學(xué)校章程和管理制度

學(xué)校章程和管理制度當(dāng)前，隨著我國依法治教進程的不斷推動，學(xué)校章程和學(xué)校管理制度日漸引起教育界的關(guān)注，學(xué)校章程是學(xué)校的立校之本，而管理制度又是學(xué)校貫徹章程的重要保證。第一節(jié)學(xué)校章程的制定一、學(xué)校章程的地位與作用1．學(xué)校章程的內(nèi)涵章程是法規(guī)的一種名稱，是一個團隊規(guī)定本組織內(nèi)部事務(wù)的一種共同遵守的文獻。內(nèi)容一般涉及本組織的性質(zhì)、大綱、任務(wù)、組織原則和機構(gòu)、成員的權(quán)力義務(wù)等。學(xué)校章程顧名思就是規(guī)定學(xué)校內(nèi)部事務(wù)的一種共同遵守的文獻。它是為保證學(xué)校教育教學(xué)活動正常運營，重要就辦學(xué)宗旨、內(nèi)部管理體制及財務(wù)活動等重大的、基本的問題做出全面規(guī)范而形成的自律性基本文獻。也就是說學(xué)校章程是學(xué)?；镜拇缶V性文獻，是學(xué)校中統(tǒng)領(lǐng)全局的文獻。它是就學(xué)校重大的、基本的問題，如校長的權(quán)利和義務(wù)、學(xué)校重要機構(gòu)的設(shè)立及其職能分工、學(xué)校重大事項的決策程序等，做出規(guī)范。學(xué)校章程制定的目的就是要保證學(xué)校工作的正常運營，抵御來自各方面的非法干預(yù)，避免學(xué)校自身工作的隨意性，形成學(xué)校自主發(fā)展、自我約束的運營機制，從而提高學(xué)校的工作效率。學(xué)校章程是學(xué)校自主管理、自律及政府監(jiān)督管理的基本依據(jù)。一般情況下，學(xué)校章程應(yīng)涉及學(xué)校名稱，內(nèi)部決策機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)等學(xué)校內(nèi)部管理體制，財務(wù)管理和人事管理制度，章程修改程序以及其它必要事項。2．學(xué)校章程的地位《中華人民共和國教育法》第２６條中明確將學(xué)校章程規(guī)定為設(shè)立學(xué)校必須具有的基本條件之一?！蛾P(guān)于實行<中華人民共和國教育法>若干問題的意見》進一步強調(diào)：“各級各類學(xué)校及其他教育機構(gòu)，原則上應(yīng)實行‘一校一章’?！督逃ā穼嵭星耙婪ㄔO(shè)立的學(xué)校及其他教育機構(gòu)，凡未制定章程的，應(yīng)當(dāng)逐步制定和完善學(xué)校的章程，報主管部門核準(zhǔn)。”此外由國家教委制定的《小學(xué)管理規(guī)程》中亦再次指出“小學(xué)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國教育法》和本規(guī)程的規(guī)定，結(jié)合本校實際情況制定本校章程”。我們從中不難看出，制定學(xué)校章程，依據(jù)章程規(guī)范學(xué)校管理，是教育工作法制化的規(guī)定。學(xué)校章程在學(xué)校中的地位及對學(xué)校工作的影響，如同《中華人民共和國教育法》在我國教育中的地位及其對我國教育工作的影響，學(xué)校章程可以說是學(xué)校的一部“小憲法”。我校是一所具有四十?dāng)?shù)年歷史的老學(xué)校，本來沒有學(xué)校章程，根據(jù)《教育法》和《小學(xué)管理規(guī)程》的規(guī)定我們制定了《上海市第二師范學(xué)校附屬小學(xué)章程》，并以此為依據(jù)對原《上海市第二師范學(xué)校附屬小學(xué)管理制度》進行了修定。二０００年十月上海市第二師范學(xué)校附屬小學(xué)撤消并與上海市楊浦區(qū)楊浦小學(xué)合并，于是我們又在兩所學(xué)校章程的基礎(chǔ)上制定了新的《上海市楊浦區(qū)楊浦小學(xué)章程》，并制定了與此章程相配套的《上海市楊浦區(qū)楊浦小學(xué)管理制度》，對學(xué)校進行全面地管理。3．學(xué)校章程的意義俗話說：“沒有規(guī)矩不成方圓?！奔偃鐚W(xué)校無章程可依，工作中就會出現(xiàn)較大的隨意性，這極不利于學(xué)校的自主辦學(xué)和自我發(fā)展。為此，學(xué)校應(yīng)根據(jù)《教育法》等法律法規(guī)的規(guī)定盡快制定或完善本校章程，真正按照章程規(guī)定的原則和規(guī)范自主進行內(nèi)部管理。這樣才干保證學(xué)校工作的正常運營，抵御外界的非法干預(yù)，避免自身工作的雜亂無章，所以無論是從管理角度、改革角度，還是從教育角度、社會角度看，加強學(xué)校章程制定、建設(shè)，形成學(xué)校自主發(fā)展、自我約束的運營機制，對學(xué)校搞好以育人為中心的各項管理都是一項十分重要的基礎(chǔ)工作。學(xué)校章程不僅是校長教育思想、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的具體反映，也是衡量學(xué)校整體管理水平的重要標(biāo)志，更是貫徹《教育法》更好地實現(xiàn)教育改革的強有力的保證。通過章程的制定，可以規(guī)范教育行政部門和學(xué)校的辦學(xué)行為，從而大力推動學(xué)校素質(zhì)教育的實行，全面提高教育教學(xué)工作的質(zhì)量。我們相信，只有依靠學(xué)校章程，才干把學(xué)校里的人、財、物、時空、信息等管理因素，根據(jù)各種教育教學(xué)活動的需要，實現(xiàn)最優(yōu)組合，形成科學(xué)運營機制，發(fā)揮整體效益，從而提高學(xué)校工作效率。4．學(xué)校章程的作用從宏觀上來說：學(xué)校章程是加強社會監(jiān)督、管理學(xué)校的需要和基本依據(jù)。它體現(xiàn)著社會的道德觀念、是非標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。我國《教育法》規(guī)定，學(xué)校及其他教育機構(gòu)要“按照章程自主管理”、“依法接受監(jiān)督”。這樣《教育法》就確立了章程的法律地位，并且學(xué)校是否按照章程辦學(xué)，就成為了我國政府及社會監(jiān)督、管理學(xué)校的基本依據(jù)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，政府管理職能的轉(zhuǎn)變（即由對學(xué)校的直接管理為主變?yōu)殚g接管理為主，由具體管理為主變?yōu)楹暧^管理為主），假如學(xué)校沒有章程，政府及社會對學(xué)校的監(jiān)督、管理將會有隨意性和盲目性，學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)也不也許真正得到貫徹。從微觀上來看：學(xué)校章程是學(xué)校各項工作有序、有效進行的保證；是統(tǒng)一思想、建立良好校紀(jì)、校風(fēng)的依據(jù)；是學(xué)校自主管理、自我發(fā)展的需要；是學(xué)校連續(xù)發(fā)展的支點。例如：《俄羅斯聯(lián)邦教育法》規(guī)定，“教育機構(gòu)在俄羅斯法令和教育機構(gòu)章程范圍內(nèi)自行實行教育過程”，“自教育機構(gòu)注冊之日起，教育機構(gòu)的法人就有權(quán)從事章程規(guī)定的為準(zhǔn)備教學(xué)工作而進行的財務(wù)活動”。我國的《教育法》也明確規(guī)定了學(xué)校及其他教育機構(gòu)“按照章程自主管理”的權(quán)利。學(xué)校章程可以制定具體的管理規(guī)章和發(fā)展規(guī)劃，自主地做出管理決策，并建立完善自身的管理系統(tǒng)，組織實行管理活動，不必事無巨細(xì)地請示主管部門或舉辦者。值得一提的是，學(xué)校也不得借口自己有按照章程自主管理的權(quán)利而拒絕、阻撓學(xué)校上級主管部門依法進行的監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)，學(xué)校上級主管部門也不能超越權(quán)限非法干涉學(xué)校的內(nèi)部事務(wù)。同時學(xué)校章程亦推動現(xiàn)代教育的發(fā)展?，F(xiàn)代教育除了指技術(shù)手段的現(xiàn)代化更重要的是指教育工作的法制化。制定學(xué)校章程，依據(jù)章程規(guī)范學(xué)校管理，是教育工作法制化的規(guī)定，也是當(dāng)今國際教育發(fā)展的必然產(chǎn)物。如：《俄羅斯聯(lián)邦教育法》有44處之多提及教育機構(gòu)的章程，其第33條明確規(guī)定，創(chuàng)辦人創(chuàng)辦教育機構(gòu)，應(yīng)提交“教育機構(gòu)的章程”等文獻；又如：《<日本學(xué)校教育法>施行規(guī)則》規(guī)定，關(guān)于設(shè)立學(xué)校的許可申請或申報，許可申請書或申報書必須分別附加記載“校章”等事項的文獻。此外《法國高等教育方向法》（1968年11月12日第68-978號法律）第11條規(guī)定，“公立科學(xué)文化性機構(gòu)及其所屬教學(xué)與科研單位”，依據(jù)本法及其實行法令的規(guī)定，擬定各自的章程?！薄罢鲁谭矫娴臎Q定，須由理事會成員2/3多數(shù)通過。”二、學(xué)校章程與學(xué)校一般管理制度的關(guān)系在學(xué)校內(nèi)部管理中學(xué)校章程與學(xué)校管理制度既互相聯(lián)系，又有區(qū)別。兩者相輔相承，缺一不可。1．聯(lián)系學(xué)校章程與學(xué)校一般管理制度，都是學(xué)校依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和主管行政部門的授權(quán)以及在其辦學(xué)自主權(quán)范圍內(nèi)制定的學(xué)校管理規(guī)范。學(xué)校章程是制定學(xué)校一般管理制度的基礎(chǔ)。簡樸地講，就是“母”與“子”的關(guān)系。學(xué)校章程是“母”，學(xué)校一般管理制度是“子”。兩者緊密聯(lián)系又互相補充。圍繞學(xué)校章程的實行，制定一些配套的管理制度，使學(xué)校章程真正貫徹到實處。學(xué)校的一般管理制度體現(xiàn)著學(xué)校章程的精神，由于學(xué)校一般管理制度是根據(jù)學(xué)校章程來制定的，是學(xué)校章程的具體化和補充。學(xué)校章程的制定和完善可以指導(dǎo)、推動學(xué)校一般管理制度的發(fā)展。而學(xué)校一般管理制度的制定和完善同樣可以促進學(xué)校章程的發(fā)展和完善。2．區(qū)別學(xué)校章程重要是對學(xué)校重大的基本問題作出全面規(guī)范，因而它是學(xué)校全局性、大綱性的文獻，是學(xué)校的小“憲法”，在學(xué)校內(nèi)部管理體系中處在“母法”層次。學(xué)校的一切管理制度都應(yīng)以學(xué)校章程為出發(fā)點，遵循學(xué)校章程中的原則，切實保證學(xué)校章程在管理中的實行。和學(xué)校章程相比，學(xué)校一般管理制度僅對學(xué)校的局部問題或局部問題的某一方面作出規(guī)范，如學(xué)校的教育教學(xué)制度、校園管理制度等。相對而言，學(xué)校一般管理制度為“下位法”，它們的效力低于學(xué)校章程，其規(guī)定的內(nèi)容不能與學(xué)校章程相抵觸。此外，學(xué)校章程經(jīng)學(xué)校制定后，需經(jīng)學(xué)校教職工代表大會通過后報主管教育行政部門核準(zhǔn)后生效；而學(xué)校一般管理制度則無此程序，由學(xué)校在不違反教育法規(guī)的前提下自行制定，經(jīng)學(xué)校教職工代表大會通過就可生效。三、制定學(xué)校章程的基本規(guī)定1．制定學(xué)校章程的依據(jù)制定學(xué)校章程的依據(jù)重要涉及兩個方面。