稅費(fèi)政策精準(zhǔn)支持：助力經(jīng)營(yíng)主體掌握發(fā)展機(jī)遇分析

稅費(fèi)政策精準(zhǔn)支持：助力經(jīng)營(yíng)主體掌握發(fā)展機(jī)遇分析

全面實(shí)施《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》，依法加快出臺(tái)公平競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、融資促進(jìn)等法律配套政策和制度，修訂出臺(tái)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。提高財(cái)政支持的精準(zhǔn)度和有效性，通過(guò)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)引導(dǎo)支持國(guó)家級(jí)專精特新小巨人企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，并支持中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)強(qiáng)化服務(wù)水平。強(qiáng)化政府采購(gòu)支持中小企業(yè)政策機(jī)制，落實(shí)預(yù)留份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠等措施，提高中小企業(yè)在政府采購(gòu)中的份額。落實(shí)有利于小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策，依法對(duì)符合條件的小微企業(yè)實(shí)行緩征、減征、免征企業(yè)所得稅、增值稅等措施，簡(jiǎn)化稅收征管程序。落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)清費(fèi)降費(fèi)政策，減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。建立部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，聚焦創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新小巨人企業(yè)，構(gòu)建從孵化培育、成長(zhǎng)扶持到推動(dòng)壯大的全生命周期梯次培育體系。建立創(chuàng)新型中小企業(yè)孵化機(jī)制，引導(dǎo)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體加大資源整合，提升企業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)服務(wù)專業(yè)化水平，為創(chuàng)新型中小企業(yè)提供精準(zhǔn)化、智能化服務(wù)。建立專精特新中小企業(yè)培育機(jī)制，對(duì)具有專精特新發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)早發(fā)現(xiàn)、早培育，推動(dòng)技術(shù)、資金、人才、數(shù)據(jù)等要素資源向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)集聚，支持服務(wù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)提供融資、創(chuàng)新等服務(wù)。加快培育主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、專注于細(xì)分市場(chǎng)、具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的專精特新小巨人企業(yè)，并推動(dòng)向制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)發(fā)展。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)中小企業(yè)走專精特新發(fā)展道路。營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)指導(dǎo)思想立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以制度創(chuàng)新為核心，賦予有條件的地方更大改革自主權(quán)，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流水平，聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，一體推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過(guò)程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù)，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境邁向更高水平，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，更好穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)主要目標(biāo)經(jīng)過(guò)三至五年的創(chuàng)新試點(diǎn)，試點(diǎn)城市營(yíng)商環(huán)境國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力躍居全球前列，政府治理效能全面提升，在全球范圍內(nèi)集聚和配置各類資源要素能力明顯增強(qiáng)，市場(chǎng)主體活躍度和發(fā)展質(zhì)量顯著提高，率先建成市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境，形成一系列可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果，為全國(guó)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作出重要示范。改進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)保障工作（一）完善公共服務(wù)體系規(guī)范中介機(jī)構(gòu)行為，提升會(huì)計(jì)、律師、資產(chǎn)評(píng)估、信息等各方面中介服務(wù)質(zhì)量水平，優(yōu)先為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)支持、投資融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)會(huì)稅務(wù)、法律咨詢等服務(wù)。加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)建設(shè)和培育。搭建跨部門(mén)的中小企業(yè)政策信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)匯集涉及中小企業(yè)的法律法規(guī)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、財(cái)稅金融、權(quán)益保護(hù)等各類政策和政府服務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)政策信息一站式服務(wù)。建立完善對(duì)中小企業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、監(jiān)測(cè)分析和定期發(fā)布制度。（二）推動(dòng)信用信息共享進(jìn)一步完善小微企業(yè)名錄，積極推進(jìn)銀商合作。依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和小微企業(yè)名錄，建立完善小微企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。依托全國(guó)公共信用信息共享平臺(tái)建設(shè)全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)信易貸，與商業(yè)銀行共享注冊(cè)登記、行政許可、行政處罰、黑名單以及納稅、社保、水電煤氣、倉(cāng)儲(chǔ)物流等信息，改善銀企信息不對(duì)稱，提高信用狀況良好中小企業(yè)的信用評(píng)分和貸款可得性。