行業(yè)通用辦公行政管理制度大全

行政管理制度總公司辦公管理制度第一章總則第一條為使11公司系統(tǒng)的辦公工作實現規(guī)范化、程序化、制度化，迸一步加強管理和協(xié)調，明確辦公程序，提高辦公效率，保障和促進11公司戰(zhàn)略目的的實現及各項業(yè)務的發(fā)展，制定本制度。第二條總公司辦公室負責本制度的組織實行和管理監(jiān)督。第二章經理辦公會議第三條總公司經理辦公會議分為管理工作會和業(yè)務工作報告會。第四條每月第一、二、四周的周一上午8：40分召開管理工作會議，由總經理（或指定其他總公司領導）主持，總公司其他領導及各管理部門正副職總經理（主任）參與，必要時指定人員列席。重要研究公司重大事項，如經營戰(zhàn)略、重大經營決策、重要規(guī)章制度；決定重大投資或貿易項目、重要對外關系、重要工作部署以及需要經理辦公會議討論研究的其它事項。第五條每月第三周周一上午8：40分召開業(yè)務工作報告會，由總經理（或指定副總經理）主持，總公司其他領導、各部門、各專業(yè)公司負責人參與，必要時指定人員列席。業(yè)務工作報告內容涉及：組織機構建設情況、職工思想狀況和具體業(yè)績、業(yè)務發(fā)展情況等。報告單位應于會前認真準備，屆時全面報告。第六條各部門及各專業(yè)公司需要提請經理辦公會研究的事項，應在會議召開的上周五前以書面形式提出并附背景說明，送辦公室匯總篩選后，報總經理擬定會議議題。議題擬定后，由辦公室告知有關部門做好會前準備（涉及會議材料等）。第七條經理辦公會議對議定的事項形成相應決議或決定，總經理有最終集中決策及決定權。第八條辦公室指定專人作好經理辦公會議記錄，并整理存檔。重要決議事項形成會議紀要，印發(fā)有關單位或人員。辦公室對需貫徹貫徹的事項進行催辦、督察并反饋情況。第九條總公司領導會議由總經理主持，總公司其他領導參與，不定期召開，必要時由辦公室主任負責記錄和督促會議議決事項的協(xié)調貫徹。第三章公文解決第十條各部門原則上不得以部門名義對11公司系統(tǒng)外的單位制發(fā)正式文獻。第十一條國務院各部委及國務院扶貧辦來文（涉及各部門收到或代領的），均應交由辦公室統(tǒng)一登記、傳閱和歸檔。有關文獻經辦公室批準，部門可復印留存。第十二條凡以總公司名義發(fā)出的公文、函件及用總公司印章的，辦公室對內容和文字有權審核，并負有把關責任。第十三條辦公室負責文書檔案的管理工作并負責指導全系統(tǒng)的文檔工作。第十四條辦公室負責制定總公司保密工作條例并指導全系統(tǒng)的保密工作。第四章內部呈批第十五條總公司各部門、11各專業(yè)公司、子公司等以書面形式向總公司領導報告工作或請求批準有關事項，須使用呈批件。第十六條總公司各部門的呈批件，由該部門直送分管領導，領導簽批后直接退該部門辦理。屬于分管領導權限之外的，必須交由辦公室呈報總經理閱批，批后經分管領導閱后退呈報部門或根據領導批示解決。第十七條專業(yè)公司、子公司的呈批件，按呈報內容自行送交相關管理部門或分管領導。需報總經理審批的，應交由辦公室負責呈送，批后按領導批示解決。第十八條呈批件由總公司領導簽批后，原件交辦公室歸檔存查，呈報單位必要時可留復印件。第十九條辦理呈批件必須打印，按規(guī)定填寫，規(guī)范用表，由承辦人及呈報單位負責人簽字；如有附件應齊全有效。一般應一事一呈。需要一事多批的，第二次呈報時應附上次批示意見。第二十條承辦部門要認真負責，收、交、轉、送要做到快速、準確、交接手續(xù)齊備，應建立收發(fā)文和交接制度，指定專人負責登記和存檔。第二十一條各部門及各專業(yè)公司應指定一名正式職工作為聯絡員，負責聯絡工作。涉及簽領文獻、接聽告知并向本單位領導及人員傳達、報迭呈批件及其他相關事務。第五章印章使用第二十二條凡涉及公司重要協(xié)議、協(xié)議、對外承諾、擔保、資產轉移等事宜的法律文書及其他重要事由的文獻，須經法規(guī)室審核，報總經理簽批后用印。第二十三條呈送國務院扶貧辦及各部委的文獻，須由辦公室主任核稿，報總經理簽批后用印。第二十四條涉及總公司領導具體分管業(yè)務的一般性函件、報表、證明等，由辦公室秘書處審核，經分管領導簽批后用印。第二十五條除上述之外的一般性函件、介紹信或其他事由等，由辦公室主任批準后用印。第六章機要文書第二十六條機要室重要負責總公司文獻和有關材料的打印。打印內容須經辦公室主任（或分管領導）審核簽字。第二十七條各單位需制發(fā)的業(yè)務公文、函件及其他材料等均應自行打印。第二十八條辦理復印、傳真等應填寫“機要室業(yè)務申請單”，經部門負責人簽字后，送機要室辦理。每季未由辦公室記錄費用后轉財務本部，計入部門費用。第二十九條一般業(yè)務性外發(fā)傳真由部門負責人簽字；重要傳真件外發(fā)由總公司分管領導簽字。第三十條收到傳真件應及時告知收件人簽字領取。第三十一條各部門及個人的郵件自行發(fā)送或領取，屬于總公司領導的，辦公室負責辦理。第七章接待第三十二條凡客人來訪的，登記后由被訪單位派人接見并引入。第三十三條總公司領導的客人來訪由辦公室接待員負責接待，其他來訪客人由被訪單位自行安排接待。第三十四條業(yè)務談判需用會議室或談判間，應提前與辦公室聯系，由接待員負責安排。第八章其他第三十五條處以上干部每隔周六上午8：30一一11：30應到公司集體議事。臨時有事或有病的，須向總公司分管領導請假。第三十六條總公司各部門、各專業(yè)公司正副職以上（含）領導每日應于晚六時下班、臨時有事的，須向總公司分管領導請假。第三十七條總公司各部門對各專業(yè)公司、子公司實行歸口管理，每季度未各專業(yè)公司、子公司相應的機構或相對固定的人員向歸口管理部門報告工作、呈報報表及其他材料。第九章附則第三十八條本制度由總公司辦公室負責解釋。第三十九條各專業(yè)公司、子公司在貫徹執(zhí)行本制度的同時，可根據實際情況，制定實行細則?？偣巨k公區(qū)管理規(guī)定第一條為加強辦公區(qū)的管理，發(fā)明文明的辦公環(huán)境，維護正常的辦公秩序，樹立良好的公司形象，提高辦公效率，有助于公司各項工作的開展，特制定本規(guī)定。第二條公司職工應嚴格遵守作息制度（管理部門職工上下班須打卡）。上班時間：8．30；下班時間：17：00午午休時間：11：30一13：00。班車發(fā)車時間：17：15。第三條上班打卡后不得外出吃早點或辦私事。第四條午休后應準時于13．00上班。第五條不得將與工作無關的物品帶入公司。第六條班車按規(guī)定路線、停車地點和時間運營，乘車職工不得隨意提出變更規(guī)定。乘車時應注意維護車內衛(wèi)生，不得在車上吸煙、飲食、嚼口香糖。第七條各類車輛要服從保安人員指揮，按指定車位停放。自行車要停放到指定位置，不得亂放。第八條公司職工上班時須衣著整潔、得體。除午休時間外，男士一律著西裝、系領帶。女士不得穿著牛仔服裝、過于艷麗花哨或過于暴露的服裝；不得穿著運動服裝、T恤衫；不得只穿毛衣不著外套；不得穿軍靴、露出腳趾及后跟的涼鞋及其他不適宜的裝束。男女職工不準穿著與工作環(huán)境不相符、不協(xié)調的服裝和配戴不協(xié)調的飾物上班。第九條辦公時間不得因私會客；午休時間不得在辦公區(qū)內搞文體娛樂活動；因私打電話必須簡短。第十條辦公區(qū)手機、尋呼機均應關閉，或設定在靜音狀態(tài)。第十一條辦公區(qū)嚴禁大聲喧嘩、嘻笑打鬧、聚堆聊天；不得使用不文明語言。第十二條辦公區(qū)及公共區(qū)域應保持環(huán)境整潔，辦公用品擺放整齊，不得用餐、吃零食或嚼口香糖；不得擺放鞋、雨傘及其他私人雜物；嚴禁隨地吐痰。第十三條公司辦公區(qū)域、公用區(qū)域、樓前廣場及機動車內嚴禁吸煙。第十四條按規(guī)定期間到食堂用餐，不得飲酒。午餐時間：11：30一13：00。第十五條下班或辦公室無人時，須關閉所有電器，公文、印章、票據及貴重物品、鈔票等須鎖人保險柜或抽屜內，關窗、鎖門后方可離開。第十六條遵守保密紀律，保存好各種文獻及技術資料，不得泄露公司機密。第十七條各樓層談判間、會議室及大會議廳由辦公室統(tǒng)一管理安排。