歐盟電子電氣產(chǎn)品環(huán)保指令WEEE和ROHS介紹

歐盟電子電氣產(chǎn)品環(huán)保指令WEEE和ROHS介紹第1頁/共45頁內(nèi)容第一部分WEEE和ROHS指令概況

第二部分ROHS專題

第2頁/共45頁第一部份WEEE和ROHS指令概況第3頁/共45頁１、WEEE指令

WEEE：2002/96/ECWasteElectricalandElectronicEquipment,

報廢電子電氣設(shè)備指令核心內(nèi)容

2005年8月13日起,歐盟市場上流通的電子電氣設(shè)備的生產(chǎn)商必須在法律上承擔(dān)起支付報廢產(chǎn)品回收費用的責(zé)任，同時歐盟各成員國有義務(wù)制定自己的電子電氣產(chǎn)品回收計劃，建立相關(guān)配套回收設(shè)施，使電子電氣產(chǎn)品的最終用戶能夠方便并且免費地處理報廢設(shè)備。

第4頁/共45頁WEEE指令范圍：包含附件清單全部10類產(chǎn)品，但不包括家用照明設(shè)備和電燈泡目標(biāo)：2005年8月13日生產(chǎn)者建立或使用回收系統(tǒng)，一年后達(dá)到50％－80％的回收率考核目標(biāo)(由生產(chǎn)商包括其進(jìn)口商和經(jīng)銷商負(fù)責(zé)回收、處理進(jìn)入歐盟市場廢棄的電子電氣產(chǎn)品)WEEE指令規(guī)定的對10大類物質(zhì)的回收目標(biāo)第5頁/共45頁產(chǎn)品種類零部件、材料、物質(zhì)回收再利用比率包括能源回收在內(nèi)的總回收再利用比率大家電產(chǎn)品（如冰箱、空調(diào)、電烤箱等）75%80%小家電產(chǎn)品（如吸塵器、烤面包機(jī)等）50%70%IT和通訊產(chǎn)品（如計算機(jī)、電話等）65%75%消費類電子產(chǎn)品（如電視、DVD等）65%75%照明設(shè)備80%N/A電動和電子工具50%70%玩具、休閑和運動設(shè)備50%70%醫(yī)療設(shè)備和系統(tǒng)沒有設(shè)定回收目標(biāo)沒有設(shè)定回收目標(biāo)監(jiān)控和控制設(shè)備50%70%自動分割機(jī)75%80%第6頁/共45頁WEEE指令生產(chǎn)者責(zé)任：環(huán)保設(shè)計，符合ROHS，生產(chǎn)者向成員國登記包括注冊費、回收資金擔(dān)保、信息費、WEEE分類搜集、回收費用→產(chǎn)品標(biāo)識：生產(chǎn)者名稱，生產(chǎn)日期和相關(guān)標(biāo)志(加貼回收標(biāo)志).第7頁/共45頁WEEE指令WEEE指令有關(guān)建立回收體系的要求雖然是針對歐盟內(nèi)部的“生產(chǎn)商”（包括其進(jìn)口商和經(jīng)銷商），但最終成本勢必會轉(zhuǎn)嫁到歐盟以外的出口商身上，由此產(chǎn)生的直接成本及間接成本勢必提高我國的出口成本。我國企業(yè)在出口時要額外交納高額的電子垃圾回收費用第8頁/共45頁２、ROHS指令

ROHS:

2002/95/EC

TheRestrictionoftheUseofCertainHazardous

SubstancesinElectricalandElectronicEquipment,

關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令核心內(nèi)容

從2006年7月1日起，新投放歐盟市場的電子電氣設(shè)備中不得含有以下6種有害物質(zhì)：

鉛（Pb）汞（Hg）鎘（Cd）六價鉻（Cr6+）

多溴聯(lián)苯（PBB）多溴二苯醚（PBDE）第9頁/共45頁有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)（mg/kg）鉛（Pb）1000鎘（Cd）100汞（Hg）1000六價鉻（Cr6+）1000多溴聯(lián)苯（PBB）1000多溴二苯醚（PBDE）1000第10頁/共45頁３、需要關(guān)注的重要期限2003年2月13日：兩指令公布。2004年8月13日：歐盟成員國須將兩指令轉(zhuǎn)換成本國法律法規(guī)。（目前僅有部分國家按期完成）2005年8月13日：生產(chǎn)商建立起對終端用戶免費的回收及處理電子電器廢物的運作機(jī)制；于該日期起，投放市場的產(chǎn)品視為“新產(chǎn)品”，要加貼相應(yīng)的標(biāo)志。（WEEE）2006年7月1日：進(jìn)入歐盟市場的電子電氣產(chǎn)品不得含有6種有害物質(zhì)。（ROHS）

2006年12月31日:歐盟成員國確保實現(xiàn)電子電器廢物的回收率目標(biāo)（見WEEE第7條第2款規(guī)定），歐盟家庭年人均回收廢舊電子電氣產(chǎn)品至少達(dá)到4公斤。第11頁/共45頁

４、兩指令的立法背景歐盟希望通過制定WEEE及ROHs兩個配套指令控制電子電氣設(shè)備對環(huán)境的污染，保障歐盟工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，彰顯歐盟在全球的環(huán)保先驅(qū)的形象。歐盟相信，過去在產(chǎn)品包裝、舊電池、飲料包裝及廢舊汽車等產(chǎn)品領(lǐng)域建立回收體系的成功經(jīng)驗?zāi)軌虼_保兩指令達(dá)到理想效果。兩項指令出臺歷經(jīng)了長達(dá)10余年的醞釀，歐盟各成員國之間以環(huán)保技術(shù)發(fā)展水平不同步、國家經(jīng)濟(jì)實力不平衡為由，對兩項指令中的具體指標(biāo)進(jìn)行了長期爭執(zhí)。帶有濃厚的“技術(shù)性貿(mào)易壁壘”色彩?！?2頁/共45頁５、兩指令涵蓋地域范圍兩指令覆蓋25個歐盟成員國以及3個歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)國家(EEA)，共計28國。25個歐盟成員國是：奧地利、比利時、丹麥、芬蘭、法國、德國、希臘、愛爾蘭、意大利、盧森堡、荷蘭、葡萄牙、西班牙、瑞典、英國、斯洛文尼亞、塞浦路斯、馬耳他、波蘭、捷克共和國、愛沙尼亞、匈牙利、拉托維亞、立陶宛、斯洛伐克。3個EEA國家是：冰島、挪威、列支敦士登第13頁/共45頁６、兩指令涉及的產(chǎn)品種類WEEE

1、大型家用電器

2、小型家用電器

3、IT和通訊設(shè)備

4、消費類電子電器設(shè)備

5、照明設(shè)備

6、電子電氣工具（大型固定工業(yè)工具除外）

7、玩具、休閑和運動設(shè)備

8、醫(yī)用設(shè)備

9、檢測和控制儀器

10、自動售貨機(jī)ROHS

1、大型家用電器

2、小型家用電器

3、IT和通訊設(shè)備

4、消費類電子電器設(shè)備

5、照明設(shè)備

6、電子電氣工具（大型固定工業(yè)工具除外）

7、玩具、休閑和運動設(shè)備

10、自動售貨機(jī)第14頁/共45頁７、兩指令涉及的其他法規(guī)94/62/EC：packagingandpackagingwaste

包裝和包裝廢棄物指令

91/157/EEC：batteriesandaccumulators

電池和蓄電池指令

REACH制度:歐盟未來化學(xué)品政策

化學(xué)品注冊、評估、許可制度

2000/53/EC：End-of-lifeVehicles

廢舊車輛回收指令

第15頁/共45頁第二部份ROHS專題第16頁/共45頁一、ROHS涉及的產(chǎn)品范圍大型家用電器小型家用電器IT和通訊設(shè)備消費類電子電器設(shè)備照明設(shè)備（包括家用燈泡和照明設(shè)施）電子電氣工具（大型固定工業(yè)工具除外）玩具、休閑和運動設(shè)備自動售貨機(jī)