其中最重要的一個方面是要有法律依據(jù)，當(dāng)前制定小學(xué)學(xué)校章程的法律依據(jù)重要涉及全國人大及其常委會制定的《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》等法律；國務(wù)院制定的《教師資格條例》、《學(xué)校體育工作條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法規(guī)；國家教育行政部門指定的《小學(xué)管理規(guī)程》等章程，以及地方權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)制定的有關(guān)教育的地方性法規(guī)、自治法規(guī)及規(guī)章等。在制定學(xué)校章程時絕不能與這些法律法規(guī)相抵觸。此外一個制定學(xué)校章程的依據(jù)是指從學(xué)?？陀^實際出發(fā)的客觀依據(jù)，它涉及學(xué)校各方面的實際情況。由于各學(xué)校實際情況不同，制定出的學(xué)校章程也就不也許同樣。如學(xué)校章程中有關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)容、內(nèi)部管理體制的內(nèi)容、學(xué)校發(fā)展目的等，都會因各學(xué)校實行的體制、機制、辦學(xué)目的等的不同而有所區(qū)別。例如：我校是一所區(qū)的中心校，我們在制定學(xué)校辦學(xué)整體目的時起點就比較高，我們提出的目的是“努力把學(xué)校辦成具有科學(xué)的教育理念、優(yōu)秀的教師群體、先進的教學(xué)設(shè)施、優(yōu)美的校園環(huán)境、規(guī)范的學(xué)校管理、一流的辦學(xué)質(zhì)量的學(xué)校”。2．制定學(xué)校章程的基本原則既然學(xué)校章程是學(xué)校的“小憲法”，在學(xué)校的內(nèi)部管理中起著如此重要的作用，那在制定學(xué)校章程時決不能草率，而必須遵循一定的原則。我們學(xué)校在制定章程時覺得學(xué)校章程的制定一方面必須符合法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，不能與現(xiàn)行的有關(guān)教育法律法規(guī)和規(guī)章以及其他具有法律效力的規(guī)范性文獻相抵觸，如法律規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵照國家有關(guān)規(guī)定收取費用并公開收費項目，作為學(xué)校章程就不能另行規(guī)定本校的收費標(biāo)準(zhǔn)。同時學(xué)校章程不能越權(quán)，不能超越法律法規(guī)的授權(quán)范圍，不能超越本校的職權(quán)范圍，把本來應(yīng)由法律法規(guī)或上級行政部門規(guī)定的內(nèi)容制定在章程中。如學(xué)校章程不能自己改變學(xué)校的性質(zhì)；不能對政府、有關(guān)行政部門或非學(xué)校人員等提出義務(wù)或嚴(yán)禁性規(guī)定。此外制定學(xué)校章程要將原則性與可操作性相結(jié)合。學(xué)校章程作為學(xué)校的“小憲法”必須對學(xué)校重大的基本問題做出原則的規(guī)定，而對于學(xué)校某一方面的工作以及許多具體問題不也許也沒有必要做出具體規(guī)定。對于這些局部性問題，須通過制定其他管理制度來加以規(guī)范，從而形成完備的學(xué)校內(nèi)部管理體系。同時，學(xué)校章程的法律地位也規(guī)定其必須有較強的可操作性，以便政府監(jiān)督調(diào)控和學(xué)校自主管理的正常運營，不具有操作性的學(xué)校章程其實是一紙空文。另一方面制定學(xué)校章程必須從學(xué)校的實際情況出發(fā)，而不能脫離本?，F(xiàn)實的辦學(xué)條件和特點、生搬硬套別的學(xué)校的經(jīng)驗。當(dāng)然不容否認(rèn)，同一類學(xué)校由于具有諸多共同特性，決定了其學(xué)校章程的基本內(nèi)容是大體相同的。我們在學(xué)校章程中既有許多與同類學(xué)校共性的地方，也以學(xué)校實際出發(fā)通過總結(jié)四十?dāng)?shù)年的辦學(xué)經(jīng)驗制定了我們學(xué)校自己的校風(fēng)“求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新”、教風(fēng)“精、實、新、活”、學(xué)風(fēng)“誠、勤、博、創(chuàng)”。3．制定學(xué)校章程的程序在我國，學(xué)校章程的制定程序一般為先由學(xué)校成立專門的章程起草小組，負(fù)責(zé)章程的調(diào)研起草工作。起草小組在進一步調(diào)查研究及廣泛征求有關(guān)部門和專家學(xué)者的意見后，完畢學(xué)校章程草案。然后聽取各方面的意見，在起草小組反復(fù)修改的基礎(chǔ)上，將章程草案提交學(xué)校決策機構(gòu)（校長辦公會和校務(wù)會議）審議。審議后，再將學(xué)校章程草案提交學(xué)校教職工代表大會討論。經(jīng)學(xué)校教職工代表大會通過后，將學(xué)校的章程報送學(xué)校的主管教育行政部門核準(zhǔn)。經(jīng)教育主管部門審核批準(zhǔn)后，學(xué)校章程制定程序也就宣告結(jié)束。此時的章程，也就具有了法律上確立的地位。外界形式的變化以及學(xué)校自身的改革和發(fā)展，對學(xué)校章程都將不斷提出修改規(guī)定，因此我們在學(xué)校章程的附則中規(guī)定了修改程序，學(xué)校章程的修改必須經(jīng)校務(wù)會議討論，學(xué)校教職工代表大會通過，報主管的教育行政部門核準(zhǔn)后生效。第二節(jié)學(xué)校章程的內(nèi)容與實行一、學(xué)校章程的內(nèi)容關(guān)于學(xué)校章程的內(nèi)容，我國法律目前還沒有具體規(guī)定。但如前所述，學(xué)校章程由于其在學(xué)校中的特殊地位和作用，一般應(yīng)當(dāng)涉及學(xué)校名稱、辦學(xué)宗旨、重要任務(wù)、教育教學(xué)形式、內(nèi)部管理體制、財務(wù)和人事管理制度、章程的修改程序以及其他必要事項等內(nèi)容。我們在制定學(xué)校章程時把章程分為八章：總則，行政管理，教育、教學(xué)管理，教職工管理，學(xué)生管理，總務(wù)管理，學(xué)校、社會、家庭和附則。1．總則總則一般應(yīng)對學(xué)校的基本情況作一個簡樸地闡述，涉及如下內(nèi)容：學(xué)校的名稱、學(xué)校的性質(zhì)、學(xué)校從屬關(guān)系、學(xué)校的辦學(xué)宗旨、辦學(xué)整體目的、學(xué)校的教育培養(yǎng)目稱、學(xué)校的“校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)”以及學(xué)校的管理體制等。2．行政管理作為第二章行政管理應(yīng)涉及如下內(nèi)容：學(xué)校法人、學(xué)校校長的任免、學(xué)校校長的權(quán)力和職責(zé)、黨支部的任務(wù)、教職工代表大會的職權(quán)、學(xué)校干部的任免、學(xué)校的管理機制、學(xué)校內(nèi)部分派制度、學(xué)校會議制度等。3．教育、教學(xué)管理第三章教育、教學(xué)管理應(yīng)涉及如下內(nèi)容：作為教育教學(xué)職能部門教導(dǎo)處的職能、學(xué)校教學(xué)目的、學(xué)校班主任工作職責(zé)、學(xué)校科研室工作職責(zé)、學(xué)校教研活動制度、學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理、學(xué)校作息制度、學(xué)?？荚囍贫?、學(xué)?！暗隆⒅?、體、美、勞……”教育等。4．教職工管理第四章教職工管理應(yīng)涉及如下內(nèi)容：教職工任職資格、教職工隊伍管理、教職工的權(quán)力與義務(wù)、繼續(xù)教育、見習(xí)教師制、教師考核與獎懲、教職工聘用協(xié)議制、學(xué)校臨時工的聘請等。5．學(xué)生管理第五章學(xué)生管理應(yīng)涉及如下內(nèi)容：學(xué)生學(xué)籍管理、教學(xué)形式、學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)、學(xué)生的獎懲條例、幫教幫困條例、畢業(yè)證書的發(fā)放等。6．總務(wù)管理第六章總務(wù)管理應(yīng)涉及如下內(nèi)容：學(xué)校經(jīng)費來源、學(xué)校經(jīng)費的使用、學(xué)校校產(chǎn)管理、學(xué)校校園建設(shè)、捐資助學(xué)、校辦公司等。7．學(xué)校、社會、家庭第七章學(xué)校、社會、家庭應(yīng)涉及如下內(nèi)容：社區(qū)教育、家庭教育、家長委員會等。8．附則第八章附則應(yīng)涉及如下內(nèi)容：本章程制定與修改的程序、章程的實行等。由于國家對學(xué)校章程的內(nèi)容沒有具體規(guī)定，因此學(xué)校章程的框架、章節(jié)的劃分標(biāo)準(zhǔn)、章節(jié)的標(biāo)題等都沒有固定的格式，只要有助于提高工作效益，有助于全面實行素質(zhì)教育，有助于政府及社會的監(jiān)督管理。二、學(xué)校章程的實行1．學(xué)習(xí)領(lǐng)略，統(tǒng)一思想由于學(xué)校章程在學(xué)校管理中的特殊地位，學(xué)校章程一經(jīng)制定，就要組織實行。在實行前應(yīng)組織廣大教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，了解章程的意義、目的，了解章程的內(nèi)容、規(guī)定，使廣大教職工充足結(jié)識學(xué)校章程的制定是現(xiàn)代教育發(fā)展的需要，是教育法制化進程的規(guī)定，是對學(xué)校加強監(jiān)督、管理的需要，使政府及社會對學(xué)校的監(jiān)督、管理有法可依，使學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的真正體現(xiàn)。更是學(xué)校自主管理、自我發(fā)展的需要，學(xué)?？梢愿鶕?jù)章程制定具體的管理規(guī)章和發(fā)展規(guī)劃，自主地做出管理決策，并建立完善自身的管理系統(tǒng)，組織實行管理活動。在廣大教職工充足領(lǐng)略學(xué)校章程在學(xué)校管理中的的重要作用的基礎(chǔ)上，把章程的規(guī)定化解到自己的平常工作中去，以保證章程的各項規(guī)定真正落到實處。此外在組織廣大教職工工學(xué)習(xí)章程外，還要組織家長委員會成員進行認(rèn)真地學(xué)習(xí)，使他們也對章程有一個全面的了解，同時通過他們向其他家長進行宣傳，使大家對學(xué)校的章程有一個統(tǒng)一的結(jié)識，保證家長在學(xué)校平常工作中根據(jù)章程規(guī)定監(jiān)督學(xué)校工作。2．制定規(guī)章，組織貫徹要把學(xué)校章程真正地貫徹到學(xué)校各項工作中去，就應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校章程的具體規(guī)定確立學(xué)校的辦學(xué)目的、學(xué)校管理體制及各項重要原則，制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和具體的學(xué)校管理制度，自主地做出學(xué)校的管理決策，并建立、完善學(xué)校自身管理系統(tǒng)，組織實行管理活動。學(xué)校管理制度的制定從形式上保證了學(xué)校章程的貫徹，但是否真正落到實處，還應(yīng)當(dāng)建立起一套監(jiān)督檢查的機制，經(jīng)帶性地對學(xué)校章程的貫徹情況加以督查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對違反學(xué)校章程的行為，無論是上級政府部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還是一般教師都要及時加以阻止。對違反學(xué)校章程的有關(guān)制度要及時加以修訂，以此真正保證學(xué)校章程在學(xué)校管理中“小憲法”的地位。