第十八條墻壁不得亂刻亂畫、加釘。自己打開水時嚴禁亂潑亂倒，剩茶水只準倒入開水間內水他的茶漏中。使用礦泉水機應管理得當。第十九條文明用廁，注意保潔。第二十條辦公區(qū)內除小隔斷間外，不得擺放沙發(fā)。第二十一條本制度由總公司辦公室和有關物業(yè)管理公司負責監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。對違反規(guī)定者，辦公室將會同人事本部視情節(jié)輕重給予口頭警告、罰款100元至500元、通報批評等處罰。第二十二條愛惜公司固定資產，發(fā)現損壞應及時報修，無法修復的應注明因素申請報廢。因故意或使用不妥損壞公物者，應予以相應補償。第二十三條本規(guī)定由總公司辦公室負責解釋。總公司辦公管理制度監(jiān)督檢查細則第一條為貫徹總公司有關辦公制度的精神，特制定本細則。第二條本細則合用于總公司全體職工。第三條為對全公司辦公制度的執(zhí)行情況進行全面的監(jiān)督和檢查，總公司辦公室獨自或召集其他管理部門或專業(yè)公司人員組成檢查小組對總公司各部門、各專業(yè)公司的衛(wèi)生保持、遵守辦公秩序、文獻管理、印章使用、車輛維護保養(yǎng)、大樓物業(yè)管理等情況進行定期和不定期的全面檢查。第四條各單項檢查具體內容如下：衛(wèi)生保持情況，涉及桌面、地面的潔凈等。遵守辦公秩序情況，涉及物品擺放、手機與呼機的使用、遵守禮貌和著裝規(guī)定、執(zhí)行辦公區(qū)域有關規(guī)定等。文獻發(fā)放情況，涉及文獻是否齊全、是否按規(guī)定組織學習、貫徹貫徹清況等。印章使用情況，涉及是否按規(guī)定及印章使用程序使用印章。車輛維護保養(yǎng)情況，涉及車輛清潔情況、車內設備維護、保養(yǎng)情況。大樓物業(yè)管理情況，涉及公共場合的衛(wèi)生整潔和保持、樓內設備的維護與保養(yǎng)、維修是否及時、食堂衛(wèi)生等。第五條檢查實行打分制，設立好、較好、一般、較差、差五個等級，分別相應為5分、4分、3分、2分、1分。連續(xù)4次保持單項平均5分者，予以全公司通報表揚，一年內始終保持單項平均5分的單位，提請人事本部給予物質獎勵。單項平均分數在之分以下的第一次給予警告，全公司通報批評；第二次處罰當事人的100元；第三次處罰當事人500元；四次以上者，提請人事本部給予降職、降工資級別的處分。確屬各單位領導教育不力、管理不嚴的，按照總公司人事管理規(guī)章制度有關獎罰的規(guī)定辦理。第六條各單位制定衛(wèi)生值班制度，每日一人；負責本單位當天桌面衛(wèi)生并負責保持本單位工作環(huán)境的衛(wèi)生整潔。檢查當天如出現之分以下情況，追究衛(wèi)生值日人員的責任，視為當事人。第七條各單位使用的車輛應指定專人管理，負責維修、保養(yǎng)車輛，并負責保持車輛內外清潔。檢查當天出現之分以下的情況，追究指定負責人的責任，視為當事人。第八條各單位未制定衛(wèi)生值日制度，未指定專人負責車輛清潔和維護保養(yǎng)者，按照總公司有關職工獎罰的規(guī)定追究各單位負責人領導責任。第九條本細則由總公司辦公室負責解釋。總公司公文解決辦法第一章總則第一條為使11公司系統(tǒng)的公文解決工作規(guī)范化、制度化、科學化，提高公文解決工作的效率和公文質量，根據《總公司辦公管理制度）的有關規(guī)定，制定本辦法。第二條公司的公文是總公司實行有效管理的公務文書，是上呈下達，用以傳達貫徹總公司領導的意圖和決策，發(fā)布規(guī)章，請示和答復問題，指導、布置和商洽工作，報告情況，交流經驗的重要工具。第三條總公司辦公室是全系統(tǒng)公文解決工作的管理機構，主管總公司并負責指導各專業(yè)公司及子公司的公文解決工作。第四條各專業(yè)公司和子公司應當設立辦公室或配備專人負責公文解決工作。文秘人員應當忠于職守，具有有關專業(yè)知識。第五條在公文解決工作中，必須嚴格執(zhí)行《總公司保密工作條例》，保證公司秘密的安全。第二章公文種類第六條總公司的公文種類重要涉及。（一）條例：由總公司制定或批準，規(guī)定公司重大事項或某一方面工作等，帶有規(guī)章制度性質；（二）規(guī)定：對特定范圍內的工作、業(yè)務及其他事務制定帶有約束性的措施：（三）制度：在一定期期，對一定范圍的工作實行的慣例性做法；（四）告知：發(fā)布規(guī)章制度，傳達總公司領導指示及規(guī)定各所屬單位周知、辦理或執(zhí)行的事項，人事任免、調動及其他事務性內容的傳達；。（五）通報：表彰先進，批評錯誤，傳達重要事項或情況；（六）請示：下級向上級就某一問題或事項請求指示與批準；（七）報告：下級向上級報告工作，反映情況，提出意見或建議，答復上級的詢問；（八）批復：對請示事項予以答復；（九）會議紀要：記載和傳達會議情況及重要議定事項；（十）函：同級或與業(yè)務往來單位互相之間商洽工作，資詢答復問題，向政府有關部門提出請示等。第三章公文辦理第七條公文一般由發(fā)文單位、秘密等級、緊急限度、發(fā)文字號、標題、主送單位、正文、附件、印章、發(fā)文時間、抄送單位等部分組成。第八條發(fā)文時間以領導簽發(fā)的時間為準；聯合行文的，以最后簽發(fā)單位領導的簽發(fā)日期為準。第九條公文辦理分為收文和發(fā)文。收文辦理一般涉及簽收登記、分發(fā)傳閱、收回存檔、銷毀等程序；發(fā)文辦理一般涉及擬稿、審核、簽發(fā)、用印、登記、發(fā)迭、原件歸檔峙肖毀等程序。第十條公文簽收應由專人負責。簽收時須對來件嚴格檢查，明確無誤后方可簽字或蓋章。第十一條收文拆封后應對文獻進行認真清點，按內部或公開文獻分類登記，注明收文日期、標題（簡要內容）、來文單位、密級等并編號。第十二條總公司辦公室收文，存檔一份，另一份呈送總公司領導，根據總公司領導批示送總公司有關部門或專業(yè)公司傳閱，必要時轉發(fā)有關子公司。所屬公司上報總公司各部門的正式行文應同時抄送總公司辦公室。文獻傳閱應堅持文不橫傳的原則并建立傳閱登記制度。第十三條因業(yè)務需要查閱某文獻須經辦公室批準，必要時須報有關領導批準。涉及密級文獻，按照《總公司保密工作執(zhí)行條例》。第十四條密級高的文獻，應鎖在保險柜內，不得鎖在辦公桌抽屜內過夜。第十五條總公司正式文獻須經總公司總經理簽發(fā)?？偨浝黼x京時，～般事務性行文報請臨時主持工作的副總經理酌定；凡涉及資金轉移、資金挪用、聯營參股、下設機構等重要事宜且需急辦的，由辦公室電話請示總經理后，報臨時主持工作的副總經理簽發(fā)。第十六條總公司正式文獻的撰寫、制發(fā)由辦公室負責。第十七條各部門以總公司名義上報或下發(fā)的業(yè)務性文獻，需將打印稿送辦公室審核后制文，按上條規(guī)定簽發(fā)。第十八條各部門在自身職能和工作范圍內下發(fā)的業(yè)務性告知，經分管領導批準，可以自己名義發(fā)出，但應送辦公室進行文字審核。第十九條會議告知、轉發(fā)有關文獻的告知、一般性或臨時性工作安排等事宜的告知（限于11公司系統(tǒng)內）經副總經理或總經理批準批準，以辦公室名義發(fā)出。第二十條發(fā)文的密級按《總公司保密工作條例》有關規(guī)定擬定。第四章公文歸檔和銷毀第二十一條公文辦理完畢，應及時將公文定稿（涉及領導的修改或批示稿）、正本和有關材料立卷歸檔。第二十二條調取、查閱存檔公文須經總公司領導或辦公室主任批準。第二十三條沒有歸檔和存查價值的公文，通過鑒別和辦公室主任批準后，可以定期銷毀。銷毀秘密文獻，應當進行注銷登記，由二人監(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。第五章附則第二十四條專業(yè)公司、子公司應根據本辦法制定實行細則。第二十五條總公司其它有關公文解決的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，以本辦法為準。保密工作條例第一章總則第一條為保守國家和公司秘密，加強公司的業(yè)務管理，保證公司文獻、業(yè)務資料的有效運用，制定本條例。