電動平衡車行業(yè)特點(diǎn)及發(fā)展趨勢研究

電動平衡車行業(yè)特點(diǎn)及發(fā)展趨勢研究

組織實施全民健身提升工程，安排預(yù)算內(nèi)投資支持全民健身和體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展全國社會足球場地設(shè)施建設(shè)專項行動。體育社會組織符合直接登記條件的，可直接向民政部門依法辦理登記。重點(diǎn)扶持一批運(yùn)行良好、積極作為的基層體育組織七、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，豐富產(chǎn)品供給。電動平衡車行業(yè)特點(diǎn)及發(fā)展趨勢電動平衡車起源于國外市場，由于體積小、駕駛簡單，被認(rèn)為是未來解決短途交通的重要工具，但產(chǎn)品剛推出時價格昂貴，普通消費(fèi)者難以承受，導(dǎo)致始終未能在國外流行起來，直到中國企業(yè)進(jìn)軍電動平衡車市場，受益于國內(nèi)材料成本、人工成本及制造能力，使得產(chǎn)品的銷售價格明顯下降，迅速引起了廣大消費(fèi)者的青睞。電動平衡車為短期快速發(fā)展出來的產(chǎn)品，開始時并沒有相應(yīng)的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。迅速引起的消費(fèi)需求，使得短時間內(nèi)大量的國內(nèi)企業(yè)競相進(jìn)入該行業(yè)。但是，由于大部分企業(yè)的技術(shù)實力并不過關(guān)，生產(chǎn)出來的平衡車質(zhì)量無法得到保障。電動平衡車產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷爆發(fā)式發(fā)展到出口市場的無序競爭，潛在的產(chǎn)品安全隱患逐漸爆發(fā)。2015年，電動平衡車在美國發(fā)生54起著火爆炸事件，在英國、比利時、中東、中國香港等國家和地區(qū)相繼發(fā)生近百起著火事件。此后，美國消費(fèi)品安全委員會宣布召回亞馬遜等平臺售出的50余萬輛平衡車。2016年2月18日，美國消費(fèi)品安全委員會發(fā)布針對平衡車制造商、進(jìn)口商和零售商的公開信，敦促在美國生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售的平衡車符合現(xiàn)行適用的自愿安全標(biāo)準(zhǔn)，包括UL2272涵蓋的所有標(biāo)準(zhǔn)和要求。歐洲、中國等地區(qū)紛紛跟進(jìn)，出臺了電動平衡車和電動滑板車相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，阻止了低端偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場。生產(chǎn)規(guī)模較小、產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的企業(yè)逐漸被市場淘汰，行業(yè)經(jīng)營環(huán)境得到優(yōu)化，進(jìn)入有序發(fā)展階段，具備核心技術(shù)的企業(yè)憑借其優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量在市場競爭中脫穎而出。由于電動平衡車具有特殊的機(jī)械結(jié)構(gòu)和先進(jìn)的控制技術(shù)，與傳統(tǒng)交通工具相比具有攜帶方便、駕駛簡單、旋轉(zhuǎn)靈活及綠色環(huán)保等諸多優(yōu)勢，逐漸成為青年群體的出行新選擇，既方便了短途出行，又解決微交通痛點(diǎn)問題，與公交系統(tǒng)、停車場、住家、辦公區(qū)接駁成為完整的循環(huán)交通鏈條，有效緩解交通壓力的同時也實現(xiàn)了綠色出行的倡導(dǎo)。我國作為制造業(yè)大國，國內(nèi)生產(chǎn)的電動平衡車大多出口至國外。近年來，我國平衡車出口量持續(xù)增長，歐美地區(qū)為主要出口市場。全球市場需求的穩(wěn)步提升將直接帶動我國平衡車產(chǎn)量的增長，預(yù)計平衡車行業(yè)生產(chǎn)量未來幾年將呈現(xiàn)逐年增長態(tài)勢。建設(shè)場地設(shè)施，增加要素供給（一）優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)供地各地區(qū)在編制國土空間規(guī)劃時要統(tǒng)籌考慮體育用地布局，在安排年度土地利用計劃時，加大對體育產(chǎn)業(yè)新增建設(shè)用地的支持力度。利用以劃撥方式取得的存量房產(chǎn)、土地興辦體育產(chǎn)業(yè)，符合《劃撥用地目錄》的可按劃撥方式辦理用地手續(xù)，不符合《劃撥用地目錄》的可采取協(xié)議出讓方式辦理。鼓勵各地探索利用集體建設(shè)用地、符合條件的四荒（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）土地發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。（二）因地制宜建設(shè)體育設(shè)施鼓勵各類市場主體利用工業(yè)廠房、商業(yè)用房、倉儲用房等既有建筑及屋頂、地下室等空間建設(shè)改造成體育設(shè)施，并允許按照體育設(shè)施設(shè)計要求，依法依規(guī)調(diào)整使用功能、租賃期限、車位配比及消防等土地、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)要求，實行在五年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策。