（三）重視培育企業(yè)家隊(duì)伍繼續(xù)做好中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)，提升中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。健全寬容失敗的有效保護(hù)機(jī)制，為企業(yè)家成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。完善人才待遇政策保障和分類評(píng)價(jià)制度。構(gòu)建親清政商關(guān)系，推動(dòng)企業(yè)家參與制定涉企政策，充分聽(tīng)取企業(yè)家意見(jiàn)建議。樹(shù)立優(yōu)秀企業(yè)家典型，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神。（四）支持對(duì)外合作與交流優(yōu)化海關(guān)流程、簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，降低企業(yè)通關(guān)成本。深化雙多邊合作，加強(qiáng)在促進(jìn)政策、貿(mào)易投資、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的中小企業(yè)交流與合作。支持有條件的地方建設(shè)中外中小企業(yè)合作區(qū)。鼓勵(lì)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)等探索在條件成熟的國(guó)家和地區(qū)設(shè)立中小企業(yè)中心。繼續(xù)辦好中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)，支持中小企業(yè)參加境內(nèi)外展覽展銷活動(dòng)。優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育工程（一）構(gòu)建創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)體系研究制定創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和流程，構(gòu)建全網(wǎng)上、一站式企業(yè)自主評(píng)價(jià)機(jī)制，從創(chuàng)新能力、發(fā)展活力、經(jīng)營(yíng)效益等方面開(kāi)展創(chuàng)新型中小企業(yè)客觀評(píng)價(jià)，為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育提供支撐。構(gòu)建專精特新中小企業(yè)、專精特新小巨人企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制，為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)精準(zhǔn)畫(huà)像。建立覆蓋創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新小巨人企業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)，形成動(dòng)態(tài)調(diào)整入庫(kù)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)入庫(kù)企業(yè)的跟蹤分析，為入庫(kù)企業(yè)提供政策智能推送、管理咨詢、商業(yè)價(jià)值評(píng)估等定制化、智能化的服務(wù)。（二）建立中小企業(yè)梯度培育體系建立部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，聚焦創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新小巨人企業(yè)，構(gòu)建從孵化培育、成長(zhǎng)扶持到推動(dòng)壯大的全生命周期梯次培育體系。建立創(chuàng)新型中小企業(yè)孵化機(jī)制，引導(dǎo)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體加大資源整合，提升企業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)服務(wù)專業(yè)化水平，為創(chuàng)新型中小企業(yè)提供精準(zhǔn)化、智能化服務(wù)。建立專精特新中小企業(yè)培育機(jī)制，對(duì)具有專精特新發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)早發(fā)現(xiàn)、早培育，推動(dòng)技術(shù)、資金、人才、數(shù)據(jù)等要素資源向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)集聚，支持服務(wù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)提供融資、創(chuàng)新等服務(wù)。加快培育主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、專注于細(xì)分市場(chǎng)、具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的專精特新小巨人企業(yè)，并推動(dòng)向制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)發(fā)展。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)中小企業(yè)走專精特新發(fā)展道路。（三）加強(qiáng)中小企業(yè)人才培養(yǎng)建設(shè)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍，搭建各類企業(yè)家學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，開(kāi)展中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)，加強(qiáng)國(guó)際人才交流，提升企業(yè)家在制定企業(yè)戰(zhàn)略、完善治理機(jī)制、把握創(chuàng)新方向、融資引智等方面的能力；注重年輕一代企業(yè)家培養(yǎng)，引導(dǎo)企業(yè)家健康成長(zhǎng)和企業(yè)代際穩(wěn)健傳承。優(yōu)化企業(yè)微課線上培訓(xùn)平臺(tái)，完善課程體系，豐富教學(xué)內(nèi)容，提高課程質(zhì)量。提高專業(yè)技術(shù)人才的綜合素質(zhì)、專業(yè)水平和創(chuàng)新能力，壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍，培育一批在市場(chǎng)中成長(zhǎng)起來(lái)的、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的青年科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。支持企業(yè)自主開(kāi)展人才評(píng)價(jià)、崗位技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)；全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，形成新時(shí)期中國(guó)特色師帶徒機(jī)制。健全技術(shù)人才和技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)制度，擴(kuò)大中小企業(yè)高質(zhì)量就業(yè)容量。完善中小企業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)制度，健全引進(jìn)人才服務(wù)機(jī)制和配套措施。推動(dòng)高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員通過(guò)掛職、項(xiàng)目合作、兼職創(chuàng)新等模式與中小企業(yè)開(kāi)展合作。探索研究型企事業(yè)單位與創(chuàng)新型中小企業(yè)之間的人才柔性流動(dòng)機(jī)制。