2022年公安局度行政執(zhí)法總體情況報告

1/12022年公安局度行政執(zhí)法總體情況報告（2022年）

p{margintop:0pt;marginbottom:1pt;}p.a{textalign:justified;}根據XX司法局關于公開20XX年度行政執(zhí)法總體情況的通知要求，結合我局實際，現將我局20XX年度行政執(zhí)法總體情況報告如下：

一、20XX年度行政執(zhí)法數據公開情況

20XX年我局共辦理交警違章類案件行政案件XXX件，均可在XX交警APP上查詢案件情況；其他行政案件受理XXX起，辦結XXX起，當事人可在“XX110”平臺查詢案件進展情況、承辦人等；開展“雙隨一公開”聯合抽查開展聯合抽查XX次，檢查企業(yè)、個體戶XX戶，配合其他單位開展聯合抽查XX次，開展本部門抽查XX次，檢查結果、執(zhí)法人員、檢查對象等均在“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺上公示。

二、20XX年度行政執(zhí)法工作開展情況和主要措施

（一）20XX年度行政執(zhí)法工作開展情況

1.行政處罰情況：受理行政處罰案件XXX起，辦結XXX起，辦理交警違章類XXX起。

2.行政許可情況：受理行政許可事項XXX件，辦理XXX件。

3.行政強制情況：強制隔離戒毒XX人，社區(qū)戒毒XX人，其他行政強制XXX起。

4.雙隨機一公開：開展“雙隨機一公開”檢查XX次，檢查企業(yè)、個體戶、旅店業(yè)、娛樂場所XXX家。

5.行政復議情況：被提起行政復議的案件XX起，維持X起，終止X起，X起正在辦理中。

6.行政訴訟情況：行政訴訟案件X起，其中X起裁定原告撤回起訴，X起在辦理中。

7.重大、疑難案件集體討論情況：集體討論XX起重大疑難刑事案件，為案件提出了正確偵查方向和定性意見，有效堵塞了執(zhí)法漏洞，提高了辦案質量和訴訟效率

（二）主要工作措施

1.強化執(zhí)法監(jiān)督管理，提高執(zhí)法質效。成立XXXX公安局執(zhí)法監(jiān)督管理委員會，明確工作職責和運行機制，定期召開聯系會議，督導、預警、通報、解決執(zhí)法突出問題，加強對執(zhí)法工作情況和對重大執(zhí)法問題的綜合研究，切實發(fā)揮對執(zhí)法質量的整體掌控作用。一是深化執(zhí)法質量考評。強化日?？荚u，健全完善實時、動態(tài)考評制度，針對執(zhí)法突出問題，積極開展各類專項考評，強化對執(zhí)法問題的跟蹤整改。全面推行“一案一評、一警一評”工作機制，注重日常監(jiān)督管理，出臺《XXXX公安局執(zhí)法質量考評工作實施方案和執(zhí)法考評細則》，嚴格按照考評方案和細則開展執(zhí)法質量考評。20XX年度共開展X次執(zhí)法質量考評，考評各類刑事案件、行政案件XXX余件，下達各類整改通知書XXX余條，下發(fā)各類執(zhí)法通報XX期。嚴格落實《XXXX公安局案件質量評查捆綁獎懲制度》措施，切實把執(zhí)法質量考評與隊伍管理結合起來，將考評結果落實到個人，作為表彰獎勵、職務晉升的重要參考，充分發(fā)揮考評正向激勵作用。二是積極開展警情評查。出臺《XXXX公安局警情智能化常態(tài)排查機制》，充分利用110接處警平臺和執(zhí)法辦案平臺，將警情與案件信息分析碰撞，對每周警情進行分析研判，預防出現有案不立、壓案不查、有罪不究、違規(guī)取保候審等執(zhí)法突出問題，20XX年共評查警情XXX起，有效提升了執(zhí)法質效。三是大力推進公安機關執(zhí)法辦案風險預警系統，在案件辦理過程中，對存在執(zhí)法問題的案件進行智能化預警監(jiān)督，前移監(jiān)督關口，并設立專門的風險預警系統管理人員，本年度，通過風險預警管理系統及時制止糾錯案件684起，有效提升執(zhí)法辦案全過程的監(jiān)督質效。

2.落實重大、疑難案件集體討論制度。一是組建集體審查委員會，對案件的辦理、定性、處理進行集體審議。20XX年集體討論XX起重大疑難刑事案件，為案件提出了正確偵查方向和定性意見，有效堵塞了執(zhí)法漏洞，提高了辦案質量和訴訟效率。二是加強法、檢、公聯系，適時召開聯席會議，對重大執(zhí)法問題、重大疑難敏感案件集體“會診”、依法“處方”，切實發(fā)揮對執(zhí)法質量的整體掌控作用。20XX年共組織召開聯席會議X次，討論重大疑難案件XX起，有效提升了XX公安的執(zhí)法辦案水平。