第三節(jié)學(xué)校管理制度的制定一、學(xué)校管理制度的作用無論從學(xué)校管理角度、改革的角度，還是教育角度、社會角度，加強學(xué)校管理制度的建設(shè)，對于完畢教育、教學(xué)任務(wù)，保證教育目的的實現(xiàn)有著重大意義。1．導(dǎo)向作用科學(xué)的管理制度對學(xué)校師生員工的行為起著導(dǎo)向作用。制度的權(quán)威性具有強制性的約束力。我們的管理制度有各部門的崗位職責(zé)、學(xué)校各項工作的規(guī)章制度，尚有對工作的考核評估條例，通過這些管理制度，學(xué)校可以使全體師生員工在學(xué)習(xí)、工作、生活中，明確應(yīng)當(dāng)做什么，不應(yīng)當(dāng)做什么，應(yīng)當(dāng)如何做？它規(guī)定每個人都要按“規(guī)矩”做事，受“規(guī)矩”制約。各項管理制度還從保證質(zhì)量出發(fā)，明確規(guī)定了各部門該達成的目的規(guī)定和崗位職責(zé)，以建立和維護學(xué)校正常教學(xué)秩序、校園秩序，形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)，并使之不斷地良性循環(huán)，保證學(xué)校各項工作的規(guī)范化、制度化運營，發(fā)揮出整體效益。2．溝通、協(xié)調(diào)作用科學(xué)的管理制度對校內(nèi)的人際關(guān)系起著溝通、協(xié)調(diào)作用。制度是集體意志的體現(xiàn)，也是集體行為的準(zhǔn)則。它明確具體地規(guī)定解決師生之間、干群之間、群眾之間、個人與集體之間等各種復(fù)雜人際關(guān)系的守則和規(guī)定，它對加強紀(jì)律，增進團結(jié)，發(fā)展友誼等精神文明的建設(shè)有著較大的促進作用，并最終影響整個學(xué)校的教育職能和管理效能的發(fā)揮。3．激勵作用科學(xué)的管理制度對師生員工的積極性發(fā)揮具有強大的激勵作用。通過管理制度獎勤罰懶，對教職工工積極性的發(fā)揮和調(diào)動有著一定的刺激作用。優(yōu)勝劣汰，竟?fàn)幍膭恿湍康?，往往包含著個人價值的實現(xiàn)和利益的滿足。合理的分派制度，保證競爭機制的引入，實現(xiàn)優(yōu)化勞動組合，保證了人員素質(zhì)和辦學(xué)效益的提高。4．保證作用健全的管理制度使各層次的領(lǐng)導(dǎo)者職責(zé)清楚，保證各項工作有章可循，按章辦事，把矛盾解決在基層，防微杜漸，從而又可以保證校長可以從繁忙的事務(wù)中解脫出來，使他即進一步其中，又超乎其上，把精力集中到統(tǒng)全局、抓中心、帶隊伍、管班子上，集中到解決“大事”、“新題”上，運籌帷幄學(xué)校新的前景。二、學(xué)校管理制度的基本特點1．政策性政策性指學(xué)校管理制度應(yīng)遵循學(xué)校管理的社會主義方向，遵循四項基本原則。它與黨的教育路線、方針、政策和國家的教育法律、法規(guī)保持高度的一致，并保證在學(xué)校各項工作中得到貫徹和貫徹。我們在制定學(xué)校管理制度時就以《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》和《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》等法律、法規(guī)為依據(jù)，并切實貫徹學(xué)校章程，具體指導(dǎo)學(xué)校各項工作的開展。與此同時學(xué)校的管理制度還必須符合黨和國家的其他一切政策、法令，由于黨和國家的教育政策和教育法規(guī)同其他的政策、法規(guī)是統(tǒng)一的，不可分割的。學(xué)校管理制度無論違反黨和國家的教育政策、教育法規(guī)，還是違反其他政策和法規(guī)，都是錯誤的，都是不具有約束力的。2．科學(xué)性科學(xué)性指學(xué)校管理制度應(yīng)符合小學(xué)教育教學(xué)工作的客觀規(guī)律，不帶主觀隨意性。我們在制定學(xué)校管理制度時就是從學(xué)校實際出發(fā)，從教育教學(xué)工作的實際出發(fā)，制定的管理制度符合教師勞動的特點、學(xué)生身心發(fā)展特點和學(xué)校各類工作的特點，充足體現(xiàn)了學(xué)校工作的本質(zhì)屬性。制度中各項規(guī)定合理，既嚴(yán)格規(guī)定，又切實可行。由于我們認(rèn)為只有用這樣的管理制度去管理，才干保證學(xué)校各項工作有序運轉(zhuǎn)。3．民主性民主性指學(xué)校管理制度應(yīng)符合廣大師生員工的主線利益，并獲得大多數(shù)人的擁護與支持。學(xué)校管理制度不是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)單方面的需要，而是學(xué)校工作和師生員工工作、學(xué)習(xí)、生活共同的客觀需要。所以我們在制定學(xué)校管理制度時，始終相信和依靠廣大師生員工，堅持貫徹民主集中制，充足發(fā)揚民主，特別是關(guān)系群眾切身利益的制度，更注意讓大家參與討論，共同研究制定。從群眾中來，到群眾中去，如此循環(huán)往復(fù)，不僅集中了大家的智慧和經(jīng)驗，保證制度的合理性、可行性，并且制定制度的過程成了群眾自己教育自己，自己約束自己的過程，使大家明確了制度的目的、內(nèi)容和規(guī)定，提高大家貫徹執(zhí)行制度的自覺性和積極性。當(dāng)然也不是所有的制度制定都要通過大家討論，但要加強調(diào)查研究，多聽取各方面的意見，努力將群眾的意見得到反映。4．教育性教育性指學(xué)校管理制度具有教育作用。學(xué)校管理制度必須充足體現(xiàn)社會主義道德觀念和行為規(guī)范。因此我們在制度中注意向師生員工進行共產(chǎn)主義道德和社會主義法制等教育，我們制定了教工行為規(guī)范條例、小學(xué)生一平常規(guī)、學(xué)校禁煙制度、教職工義務(wù)獻血制度等一系列的規(guī)章制度來規(guī)范師生的行為。5．激勵性激勵性指學(xué)校管理制度帶有強制性，它既是規(guī)定大家共同遵循的行為準(zhǔn)則，又是激勵師生員工奮發(fā)進取，敢于開拓的教育手段。我們制定的管理制度每一項規(guī)章制度和每一條內(nèi)容都有明確的針對性和目的性，并制定了相應(yīng)的獎懲措施，使大家在規(guī)章的壓力面前，變壓力為動力，充足調(diào)動大家的工作積極性和發(fā)明性，高質(zhì)量地完畢本職工作。6．穩(wěn)定性穩(wěn)定性指學(xué)校管理制度在一定期空條件下保持相對穩(wěn)定，不能朝令夕改。假如管理制度朝令夕改，就會使人們無所適從，這樣也會使制度流于形式，失去嚴(yán)厲性，不能發(fā)揮其規(guī)范化的作用。管理制度只有相對穩(wěn)定，才干發(fā)揮它在建立正常工作和學(xué)習(xí)秩序、培養(yǎng)師生員工崇高的道德品質(zhì)、良好的學(xué)習(xí)和工作習(xí)慣、形成優(yōu)良校風(fēng)等方面的作用。但唯物史觀告訴我們，事物是不斷發(fā)展變化的，學(xué)校也是這樣。在教育改革的不斷深化的今天，要不斷增強學(xué)校的活力，提高管理水平，促進校內(nèi)各項工作的創(chuàng)新、發(fā)展，適應(yīng)總體形勢變化，作為管理制度就必須及時修訂，不合用的要修改、不全面的要補充、不適應(yīng)的要刪去，做到“適時、適度”，使管理不斷處在新水平上、高水平中，以適應(yīng)新的形勢。所以管理制度的穩(wěn)定性是相對的，不是絕對的。因此我們規(guī)定學(xué)校管理制度可以通過校務(wù)會議和教代會進行修訂，以此保證制度的相對穩(wěn)定。7．系統(tǒng)性系統(tǒng)性指學(xué)校管理制度具有系統(tǒng)、整體的特點。由于學(xué)校管理是一個系統(tǒng)工程，它涉及到思想政治工作、教學(xué)、科研、人事、圖書資料、總務(wù)、財務(wù)以及服務(wù)等方方面面。因此，我們在有些管理制度的制定期，如崗位責(zé)任制，既要注意使學(xué)校內(nèi)部各個部門、各個層次有明確分工，職責(zé)分明，又注意使各個部門明確自己所管理的范圍只是學(xué)校管理工作的一個部分，必須自覺地把本部門放在學(xué)校整體范圍內(nèi)，做到上下暢通，同心合力。此外，我們認(rèn)為學(xué)校的各項工作都應(yīng)當(dāng)有制度，做到常規(guī)的事情，“事事有章可循，人人有章可循”。同時學(xué)校校長室對學(xué)校管理制度的建設(shè)有個較為系統(tǒng)的工作計劃，根據(jù)學(xué)校章程的規(guī)定不斷完善管理制度，逐步形成比較系統(tǒng)的配套的學(xué)校管理制度。三、制定學(xué)校管理制度的基本規(guī)定學(xué)校管理工作是有一項有目的的活動，建設(shè)和完善學(xué)校各項管理制度能使學(xué)校管理更科學(xué)化、規(guī)范化。為了更好地調(diào)動全體教職工工的積極性，積極穩(wěn)妥推動素質(zhì)教育，在制定學(xué)校各項管理制度時必須從它的特點出發(fā)注意以下幾個基本規(guī)定。1．要以對的、先進的教育思想為指導(dǎo)。學(xué)校的任何管理制度都是一定辦學(xué)思想和教育思想的具體表現(xiàn)，學(xué)校在組織制定任何一項管理制度時，都應(yīng)組織全體師生員工或有關(guān)人員一起進一步學(xué)習(xí)有關(guān)黨的教育方針和國家的教育法律，以及上級有關(guān)指示、條例等，把制度別定的過程轉(zhuǎn)度為學(xué)習(xí)教育思想的過程，為建立上下一致、縱橫交錯、多方位、多角度、多層次的管理制度，為保證責(zé)任制的貫徹奠定思想基礎(chǔ)。2．既要科學(xué)合理，又要符合學(xué)校實際。學(xué)校的管理制度，一方面要符合黨和國家的教育方針、政策、法令、法規(guī)，符合后校教育工作市管制工作的客觀規(guī)律。這是制定管理制度的理論基礎(chǔ)和基本原則。若違反或脫離了這個依據(jù)和原則，就從主線上失去了制定管理制度的意義。另一方面管理制度的制定必須要符合學(xué)校實際，體現(xiàn)本校的特點，合情合理，切實可行，絕不能一味地照抄照搬其他學(xué)校的規(guī)章制度。假如脫離了學(xué)校的實際特點制定出來的管理制度不僅執(zhí)行不下去，并且還會帶來許多負(fù)作用。3．既要注重教育性，又要減少處罰性。學(xué)校管理制度具有強制性，在強制性中就寓于處罰性。誰違反了，難會受到一定的處罰是理所當(dāng)然的。但是管理制度又是一種教育形式和教育手段，富有積極的教育意義。因此在制定管理制度時在體現(xiàn)強制性、處罰性的同時，更要充足體現(xiàn)其教育性。決不能在制定制度時，不管什么方面的制度都充滿處罰性的內(nèi)容，給大家導(dǎo)致一種壓抑感，形成心理上的反感，從而阻礙了以后制度的執(zhí)行。制定的每項管理制度的內(nèi)容，都應(yīng)當(dāng)有明確的教育目的。告訴大家為什么這樣規(guī)定，有什么作用，應(yīng)當(dāng)怎么做，不應(yīng)當(dāng)怎么做，啟發(fā)、引導(dǎo)大家自覺自愿地執(zhí)行與遵守，形成一切工作都要符合管理制度規(guī)定的這樣一種思想觀念。4．講究民主性，防止片面性。學(xué)校管理制度能否行之有效，不僅在制度自身的科學(xué)性，還在于是否能反映群眾利益、群眾規(guī)定。有些學(xué)校在制定管理制度過程中，往往由一個人或幾個人說了算，主線不到群眾中去征求、吸取群眾的意見。這樣制定出來的制度，在很多內(nèi)容上往往脫離實際，具有很大的主觀片面性，得不到大家的認(rèn)可。因此，在制定管理制度時，一定要廣泛聽取、吸取廣大師生的意見，從群眾中來，到群眾中去，增強群眾的參與性。這樣，既可以防止不切實際的主觀片面性，又可以提高大家執(zhí)行制度的自覺性。由于大家參與了制訂制度的過程，既是動員、教育大家的過程，又是為執(zhí)行制度大造輿論的過程。只有通過大家參與制定的制度，才干充足體現(xiàn)大家的意志和規(guī)定，成為大家的“公約”，從而產(chǎn)生強大的約束力。5．內(nèi)容統(tǒng)一，文字簡明。學(xué)校管理制度很多，從大的方面說，如教學(xué)工作管理制度、教育工作管理制度、總務(wù)工作管理制度、會議制度、獎懲制度等。這些管理制度的內(nèi)容必須是統(tǒng)一的，也就是說，雖然它們性質(zhì)不同、內(nèi)容有別，但它們之間有著密切的內(nèi)在聯(lián)系，其內(nèi)容和效能往往互相依存、互相配合、互相照應(yīng)、互相補充，絕不能互相矛盾、互相抵消。