第二條公司秘密即指涉及公司利益、依照一定程序擬定、在一定期間內只限一定范圍內的人員知悉的事項。第三條總公司辦公室是公司保密工作職能部門，負責總公司并指導下屬公司的保密工作，進行保密教育，調查解決失密、泄密事件。第四條11系統(tǒng)每個職工均有保守公司秘密的義務和制止別人泄密的權利。第二章保密范圍和密級劃分第五條公司保密范圍劃分的原則是：如被不應知悉者獲知，將會對公司利益導致下列后果的各類事項，均屬公司秘密。（一）損害公司經濟利益；（二）損害公司聲譽；（三）損害公司對外關系；（四）妨害公司業(yè)務的開展；（五）妨害公司有關規(guī)定、制度、計劃的實行；（六）危害公司秘密業(yè)務情報來源的安全。第六條密級劃分：公司秘密文獻的等級劃分為絕密、機密、秘密三級。1、絕密級：如被不應知悉者獲知，會給公司導致特別嚴重經濟損失或特別嚴重不良影響，如總公司的戰(zhàn)略發(fā)展策劃、總公司的長遠規(guī)劃、重大項目的決策、整體財務情況以及總公司領導的變動等。2、機密級：如被不應知悉者獲知，會給公司導致嚴重經濟損失或嚴重不良影響，如總公司領導會議的決定、總公司的年度規(guī)劃、總體經營狀況、機構調整和部門、專業(yè)公司負責人的人事變動等。3、秘密級：如被不應知悉者獲知，會給公司導致經濟損失或不良影響，指第1、第2項以外的公司內部規(guī)定、計劃、經營、財務、人事等情況。第七條公司各類文獻、資料密級由起草部門或專業(yè)公司提出密級建議并由有關總公司領導擬定，由辦公室印制時加蓋“絕密、機密、秘密”字樣的印章。如辦公室有異議，可商有關領導改變密級。第八條根據工作需要和情形變化，密級可以變更或解除，其審定權限與擬定密級權限相同。第三章保密制度第九條知曉范圍：第六條所定內容除總公司領導有權所有知曉外，絕密級只限總公司總經理指定的人員知曉，機密級只限負責該項工作的主管人員以及該主管人員認為必須知道的人員知曉，秘密級只限相關人員知曉。第十條備份：絕密級資料原則上不能摘抄或復印，確需摘抄或復印者須經總公司總經理批準，機密級資料需經總公司分管領導批準，秘密級資料須經所屬部門或公司的負責人批準，交由辦公室復印并登記，復印者應具體填寫清單，并注明復印件份數及去向用途，原則上年終應交回辦公室銷毀。第十二條保密工作的基本規(guī)定：（一）不該說的話不說；（二）不該問的事不問：（三）不該看的文獻不看；（四）不該記錄的秘密不記；（五）不攜帶保密材料外出；（六）不隨便談論保密事項；（七）不在不利于保密的地方存放需保密的文獻、筆記本。第十二條如發(fā)生或發(fā)現泄密情況，應立即報告辦公室和所在單位負責人，以便及時采用補救措施。第四章獎懲第十四條對于模范遵守本條例的單位和個人將予以表揚，對于制止別人泄密行為或發(fā)現別人泄密及時報告、使公司能及時采用措施補救的職工，將視情況予以表揚和獎勵。第十五條對于違反本條例，玩忽職守，導致失密、泄密，使公司受損失者，給予處罰。行政處分，直至依法追究法律責任。對有過失及時報告并積極協(xié)助采用措施補救的，可酌情減輕處罰；對導致泄密后故意隱瞞不報的，將予以從重處罰。第五章附則第十六條各專業(yè)公司、子公司應參照本條例制定實行細則。第十七條本條例怕總公司辦公室負責解釋。檔案管理辦法第一章總則第一條為了加強11公司系統(tǒng)的檔案管理，實現檔案管理的規(guī)范化、制度化、更好地為11公司各項工作服務，根據《中華人民共和國檔案法》和（總公司辦公制度》有關規(guī)定，結合公司實際情況，特制定本辦法。第二條凡總公司各部門、專業(yè)公司（下稱各單位）在工作活動中形成的，具有查考運用價值的文獻材料，必須按規(guī)定定期向總公司機要檔案室移交，集中管理，任何單位和個人不得據為已有。第三條各單位的領導應重視本單位文獻資料的管理和文書立卷工作，配備專職或兼職人員負責此項工作。第四條11公司系統(tǒng)的文書立卷工作和檔案管理工作由總公司辦公室負責監(jiān)督和指導。第二章歸檔范圍第五條凡是反映公司工作活動、具有查考運用價值的文獻材料（公文、電報、傳真、圖表、書信、報刊、錄音、錄像、盤片J員片等）均屬歸檔范圍。第六條上級機關文獻材料應歸檔的有。（一）上級機關頒發(fā)的需要公司貫徹執(zhí)行的文獻材料；（二）黨和國家領導人及上級機關有關領導視察、檢查公司工作時的重要指示、發(fā)言。題詞、照片和有特殊保存價值的錄音、錄像等聲像材料及登載相關內容的報刊。（三）代上級機關草擬并被采用為文獻的定稿和印本。（四）其他文獻材料。第七條公司文獻材料應歸檔的有。（一）公司頒發(fā)的（涉及轉發(fā)及其他單位聯合頒發(fā)的）各種正式文獻的簽發(fā)稿、印本、重要文獻的修改稿。（二）公司的請求與上級機關的批復文獻，各部門、各專業(yè)公司、各子公司及其他各所屬公司的請求與本公司的批復文獻；（三）公司及各部門的工作計劃、總結、報告；（四）公司召開的各種會議的全套文獻以及會議形成的聲像材料；（五）公司領導公務活動形成的重要文獻、電報、電話記錄，從外單位帶回的與公司有關的文獻材料；（六）公司領導或各部門有關負責人代表公司對電視臺、廣播電臺及報刊記者的新聞發(fā)布稿和聲像材料、撰寫專題文章及在外單位重要發(fā)言的稿本；（七）反映公司經營和管理的專業(yè)文獻材料，如實業(yè)投資項目、房地產開發(fā)、貿易、證券、信貸、租賃、世行貸款、轉貸等業(yè)務中產生的各種文獻、資料、協(xié)議、樣票等；（八）公司或公司匯總的記錄報表和記錄分析資料（涉及計算機盤片等）；（九）公司及各部門、各專業(yè)公司成立、啟用印章及其組織機構、人員編制等文獻材料；（十）公司及各部門、各專業(yè)公司制定的規(guī)章制度等；（十一）公司的歷史沿革（涉及公司簡介）、大事記、年鑒，反映公司重要活動、事件的剪報、聲像材料，榮譽獎勵證書，有紀念意義和憑證性的實物及展覽照片、錄音、錄像等文獻材料；（十二）公司編印的公司要聞、簡報等刊物的定稿和印本，編輯出版物的定稿、樣本；（十三）公司及各部門、各專業(yè)公司干部任免、調配、培訓、專業(yè)技術職務評估、職工的錄用、轉正、定級、調資退職、退休、醫(yī)療、扶恤、死亡、獎懲等工作形成的文獻材料；（十四）公司干部、工人、黨員、團員名冊、報表；（十五）公司干部、工人轉移工資、行政、黨、團關系的介紹信存根；（十六）公司外事活動中形成的請示、報告、計劃、考察總結、重要簡報、會議紀要、會談記錄、聲像材料、有參考價值的材料、互贈禮品清單、工作來往文獻等；（十六）公司解決法律糾紛問題形成的文獻材料；（十八）公司或部門、專業(yè)公司與有關單位簽訂的各種協(xié)議、協(xié)議書等文獻材料；（十九）公司固定資產登記，財產，物資、檔案等移交憑證；（二十）公司購置大型設備和基建工作中形成的憑證、協(xié)議協(xié)議、圖紙文獻材料。第八條同級機關和非從屬機關文獻材料應歸檔的有：（一）同級機關和非從屬機關頒發(fā)的非本公司經營范圍但需要執(zhí)行的法規(guī)性文獻；（二）有關業(yè)務機關檢查本公司工作形成的重要文獻；（三）同級機關和非從屬機關與本公司聯系、協(xié)商工作的來往文獻。第三章立卷歸檔規(guī)定第九條公司各單位應在每年3月底以前將上年度辦理完畢、需歸檔的文獻材料整理、立卷，向總公司辦公室移交。第十條各單位必須嚴格遵守歸檔制度，不得無端延期或不交應歸檔的文獻材料，如有些材料還需使用，也應先按立卷歸檔后再辦理借閱手續(xù)。第十一條各單位向總公司辦公室移交檔案時，要嚴格履行移交手續(xù)。第十二條歸檔案卷的總規(guī)定是：遵循文獻材料的形成規(guī)律和特點，保持文獻之間的有機聯系，區(qū)別不同價值，便于保管和運用。具體應做到下述幾點：（一）歸檔的文獻材料種類、份數以及每份文獻的頁數均應齊全完整。歸檔的項目檔案應涉及如下文獻：項目建議書、可行性研究報告、立項批復、項目評估報告、批準項目文獻、協(xié)議、協(xié)議、營業(yè)執(zhí)照（復印件）、章程、項目人員任兔文獻，有關項目業(yè)務的各種意向書、紀要、備忘錄、電話記錄、請示、報告、批復及其它有關項目業(yè)務的音像制品、計算機盤片等。