3.持續(xù)推進“兩降一升”工作。以依法治區(qū)為導向，全面推進法治公安建設，著力解決公安機關行政執(zhí)法突出問題，持續(xù)降低行政復議行政機關被糾錯率、行政訴訟行政機關敗訴率，提高行政訴訟行政機關負責人出庭應訴率（簡稱“兩降一升”），從執(zhí)法主體、執(zhí)法過程、執(zhí)法設施等執(zhí)法全環(huán)節(jié)全過程保證民警執(zhí)法規(guī)范性，建立健全“公安機關負責人出庭應訴制度”和行政機關不履行法律、法規(guī)規(guī)定職責和行政違法行為、不當行政行為進行追責問責制度，“兩降一升”工作取得實質性效果，20XX年XXXX公安局行政負責人出庭應訴X次，出庭率達到100％；被提起行政訴訟案件共X起，其中X起裁定原告撤回行政訴訟，X起在辦理中；被申請行政復議案件共XX起，維持X起，X起終止，X起在辦理中，無敗訴和被撤銷的案件。

4.完善行政執(zhí)法辦案制度機制。為深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設，確保執(zhí)法權力正確行使，促進民警嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，結合本局實際，出臺《XXXX公安局受、立案規(guī)范》《XXXX公安局取保候審（監(jiān)視居?。┌讣k理制度》《XXXX公安局執(zhí)法辦案系統使用管理規(guī)定》《XXXX公安局規(guī)范法律文書制作規(guī)定》《XXXX公安局案件卷宗管理規(guī)定《XXXX公安局執(zhí)法辦案培訓制度》《XXXX公安局執(zhí)法監(jiān)督責任制度》，全面實行執(zhí)法辦案人員持證上崗和執(zhí)法資格考試管理制度，20XX年，全局取得執(zhí)法資格證人數為XXX人，通過率達到XX％。

三、行政執(zhí)法工作中存在的問題及下一步工作打算

新形勢下，立足新起點、對標新要求，XXXX公安局行政執(zhí)法工作中還存在一定的差距和不足，主要有以下幾個方面的問題。一是執(zhí)法素質有待提升。非公安專業(yè)民警人數增多，對新警培訓不夠，一定程度上影響了執(zhí)法效能和質量；有的執(zhí)法辦案部門執(zhí)法辦案民警嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法意識不夠，容易出現執(zhí)法瑕疵；有的民警執(zhí)法觀念落后，宗旨意識不強，致使案件辦理質量差，甚至存在有案不立、壓案不查等現象，致使案件久拖不決，群眾意見大，容易造成設法涉訴。二是是行政執(zhí)法智能化運用水平不高?，F有的涉案財物管理平臺、執(zhí)法記錄儀管理平臺、110接處警平臺、網督系統、XX省公安機關受立案監(jiān)督平臺等信息化平臺未整合資源并優(yōu)化，沒有確實提高工作效率減輕民警負擔。三是行政執(zhí)法常見病、多發(fā)病“癥結未除”。接處警、受立案執(zhí)法源頭不規(guī)范、執(zhí)法辦案程序不規(guī)范、實體問題等仍然是屢查屢改屢犯，從法制對各部門行政案件考評過程中，仍然發(fā)現各類程序、實體問題若干，其中，調查取證不及時、不規(guī)范、履行通知告知義務不規(guī)范、法律文書制作不規(guī)范等老毛病、老問題占很大比例。

針對上述問題，下一步我局將以推進公安工作高質量發(fā)展為抓手，全面推進整改落實。一是抓行政執(zhí)法主體能力建設。持續(xù)加大教育培訓力度，組織開展形式多樣的業(yè)務培訓，把執(zhí)法能力培訓作為一項長期任務，切實提升民警的法律意識、訴訟意識、證據意識和程序意識。開展多種形式的執(zhí)法技能比武，著力營造積極向上、學比趕超的濃厚氛圍，不斷提升民警執(zhí)法能力水平。二是強化行政執(zhí)法行為規(guī)范化建設。進一步健全完善執(zhí)法辦案關鍵崗位、審批環(huán)節(jié)、措施應用，抓好制度執(zhí)行，把權力關進制度的籠子，用制度約束執(zhí)法行為，用制度規(guī)范辦案程序。狠抓執(zhí)法源頭規(guī)范化，重點圍繞出警速度、攜帶裝備、處警規(guī)范、數據質量、案事件證據材料錄入等方面抓好工作落實，明確層級責任，嚴格問責問效，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高人民群眾的安全感、滿意度和公安機關執(zhí)法公信力。三是強化案件考評工作，加大案件考評數量。嚴格按照《XXXX公安局執(zhí)法質量考評制度和實施細則》，對接受群眾報案、控告、舉報、扭送，110指令，違法犯罪嫌疑人投案，接處警，受立案，行政案件的調查取證、聽證、涉案財物的管理及處理、