否則，將會導(dǎo)致混亂，無法執(zhí)行。同時，管理制度的條文要精煉，語言要簡明，力求便于掌握、記憶，利于貫徹、執(zhí)行。第四節(jié)學(xué)校管理制度的內(nèi)容與實行一、學(xué)校管理制度的基本內(nèi)容學(xué)校管理制度的基本內(nèi)容一方面應(yīng)當(dāng)要從學(xué)校管理的總體目的和任務(wù)出發(fā)，對各部門及其工作人員的職責(zé)范圍，重要任務(wù)，完畢任務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等作出明確規(guī)定，使之目的一、崗位明、職責(zé)清。另一方面，要從學(xué)校育工作的整體性出發(fā)，對一個部門及其工作人員同其他部門及其工作人員的協(xié)作關(guān)系作出明確規(guī)定，使之協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。再次，要從學(xué)校工作的程序性出發(fā)，對一個部門及其工依人員的工作程序作出恰當(dāng)?shù)囊?guī)定，使之有序同步運轉(zhuǎn)。這樣才干保證學(xué)校各項工作有序有效地進行。1．學(xué)校各部門的規(guī)章制度學(xué)校的正常生活是由校內(nèi)各個部門的工作構(gòu)成的，并且各個部門之間既不勝互相干擾，也不能各行其是，只能是在學(xué)校整體目的的指導(dǎo)下既明確分工，又互相協(xié)調(diào)地工作。要實現(xiàn)這一點，必須明確各部門的職責(zé)，實行科學(xué)管理。一方面在學(xué)校行政方面建立一套會議制度。學(xué)校行政作為校內(nèi)上層管理機構(gòu)，有著溝通信息，調(diào)控學(xué)校各部門工作的作用。而會議是學(xué)校行政方面實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)之間、上下之間交流，各部門之間協(xié)調(diào)的重要手段。如校長辦公會議是領(lǐng)導(dǎo)之間協(xié)調(diào)的重要手段。如校務(wù)會議是領(lǐng)導(dǎo)人之間互相交流，制定決策，避免互相扯皮。教研組長今沒是利于指導(dǎo)工作的順利進行。再如班主任會義、年級組長會議等都對學(xué)校各項工作有重要影響。因此，必須建立一套會議制度有助于學(xué)校各部門的調(diào)整和協(xié)調(diào)，實現(xiàn)學(xué)校正常工作。另一方面學(xué)校各部門應(yīng)建立相應(yīng)的管理制度。如教導(dǎo)處還應(yīng)健全學(xué)生學(xué)籍健康以及教師業(yè)務(wù)等管理制度，這樣有助于了解學(xué)生的全面情況，也可以建立對教師獎懲的依據(jù)，實行賞罰分明，有助于調(diào)動教師積極性?？倓?wù)處應(yīng)健全財經(jīng)心管理制度，保證學(xué)校工作正常進行，為學(xué)校工作提供物質(zhì)基礎(chǔ)。此外對于教學(xué)設(shè)備和設(shè)施的管理，例如實驗室、圖書館、閱覽室等也應(yīng)建立相應(yīng)管理制度，以保證和促進教學(xué)質(zhì)量的提高。最后學(xué)校黨支部、共青團、少先隊等組織也須建立健全工作制度，在組織規(guī)章的指導(dǎo)下，建立相應(yīng)的管理制度。2．學(xué)校崗位責(zé)任制學(xué)校是一個有機的整體，各部門的具體工作雖然不同，但其總體的目的與任務(wù)則是相同的。為了實現(xiàn)學(xué)校的整體目的，管理上必須明確分工，分線負(fù)責(zé)，合理各部門的職能，以達成最佳的管理效果。學(xué)校崗位責(zé)任制是各部門中各工作崗位的具體規(guī)定，同時崗位又涉及到每個人的具體責(zé)任。崗位責(zé)任制根據(jù)工作崗位的規(guī)定確立個人責(zé)任。個人明確各自工作責(zé)任，按崗位設(shè)人，按責(zé)任行事，有助于實現(xiàn)各盡其責(zé)，各盡其能，推動學(xué)校工作前進，有助于調(diào)動個人積極性，是實現(xiàn)科學(xué)管理的重要表現(xiàn)。崗位責(zé)任制的建立是全校管理協(xié)調(diào)統(tǒng)一的基礎(chǔ)。個人責(zé)任的明確與執(zhí)行才干保證學(xué)校各部門，各方面工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。責(zé)任貫徹到人是執(zhí)行其他各項管理制度的基礎(chǔ)，也是評估工作情況的重要依據(jù)。因此崗位責(zé)任制是建立健全學(xué)校管理制度的核心。3．學(xué)校集體活動制度由于學(xué)校部門、人員、工作極其復(fù)雜，為了保證學(xué)校集體目的的實現(xiàn)，合理的集體活動制度必不可少，以促使各部門、各類人員的工作、學(xué)習(xí)、生活有一個統(tǒng)一的準(zhǔn)則規(guī)范，統(tǒng)一全體人員結(jié)識，協(xié)調(diào)一致，實現(xiàn)統(tǒng)一管理。對于教職工，要健全考勤制度，建立政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)進修等制度，設(shè)立師德準(zhǔn)則等。對于學(xué)生應(yīng)建立在校常規(guī)、優(yōu)秀學(xué)生評選條件等。此外，要制定所有師生員工都要遵守的作息制度、衛(wèi)生檢查制度等。這些制度的設(shè)立，還可以作為獎懲依據(jù)，充足調(diào)動師生積極性。4．學(xué)校獎懲條例獎懲條例的設(shè)立有助于保證其他規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，調(diào)動各類人員的工作積極性，維持學(xué)校正常的工作秩序。充足發(fā)揮獎懲制度的益處，規(guī)定制定此項制度要合理而科學(xué)，實行要功過度明、獎懲分明，同時獎懲要全面，領(lǐng)導(dǎo)、教職工、學(xué)生均有相應(yīng)的獎懲條例。獎懲不是目的，它只是一種手段，要樹立對的的獎懲觀，這樣才不致于產(chǎn)生錯誤導(dǎo)向。二、學(xué)校管理制度的實行制定一套科學(xué)合理、切實可行的制度是一項細(xì)致、艱苦的工作，而貫徹執(zhí)行管理制度則更加艱苦和困難。制定管理制度的目的在于執(zhí)行，不執(zhí)行，制度就會變成一紙空文，完全失去了制度的意義。因此，有章可循固然重要，有章必行就更重要，管理制度一經(jīng)建立，學(xué)校就必須花大力氣組織廣大師生員工，嚴(yán)厲認(rèn)真地貫徹執(zhí)行。1．廣泛宣傳，統(tǒng)一結(jié)識學(xué)校管理制度的確帶有強制性，具有約束力，但畢竟它不是“管、卡、壓”的工具，而是使學(xué)校各項工作遵守規(guī)范和秩序，以取得最佳效益的手段。因此，在貫徹實行管理制度過程中，必須運用多種形式，向廣大師生員工進行宣傳，講明管理制度的意義、目的，講清管理制度的內(nèi)容、規(guī)定，使大家理解執(zhí)行制度的重要性，變強制性為自覺性。只有全體人員一致自覺執(zhí)行制度，才干有助于良好校風(fēng)的形成。2．領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身示范為了維護學(xué)校管理制度的威信，充足發(fā)揮它的效能，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部心須帶頭執(zhí)行和遵守。規(guī)定大家做到的，領(lǐng)導(dǎo)一方面要做到，并且要做得更好。這將大大加強口頭宣傳教育的說服力。否則，一切宣傳教育將是徒勞的。試想，制度中明確規(guī)定開會、學(xué)習(xí)不準(zhǔn)遲到，而幾位領(lǐng)導(dǎo)干部卻經(jīng)常要遲到；明明規(guī)定教師要準(zhǔn)時進教室上課，而教導(dǎo)主任卻經(jīng)常不能準(zhǔn)時等等。事實告訴我們，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身示范，是保證學(xué)校管理制度順利執(zhí)行的極其重要的條件。3．嚴(yán)格執(zhí)行，加強監(jiān)督在執(zhí)行制度的過程中，要做到紀(jì)律嚴(yán)明，公正無私，一視同仁。在制度面前人人平等，不管是誰違反了，都要受到適當(dāng)?shù)慕鉀Q。特別對那些自由散漫的、明知故犯的所謂“刺頭、釘子”更要嚴(yán)厲教育，嚴(yán)格規(guī)定。此外，為了防止學(xué)校管理制度流于形式，保證學(xué)校各項工作目的的實現(xiàn)，學(xué)校適應(yīng)在建立制度的同時，建立起檢查督促的工作制度。為了做到令行嚴(yán)禁，維護制度的嚴(yán)厲性，就必須要有經(jīng)常性的督促檢查。離開督促檢查，制度就會成為桌上的“擺設(shè)”。在完畢督促檢查制度同時，要注意賞罰分明，它對發(fā)揮制度應(yīng)有效能有十分重要的作用。對不遵守制度，明知故犯者要批評教育，乃至必要的處罰。任何放松、馬虎或者軟弱都是有害的。而與此同時，對于模范遵守制度的人則要大力表揚和鼓勵。當(dāng)然，督促檢查是互相的，只有規(guī)定嚴(yán)格了，督促檢查經(jīng)常了，學(xué)校的各項管理制度才干得到貫徹。制訂學(xué)校章程的幾點說明1、性質(zhì)與地位。辦一所學(xué)校，要有一個最基本的東西，就是學(xué)校章程?！督逃ā访鞔_規(guī)定，設(shè)立學(xué)校必須具有以下四個基本條件：第一，有組織機構(gòu)和章程；第二，有合格教師；第三，有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場合及設(shè)施、設(shè)備等；第四，有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。制定和完善學(xué)校章程應(yīng)成為學(xué)校法制建設(shè)的突破口。理由如下：“無章辦學(xué)”是當(dāng)前學(xué)校普遍存在的問題。我市2023年提出推動“一校一章程”工作計劃時，全市除雙語學(xué)校外，重點中學(xué)、省實驗小學(xué)、示范幼兒園中尚未有1份通過法定程序的學(xué)校章程產(chǎn)生。目前有部分學(xué)校草擬了學(xué)校章程，但內(nèi)容和格式都需進一步修改?！耙勒罗k學(xué)”早有法律規(guī)定。國家教育部在《關(guān)于實行<中華人民共和國教育法>若干問題的意見》中指出：各級各類學(xué)校及其它教育機構(gòu)，原則上應(yīng)實行“一校一章程”，《教育法》實行前依法設(shè)立的學(xué)校及其它教育機構(gòu)，凡未制訂章程的，應(yīng)當(dāng)逐步制訂和完善學(xué)校章程，報教育行政主管部門批準(zhǔn)。制訂章程使學(xué)校管理“綱舉目張”。學(xué)校章程是依據(jù)《教育法》擬定的學(xué)校教育工作的總的規(guī)范，學(xué)校管理的“小憲法”，也是學(xué)校作為獨立法人的必備條件。規(guī)范性和約束力是學(xué)校章程的本質(zhì)屬性，章程對學(xué)校既有自我規(guī)范、自我約束的作用，又能將學(xué)校的辦學(xué)目的、方向、行為等昭示于社會，也是政府實行監(jiān)管、評價的基本依據(jù)。2、基本原則：一是具有合法性，不得違反國家現(xiàn)行的教育法律、法規(guī)和上級教育行政部門制定的重要政策；二是具有規(guī)范性，對校內(nèi)所有教育教學(xué)管理工作有普遍的約束力；三是具有先進性，體現(xiàn)現(xiàn)代教育觀念，以及學(xué)校的奮斗目的、辦學(xué)宗旨；四是具有可操作性，既是制定其他各類制度的基本依據(jù)，更是學(xué)校管理、教育教學(xué)工作的整體框架；五是具有個性和特色，反映學(xué)校在教育思想、觀念、體制、內(nèi)容、方法等多方面的探索和創(chuàng)新。3、制訂的程序(1)起草過程。①學(xué)校應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)小組，組織專門人員學(xué)習(xí)研究有關(guān)教育法律、法規(guī)，清理本?