合理利用公園綠地、市政用地等建設(shè)足球場、籃球場、排球場等體育設(shè)施，鼓勵社會資本參與投資建設(shè)并依法按約定享受相應(yīng)權(quán)益。已交付的體育設(shè)施由體育部門履行監(jiān)管職責(zé)，確保落實體育用途。深化放管服改革，釋放發(fā)展?jié)撃埽ㄒ唬┥罨珖詥雾楏w育協(xié)會改革各協(xié)會主辦的體育賽事活動資源、培訓(xùn)項目等，符合條件的都要通過公開方式交由市場主體承辦。鼓勵將賽事活動承辦權(quán)、場館運(yùn)營權(quán)等通過產(chǎn)權(quán)交易平臺公開交易。（二）完善賽事管理服務(wù)機(jī)制制定體育賽事活動辦賽指南、參賽指引，明確舉辦基本條件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和各相關(guān)主管部門的責(zé)任。建立跨部門的體育賽事活動綜合服務(wù)機(jī)制或例會制度。開發(fā)體育賽事活動安全許可預(yù)受理系統(tǒng)，為賽事活動承辦方申請許可提供便利。改進(jìn)商業(yè)性體育賽事活動的安全管理措施。（三）深化場館運(yùn)營管理改革鼓勵各地推進(jìn)公共體育場館改造功能、改革機(jī)制工程。投資新建體育場館應(yīng)委托第三方企業(yè)運(yùn)營，不宜單獨(dú)設(shè)立事業(yè)單位管理。支持職業(yè)體育俱樂部主場場館優(yōu)先改革。（四）推動公共資源向體育賽事活動開放圍繞可利用的水域、空域、森林、草原等自然資源，綜合考慮生態(tài)、防洪、供水安全等因素，分類制定允許開展的體育賽事活動目錄，明確申請條件和程序。推動自行車、運(yùn)動船艇、滑雪板等體育器材裝備的公路、鐵路、水運(yùn)、民航便利化運(yùn)輸。完善產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境（一）落實已有稅費(fèi)政策體育企業(yè)符合現(xiàn)行政策規(guī)定條件的，可享受研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除、小微企業(yè)財稅優(yōu)惠等政策。體育場館自用的房產(chǎn)和土地，可按規(guī)定享受有關(guān)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠。鼓勵通過談判協(xié)商、參與市場化交易等方式，確定體育場館及健身休閑設(shè)施使用電氣熱的價格。（二）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)推動體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)市場化運(yùn)營。建立體育無形資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)、完善評估制度。支持各類體育協(xié)會采用冠名、贊助、特許經(jīng)營等方式開發(fā)其無形資產(chǎn)。（三）加大金融支持力度鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展體育企業(yè)應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)等質(zhì)押貸款創(chuàng)新。引導(dǎo)各地性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)將體育企業(yè)納入支持范圍。支持符合條件的體育企業(yè)發(fā)行社會領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)專項債券。鼓勵保險機(jī)構(gòu)積極開發(fā)相關(guān)保險產(chǎn)品。加大全民健身設(shè)施建設(shè)力度組織實施全民健身提升工程，安排預(yù)算內(nèi)投資支持全民健身和體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展全國社會足球場地設(shè)施建設(shè)專項行動。（一）挖掘?qū)W校體育場地設(shè)施開放潛力在政策范圍內(nèi)采取必要激勵機(jī)制，支持中小學(xué)對校園體育場地設(shè)施進(jìn)行社會通道改造，在課余時間和節(jié)假日向社會開放；不具備改造條件的，也應(yīng)保證在課余時間和節(jié)假日向本校師生開放；新建的學(xué)校體育場地設(shè)施應(yīng)在規(guī)劃設(shè)計時，創(chuàng)造向社會開放的條件；鼓勵以購買服務(wù)方式引入專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全管理措施，確保校園安全。（二）規(guī)范體育場館公共安全服務(wù)供給建立體育場館安保等級評價制度。制定相關(guān)安保標(biāo)準(zhǔn)，分級分類明確體育賽事安全設(shè)施和安保人員裝備配備要求，推動安保業(yè)務(wù)市場化、專業(yè)化發(fā)展。到2022年，大型體育場館全部完成安保等級評價。助力一帶一路建設(shè)以一帶一路沿線國家為重點(diǎn)，發(fā)起組建國際體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。