（二）在歸檔的文獻材料中，應將每份文獻的正件與附件、印件與定稿、請示與批復、轉發(fā)文獻與原件、多種文字形成的同一文獻立在一起，不得分開；文電應全在一立卷。（三）卷內文獻材料應區(qū)別不同情況進行排列，密不可分的文獻材料應依序排列在一起，即批復在前，請示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；（四）卷內文獻材料應按排列順序依次編寫頁號或件號。裝訂的案卷，應統(tǒng)一在有文字的每頁材料正面的右上角、背面的左上角填寫頁號；不裝訂的案卷，應在卷內每份文獻材料的右上方編號，圖表和聲像材料等也應在圖表上或聲像材料的背面編號。（五）永久、長期和短期案卷必須按規(guī)定的格式逐件填寫卷內文獻目錄，對文獻材料的題名不要隨意更改和簡化；沒有題名應擬寫題名，有的雖有題名無實質內容的也應重新擬寫：沒有責任者、年、月、日的文獻材料要考證清楚，填入有關項內；卷內文獻目錄放在卷目。（六）聲像材料應用文字標出攝像或錄音的對象、時間、地點、中心內容和責任者。（七）本公司各部門及各專業(yè)公司立卷所需的案卷封皮、卷內文獻目錄表由總公司辦公室統(tǒng)一發(fā)給。第四章檔案保管期限第十三條文書檔案的保管期限定為永久、長期和短期三種。長期為十六至五十年左右，短期為十五年以下，三年以上。第十四條擬定公司檔案保管期限的原則（一）凡是反映公司重要職能活動和基本歷史面貌的，對本公司有長遠運用價值的檔案，列為永久保管。（二）凡是反映公司一般活動，在較長期時間內對公司工作有查考運用價值的文獻材料，列為長期保管。（三）凡是在較短時間內對公司有參考價值的文獻材料，列為短期保管。第五章檔案的鑒定與銷毀第十五條公司辦公室秘書處對所保存的檔案定期進行鑒定，對于保存期限已滿的檔案材料，按規(guī)定進行銷毀。第十六條檔案鑒定工作由辦公室主持，有關部門參與，組成檔案鑒定小組，對被鑒定的檔案進行逐件審查，提出存毀意見。第十七條檔案材料鑒定小組審定，并經公司有關領導批準后，方可銷毀。第十八條銷毀檔案材料，要由二人以上并在指定地點進行監(jiān)銷，監(jiān)銷人要在銷毀清冊上簽字。第六章檔案的借閱第十九條公司各部門因工作需要，借閱本部門的業(yè)務檔案需經本部門領導批準，然后到公司辦公室秘書處機要室填寫檔案借閱單，方可借閱。第二十條公司各部門借閱非本部門的業(yè)務檔案須經檔案所屬部門批準或公司領導批準。第二十一條借閱檔案必須嚴格履行登記手續(xù)，歸還的檔案要進行檢查、清點，并在登記薄上注銷。第二十二條借閱檔案的同志，不得泄密、涂改、折散、轉借復印和攜帶檔案外出，如有特殊情況需要轉借或攜帶檔案外出時，須經辦公室主任批準。第二十三條借閱的檔案用完后，應及時歸還，借用時間一般不得超過十天。第二十四條借閱人對檔案要妥善保管，不得遺失，如有遺失，按本制度第七章第三十一條進行處罰。第二十五條凡借閱的檔案、文獻一律不得私自復印，如工作需要，應按公司有關保密規(guī)定辦理。第七章罰則第二十六條公司各單位凡違反制度第三章第九條，無端延期或不交應歸檔的文獻材料的，一經發(fā)現，限期上交，經催交仍遲延不交的，除責令其文獻負責人和單位領導寫出書面檢查外，各罰款100元～500元，并予以通報批評。第二十七條公司各單位凡違反制度第六章第十四條，泄露秘密，按《公司保密工作條例）進行解決。對涂改、拆散或未經辦公室領導批準轉借、復印或攜帶檔案外出的；視具體情況，對其單位領導和當事人各罰款500元～1000元，并予以通報批評。第二十八條公司各單位凡違反本制度第六章第二十五條，不按借閱期限歸還的，限期歸還并責令其當事人寫出書面檢查。第二十九條公司各單位凡違反本制度第六章第二十六條，遺失檔案的，應立即報告。因遺失檔案，泄露秘密的，按《公司保密工作條例》進行解決。第八章附則第三十條本辦法由總公司辦公室負責解釋。第三十一條各子公司應根據本辦法，結合本單位的實際情況，制定具體實行細則。第三十二公司以往的相關規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。印章管理辦法第一條為加強11各專業(yè)公司和總公司各部門（以下簡稱11各單位）印章的管理，保證印章的絕對安全和正常使用，防止產生不良的法律后果，根據《總公司辦公制度》，制定本辦法。第二條本辦法所稱印章是指11各單位的正式印章作風公章和部門章）、專用印章（即協(xié)議專用章、財務專用章、海關報關章等）、手章（即各專業(yè)公司負責人用于文獻、報表、票證等的個人印章）。第三條11各單位應擬定印章管理人員，負責本辦法第二條所述印章的保管并按有關制度和程序使用。印章管理人員應是11正式職工。如印章保管人員必須出差或因病請假時，11各單位負責人應指定臨時人員保管。臨時保管人員也必須是正式職工并應相對固定。第四條印章保管人員接到印章后，必須進行登記，登記項目涉及印章名稱、收到日期、原保管人姓名、批準人署名、保管人署名等。如指定臨時人員保管時，也應辦理上述交接手續(xù)，做到職責分明。第五條印章的保管必須安全可靠。原則上所有的印章均應置于保險柜內，并注意隨時鎖好，以免發(fā)生意外。第六條未經11各單位負責人或總公司主管該單位的副總經理批準，不得將印章拿出公司或交由別人代管。第七條需用印時應先填寫（使用公章申請表》，經11各單位負責人簽字批準后，連同經審核的文獻文稿等交印章管理人員用印。第八條用印文獻文稿（涉及協(xié)議、介紹信）等應復印，以留存?zhèn)洳椤５诰艞l不得在空白介紹信和空白紙上蓋印。第十條用印登記項目涉及：用印時間、用印編號、用印事由、批準人、經辦人等（詳見附件《使用公章申請表調》）。第十一條協(xié)議用印應按照總公司有關協(xié)議管理的規(guī)定執(zhí)行必要的法規(guī)審核程序。第十二條未履行用印登記程序，任何人不得擅自動用印章，涉及印章管理人員和11各單位負責人。第十三條違反本辦法規(guī)定用印者，除追究印章管理人員的責任外、還將追究該單位負責人的責任?？偣拒囕v及駕駛員管理規(guī)定第一章總則第一條為加強公司的車輛及駕駛員的管理，保證工作和業(yè)務用車，保證安全行車和車輛安全，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定合用于總公司及專業(yè)公司的車輛及全體駕駛人員。第二章車輛調配第三條根據工作需要，由辦公室請示總公司總經理批準，對車輛進行統(tǒng)一配備和調整。第四條各單位負責人對本單位車輛的平常使用、駕駛人員的安全教育及執(zhí)行規(guī)章制度情況有管理責任。第五條總公司外事用車、總公司會議及較大活動用車，辦公室有權臨時調度各單位車輛，各單位應服從協(xié)調調度。第六條除總公司領導臨時安排外，總公司車隊不為業(yè)務部門及各專業(yè)公司出車。第七條原則上各單位不得互相借用車輛，特殊情況須經總公司分管辦公室的領導批準。第八條24小時內長途用車（單程150公里以上的），須經總公司分管辦公室的領導批準，24小時以上的，需報總公司總經理批準。第九條任何車輛外借必須經總公司總經理批準。第十條各單位應嚴格遵守本規(guī)定第二十五條及第二十六條的規(guī)定，配備車輛均屬工作用車，應嚴格服從辦公室車隊的統(tǒng)一收車管理。第三章安全管理第十一條駕駛人員必須嚴格遵守交通法規(guī)，根據車隊的安排參與交通安全學習，提高駕駛技術，保證車輛完好，杜絕事故發(fā)生。未經批準不參與安全學習者缺席一次罰款100元。第十二條總公司安委會和兼職安全員，負責組織交通安全學習并實行安全管理監(jiān)督。第十三條出現交通事故，追究肇事者的經濟責任，按事故損失金額的一定比例給予處罰：損失額5萬元以上的，罰個人6％；損失額1～5萬元的，罰個人5％；局限性一萬元的，罰個人500元。非專職司機各降10％比例。最低罰款為保險公司的免賠數額。未經批準私自出車或私事出車，按上述比例各加罰一倍。第十四條對交通事故肇事者除經濟處罰外，還將視情節(jié)輕重分別給予書面檢查、通報批評、停止駕駛、降薪等解決。第十五條專職司機全年安全行車，未發(fā)生過交通事故和導致經濟損失的，對駕駛人員給予表彰并頒發(fā)安全獎，可按季核發(fā)。