，F(xiàn)有規(guī)章制度，起草章程討論稿。②提交學(xué)校各部門、各年級組、教研組進行討論，并進行修改。③提交學(xué)校行政會、黨支部（總支）會和教職工(代表)大會討論、修改、審議，必須經(jīng)學(xué)校教職工(代表)大會三分之二以上的代表審議通過。④報上級教育行政部門審查核準(zhǔn)。⑤規(guī)定語言簡潔、周密、內(nèi)容繁簡得當(dāng)，結(jié)構(gòu)體系完整、協(xié)調(diào)。(2)內(nèi)容與結(jié)構(gòu)。學(xué)校章程一般應(yīng)載明下列重要內(nèi)容：①學(xué)校的名稱、校址：學(xué)校的名稱要真實、準(zhǔn)確，要反映學(xué)校的教育層次。學(xué)校的地址要具體、明確，要標(biāo)明學(xué)校所在的行政區(qū)域及其具體地點。②辦學(xué)宗旨：辦學(xué)宗旨是學(xué)校辦學(xué)目的、教育性質(zhì)和培養(yǎng)目的的體現(xiàn)。為體現(xiàn)辦學(xué)宗旨，學(xué)校章程一般應(yīng)對學(xué)校的辦學(xué)目的、培養(yǎng)目的、學(xué)校教育的基本原則、發(fā)展規(guī)劃等作出規(guī)定。還可根據(jù)自己的特色，規(guī)定一些較強個性的內(nèi)容，如校訓(xùn)、校徽、校歌、校慶紀(jì)念日等。③辦學(xué)規(guī)模：學(xué)校章程應(yīng)載明學(xué)校教職工的基本編制數(shù)，以及基本的班級數(shù)、學(xué)生數(shù)和學(xué)校的預(yù)期規(guī)模等。④重要任務(wù)：學(xué)校的中心任務(wù)是教育教學(xué)工作，學(xué)校章程應(yīng)對學(xué)校教育教學(xué)工作的重要內(nèi)容、實行方式、基本規(guī)定等作出規(guī)定。⑤內(nèi)部管理體制：學(xué)校內(nèi)部管理體制是校內(nèi)設(shè)立的重要管理機構(gòu)及其職能和運營方式的總稱。學(xué)校章程要根據(jù)“校長負(fù)責(zé)制”、“校董會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制”等不同管理體制，根據(jù)各自的實際加以明確的規(guī)定。要具體規(guī)定校長的職責(zé)、權(quán)限及履行職責(zé)、權(quán)限的方式，黨的基層組織在學(xué)校中的地位、作用及開展方式，學(xué)校重大事項的決策程序和方式，教職工和學(xué)生參與學(xué)校民主管理監(jiān)督的方式與途徑。此外，對學(xué)校機構(gòu)設(shè)立和職能，副校長及重要機構(gòu)負(fù)責(zé)人的職責(zé)權(quán)限，也應(yīng)作出明確規(guī)定。實行“校董會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制”的學(xué)校，其章程還要對校董會的職責(zé)、權(quán)限、議事規(guī)定等作出明確規(guī)定。⑥教師、其他教育工作者和學(xué)生：學(xué)校章程要對其工作者的來源、聘任或者解聘、晉升、獎勵或者處分等，以及教師隊伍建設(shè)的目的和任務(wù)作出規(guī)定。學(xué)校章程還應(yīng)對學(xué)生入學(xué)及學(xué)籍和平常管理、對學(xué)生和教師的權(quán)利和義務(wù)作出規(guī)定。⑦經(jīng)費、財產(chǎn)和財務(wù)制度：學(xué)校穩(wěn)定的經(jīng)費來源，是取得設(shè)立并取得法人資格開展教育教學(xué)活動的基本條件。學(xué)校章程應(yīng)明確辦學(xué)經(jīng)費的重要來源、使用和管理機構(gòu)、程序、原則等，明確教職工福利待遇及分派的原則。⑧總則、分則、附則：學(xué)校章程的上述內(nèi)容一般通過總則、分則、附則三塊構(gòu)成。總則部分、一般應(yīng)載明：制定章程的目的、依據(jù)，學(xué)校的名稱、校址，學(xué)校的性質(zhì)、從屬關(guān)系、辦學(xué)目的、培養(yǎng)目的、學(xué)校教育的基本原則，辦學(xué)規(guī)模，及校訓(xùn)、校歌、校慶紀(jì)念日等。分則，是學(xué)校章程整體中的實體性內(nèi)容。其規(guī)定：第一，要注意內(nèi)容的全面性；第二，要注意結(jié)構(gòu)的合理性，設(shè)立好章、條、款、項；第三，要避免分則內(nèi)容和總則內(nèi)容相抵觸，分則內(nèi)容自身之間的矛盾。附則，是學(xué)校章程整體中，作為總則與分則的輔助性部分，對前兩者的實行起重要的作用。其內(nèi)容和排列順序一般為：關(guān)于名詞、術(shù)語的定義；關(guān)于需要修訂章程的授權(quán)規(guī)定；關(guān)于施行日期的規(guī)定等。⑨修改程序：學(xué)校章程是學(xué)校全局性、大綱性的文獻，是學(xué)?！靶椃ā薄＿@種性質(zhì)和地位決定其具有較強的法規(guī)性、嚴(yán)厲性和相對的穩(wěn)定性。因此，學(xué)校章程中應(yīng)明確規(guī)定其修改的程序。(3)公布與實行。經(jīng)教育主管部門核準(zhǔn)后的學(xué)校章程，學(xué)校應(yīng)以適當(dāng)方式將其公告師生員工。實行可分為試行和正式實行。實行章程要注意以下問題：一方面學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要重視，校長要成為依法治校的實踐者。校長是學(xué)校的法人代表。所謂法人，是指具有權(quán)利能力和行為能力，依法獨立享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的組織。校長能否樹立明確的法治觀念，認(rèn)清依法治校必要性和迫切性，是學(xué)校實行法制化管理的前提和基礎(chǔ)。校長要把依法按章管理學(xué)校上升到依法治校的高度，并作為其重要組成部分來結(jié)識，在章程規(guī)定的范圍內(nèi)行使管理權(quán)限；另一方面要解決實行過程中出現(xiàn)的問題；第三要逐步完善與章程配套的各項規(guī)章制度；第四自覺加強民主監(jiān)督。第五責(zé)任到位，各司其職。依法治校并不是一兩個人的事情，而需要全體員工的共同努力，各職能部門及所屬員工要嚴(yán)格依照法律規(guī)定履行各自的職責(zé)。九臺市第四中學(xué)校章程第一章總則第一條為全面貫徹國家教育方針，大力推動素質(zhì)教育，全面啟動教育現(xiàn)代化工程，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，加速民主與法制建設(shè)的進程，創(chuàng)建卡倫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一流設(shè)施、一流管理、一流師資、一流質(zhì)量的學(xué)校，依據(jù)《中華人民共和國教育法》、國家教委《中學(xué)管理規(guī)程》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本章程。第二條學(xué)校名稱九臺市第四中學(xué)第三條辦學(xué)宗旨實行初中義務(wù)教育，高中學(xué)歷教育，促進基礎(chǔ)教育發(fā)展。第四條學(xué)校是一所公立完全中學(xué)，學(xué)制為高中三年、初中三年。第五條學(xué)校以“追求第一”為校風(fēng)，“心愛、身教、靈活、探究”為教風(fēng)，“自主、互動、質(zhì)疑、創(chuàng)新”為學(xué)風(fēng)，“德美、干實、業(yè)精、法理”，為領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。第六條學(xué)校近期目的是以"三面向"，“三個代表”為指針，以提高課堂教學(xué)效果為突破口，以教學(xué)科學(xué)研究為先導(dǎo)，以電化及多媒體教學(xué)為手段，全面實行素質(zhì)教育，大力推動教育現(xiàn)代化工程，努力實現(xiàn)輕承擔(dān)、高質(zhì)量、上層次、創(chuàng)特色的目的。第七條確立學(xué)校校歌。第二章行政管理第八條學(xué)校由卡倫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨委和九臺市教委共管，設(shè)高中部、初中部、工會、政教處、總務(wù)處、團委等職能部門。副校長室設(shè)后勤校長教學(xué)校長各一名；各處室設(shè)主任、副主任各若干名，學(xué)校團委設(shè)團委書記一名。各自按照“分級管理、分工負(fù)責(zé)、團結(jié)合作”的原則，在校長的領(lǐng)導(dǎo)下履行規(guī)定職責(zé)。學(xué)校校長依照干部管理權(quán)限任免。高中部按學(xué)術(shù)性質(zhì)管理，下設(shè)三個教研室。高一教研室、高二教研室、高三教研室。各設(shè)教研室主任一名。初中部下設(shè)三個年級組，初一組、初二組、初三組。各設(shè)年級組組長一名；政教處下設(shè)綜合組，設(shè)組長一名；總務(wù)處下設(shè)后勤組，團委下設(shè)教輔組、學(xué)生會、校園廣播站，教輔組設(shè)組長一名。學(xué)生會設(shè)學(xué)生會主席一人，副主席二名。下設(shè)學(xué)習(xí)部、體育部、文藝部、生活部、舍務(wù)部等，各部設(shè)部長一名。校園廣播站，設(shè)立站長一名，副站長二名，編輯、播音若干名。第九條學(xué)校校長經(jīng)上級主管部門考察后任命產(chǎn)生；學(xué)校實行校長負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制、教師聘任制、崗位責(zé)任制、結(jié)構(gòu)工資制、校務(wù)公開制、師生獎懲制。校長有下列權(quán)限：（一）重大事務(wù)決策權(quán)。在綜合各方面意見的基礎(chǔ)上，對學(xué)校的重大行政事務(wù)有最后決定權(quán)。（二）人事任免決定權(quán)。校長有權(quán)提名任免副校長，有權(quán)按規(guī)定順序任免校中層干部，有權(quán)決定對教職工的聘用。（三）財務(wù)基建審批權(quán)。學(xué)校財務(wù)在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，實行一支筆批核，除重大基建項目須報上級有關(guān)主管部門批準(zhǔn)外，有權(quán)決定一般建設(shè)項目的列項與實行。（四）自主招生管理權(quán)。按市教育局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政府有關(guān)招生規(guī)定，保證完畢招生計劃。高中在完畢正常錄取的前提下，可按改制學(xué)校管理機制實行自主招生，并經(jīng)有關(guān)部門審批按教育成本收取有關(guān)費用。第十條校長履行下列義務(wù)：（一）堅持對的的辦學(xué)方向，遵循《憲法》和《教育法》擬定的基本原則，認(rèn)真組織開展學(xué)校的教育教學(xué)工作，依法保護師生的合法權(quán)益。（二）接受上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。（三）按照教育規(guī)律辦學(xué)，實行素質(zhì)教育，專長教育、開齊、上足、上好各門學(xué)科，保證“德、智、體、美、勞”全面發(fā)展。（四）堅持民主集中制，充足發(fā)揮集體智慧和力量，并接受教職工代表大會的監(jiān)督。（五）加強師資隊伍建設(shè)和管理，保證教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。（六）加快校園、校舍、教學(xué)設(shè)施、設(shè)備等硬件建設(shè)。（七）采用有效措施，防止發(fā)生安全事故，保證師生的人身安全。（八）廉潔從政，以身作則，為人師表，團結(jié)協(xié)作。