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遼、冀、吉五市縣工業(yè)經濟發(fā)展考察報告遼、冀、吉五市縣工業(yè)經濟進展考察報告
木材加工上從進口原材料、部分加工初級產品、極少部分加工終端產品上市,初步實現了產業(yè)的完整鏈接組合以外,大部分企業(yè)僅僅是經銷原材料或加工初級產品,沒有形成自己的品牌和完整的產業(yè)鏈,我縣在外界的影響僅僅是一個重要的原材料供應基地。五是工業(yè)項目前期工作嚴峻滯后。缺少專業(yè)人才隊伍,前期投入嚴峻不足,特殊是對煤炭、硅石、風力等亟需開發(fā)的資源勘探不到位,一些好項目、大項目缺乏科學的可研論證和決策依據,不能得到準時開發(fā)建設,影響了工業(yè)經濟的進展。六是企業(yè)建設管理低標準低檔次。通過考察對比,我們既看到了我縣工業(yè)經濟進展存在的一些問題和不足,同時也進一步認清了我縣工業(yè)經濟進展所擁有的比較優(yōu)勢和面臨的潛在商機。一是富集的原材料資源優(yōu)勢。我縣擁有國內、國外兩種豐富的自然資源。經過多年的進展,我縣已經成為全省乃至全國重要的進口有色金屬、木材、松籽、廢舊機床等原材料供應地,縣內擁有豐富的煤炭、礦石、山產品等自然資源,假如盡快將這些資源加工轉化,會加速建成冶煉、食品加工、木制品加工和能源等工業(yè)基地。二是獨特的口岸區(qū)位資源優(yōu)勢。##是國家一類陸路口岸,面對國內、國外兩個市場,經過十幾年的進展,已經形成了自己的品牌,在沿邊開放帶中擁有自己獨特的地位,對外吸引力明顯增加。充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,可以吸引大批的外地客商到##投資辦企業(yè),進展對俄進出口加工貿易,盡快形成對俄出口商品加工集散地。三是較為雄厚的資本資源優(yōu)勢。經過多年細心培育,我縣已進展起一批完成原始積累的外經貿企業(yè)和民營企業(yè),這些企業(yè)均具有較強的經濟實力,正在樂觀擴張轉型,正確加以引導扶持,將快速形成一批新的立縣工業(yè)企業(yè)。四是良好的基礎條件優(yōu)勢。正在建設的##加工園區(qū),為我縣加快進展以前店后廠為主要模式的加工企業(yè)供應了良好的建設平臺和物流通道。我縣的木材加工歷史悠久,并已經形成了肯定規(guī)模,餐具系列、板材系列都具有肯定水平和規(guī)模,但沒有自己的品牌,深加工不夠,進一步提升進展空間特別大。五是難得的進展機遇。國家正式啟動東北老工業(yè)基地建設,特殊是在能源項目開發(fā)上,加大投資開放力度,國內大型能源開發(fā)企業(yè)紛紛搶占可利用資源和市場,對我縣良好的煤炭、風力等資源表現出了劇烈的開發(fā)愿望,并已經實行實際措施正在做前期項目預備。國家正在全國范圍內清理整頓冶煉行業(yè),XX年全部取締3000kva以下礦熱爐,XX年取締5000kva以下礦熱爐,國內大部分冶煉業(yè)設備為低生產力量設備,經過治理整頓,全國冶煉業(yè)生產力量將下降近一半。我縣如能抓住機遇,根據國家產業(yè)政策標準,通過引進和擴建,快速進展一批6300kva以上設備的冶煉企業(yè),將快速填補國家治理整頓所清理出的市場空間,形成新的立縣支柱產業(yè)。所考察地區(qū)的冶煉、松籽、木材加工企業(yè)已經成長壯大,為降低生產成本,擴張企業(yè)進展規(guī)模,都急于向外進展,特殊是在原材料基地尋求合作。