消極清單包括：WEEE附件IA清單中第1，2，3，4，5，6，7，10類（8、9類醫(yī)療器械和測量儀器除外），設(shè)計使用交流電電壓不超過1000V，直流電電壓不超過1500V的設(shè)備第17頁/共45頁說明：對于今后是否將WEEE清單的第8、9類的醫(yī)療器械和測量儀器納入ROHS管理范圍仍待繼續(xù)討論。上述每大類產(chǎn)品又進(jìn)一步細(xì)分為更多的小類產(chǎn)品，詳情可參考WEEE指令附件1B中的產(chǎn)品清單。第18頁/共45頁ROHS涉及中山的主要出口產(chǎn)品大型家用電器類產(chǎn)品電冰箱、空氣調(diào)節(jié)器等第19頁/共45頁ROHS涉及中山的主要出口產(chǎn)品小型家用電器類產(chǎn)品電烤箱、電咖啡壺、電熱水壺、面包機(jī)、多士爐、飲水機(jī)、電炸鍋、電磁爐、電熱水器、電動毛發(fā)推剪、電發(fā)鉗等第20頁/共45頁ROHS涉及中山的主要出口產(chǎn)品電子設(shè)備類收錄音機(jī)、VCD、DVD、組合音響、汽車音響、有源音箱、電視機(jī)、顯示器、監(jiān)視和控制器等第21頁/共45頁ROHS涉及中山的主要出口產(chǎn)品IT和通訊類產(chǎn)品電話機(jī)、等第22頁/共45頁ROHS涉及中山的主要出口產(chǎn)品照明設(shè)備類臺燈、落地?zé)?、吊燈、射燈、嵌入試燈具、燈串、?jié)能燈、電子整流器、光管支架等第23頁/共45頁ROHS涉及中山的主要出口產(chǎn)品電子和電氣工具類手提電鉆、電鋸、電動螺絲刀等玩具第24頁/共45頁二、ROHS的豁免清單第一批豁免清單包括了9種產(chǎn)品中的相關(guān)物質(zhì)：小型熒光燈的汞，每個燈汞含量不超過5毫克；通用的直的熒光燈中的汞（對于汞鹽含量有相應(yīng)的限制規(guī)定）；特殊用途的直的熒光燈中的汞；其他燈中的汞；陰極射線管、電子元器件和熒光管中的鉛；合金中的鉛，在鋼基中的重量百分比不超過0.35％，在鋁基中重量百分比不超過0.4%，在銅基中重量百分比不超過4%。高熔點型焊料中的鉛（如包含超過85％的鉛的錫－鉛合金焊料）；