推動在一帶一路沿線國家舉辦馬拉松、自行車、帆船、汽車?yán)惖认盗畜w育賽事十一、實施體育＋行動，促進(jìn)融合發(fā)展。（一）推動體醫(yī)融合發(fā)展將體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心指標(biāo)納入全國衛(wèi)生城市評選體系。鼓勵醫(yī)院培養(yǎng)和引進(jìn)運(yùn)動康復(fù)師，開展運(yùn)動促進(jìn)健康指導(dǎo)，推動形成體醫(yī)融合的疾病管理和健康服務(wù)模式。完善國民體質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)體系，將相關(guān)指標(biāo)納入居民健康體檢推薦范圍。為不同人群提供有針對性的運(yùn)動健身方案或運(yùn)動指導(dǎo)服務(wù)，推廣科學(xué)健身，提升健身效果。加強(qiáng)針對老年群體的非醫(yī)療健康干預(yù)，普及健身知識，組織開展健身活動。（二）鼓勵體旅融合發(fā)展探索將體育旅游納入旅游度假區(qū)等國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。實施體育旅游精品示范工程，打造一批有影響力的體育旅游精品線路、精品賽事和示范基地。規(guī)范和引導(dǎo)體育旅游示范區(qū)建設(shè)。將登山、徒步、越野跑等體育運(yùn)動項目作為發(fā)展森林旅游的重要方向。（三）加快體教融合發(fā)展通過購買服務(wù)等方式，引進(jìn)專業(yè)教練員、退役運(yùn)動員、體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等為學(xué)校體育課外訓(xùn)練和競賽提供指導(dǎo)。鼓勵各地將體育基地、運(yùn)動營地等納入青少年研學(xué)基地。完善學(xué)校體育教學(xué)、訓(xùn)練和競賽體系，支持學(xué)校與體育部門建立運(yùn)動員共同培養(yǎng)機(jī)制。以游泳、田徑等項目為試點(diǎn)，將教育部門主辦的符合要求的賽事納入運(yùn)動員技術(shù)等級評定體系。加強(qiáng)普通高校高水平運(yùn)動隊建設(shè)，將其納入國家競技體育后備人才培養(yǎng)體系。夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提高服務(wù)水平（一）加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)鼓勵普通高校、職業(yè)院校設(shè)置體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，形成有效支撐體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才培養(yǎng)體系。完善教練員水平評價制度。（二）完善體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系開展體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測，到2022年，基本形成及時、全面、準(zhǔn)確的體育產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)定期發(fā)布機(jī)制。體育總局、發(fā)展改革委要加強(qiáng)對本意見落實情況的跟蹤督促。各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任落實，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動。各地區(qū)要建立相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化政策銜接，做到思想重視、責(zé)任到位、措施有力、確保實效。打造體育產(chǎn)業(yè)增長極以京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、海南等區(qū)域為重點(diǎn)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，培育一批具有較大影響力的體育城市。引導(dǎo)在京的全國性體育組織落戶河北雄安新區(qū)，支持京津體育科研院所、體育高科技企業(yè)到河北開展技術(shù)研發(fā)、中試和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。促進(jìn)體育消費(fèi)，增強(qiáng)發(fā)展動力（一）優(yōu)化體育消費(fèi)環(huán)境完善體育市場主體和從業(yè)人員信用記錄。加大對體育市場違法違規(guī)經(jīng)營行為的打擊力度，規(guī)范體育市場秩序。（二）出臺鼓勵消費(fèi)政策鼓勵各地采取靈活多樣的市場化手段促進(jìn)體育消費(fèi)，豐富群眾性體育賽事活動、優(yōu)化參賽體驗。推動公共體育場館延長開放時間，鼓勵開發(fā)健身產(chǎn)品、提供體育培訓(xùn)服務(wù)。（三）開展促進(jìn)體育消費(fèi)試點(diǎn)以體育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市體育用地供給、社區(qū)體育設(shè)施配套、