第十一條學(xué)校黨組織積極發(fā)揮其在貫徹執(zhí)行教學(xué)方針和組織教學(xué)過程中的核心、監(jiān)督和保證作用，除完畢好上級黨組織交給的各項任務(wù)外，在學(xué)校的任務(wù)重要涉及：（一）建立黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的黨、政、工、團隊、齊抓共管的思想政治工作體制，充足發(fā)揮各職能部門的戰(zhàn)斗堡壘作用。（二）加強對學(xué)校干部的培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督。（三）對學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重大的改革方案和工作安排涉及方向、政策、全局性重大問題認(rèn)真討論，參與決策。第十二條工會主席產(chǎn)生辦法按工會法選舉產(chǎn)生。教職工代表大會行使的職權(quán)：（一）聽取校長的工作報告，討論審議學(xué)校的辦學(xué)思想、發(fā)展規(guī)劃、改革方案、等等重大問題，提出建議。（二）評議監(jiān)督學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部。有權(quán)建議校長或上級主管部門對教職工予以記功、晉升或處分、免職，根據(jù)市教育局統(tǒng)一部署，參與民主推薦學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)人選。（三）審議學(xué)校崗位責(zé)任制方案、考核方案、獎罰條例及各項制度。第十三條學(xué)校接相關(guān)部門的檢查監(jiān)督，設(shè)立舉報信箱，自覺接受社會有關(guān)方面的監(jiān)督。第三章教育教學(xué)管理第十四條依據(jù)國家教委《中學(xué)管理規(guī)程》，從事學(xué)校教育教學(xué)管理。第十五條學(xué)校堅持德育為首。認(rèn)真貫徹有關(guān)法規(guī)文獻，建立好德育機構(gòu)及工作網(wǎng)絡(luò)，使學(xué)校的德育工作有計劃、有目的、有措施、有實效。（一）各學(xué)科課程有機滲透德育教育，加強班集體建設(shè)，做好團隊工作。（二）貫徹執(zhí)行《中學(xué)生守則》和《九臺市第四中學(xué)學(xué)生在校常規(guī)》，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的平常行為規(guī)范，做到對已講儀表，對人講禮貌，學(xué)習(xí)講勤奮，校內(nèi)講紀(jì)律，社會講公德，樹立健康向上的整體形象。（三）學(xué)校積極與家庭、社會積極配合，建立以班級為點，家庭為面，社會為體的立體式教育模式。第十六條學(xué)校貫徹實行《國旗法》，每周一上午全體師生集中舉行規(guī)范化升旗典禮，進行愛國主義教育。第十七條堅持以教學(xué)為中心，積極進行教育教學(xué)改革，不斷更新教學(xué)觀念，采用現(xiàn)代化教學(xué)手段，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。第十八條依據(jù)國家教委《課程標(biāo)準(zhǔn)》實行教學(xué)活動，嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計劃，維護課程表操作的嚴(yán)厲性，嚴(yán)格按課表上課。第十九條教師用書、教材、學(xué)習(xí)資料的征訂統(tǒng)一管理，任何人不得擅自向?qū)W生推銷學(xué)習(xí)資料，切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)承擔(dān)。第二十條認(rèn)真搞好教學(xué)研究和教育科研工作，組織教師積極參與教學(xué)改革和教育研究，提倡每位教師撰寫教育教學(xué)論文。第二十一條依照《中小學(xué)體育、衛(wèi)工作條例》，正常開展學(xué)校的體育和衛(wèi)生工作，組織學(xué)生開展勞動教育、社會實踐和課外活動，促進學(xué)生身心健康發(fā)展。第二十二條學(xué)校任課老師不得運用寒暑假、節(jié)假日進行整班補課，不得歧視后進生。第二十三條加強學(xué)籍管理，健全學(xué)籍檔案，對轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、借讀、復(fù)學(xué)等嚴(yán)格手續(xù)程序，嚴(yán)厲招生、畢業(yè)證書頒發(fā)、學(xué)生檔案管理等項紀(jì)律制度。第二十四條加強法制教育，認(rèn)真貫徹《未成年人保護法》，切實做好對未成年人的保護工作，嚴(yán)格按《國家教育部》，解決在校學(xué)生的違紀(jì)行為。第二十五條高初兩部認(rèn)真管理和積極使用教育設(shè)施、儀器設(shè)備、文體器材、圖書資料，特別要注重發(fā)揮現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施的使用效益，同時做好各類教育教學(xué)資料的收集和歸檔。第四章總務(wù)后勤管理第二十六條總務(wù)處的工作必須樹立為教學(xué)服務(wù)、為師生服務(wù)的觀念，實行服務(wù)承諾制。制訂各項規(guī)章制度，嚴(yán)格工作規(guī)范。廉潔自律，克已奉公。第二十七條依據(jù)《中小學(xué)校財務(wù)制度》加強財務(wù)管理。堅持節(jié)儉、規(guī)范的原則，收入要打足，支出要合理。學(xué)校依法向上級有關(guān)部門提出收入經(jīng)費安排意見，申請經(jīng)費支持。第二十八條學(xué)校按照上級教育、物價、財政部門擬定的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，依法向?qū)W生收取費用。第二十九條加強校舍、校產(chǎn)管理，嚴(yán)防公物流失和浪費，學(xué)校校產(chǎn)按有關(guān)規(guī)定管理。發(fā)現(xiàn)危房，總務(wù)處應(yīng)立即采用措施，并向校長和上級主管部門作書面報告。第三十條在不影響正常的教育教學(xué)工作的前提下，依法開展勤工儉學(xué)和社會服務(wù)，占領(lǐng)內(nèi)部市場，嚴(yán)格各項管理，提高經(jīng)濟效益。所得利潤重要用于改善辦學(xué)條件和提高教師的福利待遇。第三十一條建立健全財務(wù)制度。經(jīng)費開支實行民主管理，嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律，并接受主管部門審查和監(jiān)督。第五章環(huán)境管理第三十二條全體教職工應(yīng)齊心合力努力創(chuàng)建文明、健康、向上、和諧的育人環(huán)境。第三十三條嚴(yán)格校園環(huán)境管理。要發(fā)明健康向上的校園文化氛圍，內(nèi)容要豐富、形式要多樣。教室里的壁畫、板報和校園內(nèi)的畫廊及時出刊，定期更換。第三十四條全體教師要加強道德修養(yǎng)，要有公而忘私的集體主義思想;先義后利的價值取向;誠實守信的做人準(zhǔn)則;助人為樂的崇高品德;自強不息的進取精神；文明禮貌的人倫規(guī)范;解決好家庭關(guān)系，贍養(yǎng)父母，尊敬老人，重視對子女的教育。鄰居之間互相體諒，互相幫助，和睦共處，處處為學(xué)生之楷模。第三十五條學(xué)校從實際情況出發(fā)，對校園建設(shè)作整體規(guī)劃，創(chuàng)設(shè)符合學(xué)校特點的凈化、綠化、香化和美化的文明校園。第三十六條建立健全衛(wèi)生包干和督查評選制度，配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，努力創(chuàng)建衛(wèi)生、整潔的工作學(xué)習(xí)環(huán)境，保證校內(nèi)無雜草，墻壁無污跡、地面無果殼、紙屑、煙蒂、痰跡。第三十七條教室、辦公室及會議室等門窗玻璃齊全、桌椅排列整齊，窗明幾凈，各類物品擺放整齊。第三十八條校內(nèi)師生自行車按指定地點排放整齊，外來車輛進出校門和停放，必須執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)禁流動商販進入校園，任何人不得以任何形式在校園內(nèi)擺攤設(shè)點。積極與本地派出所聯(lián)系，加強校門前的治安工作。第三十九條加強安全保衛(wèi)工作，防火、防盜、防電、防毒，及時發(fā)現(xiàn)的排除隱患，保證學(xué)校安全無事故。第六章教師管理第四十條學(xué)校教師享有《教師法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)利，履行《教師法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。第四十一條敬業(yè)愛崗，遵循教育規(guī)律，服從校長領(lǐng)導(dǎo)，勤懇工作。第四十二條嚴(yán)厲工作紀(jì)律，遵守學(xué)校規(guī)章制度，衣著整潔，舉止文雅，談吐文明，以身作則，為人師表。第四十三條嚴(yán)格執(zhí)行崗位規(guī)范，自覺做到：認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真上課、認(rèn)真布置與批改作業(yè)、認(rèn)真輔導(dǎo)、認(rèn)真考核。年初有工作計劃，年終有工作總結(jié)或?qū)ｎ}工作小結(jié)。第四十四條學(xué)校保護教師的一切合法權(quán)益，保障教師享有國家政策規(guī)定的待遇。對有重大奉獻的教師報請上級有關(guān)部門予以表彰獎勵。第四十五條教師應(yīng)具有一定的職業(yè)道德水準(zhǔn)和良好師德，自覺做到不講教育忌語、不向?qū)W生或家長索要收受禮品或錢物；不欺侮、歧視、體罰或變相體罰學(xué)生；不擅自向?qū)W生推銷各種報刊、資料、教輔用品或其他用品；不擅自設(shè)立或提高收費標(biāo)準(zhǔn)；不搞有償家教、不參與黃賭毒及一切封建迷信活動。第四十六條學(xué)校執(zhí)行國家教師資格證制度及教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評估制度，鼓勵教師在職進修或接受其它方式的培訓(xùn)。第四十七條對取得教育教學(xué)成果和對學(xué)校作出重大奉獻的教師，依據(jù)《九臺四中獎懲條例》予以表彰獎勵。第四十八條對教學(xué)能力差、教學(xué)效果極差，學(xué)生反響強烈的教師實行下崗制，學(xué)校行政有權(quán)責(zé)令其轉(zhuǎn)崗或待崗。第四十九條對違反《教師法》和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的教師，根據(jù)學(xué)?！丢剳蜅l例》予以處罰，如有不服，可以按有關(guān)規(guī)定提出申訴。第七章學(xué)生管理第五十條學(xué)生享有法律、法規(guī)規(guī)定的接受平等教育的權(quán)利。學(xué)生干部可行定期輪換，使大多數(shù)學(xué)生的組織能力能得到鍛煉與提高。第五十一條對取得優(yōu)秀成績和對學(xué)校作出重大奉獻的學(xué)生給予表彰與獎勵。第五十二條學(xué)校對符合入學(xué)條件但家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生，通過“希望工程”、“手拉手”等活動形式提供資助。第五十三條學(xué)生有以下權(quán)利：（一）參與學(xué)校管理，評議學(xué)校、教師工作。（二）接受平等教育。對教者獎懲不公正，有權(quán)在校內(nèi)提出申訴。（三）參與學(xué)校安排的各種活動，使用教學(xué)設(shè)備、圖書資料。（四）在學(xué)習(xí)成績和操行評語等第上獲得公正評價。完畢規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書。（五）法律、法規(guī)和學(xué)校制度規(guī)定的其它權(quán)利。第五十四條學(xué)生應(yīng)履行下列義務(wù)：（一）遵守法律、法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度。（二））規(guī)范行為，尊敬師長，形成良好的思想品德。（三）勤學(xué)苦練，完畢規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，立志成才。