服務(wù)器、存儲器和存取陣列系統(tǒng)的焊料中的鉛（豁免期到2010年）；

用于網(wǎng)絡(luò)開關(guān)、信號傳輸以及通信網(wǎng)絡(luò)管理設(shè)備的焊料里的鉛；

在電子陶瓷元件（如壓電元件）中的鉛。除有關(guān)指令（91/338/EEC和76/769/EEC）禁止應(yīng)用以外的鎘鍍層；在吸收式電冰箱防腐蝕用的碳鋼冷卻系統(tǒng)中的六價鉻。第25頁/共45頁二、ROHS的豁免清單第二批豁免清單可能包括23種產(chǎn)品，待發(fā)布。第26頁/共45頁說明：1、上述限量來自2003年12月歐盟的一次會議，目前已經(jīng)被國際上廣泛采納。但由于尚未成為歐盟最終的法規(guī)條文，該限量仍存在變動可能。2、對于受控有害物質(zhì)的種類，歐盟一直進(jìn)行相關(guān)的研究，在今后很可能繼續(xù)增加受控物質(zhì)的種類。第27頁/共45頁三、受控有害物質(zhì)的用途及可能含有這些有害物質(zhì)的電子電氣產(chǎn)品部件和原材料本節(jié)內(nèi)容有助于了解受控有害物質(zhì)在電子電氣產(chǎn)品中的分布情況，對于確定今后的檢測、抽查、監(jiān)控、預(yù)警工作具有指導(dǎo)意義。第28頁/共45頁１、鉛（Pb）鉛及其化合物的主要用途：塑料穩(wěn)定劑、橡膠固化劑及配合劑焊接、涂蠟材料、電氣連接電池原料顏料、涂料、墨水、染料的原料電鍍液潤滑劑、硬化劑、油漆的干燥劑陶瓷部件光學(xué)玻璃第29頁/共45頁可能含有鉛的材料：包裝材料印刷電路板電池和電池組部件的電極、引導(dǎo)端子涂料、顏料、墨水、染料各種合金電子陶瓷部件各種玻璃材料，包括電阻體、粘合劑、玻璃料、密封材等第30頁/共45頁２、鎘(Cd)鎘及其化合物的主要用途：塑料的穩(wěn)定劑化學(xué)合成材料電池、相片表面處理、連接材料油漆、顏料、墨水、著色劑低熔點焊接、保險絲電鍍液的穩(wěn)定劑、電鍍光澤劑第31頁/共45頁可能含有鎘的材料：包裝材料塑膠部件電池和電池組部件的電極、引導(dǎo)端子涂料、顏料、墨水、染料各種合金部件電子陶瓷部件各種玻璃材料，包括電阻體、粘合劑、玻璃料、密封材等第32頁/共45頁３、汞（Hg）汞及其化合物的主要用途：防腐劑、催化劑、防霉劑、殺菌劑金屬蝕刻電池顏料電極、水銀燈第33頁/共45頁可能含有汞的材料：包裝材料印刷電路板電池和電池組涂料、顏料、墨水、染料日光燈第34頁/共45頁４、六價鉻(Cr6+)六價鉻化合物的主要用途：催化劑、防腐劑陶瓷用著色劑電池電鍍液、防銹劑涂料、顏料、墨水鞣皮第35頁/共45頁可能含有六價鉻的材料：包裝材料、外殼印刷電路板電池和電池組電鍍防銹處理的部件涂料、顏料、墨水、染料皮革部件第36頁/共45頁５、阻燃劑可能含有溴代阻燃劑的材料：塑膠產(chǎn)品部件

各種聚合物材料，如PE、ABS、HIPS、LDPE、聚酯，電器塑料外殼，電線電纜，開關(guān)等印刷電路板第37頁/共45頁８、歐盟指令對中山的影響（一）歐盟兩項指令共涉及10大類、約100小類、數(shù)萬種的電子電氣產(chǎn)品，幾乎涵蓋了中山所有的出口電子電氣品種及其上下游產(chǎn)品，其涉及面之廣，影響之深遠(yuǎn)，為歷史上少有。ROHS迫使國內(nèi)企業(yè)淘汰正在使用的有害物質(zhì)，轉(zhuǎn)向開發(fā)和使用無害的環(huán)保材料。WEEE將直接增加企業(yè)用于回收報廢產(chǎn)品的費用。該費用可能接近產(chǎn)品生產(chǎn)成本。短期內(nèi)，兩指令將使國內(nèi)產(chǎn)品的成本升高，價格優(yōu)勢減少，對于擴(kuò)大出口非常不利。第38頁/共45頁

廣東作為我國電子電氣產(chǎn)品主要出口地區(qū)之一，受兩指令的影響尤其嚴(yán)重。據(jù)初步統(tǒng)計，廣東局轄區(qū)內(nèi)涉及歐盟WEEE、ROHS指令的生產(chǎn)企業(yè)約有余家.這些企業(yè)將直接受到歐盟兩指令的影響.中山但從長遠(yuǎn)看，歐盟指令有利于國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)早日實現(xiàn)符合國際綠色環(huán)保潮流的產(chǎn)業(yè)升級。第39頁/共45頁中國的ROHS

“電子信息產(chǎn)品污染管理辦法”管理范圍：電子產(chǎn)品，發(fā)布目錄的形式實現(xiàn)方式：強(qiáng)制認(rèn)證實施時間：有害物質(zhì)從2006年7月1日開始

其他方面從2005年7月1日開始第40頁/共45頁中國的WEEE