建筑工程設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案

建筑工程設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案

堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，因地制宜、多策并舉，穩(wěn)定地價(jià)、房?jī)r(jià)和預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加快培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，有效盤(pán)活存量住房資源，有力有序擴(kuò)大租賃住房供給，完善長(zhǎng)租房政策，合理調(diào)控租金水平。以人口流入多、房?jī)r(jià)高的城市為重點(diǎn)，擴(kuò)大保障性租賃住房供給，著力解決困難群體和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、新就業(yè)大學(xué)生等新市民住房問(wèn)題。單列租賃住房用地計(jì)劃，探索利用農(nóng)村集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房，支持將非住宅房屋改建為保障性租賃住房。增強(qiáng)城市發(fā)展韌性完善公立醫(yī)院傳染病救治設(shè)施，改善疾控基礎(chǔ)條件，加強(qiáng)業(yè)務(wù)用房建設(shè)和必要設(shè)備配置，補(bǔ)齊縣城公共衛(wèi)生防控救治短板。提高平疫結(jié)合能力，確保改建新建的大型公共設(shè)施具備短期內(nèi)改造為方艙醫(yī)院的條件。統(tǒng)籌推進(jìn)城市內(nèi)澇治理和海綿城市建設(shè)，改造河道、堤防、水庫(kù)等防洪設(shè)施，重點(diǎn)治理嚴(yán)重易澇積水區(qū)段。健全重要應(yīng)急物資收儲(chǔ)調(diào)配機(jī)制、基本生活用品保障機(jī)制。規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)上下游關(guān)聯(lián)性本行業(yè)上游主要是提供各種技術(shù)設(shè)備、軟件、耗用材料的通用供應(yīng)企業(yè)、提供勞務(wù)的服務(wù)類企業(yè)以及提供專項(xiàng)研究咨詢服務(wù)的供應(yīng)商，行業(yè)下游主要為負(fù)責(zé)具體城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)施和工程項(xiàng)目建設(shè)的政府、企事業(yè)單位及開(kāi)發(fā)企業(yè)。（一）規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)上游行業(yè)情況對(duì)于所需的設(shè)備、材料而言，上游的技術(shù)設(shè)備、耗材、軟件等材料均為市場(chǎng)供應(yīng)充裕，而且質(zhì)量、價(jià)格高度透明的產(chǎn)品；對(duì)于所需的協(xié)作分包、文本效果圖而言，也屬于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分且價(jià)格透明的產(chǎn)品，不存在依賴特定設(shè)備和材料供應(yīng)商的情形。因此，總體來(lái)看，本行業(yè)與上游行業(yè)之間不存在緊密的依賴關(guān)系，上游行業(yè)的發(fā)展變化不會(huì)對(duì)本行業(yè)造成重大影響。（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)下游行業(yè)情況本行業(yè)下游客戶為城鄉(xiāng)建設(shè)的實(shí)施者和工程建設(shè)的需求者，包括各級(jí)政府及所屬企事業(yè)單位、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、基礎(chǔ)建設(shè)投資商等。由于規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)的市場(chǎng)容量與國(guó)家區(qū)域建設(shè)發(fā)展、工程建設(shè)規(guī)模直接相關(guān)，而工程建設(shè)的市場(chǎng)規(guī)模又受到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的直接影響，行業(yè)對(duì)其下游行業(yè)的政策發(fā)展及客戶需求具有較強(qiáng)的依附性。下游各領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模的需求變化，對(duì)本行業(yè)的發(fā)展起到較大的牽引及驅(qū)動(dòng)作用。未來(lái)，隨著我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，以及城市更新、舊城改造等提升現(xiàn)有城鄉(xiāng)土地利用效率工作的逐步開(kāi)展，本行業(yè)的發(fā)展仍將持續(xù)向好。健全城市群一體化發(fā)展機(jī)制制定京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展十四五實(shí)施方案。扎實(shí)實(shí)施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要。研究編制長(zhǎng)江中游、北部灣、關(guān)中平原等跨省區(qū)城市群實(shí)施方案，有序引導(dǎo)省內(nèi)城市群發(fā)展。健全城市群多層次協(xié)調(diào)機(jī)制和成本共擔(dān)利益共享機(jī)制，提高一體化發(fā)展水平。培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈支持福州、成都、西安等都市圈編制實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，支持其他有條件中心城市在省級(jí)指導(dǎo)下?tīng)款^編制都市圈發(fā)展規(guī)劃。充分利用既有鐵路開(kāi)行市域（郊）列車，科學(xué)有序發(fā)展市域（郊）鐵路，打通城際斷頭路。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境共防共治，構(gòu)建城市間綠色隔離和生態(tài)廊道。建立都市圈常態(tài)化協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，探索建立重大突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。建設(shè)軌道上的城市群和都市圈加快規(guī)劃建設(shè)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)城市群城際鐵路，支持其他有條件城市群合理規(guī)劃建設(shè)城際軌道交通。優(yōu)化綜合交通樞紐布局，建設(shè)一體化綜合客運(yùn)樞紐和銜接高效的綜合貨運(yùn)樞紐，促進(jìn)各類交通方式無(wú)縫接駁、便捷換乘。推廣交通一卡通、二維碼一碼暢行。促進(jìn)超大特大城市優(yōu)化發(fā)展推動(dòng)開(kāi)發(fā)建設(shè)方式從規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。有序疏解中心城區(qū)一般性制造業(yè)、區(qū)域性物流基地、專業(yè)市場(chǎng)等功能和設(shè)施，以及過(guò)度集中的醫(yī)療和高等教育等公共服務(wù)資源，合理降低開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和人口密度。提升市政交通、生態(tài)環(huán)保和社區(qū)等治理能力，有效破解大城市病。在中心城區(qū)周邊科學(xué)發(fā)展郊區(qū)衛(wèi)星城，促進(jìn)多中心、組團(tuán)式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合和職住平衡。系統(tǒng)評(píng)估排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。加強(qiáng)基層社會(huì)治理根據(jù)常住人口規(guī)模優(yōu)化街道社區(qū)設(shè)置和管轄范圍。建設(shè)現(xiàn)代社區(qū)，以社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施為依托，對(duì)接社區(qū)居民需求、提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)志愿者、駐地企業(yè)單位等共同參與社區(qū)治理。支持老舊小區(qū)引入市場(chǎng)化物業(yè)服務(wù)或推行社區(qū)托管、社會(huì)組織代管等方式，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化水平。以縣域?yàn)榛締卧七M(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向自由流動(dòng)和公共資源合理配置，以11個(gè)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為突破口，推動(dòng)體制機(jī)制改革和政策舉措落實(shí)落地。提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口技能素質(zhì)高質(zhì)量推進(jìn)補(bǔ)貼性培訓(xùn)，完成職業(yè)技能提升行動(dòng)方案確定的5000萬(wàn)人次目標(biāo)。面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口特別是新生代農(nóng)民工，深化實(shí)施農(nóng)民工春潮行動(dòng)求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)、新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升行動(dòng)，支持企業(yè)