（四）塑造企業(yè)文化引導(dǎo)中小企業(yè)建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化，增強(qiáng)企業(yè)專業(yè)化、凝聚力、協(xié)作性等方面軟實(shí)力，營(yíng)造良好企業(yè)形象。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，引導(dǎo)和支持企業(yè)家開(kāi)拓創(chuàng)新、敢想敢干、勇闖市場(chǎng)，在愛(ài)國(guó)、創(chuàng)新、誠(chéng)信、社會(huì)責(zé)任和國(guó)際視野等方面不斷提升。弘揚(yáng)科學(xué)精神，營(yíng)造尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、尊重人才、熱愛(ài)科學(xué)、獻(xiàn)身科學(xué)的濃厚氛圍，激勵(lì)和引導(dǎo)廣大企業(yè)科技工作者大膽探索、銳意創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、勇攀高峰；構(gòu)建良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，為科技工作者進(jìn)入中小企業(yè)、創(chuàng)辦中小企業(yè)提供支持和服務(wù)。弘揚(yáng)工匠精神，厚植工匠文化，倡導(dǎo)尊崇工匠精神的社會(huì)風(fēng)尚，引導(dǎo)廣大技術(shù)技能人才踐行執(zhí)著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越的工匠精神，推動(dòng)培育一批大國(guó)工匠。多渠道增加創(chuàng)新投入切實(shí)加大對(duì)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和公益性研究穩(wěn)定支持力度，完善穩(wěn)定支持和競(jìng)爭(zhēng)性支持相協(xié)調(diào)的機(jī)制。提高資金使用效益。完善激勵(lì)企業(yè)研發(fā)的普惠性政策，引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新投入主體。探索建立符合中國(guó)國(guó)情、適合科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)模式。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，拓展多層次資本市場(chǎng)支持創(chuàng)新的功能，積極發(fā)展天使投資，壯大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)金融支持創(chuàng)新。充分發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化、中小企業(yè)創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)培育等方面基金的作用，引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本投入創(chuàng)新。實(shí)施市場(chǎng)主體培育專項(xiàng)行動(dòng)（一）培育領(lǐng)軍企業(yè)和鏈主企業(yè)，增強(qiáng)大企業(yè)帶動(dòng)性圍繞6＋5產(chǎn)業(yè)和33條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，滾動(dòng)推出重點(diǎn)培育企業(yè)清單，逐企形成一企一策方案，部門(mén)協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動(dòng)做好涉企惠企政策落實(shí)，多渠道保障用能、用工、融資和物流運(yùn)輸?shù)刃枨?，幫助企業(yè)加快成長(zhǎng)為具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè)、鏈主企業(yè)，提升大企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中的集聚力、產(chǎn)業(yè)鏈上的帶動(dòng)力、區(qū)域發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)施專精特新發(fā)展計(jì)劃，提升中小企業(yè)硬實(shí)力。支持各類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)展，打通項(xiàng)目遴選、小試中試、產(chǎn)品上市、生成企業(yè)通道，提升中小企業(yè)生成能力。建設(shè)一批集資源要素供給、教育培訓(xùn)服務(wù)、產(chǎn)供銷運(yùn)聯(lián)動(dòng)，融合技術(shù)交流交易、工作生活于一體的初創(chuàng)企業(yè)園區(qū)。優(yōu)化公共服務(wù)，在技術(shù)創(chuàng)新、智能化綠色化轉(zhuǎn)型、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)開(kāi)拓、合規(guī)化建設(shè)等方面為企業(yè)提供精準(zhǔn)高效服務(wù)，培育壯大一批專注細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益高、產(chǎn)業(yè)支撐作用大的專精特新中小企業(yè)，不斷提升配套服務(wù)大型企業(yè)的能力和水平三十六、實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融通專項(xiàng)行動(dòng)。（二）搭建產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)大中小企業(yè)產(chǎn)品鏈接支持大企業(yè)發(fā)起建立產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聯(lián)盟，根據(jù)關(guān)鍵原材料、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵軟件需求形成大企業(yè)產(chǎn)品需求清單；全面摸排中小企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、產(chǎn)能規(guī)模、擬配套對(duì)象等信息，形成中小企業(yè)產(chǎn)品供給清單。進(jìn)一步完善大中小企業(yè)融通發(fā)展產(chǎn)品供需對(duì)接平臺(tái)功能，推動(dòng)更多企業(yè)、更多產(chǎn)品上系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)供需清單線上對(duì)接。鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)、鏈主企業(yè)等大型企業(yè)針對(duì)性召開(kāi)行業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)、跨行業(yè)對(duì)接會(huì)，搭建大中小企業(yè)信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供需雙方線下對(duì)接打造推廣一批先進(jìn)模式，擴(kuò)大融通發(fā)展效果。試點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作伙伴計(jì)劃，發(fā)揮大企業(yè)穩(wěn)鏈固鏈作用，支持汽摩、電子、裝備等行業(yè)帶動(dòng)面廣、資源整合度高、特色鮮明的大企業(yè)建設(shè)行業(yè)級(jí)、跨行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，啟動(dòng)實(shí)施一鏈一網(wǎng)一平臺(tái)試點(diǎn)示范揭榜掛帥計(jì)劃，帶動(dòng)中小企業(yè)上云上平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游供應(yīng)關(guān)系穩(wěn)定、供需信息互通、資源要素融通。