第四章油料管理第十六條各管理部門配備車輛所需油料由車隊統(tǒng)一按核定預算辦理購進，按單車每月定額標準發(fā)放，超過不補；節(jié)余歸部門使用。定額標準由辦公室每季核定，全年按預算節(jié)余部分提取30％作為車隊節(jié)油獎勵基金。第十七條車隊設專人負責油票發(fā)放，造冊登記，司機簽字領取，每月上報辦公室審核。第十八條各專業(yè)公司的耗油采用總額控制，集中購買，定量使用的原則，各專業(yè)公司財務部應按照排氣量2．0以下車輛每月210公升，其它車輛（排氣量2．0以上）每月300公升的標準作出費用預算，納入本公司的總預算。在預算限額內按月或按季度集中購買油票，作為有價證券由各公司財務部專人保管，建立規(guī)范的領用制度，任何個人不得自行購油，集中購油不得突破限額。第五章維修保養(yǎng)第十九條原則上按照車輛技術手冊執(zhí)行各種檢修保養(yǎng)，并須按照預算執(zhí)行。車輛維修按規(guī)定填制申請單，部門負責人簽字，車隊技術審驗，辦公室主任審簽，到指定修理廠維修，專人結算，超過審批預算的不予報銷。第二十條業(yè)務部門及專業(yè)公司維修保養(yǎng)車輛參照第十七條規(guī)定自行負責。第二十一條辦公室及車隊對車輛進行不定期檢查，內容涉及：本規(guī)定執(zhí)行情況、車輛內外衛(wèi)生、一般保養(yǎng)狀況等，檢查不合格者，對當事者及所屬單位領導分別罰款50～200元，情節(jié)嚴重者停駛。第六章駕駛人員管理第二十二條總公司領導及部門總經理配備工作專車，持有效駕照可由本人駕車；無駕照需配司機的，由辦公室統(tǒng)一調配。第二十三條專職司機應嚴格按規(guī)定條件由辦公室商人事本部統(tǒng)一招聘。各部門無權自行聘用司機。第二十四條業(yè)務部門及各專業(yè)公司臨時聘用司機，須經辦公室車隊考核并簽字批準后，方可聘用。第二十五條臨時聘用的司機應服從車隊的統(tǒng)一管理，不出車時一律到車隊休息，不得在辦公區(qū)內滯留。第二十六條其它工作車輛需要持有駕照的11職工駕車的，由各單位指定專人并商辦公室批準，但嚴禁擅自交別人駕駛，違者收回車輛。第二十七條對于實際駕車經驗局限性一年或持實習證照的，需經車隊技術考核合格并經所在單位領導批準后方準單獨駕車。第二十八條各單位副職以下人員駕駛公司車輛的，應于每日下午五時前將車輛停到指定地點，鑰匙交至車隊，待下一個工作日上班時，到車隊領取鑰匙。第二十九條特殊情況需在第二十八條規(guī)定的交車時間內使用車輛的，須由用車單位領導簽署書面申請，報總公司總經理批準，交車隊備案。違反規(guī)定私自用車的，予以停駛或收車等解決。第三十條11職工報考駕駛證，按規(guī)定程序報批，本人申請、部門領導批準，報公司安委會批準，學車人員一律用業(yè)余時間自費學習。不準用公司車輛學車練車。第七章附則第三十一條車輛的保險、養(yǎng)路、驗車、牌照、停車場等手續(xù)，屬于總公司的由辦公室車隊辦理，所需費用按財務預算分別人帳；屬于專業(yè)公司或子公司的，自行辦理，費用自負。第三十二條本規(guī)定由辦公室負責解釋?？偣舅緳C人員文明禮儀規(guī)定第一章總則第一條為了適應總公司業(yè)務的不斷開拓與發(fā)展，更好地體現總公司的形象，建設一支高素質、講文明懂禮貌、規(guī)范化的司機隊伍，特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定合用于總公司車隊及各專業(yè)公司的所有在崗專職司機。第三條總公司司機應嚴格遵守《總公司車輛及駕駛員管理規(guī)定》和（中國11發(fā)展總公司駕駛員守則）。第二章文明札儀規(guī)范第四條為了使司機人員保持良好的精神面貌，同時也為了更好地向外界展示公司的形象，公司所有司機人員應按有關規(guī)定佩戴胸卡上崗。胸卡上印有中英文對照的本人姓名、所在公司名稱及公司標志圖案。第五條司機人員應加強自身精神文明建設，不講臟話粗話，衣著應隨時保持整潔。皮鞋經常擦油，在車內不準脫鞋。第六條司機人員應經常對所保管車輛進行清洗，按期打亮油，做到晴天停車后無灰塵，雨雪停車后無泥點。前后風擋玻璃和車門玻璃要保持清潔，輪胎外側和防護罩要經常清洗，做到無積土。車內經常保持清潔，座套要勤洗、勤換，方向盤、儀表要擦凈無塵土。車輛平時應停在指定的地點，不要亂停亂放。第七條司機人員應加強公關禮儀方面的學習，熟悉不同場合的禮儀規(guī)則。對待客人要有禮貌，積極向客人打招呼并作自我介紹，然后打開車門將客人讓進車內，關車間時要注意乘客的身體和衣物，防止被車門擠壓。假如客人有行李物品，自己應積極上前提供幫助，不要坐在車內旁觀。行車中應及時使用冷熱風，聽收音機或聽音樂應征得客人批準，聲音不要大大，以免影響客人思考或休息?？腿酥g談話，不得隨便插話，客人問話，應禮貌回答。開車送人應盡量送到門口，等人時不能只顧自己睡覺或看書，而應隨時注意客人是否已出來。如客人在門口等車，應積極開車到門口接客人上車。遇大型活動車輛無法在近處停放時，應提前到門口或剛散場即到門口積極向客人打招呼，請其稍等，回來開車去接。如車輛堵塞，也可引導客人步行至停車處上車，不要讓客人到處找車?？腿穗x別時，司機人員應積極向其道別并?？腿艘宦菲桨?。第八條在涉外活動中，司機人員對待外賓既要彬彬有禮又要不卑不亢，態(tài)度要自然、大方。假如對方積極打招呼，可按一般禮貌同其握手、交談。假如本人外語水平有限，可向外賓明確表達自己不會講外語。此外，司機人員在涉外活動中不得向外賓索要禮品或示意索取禮品。對不宜拒絕的禮品可以接受，回公司后應上交辦公室統(tǒng)一登記，按規(guī)定解決。第九條為了保持和進一步提高總公司司機人員的精神面貌，總公司辦公室將配合人事本部對公司所有司機人員進行比較系統(tǒng)的精神文明和涉外禮儀方面的培訓。第三章考核與獎懲第十條為了保證上述規(guī)定能認真貫徹執(zhí)行，使總公司司機人員的總體素質能有顯著的提高，總公司辦公室將對所有在崗司機人員進行文明、禮儀方面的考核。第十一條考核采用年終考核與平時考核相結合、本部門考核與用戶考核相結合的辦法，考核的內容涉及儀態(tài)儀表、個人精神文明建設情況以及公關禮節(jié)等方面的知識。第十二條對司機人員的文明禮儀考核分為優(yōu)秀、達標和不及格三個檔次。對在年度考核中被評為優(yōu)秀的司機人員，公司將給予一定的物質獎勵。連續(xù)兩年被評為優(yōu)秀的司機人員，公司將作為，‘文明禮儀”楷模通報表揚，并提請人事本部給予獎勵、工資晉級等。對沒通過考核的司機人員，應給予工資降級或有關主管部門領導應安排其下崗，進行培訓。如仍不能達標，轉人事部解除勞動協(xié)議。第四章附則第十三條本規(guī)定由總公司辦公室負責解釋。計劃生育工作規(guī)定第一條根據《北京市計劃生育條例》及《北京市計劃生育獎勵實行辦法》等政策規(guī)定，結合公司實際情況，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定合用于公司正式職工（不含試用人員）。第三條對響應國家號召晚婚晚育者，公司給予一定的優(yōu)待與獎勵。第四條女年滿二十二周歲、男年滿二十五周歲后初婚為晚婚；已婚婦女年滿二十四周歲后初育為晚育。第五條結婚符合晚婚條件的，除享受國家規(guī)定的婚假（三天外），可另在年內享受獎勵假七天。第六條晚育（涉及雙、多胞胎的）的女職工，除享受國家規(guī)定的產假（三十月）外，給予獎勵假30天。第七條晚育的女職工懷孕七個月以后，天天可減少工作時間一小時。女職工產假期滿后上班，天天在工作時間內給一小時的哺乳時間，視為出勤，多哺乳一個嬰兒多給三十分鐘。第八條已婚育齡婦女（年滿49周歲以下）上節(jié)育環(huán)者，除醫(yī)院規(guī)定的休息時間外，可另享受獎勵假三天，一次發(fā)營養(yǎng)費50元。第九條育齡夫婦做絕育手術的（不含婦女因病做子宮摘除術者），除醫(yī)院規(guī)定的休息時間外，另給獎勵假十天，一次性獎勵100元。第十條育齡婦女計劃外生育第二胎的，征收5000元以上到50000以下的社會撫育費。