（四）文明守紀(jì)，不隨地吐痰、不亂拋紙屑和雜物、不亂寫亂畫、不在校園內(nèi)騎車、不損壞綠化、不浪費糧食；不講粗話臟話。（五）維護學(xué)校聲譽，為校爭光。第八章附則第五十五條本章程經(jīng)學(xué)校教職工代表大會討論通過后報九臺市教委和卡倫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)。第五十六條學(xué)校依據(jù)本章程，建立健全各項規(guī)章制度。第五十七條本章程如有與法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)政策相抵觸，一律以法律、法規(guī)、規(guī)章和政策為準(zhǔn)。第五十八條本章程自批準(zhǔn)之日起施行。溧陽市第三中學(xué)章程第一章總則第一條為全面貫徹黨的依法治國方針,為適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),保證學(xué)校連續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》及有關(guān)法律制定本章程。第二條溧陽市第三中學(xué)是一所公立全日制完全中學(xué)，初中部實行九年制義務(wù)教育，學(xué)制三年；高中部實行以升學(xué)預(yù)備教育為主的非義務(wù)教育，學(xué)制三年。第三條學(xué)校全面貫徹國家教育方針，遵循鄧小平“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向末來”的指示及江總書記關(guān)于教育談話精神，提高教育質(zhì)量，使學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面發(fā)展，培養(yǎng)“有抱負(fù)、有道德、有文化、有紀(jì)律”的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人。第四條學(xué)校近期目的：以十五大精神為指導(dǎo)，進一步貫徹全國教育工作會議精神，全面實行素質(zhì)教育，積極完善內(nèi)部管理，加快基礎(chǔ)建設(shè)的步伐，2023年末通過省標(biāo)市重點中學(xué)的驗收，再用2-3年時間，在以學(xué)生發(fā)展為本的教育理念下，總結(jié)、探索教育教學(xué)實踐，致力于創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)，努力創(chuàng)建具有鮮明特色、現(xiàn)代化、高質(zhì)量的省級重點中學(xué)。第五條學(xué)校實行校長負(fù)責(zé)制，黨支部保證監(jiān)督、教職工民主管理三位一體的管理體制。第六條學(xué)校的辦學(xué)宗旨：學(xué)生的健康成長和末來發(fā)展高于一切。校訓(xùn)：學(xué)會發(fā)展。校風(fēng)為“文明、博雅、勤奮、創(chuàng)新”，教風(fēng)為“學(xué)高、身正、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實”，學(xué)風(fēng)為“好學(xué)、進取、求真、發(fā)明”。第七條學(xué)校建校紀(jì)念日為9月7日。第二章行政管理第一節(jié)校長第八條學(xué)校校長由市委或教育行政部門任命。第九條學(xué)校實行校長負(fù)責(zé)制，校長全面負(fù)責(zé)學(xué)校行政工作。第十條校長的職責(zé)：（一）團結(jié)全體職工全面貫徹國家的教育方針、政策法規(guī)，執(zhí)行上級黨委、政府和教育行政部門的決議，完畢上級下發(fā)的教育、教學(xué)和其他各項工作任務(wù)。（二）領(lǐng)導(dǎo)制訂學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真組織實行，檢查和總結(jié)，向上級學(xué)校教職工代表大會或全體職工報告學(xué)校工作。（三）貫徹執(zhí)行國家教學(xué)計劃，領(lǐng)導(dǎo)和組織學(xué)校教學(xué)工作（四）領(lǐng)導(dǎo)和組織學(xué)校的思想政治工作。（五）領(lǐng)導(dǎo)和組織學(xué)?？倓?wù)工作，逐步改善辦學(xué)條件，提高職工福利待遇。第十一條校長的權(quán)力：（一）決策權(quán)。在綜合各方面意見的基礎(chǔ)上，對學(xué)校教育、教學(xué)和行政管理重大問題有最后決定權(quán)。（二）人事權(quán)。從學(xué)校的需要和實際出發(fā)，聘用干部、教職工，安排和調(diào)整干部、教職工的工作，聘期一般為一學(xué)年。（三）獎懲權(quán)。對在教育、教學(xué)和其他工作中成績優(yōu)秀的干部、教職工進行獎勵；對在工作中犯有嚴(yán)重錯誤或在工作中出現(xiàn)重大事故的干部、教職工按管理權(quán)限進行處罰或提出處罰意見。（四）財經(jīng)權(quán)。在服從上級教育行政部門統(tǒng)一規(guī)劃和管理的前提下，決定學(xué)校的內(nèi)部布局、基礎(chǔ)立項與實行。在政策法規(guī)允許的范圍內(nèi)，籌集、管理和使用學(xué)校行政經(jīng)費。第十二條副校長由校長提名，由溧陽市教育行政機關(guān)考察任命。副校長對校長負(fù)責(zé)，協(xié)助校長分管具體方面的工作。第二節(jié)學(xué)校職能部門第十三條學(xué)校設(shè)辦公室、教導(dǎo)處、總務(wù)處等職能部門。辦公室具體負(fù)責(zé)學(xué)校行政協(xié)調(diào)和學(xué)校內(nèi)務(wù)管理工作。教導(dǎo)處具體負(fù)責(zé)學(xué)校教育教學(xué)工作?？倓?wù)處具體負(fù)責(zé)學(xué)?？倓?wù)后勤工作。職能部門設(shè)主任1人，副主任1-3人。職能部門負(fù)責(zé)人，由校長提名，學(xué)校黨組織考察，報教委審核后由校長聘任。學(xué)校組織機構(gòu)：如圖上級黨委黨支部教職工代表大會校長室上級教育行政部門教導(dǎo)處教科室校長辦公室總務(wù)處第三節(jié)行政辦公會議第十四條學(xué)校設(shè)立校務(wù)委員會，研究決定學(xué)校重大事項。校務(wù)委員會側(cè)重決策，兼具執(zhí)行和征詢功能。校務(wù)委員會的組成人員為正副校長、黨支部負(fù)責(zé)人、各處室正副主任、工會正副主席和團委負(fù)責(zé)人。校務(wù)委員會由校長召集，必要時可由校長授權(quán)副校長或黨總支負(fù)責(zé)人召集。校長對校務(wù)委員會研究的事項具有最后決定權(quán)。校務(wù)委員會所作決定由校長交各職能部門執(zhí)行。校務(wù)委員會實行例會制，稱為校務(wù)行政辦公會議。每二周召開一次，必要時經(jīng)校長建議或批準(zhǔn)可召開臨時會議。第四節(jié)教職工代表大會第十五條教職工代表大會是學(xué)校依靠教職工民主管理學(xué)校的基本制度和基本形式。第十六條教職工代表大會按照黨和國家的方針政策和國家有關(guān)法律法規(guī)行使下列職權(quán)：（一）審議校長工作報告、學(xué)校工作計劃、發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)改革方案、財務(wù)預(yù)算、教職工隊伍建設(shè)、重要規(guī)章制度以及學(xué)校教育教學(xué)和管理中的其他重大問題，并根據(jù)需要作出相應(yīng)決議。（二）討論教職工的獎懲辦法、獎金分派方案、購房補貼辦法以及集體福利實行方案等有關(guān)教職工利益的問題并作出相應(yīng)的決議。（三）對學(xué)校教育教學(xué)和管理工作提出批評、建議。（四）民主監(jiān)督學(xué)校干部，進行評議、推薦、表揚、批評、質(zhì)詢。第十七條教職工代表大會實行民主集中制。第十八條教職工代表大會以處、室、班組為單位，由教職工直接選舉產(chǎn)生。教學(xué)人員代表不于代表總數(shù)的60%。第十九條教職工代表大會每屆任期3年，每年至少召開一次全體代表大會。閉會期間，由工會委員會負(fù)責(zé)平常工作。第五節(jié)民主管理和保證監(jiān)督第二十條學(xué)校黨組織發(fā)揮政治核心作用和保證監(jiān)督作用，對學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、重大改革方案、重要人事安排和工作安排等涉及方向、政策、全局性的重大問題進行研究、參與決策。第二十一條建立評議、考核干部制度。每年通過召開座談會和無記名測評等方式評議學(xué)校干部。第二十二條充足發(fā)揮教職工代表大會在學(xué)校民主管理中的作用。第二十三條學(xué)校定期教育教學(xué)管理研討會和各種專項研討會，廣泛征求教職工的意見。第二十四條召開涉及民主黨派成員參與的各種類型的協(xié)商會、通報會和座談會，聽取對學(xué)校教育教學(xué)和行政工作的意見和規(guī)定。第二十五條學(xué)校教師、職工和工人對學(xué)校教育、教學(xué)、管理工作有權(quán)提出意見和建議，有權(quán)向上級反映情況。教職工行使民主權(quán)利，任何組織和個人不得抵制、阻撓、打擊報復(fù)。第二十六條學(xué)校接受上級教育行政部門的督導(dǎo)、評估、檢查、審計、監(jiān)督。第二十七條學(xué)校接受政府有關(guān)部門的檢查監(jiān)督。接受社會、家長的輿論監(jiān)督，聽取意見，自覺規(guī)范管理行為。第三章教育教學(xué)管理第二十八條貫徹中小學(xué)德育大綱，加強和改善德育工作，通過學(xué)科教學(xué)、班團活動、勞動和社會實踐等形式向?qū)W生進行馬克思主義常識教育、愛國主義教育、國際主義教育、集體主義教育、社會主義教育、革命傳統(tǒng)教育、抱負(fù)教育、一方面教育、文明習(xí)慣教育、勞動教育和民主法制教育。第二十九條學(xué)校按照國家統(tǒng)一編制的教學(xué)大綱，教學(xué)計劃和教材規(guī)定實行教學(xué)。第三十條學(xué)校堅持教學(xué)為中心，全面實行素質(zhì)教育，進行教育教學(xué)改革，開展教育科研和教學(xué)研究，更新教育觀念，改善教學(xué)方法，采用現(xiàn)代化教學(xué)手段，推行電化教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量。第三十一條學(xué)校教育教學(xué)必須面向全體，因材施教，使學(xué)生全面發(fā)展，學(xué)有專長，在思想覺悟、道德情操、知識視野、愛好專長、體魄心理等方面均達成較高的水準(zhǔn)。第三十二條我校是面向全市辦學(xué)的完全中學(xué)，根據(jù)自身的特點和規(guī)定，制訂并執(zhí)行有關(guān)的各項管理制度。第三十三條按學(xué)科設(shè)立教學(xué)研究組，作為教師集體進行教學(xué)研究的組織。教研組應(yīng)充足發(fā)揮學(xué)術(shù)職能，同時也應(yīng)注意發(fā)揮政治職能和行政職能。教研組組長組織本教研組的教師開展教學(xué)研究活動，貫徹貫徹學(xué)校教學(xué)計劃，完畢學(xué)校各項教學(xué)任務(wù)。教研組設(shè)組長一名，視情況可增設(shè)副組長一名。第三十四條學(xué)校設(shè)立年級組，作為加強年級組教師和班級管理的組織。年級組長負(fù)責(zé)本組教師的政治學(xué)習(xí)，班主任工作和教學(xué)常規(guī)管理，貫徹學(xué)校德育工作計劃，督促班主任完畢學(xué)校各項德育工作任務(wù)。年級組設(shè)組長1名，視情況可增設(shè)副組長1名。第三十五條班級是學(xué)校教育、教學(xué)工作的基本單位。班主任擔(dān)負(fù)班集體的組織者、教育者和指導(dǎo)者的責(zé)任，并有協(xié)調(diào)本班級各科的教育工作和溝通學(xué)校與家庭、社會教育之間聯(lián)系的責(zé)任。第三十六條學(xué)校執(zhí)行《常州市中學(xué)學(xué)科教學(xué)常規(guī)》，抓好教師的備課、課堂教學(xué)、作業(yè)批發(fā)、課外輔導(dǎo)和教學(xué)質(zhì)量檢查等環(huán)節(jié)的管理。