以科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建納稅服務(wù)新格局

以科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建納稅服務(wù)新格局近年來(lái)，**省**市國(guó)稅局積極構(gòu)建納稅服務(wù)的新格局，提出并踐行“執(zhí)法、服務(wù)、征管——一切圍繞科學(xué)發(fā)展”的工作理念，始終堅(jiān)持將依法治稅，將嶄新理念，將科學(xué)管理，將培植稅源，將作風(fēng)建設(shè)，將文化建設(shè)貫穿于納稅服務(wù)之中。他們的做法得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，連續(xù)8年在全市行風(fēng)評(píng)議中獲得第一名，并獲得“全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“省級(jí)文明單位”、“**省國(guó)稅系統(tǒng)文明建設(shè)先進(jìn)局”等榮譽(yù)稱號(hào)。在去年實(shí)現(xiàn)稅收24.1億元的基礎(chǔ)上，今年前兩個(gè)月該局入庫(kù)稅款5.2億元，同比增長(zhǎng)5.2%。**省國(guó)稅局局長(zhǎng)胡金木說(shuō)，**市國(guó)稅局的經(jīng)驗(yàn)做法是**國(guó)稅部門納稅服務(wù)實(shí)踐的典型代表。優(yōu)化納稅服務(wù)就是要從納稅人的需求入手，樹立尊重、規(guī)范、高效、簡(jiǎn)便、溝通、發(fā)展的納稅服務(wù)觀念，建立需求導(dǎo)向型的納稅服務(wù)體系，依靠規(guī)范執(zhí)法為納稅人營(yíng)造公平、公正的納稅環(huán)境，依靠創(chuàng)新服務(wù)惠及廣大納稅人，不斷提升納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率，促進(jìn)構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。棗莊市國(guó)稅局局長(zhǎng)李宗貞認(rèn)為，**市國(guó)稅局將納稅服務(wù)的方式、內(nèi)容和成果都體現(xiàn)到促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上來(lái)，不僅僅滿足于給納稅人一杯熱茶、一張笑臉的低層次服務(wù)，而是著力創(chuàng)新多種納稅服務(wù)方式，優(yōu)化辦稅流程，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)，提升辦稅服務(wù)效率，為廣大納稅人提供多元化、高層次的納稅服務(wù)。棗莊市委常委、**市委書記**說(shuō)：“**市國(guó)稅局中心意識(shí)強(qiáng)、依法治稅意識(shí)強(qiáng)、開拓創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、納稅服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，是團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、求實(shí)、創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗集體，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，市委、市政府是滿意的，**人民是滿意的?！睂⒁婪ㄖ味愗灤┯诩{稅服務(wù)之中在**市國(guó)稅局局長(zhǎng)晏傳靖看來(lái)，優(yōu)化納稅服務(wù)與堅(jiān)持依法治稅是相互滲透、相互交融、相互促進(jìn)的關(guān)系。只有堅(jiān)持依法治稅，才能維護(hù)更多納稅人的合法權(quán)益，而優(yōu)化納稅服務(wù)能夠提高納稅人的納稅遵從度，從而有利于推進(jìn)依法治稅的發(fā)展進(jìn)程?；谶@種理念，他們將依法治稅與納稅服務(wù)有機(jī)結(jié)合，形成了寓執(zhí)法于服務(wù)之中的大服務(wù)格局。嚴(yán)格依法治稅就是最高層次的納稅服務(wù)。20xx年3月，**市國(guó)稅局全面開展宏觀稅負(fù)分析，細(xì)致分析全市各行業(yè)、企業(yè)的稅負(fù)詳情，查找征管漏洞，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。當(dāng)時(shí)，有許多企業(yè)對(duì)這項(xiàng)工作不理解，認(rèn)為國(guó)稅部門是在給企業(yè)“找麻煩”、“添負(fù)擔(dān)”。為使廣大納稅人理解這次稅負(fù)分析工作的真正意義，**市國(guó)稅局發(fā)出《致廣大納稅人的一封信》，動(dòng)之以情，曉之以理，贏得了納稅人的支持理解和主動(dòng)配合，化解了征納風(fēng)險(xiǎn)。他們采取和諧的方式與納稅人約談，引導(dǎo)納稅人主動(dòng)補(bǔ)繳稅款，收到顯著成效。通過(guò)開展稅負(fù)分析，共增加稅收1.8億元，在全省縣級(jí)國(guó)稅部門中名列前茅。轉(zhuǎn)變稅務(wù)稽查方式，積極開展納稅輔導(dǎo)。**市國(guó)稅局在稅收專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)，盡管有不少企業(yè)存在大大小小的問(wèn)題，但導(dǎo)致這些問(wèn)題的原因卻各不相同，性質(zhì)上也有差別。對(duì)達(dá)到立案移交標(biāo)準(zhǔn)的涉稅違法犯罪案件，不立案不移交是瀆職、失職，但如果國(guó)稅部門不加以甄別，全部立案移交，很多主觀上“無(wú)辜”的法人代表將被依法懲處，企業(yè)會(huì)面臨破產(chǎn)，近萬(wàn)名職工的飯碗就砸了，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。該局黨組經(jīng)過(guò)慎重研究，認(rèn)為依法治稅的靈魂在于足額征收企業(yè)實(shí)現(xiàn)的稅款，而不是為了把企業(yè)“罰死”。鑒于此，該局提出了有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于和諧穩(wěn)定、有利于依法治稅、有利于組織收入的工作原則，變以往稽查、處罰、移交的執(zhí)法方式為納稅輔導(dǎo)、過(guò)程控制、足額征收的管理方式。他們積極開展納稅輔導(dǎo)，引導(dǎo)納稅人自查自糾，對(duì)企業(yè)的處理區(qū)分為三種情況：一是對(duì)通過(guò)納稅輔導(dǎo)自覺(jué)糾錯(cuò)補(bǔ)漏的，從寬處理；二是對(duì)不服從管理、拒絕自查的，立案檢查，從嚴(yán)處理；三是對(duì)故意偷逃稅款、虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅而達(dá)到移送司法機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決移送。這樣既做到了“依法征稅，應(yīng)收盡收”，又使納稅人受到教育，最大限度地減少了征納矛盾的發(fā)生。20xx年，該局通過(guò)納稅輔導(dǎo)，共增加稅收5000余萬(wàn)元。將平等的理念貫穿于納稅服務(wù)之中“您為國(guó)誠(chéng)信納稅，我為您真誠(chéng)服務(wù)”是**市國(guó)稅局每一位干部對(duì)納稅人的莊嚴(yán)承諾。這一承諾的基礎(chǔ)源自征納雙方法律地位平等的理念。為構(gòu)建和諧的征納關(guān)系，他們將平等的理念貫穿于納稅服務(wù)之中，真誠(chéng)地尊重納稅人、關(guān)注納稅人、服務(wù)納稅人，拉近了征納雙方的距離，納稅誠(chéng)信度和遵從度逐步提高。樹立正確的財(cái)富觀。某日，**駐地的**騰達(dá)不銹鋼有限公司總經(jīng)理陳正德一臉怒氣地來(lái)到**市國(guó)稅局局長(zhǎng)晏傳靖的辦公室，說(shuō)國(guó)稅分局以稅負(fù)低的理由停供其公司的發(fā)票，使其無(wú)法經(jīng)營(yíng)。晏傳靖認(rèn)為