工頻電場、工頻磁場、噪聲等環(huán)境影響符合環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)要求。優(yōu)化配電網(wǎng)線路路徑。高壓線路走廊布局充分考慮對生態(tài)紅線區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等的不利影響。高壓線路在確保電網(wǎng)安全可靠前提下，盡可能采用同塔雙回、同塔四回架設(shè)，以減少輸電線路走廊保護(hù)區(qū)面積，從而減輕對土地利用的影響。線路走廊盡量避開景觀閾值低的敏感區(qū)域，包括森林公園、游覽區(qū)等。城市線路走廊盡量沿城市規(guī)劃生態(tài)廊道、城市規(guī)劃道路綠化帶布設(shè)，遠(yuǎn)離居民區(qū)，使規(guī)劃輸電線路走廊的建設(shè)對城市景觀的影響最小化。在居民相對密集區(qū)線路應(yīng)根據(jù)周圍環(huán)境特點(diǎn)，將輸電線路桿塔美化，以引導(dǎo)觀景者認(rèn)同并接受輸電線路桿塔的存在，不致引起不愉悅、不舒適感。提升裝備本質(zhì)環(huán)保水平。合理選擇變配電站型式，建設(shè)在城區(qū)內(nèi)的110千伏變電站，采用戶內(nèi)、半戶內(nèi)式設(shè)計(jì)，以降低規(guī)劃對城市景觀的影響。變電站建筑的型式、風(fēng)格、色彩根據(jù)周圍環(huán)境、建筑風(fēng)格進(jìn)行針對性設(shè)計(jì)，盡量保證與周圍景觀協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。各電壓等級變電站內(nèi)均設(shè)置有變壓器用油排蓄系統(tǒng)，當(dāng)發(fā)生事故時或檢修時，變壓器用油排入事故油池，減少環(huán)境的污染。適當(dāng)提高設(shè)備選型標(biāo)準(zhǔn)，合理布局變配電站內(nèi)設(shè)備，保證導(dǎo)體和電氣設(shè)備安全距離，設(shè)置防雷接地保護(hù)裝置，選用帶屏蔽層的電纜，有效地降低靜電感應(yīng)的影響。適度提高電力線路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，防止由于導(dǎo)線缺陷處的空氣電離產(chǎn)生的電暈，降低線路運(yùn)行時產(chǎn)生的噪聲水平。適當(dāng)提高線路桿塔和導(dǎo)線對地高度、優(yōu)化導(dǎo)線相間距離、分裂導(dǎo)線結(jié)構(gòu)尺寸以及導(dǎo)線布置方式，以降低輸電線路電磁環(huán)境影響。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。工程施工過程中應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，施工工序要安排科學(xué)、合理，土建施工一次到位，避免重復(fù)開挖;施工期應(yīng)盡量避開雨季，最大程度地減少雨季水力侵蝕，如無法完全避開雨季，則采取臨時擋護(hù)和覆蓋的措施;臨時堆土點(diǎn)也應(yīng)避開水源保護(hù)區(qū)、遠(yuǎn)離水體，施工廢水和廢渣應(yīng)禁止向水源保護(hù)區(qū)水體直接排放;施工結(jié)束后及時清理施工遺棄物，集中外運(yùn)妥善處置，并進(jìn)行植被恢復(fù)。電力體制改革取得重要突破農(nóng)電代管體制基本取消，縣級供電企業(yè)劃轉(zhuǎn)省電力公司直接管理。城鄉(xiāng)各類用電全面實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)，城鄉(xiāng)電力均等化服務(wù)普遍提高。探索推進(jìn)并完成8個縣級供電企業(yè)子公司改分公司，逐步理順農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展體制，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)體制基礎(chǔ)。支持清潔能源和分布式電源并網(wǎng)工程建設(shè)鼓勵包括清潔能源和分布式電源項(xiàng)目業(yè)主在內(nèi)的社會資本，投資建設(shè)清潔能源和分布式電源并網(wǎng)線路工程，賦予投資主體并網(wǎng)線路所有權(quán)和運(yùn)營權(quán)，并享受可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼等相關(guān)優(yōu)惠政策。環(huán)境影響識別通過考慮規(guī)劃實(shí)施后可能造成的所有直接和間接的環(huán)境影響，篩選關(guān)鍵環(huán)境影響因子，并重點(diǎn)加強(qiáng)保護(hù)措施。輸變電工程環(huán)境影響因子主要包括社會環(huán)境和自然環(huán)境兩個方面。社會環(huán)境主要影響因子。一是規(guī)劃中電力需求預(yù)測結(jié)果是否符合河南省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、各城市總體規(guī)劃;二是規(guī)劃供電方案是否能滿足電力用戶安全可靠用電需要;三是電網(wǎng)規(guī)劃是否與河南省其它規(guī)劃相協(xié)調(diào)。自然環(huán)境主要影響因子。一是土地資源占用，電網(wǎng)規(guī)劃的實(shí)施不可避免地將占用少量土地資源，線路走廊有可能限制附近土地利用方式和功能;二是電磁環(huán)境影響，輸變電工程不可避免產(chǎn)生工頻電場、工頻磁場和無線電干擾等電磁影響;三是噪聲環(huán)境影響，電磁設(shè)備和輸電線路產(chǎn)生的電磁噪聲對聲環(huán)境可能造成某些影響;四是生態(tài)環(huán)境影響，輸變電站工程建設(shè)將有可能改變其原有的土地使用功能，在生態(tài)敏感區(qū)域，有可能影響生態(tài)環(huán)境;五是危險(xiǎn)廢物處置，變壓器冷卻油產(chǎn)生的廢棄沉積物屬于危險(xiǎn)廢物，電氣設(shè)備中絕緣氣體六氟化硫（SF6）作為一種溫室氣體，其排放可能對氣候造成一定累積影響。有序放開增量配電業(yè)務(wù)逐步向符合條件的市場主體放開增量配電網(wǎng)投資業(yè)務(wù)，賦予投資主體增量配電網(wǎng)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)。鼓勵以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務(wù)，通過PPP等方式引入社會資本參與城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)。鼓勵符合國家準(zhǔn)入條件的配電網(wǎng)企業(yè)成立售電公司，采取多種方式通過電力市場購電。保障能力躍上新臺階城鄉(xiāng)配電網(wǎng)供電規(guī)模大幅增加，總量居中部六省之首，110千伏及35千伏變電容量增長過半，10千伏戶均配變?nèi)萘刻嵘?0%。供電質(zhì)量顯著改善，全省戶均停電時間縮短四分之一，綜合電壓不合格時間下降60%。電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷增強(qiáng)，供電半徑顯著下降，負(fù)荷轉(zhuǎn)移能力明顯提高。裝備水平明顯提升，在運(yùn)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、新型化比例逐年提高，10千伏架空絕緣化率由9%提升至25．7%，高損配變占比由20%降至7．2%。提高配電網(wǎng)自動化水平加快配電自動化建設(shè)步伐，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)鄭州、洛陽市區(qū)配電網(wǎng)自動化全覆蓋。提高配電通信網(wǎng)支撐能力，推進(jìn)電力信息通信網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋和帶寬提升，實(shí)現(xiàn)省、市、縣通信網(wǎng)一體化發(fā)展，生產(chǎn)運(yùn)行和經(jīng)營管理類業(yè)務(wù)分網(wǎng)承載、寬帶互聯(lián)，到2020年，配電通信網(wǎng)覆蓋率達(dá)到100%。加快用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)，更換改造2550萬塊