這些都為我們加大招商引資,加快工業(yè)經濟進展供應了難得的進展機遇。三、幾點建議通過考察對比,借鑒外地閱歷,綜合分析我縣工業(yè)經濟進展存在的優(yōu)勢與不足,對今后我縣工業(yè)經濟進展提出如下建議。1、明析工業(yè)戰(zhàn)略定位,奠定##經濟騰飛基礎。自##口岸開通以來,我縣的經濟進展戰(zhàn)略由最初的“貿打頭、工當家、農為基礎”逐步進展確定為“堅持口岸經濟進展方向,深化實施工業(yè)興縣、外向帶動、招商引資戰(zhàn)略”,##的工業(yè)體系由以國有企業(yè)為主體逐步轉變?yōu)閲懈闹频墓煞葜苹蛎駹I企業(yè)、完成原始積累的外經貿公司創(chuàng)辦的企業(yè)、壯大起來的個體工商業(yè)戶和小工業(yè)創(chuàng)辦的企業(yè)、外來投資者創(chuàng)辦的企業(yè)各占肯定比例的多層次工業(yè)群體,外貿、內貿、農業(yè)等各經濟領域與工業(yè)的關系日益緊密,工業(yè)經濟在國民經濟進展中的支撐作用日益明顯。##要實現跨躍式進展,必需借鑒先進地區(qū)的勝利閱歷,將工業(yè)做為進展經濟的戰(zhàn)略之舉,走內涵式、集約式進展道路,以大氣魄、大手筆、大動作,扶強做大骨干加工企業(yè),帶動工貿農結合,形勝利能完善的支柱型主導產業(yè)鏈條,推動我縣工業(yè)由手工作坊向現代化工業(yè)進展,由家族式管理向集團化進展,由原材料基地向加工集散基地轉變,努力構造具有##特色的口岸型生產加工體系,實現由“工業(yè)興縣”向“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的轉變,從根本上為##經濟的騰飛奠定基礎。2、立足自身比較優(yōu)勢,加快培育優(yōu)勢主導產業(yè)。產業(yè)優(yōu)勢打算經濟進展的優(yōu)勢。##必需充分發(fā)揮自然資源、區(qū)位資源、市場資源和資本資源等比較優(yōu)勢,選定一批優(yōu)勢產業(yè),下大力氣優(yōu)先開發(fā)培育,取得規(guī)模經濟聚集效應,推動經濟總量的快速擴張。借鑒外地閱歷,結合我縣實際狀況,今后應重點抓好木材加工、能源、食品、醫(yī)藥保健品、輕工產品、有色金屬冶煉六大主導產業(yè)。一是利用資源優(yōu)勢培育主導產業(yè)。以##為龍頭,加快生產刨光材、指接板、餐具、木質裝飾材料、高檔地板和高檔家具等產品,促進木材加工基地的形成。以####公司為龍頭,加快坑口電站、風力發(fā)電、水利發(fā)電、煤煉油項目建設,大力進展能源工業(yè)。依托俄羅斯豐富的海產品、山產品資源和我縣豐富的自然資源,以##加工廠為龍頭,樂觀開展海產品、果仁、農副產品、山產品精深加工,提高食品加工業(yè)生產水平和出口規(guī)模。以##加工廠為龍頭,大進展醫(yī)藥保健口加工業(yè)。二是立足區(qū)位優(yōu)勢構筑區(qū)域特色。引導外經貿企業(yè)加強與浙江寧波、溫州等地服裝、鞋帽、皮革制品、燈具等輕工產品生產企業(yè)合作,開展出口加工,形成輕工產品加工出口基地。三是改造提升傳統(tǒng)產業(yè),培育強勢經濟。以##公司為龍頭,加強與遼寧本稀、河北安新等冶煉企業(yè)合作,建設有色金屬冶煉基地。3、強化政府扶持引導,加快培育立縣骨干企業(yè)。