第三十七條執(zhí)行國家教育考試制度，組織期中和期末教學(xué)質(zhì)量檢查和考試，并按上級教育行政部門的規(guī)定組織好各學(xué)科的會考、畢業(yè)考試和考察。第三十八條運用自我批評、同行評價和學(xué)生評價等方式，組織教學(xué)質(zhì)量評估活動。第四章總務(wù)管理第三十九條學(xué)校堅持總務(wù)工作為教學(xué)服務(wù)、為師生生活服務(wù)的原則，堅持教育性原則和講求實效的原則。第四十條學(xué)校經(jīng)費來源以政府財政撥款為主，自行籌措為輔。學(xué)校按照上級教育、物價、財政部門擬定的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，向?qū)W生收費。學(xué)校依法向社會籌集辦學(xué)資金并接受社會組織和個人對學(xué)校的捐贈。第四十一條堅持厲行節(jié)約、勤儉辦學(xué)的原則，合理使用資金。搞好經(jīng)費的預(yù)算、執(zhí)行和決算。堅持統(tǒng)籌計劃、保證重點、兼顧一般、嚴(yán)格把關(guān)的原則，提高經(jīng)費的使用效益。第四十二條建立健全財務(wù)制度。嚴(yán)格遵守國家財經(jīng)制度和財經(jīng)紀(jì)律，并接受政府職能部門和上級教育行政部門的審查監(jiān)督。第四十三條制訂校園建設(shè)整體發(fā)展規(guī)劃，有計劃、有環(huán)節(jié)，科學(xué)、合理地進行基本建設(shè)，使之達成現(xiàn)代化的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。第四十四條建立、建全校產(chǎn)校物管理制度，加強校產(chǎn)校物的管理。第四十五條開展勤工儉學(xué)活動，依法興辦校辦公司，提高教職工福利待遇和補充學(xué)校經(jīng)費局限性。第五章教師、職工和工人第四十六條學(xué)校教師、職工和工人必須遵守憲法、法律和職業(yè)道德，維護學(xué)校的榮譽和利益，遵守學(xué)校的章程和規(guī)章制度，學(xué)校依法保護教師、職工和工人的合法權(quán)益。第四十七條學(xué)校教師是辦好學(xué)校的主體力量，學(xué)校必須尊重教師、尊重知識、尊重人才。學(xué)校教師享有《教師法》規(guī)定的權(quán)利，必須履行《教師法》規(guī)定的義務(wù)。第四十八條學(xué)校教師以“獻身教育，熱愛學(xué)生，精通業(yè)務(wù)，師德崇高，團結(jié)協(xié)作，改革創(chuàng)新”為努力方向。第四十九條學(xué)校實行全員聘任制，教師必須履行聘約，執(zhí)行學(xué)校的教育教學(xué)和各項工作計劃，完畢教育教學(xué)和各項工作任務(wù)。第五十條學(xué)校執(zhí)行國家教師資格制度和教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。第五十一條學(xué)校鼓勵教師開展教育、教學(xué)改革和實驗，鼓勵和支持教師從事教育科學(xué)研究，學(xué)習(xí)交流和參與進修或其它方式的培訓(xùn)。第五十二條學(xué)校保障教師、職工、工人享有國家法律法規(guī)規(guī)定的待遇，逐步改善教師、職工和工人的工作條件和生活條件。第五十三條學(xué)校實行結(jié)構(gòu)工資制。具體實行辦法由學(xué)校行政依據(jù)上級教育行政部門的文獻精神，結(jié)合學(xué)校實際情況制訂，由教代會通過執(zhí)行。第五十四條學(xué)校每年對教師、職工和工人的政治與業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績進行客觀、公正、準(zhǔn)確的考核。第五十五條學(xué)校教師、職工和工人在教育教學(xué)、培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、教學(xué)改革和學(xué)校建設(shè)等方面成績優(yōu)秀的，由學(xué)校予以表彰、獎勵。對有突出奉獻的教師、職工和工人，可按程序報請上級有關(guān)部門給予表彰和獎勵。第五十六條學(xué)校對違反《教師法》等法律、法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，違反學(xué)校《章程》和規(guī)章制度，在工作中產(chǎn)生錯誤的教師、職工和工人予以依法教育、批評和處罰。第五十七條學(xué)校依法維護退離休教職工的合法權(quán)益，由學(xué)校辦公室、工會、退管會具體負(fù)責(zé)離退休教職工的管理工作。退離休教職協(xié)會是退離休教職工自愿結(jié)合的、自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾組織。第六章學(xué)生第五十八條凡按有關(guān)規(guī)定被本校錄取或轉(zhuǎn)入本校學(xué)習(xí)的學(xué)生即取得本校學(xué)籍。學(xué)校按上級教育行政機關(guān)頒布的規(guī)定管理學(xué)生學(xué)籍，建立學(xué)生檔案。第五十九條學(xué)生享有法律法規(guī)規(guī)定的受教育者的權(quán)利，必須履行法律法規(guī)規(guī)定的受教育者的義務(wù)，必須遵守學(xué)校章程和規(guī)章制度。第六十條學(xué)生以“政治堅定、舉止文明、基礎(chǔ)扎實、學(xué)有專長、敢于發(fā)明、體魄健壯”為努力方向。第六十一條學(xué)生會是全校學(xué)生的群眾組織，由學(xué)生代表大會選舉產(chǎn)生，每屆任期2年。第六十二條學(xué)校共青團組織受學(xué)校組織領(lǐng)導(dǎo)，是團結(jié)、教育青少年學(xué)生，圍繞黨的中心工作開展各種活動的重要力量。團組織要配合黨政全面貫徹教育方針，認(rèn)真搞好自身建設(shè)，在推動素質(zhì)教育中發(fā)揮積極作用。第六十三條學(xué)校對取得優(yōu)秀成績的學(xué)生，予以表彰和獎勵。學(xué)校對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生，提供各種形式的資助。第六十四條學(xué)校對違反《教育法》等法律法規(guī)和《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生平常行為規(guī)范》、學(xué)?！墩鲁獭泛鸵?guī)章制度的學(xué)生依法予以教育、批評和處罰。第七章附則第六十五條本章程經(jīng)學(xué)校教職工代表大會討論通過并報溧陽市教育委員會批準(zhǔn)。本章程修訂須經(jīng)學(xué)校教職工代表大會討論，并報溧陽市教育委員會批準(zhǔn)。第六十六條學(xué)校依據(jù)本章程，制訂各規(guī)章制度與本章程有抵觸的，就予修訂。第六十七條本章程如與國家法律和上級有關(guān)政策相抵觸的，一律以國家法律法規(guī)和上級有關(guān)政策為準(zhǔn)。第六十八條本章程自批準(zhǔn)之日起施行。本章程解釋權(quán)屬溧陽市第三中學(xué)。豐順縣華僑中學(xué)章程第一章總則第一條為加強規(guī)范化管理，全面貫徹黨的教育方針，提高辦學(xué)質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國教育法》和其它有關(guān)政策法規(guī)，制定本章程。第二條本校名稱是：豐順縣華僑中學(xué)第三條本校位于廣東省豐順縣湯坑鎮(zhèn)新郵路55號第四條按照“分級管理、分工負(fù)責(zé)”的原則，本校在豐順縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下實行教育工作，由豐順教育局主管，是全日制普通高級中學(xué)，按照上級教育行政部門頒布在校歷安排學(xué)校工作，修業(yè)年限為三年。第五條本校教育同初中教育、高等教育相銜接，在初中教育的基礎(chǔ)上，通過本校的教育教學(xué)活動，使受教育者健康、積極地發(fā)展，為進一步深造或走向社會奠定基礎(chǔ)。第六條本校執(zhí)行教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的方針。第七條本校行使下列權(quán)利：（一）根據(jù)黨和國家的政策法規(guī)自主管理；（二）組織實行教育教學(xué)活動；（三）按照上級制定的計劃招收學(xué)生；（四）對學(xué)生進行學(xué)籍管理，實行獎勵或處分；（五）按上級規(guī)定給學(xué)生頒發(fā)畢業(yè)證書或肄業(yè)證書；（六）管理本校教職工，實行獎勵或處分；（七）管理、使用本校的場地、校舍、設(shè)施和經(jīng)費；（八）拒絕任何組織和個人對本校教育教學(xué)活動的非法干涉；（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第八條本校履行下列義務(wù)：（一）遵守法律、法規(guī)；（二）貫徹國家的教育方針，執(zhí)行國家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，保證教育教學(xué)質(zhì)量（三）維護學(xué)生和教職工的合法權(quán)益；（四）以適當(dāng)方式為學(xué)生及其監(jiān)護人了解學(xué)生的學(xué)業(yè)成績及其他有關(guān)情況提供便利；（五）遵照國家有關(guān)規(guī)定收取費用并公開收費項目；（六）依法接受監(jiān)督。第九條本校的培養(yǎng)目的是：使學(xué)生熱愛祖國，熱愛社會主義事業(yè)，熱愛中國共產(chǎn)黨，樹立共產(chǎn)主義信念，樹立為人民服務(wù)的思想，培養(yǎng)建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的責(zé)任感，養(yǎng)成文明禮貌的良好習(xí)慣，具有分辨是非和克制不良影響的能力。使學(xué)生掌握對的的學(xué)習(xí)方法，掌握高中文化科學(xué)基礎(chǔ)知識，具有高中學(xué)生的基本能力，培養(yǎng)實事求是的科學(xué)態(tài)度和不斷探求新知的精神。使學(xué)生具有健康的體魄、良好的衛(wèi)生習(xí)慣和基本的審美能力。使學(xué)生具有勞動觀點、勞動習(xí)慣和生活自理能力，初步掌握一些生產(chǎn)勞動的基礎(chǔ)知識和基本技能。第十條本校的辦學(xué)目的是：校園優(yōu)美，設(shè)施超前，管理完善，質(zhì)量一流。第十一條本校的辦學(xué)特色是：環(huán)境育人；管理育人。第十二條本校的校訓(xùn)是：勤勉誠信，與時俱進。第十三條本校的校風(fēng)是：愛國、文明、拼搏、創(chuàng)新。第十四條本校的教風(fēng)是：愛生、敬業(yè)、求實、進取。第十五條本校的學(xué)風(fēng)是：尊師、守紀(jì)、勤奮、成才。第十六條漢語言文字為本校的基本教學(xué)語言文字，本校推廣使用全國通用的普通話和規(guī)范字。第十七條本校的法人代表為校長。校長對內(nèi)全面負(fù)責(zé)行政工作，對外代表本校。副校長協(xié)助校長工作。學(xué)生入學(xué)及學(xué)籍管理第十八條本校原則上招收豐順縣范圍內(nèi)的初中畢業(yè)生，實行秋季始業(yè)。第十九條本校采用班級授課制，班級的組織形式為單式。教學(xué)班級學(xué)額原則上不超過54人。第二十條因病無法繼續(xù)學(xué)習(xí)的本校學(xué)生，憑縣級醫(yī)院證明，可申請辦理休學(xué)手續(xù)。休學(xué)一年仍未康復(fù)者，應(yīng)辦理繼續(xù)休學(xué)的手續(xù)。申請復(fù)學(xué)憑縣級醫(yī)院的康復(fù)證明辦理。本校保存休學(xué)學(xué)生的學(xué)籍不超過兩年。因特殊因素申請轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生，只要理由充足，本校依照主管部門的有關(guān)規(guī)定給予辦理轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)入的手續(xù)。第二十一條本校從德、智、體等方面