第十一條凡符合國家有關生育第二胎規(guī)定條件者，需經有關部門批準后方可生育，未給批準生育者按計劃外生育處罰。第十二條對計劃外懷孕者，第一次做人流手術的假期按病假解決；第二次以上做人流手術的假期按事假解決。第十三條對第一次做人流手術者，術后上環(huán)或做絕育手術的，一切待遇按本規(guī)定第八條、第九條執(zhí)行。第十四條本規(guī)定所涉及各類假期的工資收入發(fā)放按《考勤制度》執(zhí)行。其他相關事宜的規(guī)定與《考勤制度》不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。外事審批管理規(guī)定第一章總則第一條為加強總公司外事審批管理，根據中央外事領導小組·和國務院對派遣臨時出國人員出國（境）和邀請國外人員來華的有關規(guī)定，結合總公司實際情況，特制定本規(guī)定。第二條中國11發(fā)展總公司外事審批工作實行統(tǒng)一領導，逐級負責，歸口管理。第三條總公司外事辦公室是負責總公司、專業(yè)公司、子公司和控股公司人員臨時出國（境）審批工作的職能部門，承辦出國（境）任務批件，辦理出國（境）人員的護照、簽證和辦理國外人員來華邀請事宜。各部門、各公司應設立機構或指定人員負責本單位的外事工作，外事人員應相對穩(wěn)定。第四條總公司外事辦公室負責指導各部門、公司的外事管理工作。第五條總公司人事本部是負責總公司各部門人員、專業(yè)公司人員和子公司正副總經理（人事檔案關系在總公司）的政審工作的職能部門，承辦上述人員出國（境）政審批件。沒有人事部門的專業(yè)公司和子公司要指定專人負責辦理本單位人員出國（境）政審事宜。第六條各地子公司需組團出國（境）訪問，原則上應向本地政府有關部門申辦。必要時總公司可根據子公司的申請報告向本地有關部門出具委托書或任務告知書。第七條總公司出國（境）任務重要涉及：出國考察、出國展覽、參與經貿會議、技術交流、經濟貿易談判、財務結算、進口貨品和設備的驗收、簽訂協(xié)議或協(xié)議以及勞務輸出、短期或長期外派工作等。邀請來華事項重要涉及：邀請國（境）外人員來華進行技術交流、經貿洽談、簽訂協(xié)議或協(xié)議等。第二章外事審批程序第八條出國（境）和邀請來華工作政策性強，總公司各部門、專業(yè)公司和各子公司要嚴格按照規(guī)定的程序辦理各項手續(xù)。第九條出國（境）工作程序為：呈報出國（境）任務申請報告；下達任務批件；辦理政審手續(xù)并下達政審批件；辦理護照和簽證。（一）出國（境）任務申請報告由有出訪任務并負責組團的部門和公司自行撰擬上報。內容涉及：出訪國家、出國任務、旅行路線、往返時間、出訪人員、費用支出等，出訪人員不得擅自繞道、增訪國家或地區(qū)，如確屬業(yè)務必須，需事先請示總公司外事辦公室報總經理批準。（二）出國（境）任務報告由外事辦公室審核（必要時同有關部門會簽），報總公司領導審批后向有關單位下達出國（境）任務告知書。如出訪團組中有外單位人員，由外事辦公室按授權范圍和規(guī)定負責向該單位下達出國（境）任務告知書。（三）出國（境）人員單位應對擬派出人員的政治立場、業(yè)務素質、思想作風、近期表現。身體狀況及家庭情況等進行如實填寫，實事求是地寫出審查意見后報人事本部進行政審。（四）凡人事檔案關系不在總公司的人員，須由所在單位辦理政審批件和出國護照；子公司人員、借調人員和聘用的離退休人員，須由原所在單位辦理政審批件和出國護照。（五）出國（境）人員政審（復審）合格后由人事本部辦理政審批件。（六）出國（境）人員持政審批件交外事辦公室，由外事辦公室統(tǒng)一辦理護照和簽證手續(xù)。第十條邀請來訪工作程序（一）總公司有關部門、專業(yè)公司、子公司和控股公司提出邀請來訪報告（內容應涉及來訪者的國家或地區(qū)、來訪人姓名、身份、人數、來訪目的、日程安排、接待方案等），報總公司領導批準后，由總公司外事辦公室下達邀請來訪任務批件。（二）總公司外事辦公室負責向來訪者發(fā)邀請函，并通報中國有關駐外使（領）館發(fā)入境簽證。（三）邀請單位負責制定來訪接待計劃（通報外事辦公室備案），并組織實行。（四）如請總公司領導出席會見、會談、宴請等活動，邀請單位應事先將會談方案、接待計劃報總公司外事辦公室。第三章出國（境）手續(xù)辦理第十一條出國（境）人員政審（一）按外事政審管理規(guī)定認真填報出國（境）人員審查表。審查表是關于出國（境）人員政治思想、業(yè)務能力、組織能力、身體狀況的審查報告，是進行政審的依據。（二）初次出國（境）人員填寫（初次出國人員審查表）一式二份，再次出國（境）人員填寫（再次出國人員審查表）一份，當年再次出國（境），可免填審查表。出國（境）審查表，所有派出單位負責人要簽署審查意見并加蓋人事部門公章。（三）以下人員不得派出1．試用期或實習期未滿人員；2．有政治或經濟問題尚在審查或尚未結案的人員；3．受各種處分不滿一年的人員；4．身體患嚴重疾病或懷孕的人員；5．與出國（境）任務無關的人員；（四）隨外單位團組出國（境）的審查程序同上。審查合格后由總公司人事本部開具政審批件，外事辦公室辦理護照，送交組團單位辦理簽證。第十二條出國（境）護照（二）因公普通護照是由外交部發(fā)給出國（境）人員的證件。辦理需要提供正面、免冠、黑白、平光、小二寸相片四張，填寫護照申請表和申請卡片各一張，并將照片背面寫上姓名，用曲別針別在申請表上，不要粘貼。（二）出國（境）人員在外期間，護照要隨身妥善保管，不得污損，不得涂改，不得遺失。憑護照辦理簽證，購買機票和車船票。（三）臨時出國（境）人員應在回國境后15天內、駐外人員奉調回國后應在30天內將護照送交總公司外事辦公室，不得無端遲延期限甚至無端不交。如有丟失，應寫出書面檢查，送總公司外事辦公室審核，報總公司領導審批后辦理注銷手續(xù)。第十三條出國（境）簽證：（一）辦理簽證需要提供出國人員的護照、簽證申請表、邀請函電、團組名單和照片（照片規(guī)格與護照片規(guī)定相同，數量根據各使（領）館規(guī)定而定）。各部門、各公司應認真填寫簽證申請表，有問題時可向外事辦公室查詢。（二）出國（境）人員的簽證由總公司外事辦公室統(tǒng)一送外交部或有關國家（地區(qū)）駐華使（領）館辦理，辦理簽證因各國情況不一，所需時間和費用也有所不同，出國人員不得擅自向有關使（領）館催辦，違者將受到嚴厲解決。（）對涉及敏感問題及赴敏感、熱點國家或地區(qū)（以外交部告知為準），由外事辦公室按規(guī)定及時發(fā)電征求中國駐該國使（領）館批準方可辦理簽證。（四）對去免辦簽證國家（地區(qū)）的持護照出國（境）人員，由總公司外事辦公室開具出境證明，并使用“中國11發(fā)展總公司”印章；隨團的外單位人員由所在單位開具出境證明。第四章外事審批權限第十四條出國（境）任務審批報告由總公司總經理根據國務院外事辦公室的授權范圍審批（如總經理出差在外，可由指定人審批）。第十五條臨時赴香港的團組按規(guī)定要提前一個季度上報出訪計劃．經總公司領導審批后，由總公司外事辦公室辦理手續(xù)。第十六條派往港澳地區(qū)常駐人員及多次往返人員經總公司領導審批后，由總公司外事辦公室報國務院港澳辦公室審批。在審批后的一年內，需再次赴港澳的，由總公司自行審批，不計入赴港澳控制指標。第十七條總公司副總經理以上領導出國（境）或總公司人員出國（境）從事經貿以外的活動報國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室批準后，再報農業(yè)部審批?？偣靖鞑块T和專業(yè)公司人員以及子公司正、副總經理及其別人員出國（境）從事經貿活動，由總公司審批并辦理有關手續(xù)。第十八條邀請外國司局級（含）以下人員來華，由總公司領導批準；邀請外國副省部級（含）以上人員來華，由總公司上報國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室并農業(yè)部審批。第五章外事教育第十九條加強對出國（境）人員的外事教育，出國（境）團組和人員必須嚴格遵守外事紀律和有關規(guī)定。