以市場為導向,以民營經濟為主體,圍繞主導產業(yè)加快培育一批核心企業(yè),使其成為旺盛的經濟增長點和縣域經濟的重要支撐,帶動產業(yè)鏈的上下游進展,實現產業(yè)集群,形成規(guī)模經濟。一是加強對民營經濟轉型的政策引導和扶持??焖俪砷L起來的以外經貿企業(yè)和個體私營業(yè)戶為主體的民營經濟隊伍,是我縣加快工業(yè)經濟進展的新生力氣。要把引導扶持民營經濟加快轉型作為工業(yè)經濟進展的戰(zhàn)略重點,加快建立和完善政策、管理、融資等服務體系,鼓舞引導更多的民營企業(yè)和自由經濟人到國內同行業(yè)領先的地
區(qū)開眼界、找不足、尋商機、求合作,特殊是加強與其上、下游客戶的聯系,找準結合點,圍繞六大主導產業(yè)放手、放膽、放量創(chuàng)辦實體,進展加工業(yè),大力開發(fā)終端產品,盡快形成產業(yè)鏈條,提高附加值,實現快速擴張。二是培育壯大已完成改制的原國有企業(yè)。目前,我縣的國有工業(yè)企業(yè)已基本改制成股份制或民營企業(yè),這些企業(yè)具有良好的基礎條件,擁有成熟的技術工人和管理人才,是我縣工業(yè)經濟進展的中堅力氣。要進一步關心這些企業(yè)盡快找準進展定位,加大技術改造和新上項目建設力度,促其不斷提檔次、上水平、增效益,盡快進展壯大。三是加大招商引資上項目力度。圍繞園區(qū)、產業(yè)擴張和資源開發(fā),主攻浙、閩、港等發(fā)達地區(qū)和國內大型企業(yè),全方位推動定向、定位、定點、定人招商,特殊是加強縣內企業(yè)與外來投資者的合作,發(fā)揮雙方優(yōu)勢,盡快建起一批龍頭骨干加工企業(yè)。四是加強對工業(yè)企業(yè)管理人員和專業(yè)技術人員的素養(yǎng)培育。有方案地開展對民營企業(yè)經營者的培訓,提升其決策和管理水平,盡快走出“家族式”的封閉管理,做到科學決策、現代管理、合法經營、依法納稅;加強工業(yè)專業(yè)技術人員的引進和培育,吸納創(chuàng)業(yè)人才,集聚進展能量,為民營經濟加快轉型制造條件。4、打造載體服務平臺,借助外力加快工業(yè)進展。一是加快園區(qū)建設,大力進展簇群經濟。辟建工業(yè)園區(qū)是培育優(yōu)勢主導產業(yè),加快經濟進展的必定要求,也是一個地方經濟進展的后勁所在。加快##園區(qū)基礎設施建設,提高園區(qū)的吸引力和集聚力;進一步扶持##工業(yè)園區(qū)建設,發(fā)揮企業(yè)招商、投資的主體作用,爭取引進建成一批大項目、好項目。加速興建跨國連鎖工業(yè)城,做大##境外鞋業(yè)及木材加工,推動內外互動興產業(yè)、上項目。二是舉全縣之力推動商品中心建設,確保XX年全部建成投入運營。爭取盡快啟動以服裝鞋帽、建筑裝修、電子軟件、日用小商品工藝品、五金家電五個功能區(qū)為主體的投資區(qū)建設;鼓舞外經貿企業(yè)擴大對外投資,進展對俄出口商品跨國加工貿易,全力承接東南沿海的產業(yè)轉移,爭取建成中國出口俄羅斯輕工商品最大的加工基地和物流輸出通道。三是創(chuàng)建優(yōu)良投資環(huán)境,吸引更多的外來投資者獨資或與##企業(yè)合作建廠。企業(yè)進展需要一個成長的過程。為鼓舞進展進出口加工業(yè),加快工業(yè)園區(qū)建設,必需在土地、稅費等政策上制定出臺比外地和其它行業(yè)更加優(yōu)待、詳細、有效的扶持政
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