支持大企業(yè)加大采購(gòu)中小微制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)品，評(píng)選認(rèn)定一批成龍配套試點(diǎn)示范企業(yè)，對(duì)融通方式高效、帶動(dòng)作用明顯、模式可推廣的企業(yè)給予政策激勵(lì)，加大宣傳促進(jìn)先進(jìn)模式在全市推廣三十七、實(shí)施創(chuàng)新鏈資金鏈融通專項(xiàng)行動(dòng)。（三）推動(dòng)創(chuàng)新資源開(kāi)放共享，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)研發(fā)協(xié)同支持大企業(yè)聚焦本行業(yè)、本領(lǐng)域發(fā)展需要，圍繞共性和關(guān)鍵技術(shù)需求，加強(qiáng)上下游資源整合組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，以揭榜掛帥賽馬等方式開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，吸納中小企業(yè)參與并開(kāi)放使用科研設(shè)施設(shè)備，提高創(chuàng)新資源使用效率。支持中小企業(yè)積極融入大企業(yè)創(chuàng)新體系，立足專長(zhǎng)開(kāi)展基礎(chǔ)零部件（元器件）、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等創(chuàng)新活動(dòng)，助力大企業(yè)加快創(chuàng)新成果突破，提升產(chǎn)業(yè)鏈群整體競(jìng)爭(zhēng)力大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)互利共生。以制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、鏈主企業(yè)等為基礎(chǔ)，建立供應(yīng)鏈融資核心企業(yè)庫(kù)。鼓勵(lì)核心企業(yè)整合上下資源建立基于供應(yīng)鏈的融資服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)、物流、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)信息互聯(lián)互通，為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展線上貸前、貸中、貸后三查服務(wù)提供支撐。支持核心企業(yè)向配套中小企業(yè)應(yīng)收賬款提供確權(quán)服務(wù)，為中小配套企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)融資提供便利。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)深化同核心企業(yè)合作，共建供應(yīng)商＋核心企業(yè)＋經(jīng)銷商融資體系，快速響應(yīng)鏈上企業(yè)融資、結(jié)算、財(cái)務(wù)管理需求三十八、實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈管理融通專項(xiàng)行動(dòng)。加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)大企業(yè)自建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)聯(lián)接中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化融通，支持中小企業(yè)利用第三方平臺(tái)上云補(bǔ)齊信息化短板，加快全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型。支持大企業(yè)采用高于國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，向產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)推廣、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量水平；支持大企業(yè)擴(kuò)大品牌影響力，推進(jìn)上下游中小企業(yè)統(tǒng)一品牌形象、統(tǒng)一追溯機(jī)制、統(tǒng)一包裝標(biāo)識(shí)建設(shè)，制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，打造集合品牌，提升產(chǎn)品價(jià)值。中小企業(yè)合法權(quán)益維護(hù)工程（一）保障中小企業(yè)款項(xiàng)及時(shí)支付全面實(shí)施《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，完善相關(guān)配套制度，建立預(yù)防和化解拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。整合現(xiàn)有各類投訴平臺(tái)（系統(tǒng)），優(yōu)化投訴事項(xiàng)受理、處理流程，推動(dòng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)。依法建立實(shí)施失信懲戒制度，嚴(yán)格查處違反《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》規(guī)定的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和直接責(zé)任人員。（二）加強(qiáng)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)和商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段，通過(guò)源頭追溯、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、在線識(shí)別等方式，提升打擊侵犯中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的力度和精準(zhǔn)度。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制，推動(dòng)建設(shè)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心，為中小企業(yè)提供集快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)為一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)一站式綜合服務(wù)。將保護(hù)關(guān)口前移，開(kāi)展商業(yè)秘密保護(hù)試點(diǎn)創(chuàng)新。（三）開(kāi)展中小企業(yè)維權(quán)援助服務(wù)暢通中小企業(yè)表達(dá)訴求渠道，受理中小企業(yè)對(duì)權(quán)益侵害等方面投訴。落實(shí)好涉企收費(fèi)目錄清單制度，開(kāi)展涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理，加大對(duì)中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、交通物流、水電氣暖等公用事業(yè)、商業(yè)銀行等領(lǐng)域不合理收費(fèi)問(wèn)題的監(jiān)督查處力度。開(kāi)展中小企業(yè)公益性法律援助服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)線上公益培訓(xùn)幫助中小企業(yè)提高維權(quán)意識(shí)和能力。發(fā)揮應(yīng)急救援救助組織機(jī)構(gòu)作用，幫助中小企業(yè)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等不可抗力事件。（四）保障中小企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)深入實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，完善第三方審查和評(píng)估機(jī)制，建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查考核制度。統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制