第二十條出國（境）人員外事教育按外事管理權限，由總公司外事辦公室負責，重要學習出國常識、外派人員規(guī)定、外事紀律、保密規(guī)定等。第二十一條對初次出國（境）人員，由總公司人事本部和派出單位主管領導談話，做好外事教育工作。第二十二條11系統(tǒng)職工單獨或組團出訪回國后，應在兩周內寫出出訪報告，內容應涉及業(yè)務和遵守外事紀律情況，交總公司外事辦公室。在國（境）外訪問期間，對有違犯外事紀律的行為或現象，團組負責人應及時制止，并在回國（境）后及時向本單位領導和總公司外事辦公室、人事本部報告。對情節(jié)嚴重的，要上報總公司領導給以通報批評，直至紀律處分。第六章出國（壕）經費管理第二十三條出國（境）團組應執(zhí)行國家有關財務規(guī)定和總公司制定的出國經費使用標準，提倡節(jié)儉，反對浪費。第二十四條出國（境）人員制裝補貼標準執(zhí)行國家有關規(guī)定，出國（境）人員憑出國（境）任務批件在出國（境）人員工資關系所在單位領取制裝補貼費。第七章附則第二十五條本規(guī)定未盡事宜，按國家有關規(guī)定執(zhí)行，也可由總公司經理辦公會決定后加以補充。第二十六條本規(guī)定由總公司外事辦公室負責解釋。因公出國人員護照管理規(guī)定第一章附則第一條為了進一步加強對因公出國人員護照的管理工作，防止因護照散失在個人手中而也許發(fā)生丟失、被人運用等問題、根據外交部《關于因公護照管理的暫行規(guī)定）的有關精神，特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定合用于所有通過總公司外事辦公室（下簡稱外辦）申辦護照的因公出國人員。第二章護照的統(tǒng)一保管第三條總公司外事辦公室作為公司的外事職能部門負責統(tǒng)一保管本公司所有因公出國人員的護照，涉及外地公司人員由總公司外辦申辦的因公護照。第四條護照由專人保管，建立嚴格的護照登記制度，每半年清理一次，保管人員定期向總公司外辦主任報告清理情況。保管人員調離時應交接清楚。第五條本公司因公出國人員應在回國后15天內將所持護照交回總公司外辦統(tǒng)一保管。因公出國人員再次出國時，憑出國任務批件或出國任務告知書（參與外單位組團出訪）從外辦取回護照。如因特殊情況不能按期上交的，應寫出書面申請，經本單位領導簽署意見后報外辦審核，呈總公司總經理批準。無端逾期不交者，每過一天罰款100元（于當月發(fā)放工資時兌現）。第六條領取護照后因故未出境者，持照人應在得到不再出國告知后一周內將護照交回外辦統(tǒng)一保管。逾期不交者，按本規(guī)定第五條規(guī)定解決。第七條常駐國外機構人員臨時回國，假如停留時間不超過15天，護照可由持照人自己保管；超過15天者，所持護照應交回外辦統(tǒng)一保管。常駐人員任職期滿回國內后，應在30天內將所持護照上交外辦統(tǒng)一保管。逾期不交者，按本規(guī)定第五條規(guī)定解決。第八條持辦有多次往返簽證護照的本公司因公出國人員，在簽證有效期內每次出境回國后，應在7天之內將所持護照交回外辦統(tǒng)一保管，下次出國憑出國任務批件取回護照。逾期不交者，每過一天罰款200元（于當月發(fā)放工資時兌現）。第九條護照交外辦統(tǒng)一保管后，個人沒有合法理由不得索回。需臨時借用護照的，應由所在公司或部門出據證明，由總公司主管領導批準并限期交回。對逾期不交者，按本規(guī)定第五條規(guī)定解決。第十條因工作調動等因素離開公司的人員，在辦理有關調離手續(xù)時，應將其所持護照交回外辦。外辦將按規(guī)定將護照上交發(fā)照機關注銷。對拒不交回者，總公司人事本部將不為其辦理調動手續(xù)。第三章過期失效護照的銷毀第十一條護照過期失效后，由總公司外辦填寫《銷毀護照清單》，報總公司主管領導批準后，由專人（二人）予以銷毀，并報發(fā)照機關備案。第十二條外辦將對銷毀的過期失效護照登記造冊。第四章護照遺失、被竊的解決第十三條護照為出國人員出入我國國境和在國外停留的重要證件。護照一旦遺失、被竊，在國外，持照人應立即書面報告我駐本地使、領館、處，由有關館、處將護照具體情況通報并請示總公司主管領導后，由外辦向發(fā)照機關辦理注銷手續(xù)并告知公安邊防部門。第十四條外辦將每年對遺失、被竊護照及其解決情況進行一次匯總，向總公司主管領導報告。第五章附則第十五條本規(guī)定由總公司外辦負責解釋。人事管理制度總公司人事管理規(guī)定

第一章總則第一條為對總公司職工的招聘、錄用、考核、聘任、解聘、教育、培訓、調配等實行有效統(tǒng)一管理，根據《中華人民共和國勞動法》和國家有關規(guī)定及總公司實際情況制定本規(guī)定，本規(guī)定合用于總公司的所有職工。第二條總公司人事管理根據總公司人事本部（簡稱人事本部，下同）統(tǒng)一管理與總公司各部門（簡稱各部門，下同）相對獨立相結合的原則進行。

第二章招聘第三條總公司招聘錄用職工按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則面向社會公開招聘，本公司職工也可推薦。推薦人員執(zhí)行親屬回避制，回避人員以國家公務員規(guī)定的回避人員為準。第四條總公司招聘錄用的職工必須符合以下條件：（一）熱愛祖國，熱愛11。（二）具有大學本科以上學歷或具有中級以上職稱。至少掌握一門外語（應達成非英語專業(yè)大學英語四級以上水平），會使用計算機。（三）具有勝任本職崗位的業(yè)務能力和業(yè)務素質。（四）身體健康，相貌端正，年齡為25至40歲。第五條總公司招聘錄用職工的專業(yè)要適合其業(yè)務崗位，在一個部門內具有高級職稱的人員要占有適當的比例。第六條各部門根據業(yè)務需要，可向人事本部提出招聘人員申請，申請的內容如下：（一）擬安排工作崗位；（二）規(guī)定所學專業(yè)；（三）在性別、年齡和職稱方面的具體規(guī)定；（四）其它特殊規(guī)定。第七條人事本部根據總公司的總體情況和各部門需求情況，向用人部門推薦應聘人員，并附有關材料（身份證、學歷證明、職稱證明等有關證件的復印件以及個人手寫具體簡歷），由用人部門進行面試和業(yè)務考核。第八條用人部門將業(yè)務考核的試卷和考核成績、考核鑒定提交人事本部。人事本部根據總公司的招聘條件對初選人員進行全面考核及外語、計算機等基本技能的測試?？己撕细窈笕耸卤静堪才艛M來人員填寫《擬來人員登記表）轉用人部門簽署聘用意見。用人部門批準聘用后，人事本部安排擬來人員在指定醫(yī)院進行體檢。第九條擬來人員體檢合格后，人事本部簽署審核意見報總公司總經理批準，即可告知擬來人員到崗上班試用。第十條人事本部可根據總公司的發(fā)展和需要直接派遣人員到各部門，各部門有義務接受并安排工作。第三章試用和轉正第十一條新職工上班的第一天，人事本部安排與其簽訂勞動協(xié)議及崗位職責協(xié)議書并對其進行崗前教育，發(fā)給考勤卡。上述工作完畢后，新職工持人事本部發(fā)給的職工到崗告知書到所在部門安排工作。第十二條新到崗職工均有不超過6個月的試用期，試用職工如故意向繼續(xù)履行勞動協(xié)議，應在試用期滿前十五天寫出本人試用期工作總結及轉正申請?zhí)峤凰诓块T申請轉正，所在部門總經理應在該職工試用期滿前十天向總公司人事本部提交對該職工試用期的書面考核鑒定、轉正意見并附上該職工試用期總結和轉正申請。第十三條人事本部審核職工所在部門上報的轉正材料后填寫《職工試用期鑒定表》，由職工所在部門評議鑒定后經人事本部報總公司總經理批準。試用職工的轉正日期以所在部門的鑒定期間為準。鑒定期間超過半年的，以試用期滿當天為準。有突出奉獻者可提前轉正，但應由所在部門進行全面鑒定并附有突出奉獻材料，人事本部審核符合規(guī)定后，報總公司總經理批準辦理轉正手續(xù)。提前轉正的職工轉正時間以總公司總經理批準時間為準。第十四條職工在試用期間被證明不符合錄用條件者，所在部門應將考核鑒定報人事本部。人事本部審核并填寫《解除勞動協(xié)議審批表》報總公司總經理批準后，辦理解除勞動協(xié)議的手續(xù)。第十五條試用人員有以下情況之一者，為“不符合錄用條件”：（一）患有比較嚴重的疾病，也許影響工作或危及同事身體健康；（二）不遵守總公司規(guī)章制度，違反勞動紀律；（三）不能勝任本崗位工作，沒有完畢工作任務；（四）泄露總公司商業(yè)秘密，損害公司利益；（五）運用總公司的條件為別人從事經營服務；（六）道德水準低下，思想意識不良；（六）有其它嚴重破壞總公司形象、損害總公司聲譽的行為。第十六條人事本部負責擬制應屆大學畢業(yè)生、研究生和復轉軍人的年度接受計劃，并具體安排上述人員的工作崗位。各部門均不得自行接受、安排大學畢業(yè)生、研究生到本部門實習或見習。第四章各級崗位的考核、聘任、解聘第十七條總公司根據統(tǒng)一管理與分級負責相結合的原則對總公司全體職工進行考核，并對符合各級領導崗位任職條件的職工予以聘任，對不符合各級領導崗位任職條件的職工予以解聘。第十八條總公司各級崗位考核的權限如下：總公司副總經理、助理總經理由總公司總經理直接考核。各部門總經理副總經理、處級經理由人事本部負責考核，并將考核結果向總公司總經理報告。各部門一般職工由各部門總經理負責考核，并將考核結果報人事本部。人事本部可對各部門的一般職工進行抽查考核。第十九條總公司以各級崗位職責為重要依據分別在當年的七月和次年的元月對總公司的各級崗位的職工進行考核。屆時職工個人應寫出在本崗位期間的業(yè)務工作總結或述職報告按考核權限呈報有關領導和部門，由人事本部具體安排考核。第二十條考核的重要內容涉及德、才、勤、績四個方面：（一）德：思想品德，工作作風。（二）才：業(yè)務能力，管理水平。（三）勤：工作態(tài)度，開拓精神。（四）績：工作績效，經濟效益。第二十一條考核的具體辦法：領導考核與群眾評議相結合；統(tǒng)一考核與分級考核相結合；平時考察與定期考核相結合；工作表現與崗位職責、任期計劃目的相結合。所有的考核要有表格和文字記載材料。第二十二條考核結果與崗位聘任、解聘、工資級別升降、獎罰掛鉤。第二十三條部門總經理、部門副總經理聘期為一年，由總公司分管領導提名并提供推薦材料，人事本部考核后報總公司總經理批準任職。第二十四條各部門處級經理聘期為一年，經部門總經理提名并提供推薦材料，人事本部考核后報總公司總經理批準任職。第二十五條聘任的基本條件如下：（一）有開拓精神，有較強的事業(yè)心、責任感。（二）認真貫徹執(zhí)行上級指示、精神，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。（三）密切聯系群眾，善于團結同志，顧全大局，維護公司的信譽。（四）具有勝任本職工作的組織領導能力和業(yè)務知識，熟悉本部門的業(yè)務和管理工作。（五）敢于嚴格規(guī)定、嚴格管理，有工作實績。第二十六條擬聘各級領導崗位的人員，經人事本部考核、報總公司總經理批準后，需在擬聘崗位上準職半年，暫為負責人。根據各級領導崗位準職人員在本崗位準職期間的實績、工作情況決定是否正式聘任。第二十七條擬聘處級經理人員在準職期間享受一般人員最高檔的工資待遇；擬聘部門副職人員在準職期間享受處級經理的工資待遇；擬聘部門正職人員在準職期間享受部門副職的工資待遇。第五章調入、調出、除名第二十八條職工轉正后均應辦理正式調人手續(xù)，由本人寫出調人申請，涉及到總公司工作的時間、轉正時間及從何處調入。職工所在部門簽署批準意見后，由人事本部辦理正式調入手續(xù)。第二十九條無論何種因素，職工與總公司終止、解除勞動協(xié)議的，應辦理調出手續(xù)。暫時沒有接受單位的，總公司予以保存人事檔案三個月。三個月滿尚未辦理調離手續(xù)的，總公司將按規(guī)定把其行政關系及人事檔案轉至有關社會管理部門。第三十條職工違反勞動紀律，符合除名條件的，按《公司職工獎懲條例）有關規(guī)定辦理。職工所在部門應向人事本部提交職工違反勞動紀律的事實及解決意見，經人事本部審核后報總公司總經理批準后辦理除名手續(xù)，同時解除勞動協(xié)議，并將被除名職工的人事檔案移交職工戶口所在地的勞動部門。第六章工資、福利第三十一條本公司執(zhí)行以崗定薪的工資制度。與總公司簽訂勞動協(xié)議的職工均可享受各項社會保險待遇。第三十二條職工根據勞動協(xié)議的約定享受工資與福利待遇，工資采用下發(fā)薪的方式于每月月終當天以貨幣形式發(fā)給。新到崗試用職工首月按照實際到崗工作日數發(fā)給工資及各種補貼。轉正的職工自轉合法月享受正式職工的工資及福利待遇。新到崗正式調入職工、接受的復轉軍人，以工資轉移告知單的時間為準發(fā)給工資，其它福利按實際工作日發(fā)放。大學畢業(yè)生、研究生在一日至十五日報到的，按見習期工資的100%發(fā)給首月工資；十六日以后報到的，按見習期工資的50％發(fā)給首月工資。正式聘任各級領導崗位的人員自正式聘任之月享受被聘崗位的工資待遇。每年根據國家物價調整比例，并結合實際情況，職工工資作相應的調整。第三十三條總公司實行醫(yī)藥補貼制度，并根據以下比例和數目按月發(fā)給職工醫(yī)藥費。（一）部門正職以上按工資標準的13％發(fā)給。（二）部門副職、處級經理按工資標準的11％發(fā)給。（三）一般職工按工資標準的8％發(fā)給。（四）試用職工按每月70元發(fā)給。第三十四條職工因大病住院，下列費用按比例報銷：治療費、藥費、手術費、輸血費、輸氧費、理療費、敷料費、檢查檢查費、訂床費、取暖費。救護車費、擔架費。第三十五條職工大病住院予以報銷的費用比例標準如下：（一）部門正職（含部門正職）以上報銷100%。（二）其他職工報銷90％。第三十六條職工住院期間，按住院時間停發(fā)當月醫(yī)藥費。第七章考勤第三十七條總公司實行嚴格的考勤制度，各種考勤與職工的總收入掛鉤。職工缺勤，區(qū)別缺勤事由扣發(fā)相應的工資及補貼。職工請事假，按缺勤日扣發(fā)日總收入（不含醫(yī)藥費，局限性半日的按半日計算）；其他的各種缺勤（病假、產假、婚假、喪假、公假、探親假、按規(guī)定給予的路程假并有證明者）按缺勤日扣發(fā)除基本工資（含國家規(guī)定的各項補貼）外的其它日總收入。第三十八條各部門設立兼職考勤員，按照總公司工作時間規(guī)定，對本部門職工逐日考勤記錄，25日前匯總，經部門總經理審核簽字，25日報人事本部，經核對無誤后，作為發(fā)工資的依據。第三十九條全體職工均享受國家規(guī)定的法定節(jié)假日的休假。第四十條考勤中如發(fā)現弄虛作假情況，要追究部門總經理或負責人的責任，發(fā)現一次扣罰部門總經理及本人各200元。第四十一條職工因私事確需本人辦理的，可以請事假。職工請事假三天以內的（含三天），由部門總經理批準；三天以上的由部門總經理簽署意見，總公司總經理批準。部門正職（涉及主持工作的副職）人員請事假一律由總公司總經理批準，部門副職請事假由部門正職批準。第四十二條職工因病需要到醫(yī)院就診，應事先請假（急診除外）?？床『髴{診斷證明休假，看病時間局限性半天（以就診病歷或醫(yī)療手冊為準）的按出勤計算。職工因病休假的，以醫(yī)院開出的休假條的時間及日期為依據，無病休證明的視情況按事假或曠工解決。職工大病住院或有醫(yī)院證明必須離崗休養(yǎng)的，按照國家有關規(guī)定享受醫(yī)療期待遇。第四十三條職工探望在外地居住的配偶，每年可給探親假三十天。未婚職工探望在外地居住的父母，每年可給探親假二十天，已婚職工探望在外地居住的父母，每四年可給探親假一次，假期二十天。探親假期指團聚時間，遇有國家規(guī)定的法定節(jié)日的探親假順延。探親假不涉及路程時間，可按實際需要給予路程假。歸僑、僑眷、港澳僑胞出境探親的按國家有關規(guī)定辦理。第四十四條職工結婚憑結婚證可給婚假三天。晚婚者（男滿25周歲、女滿23周歲初婚登記）獎勵晚婚假七天。配偶不在北京工作，職工申請到配偶工作所在地結婚的，經批準可按實際需要給予路程假。第四十五條女職工生育時憑醫(yī)院開具的產假證明休假九十天，難產者增長產假十五天。多胞胎生育的，每多生一個嬰兒，增長產假十五天。產假期滿后，因身體因素仍不能工作的，經醫(yī)務部門證明后，其休假按病假對待。女職工懷孕不滿四個月流產